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農村扶貧工作體會

目錄

農村扶貧工作體會
第一篇:農村扶貧工作思考第二篇:扶貧工作心得體會第三篇:扶貧工作體會第四篇:關於我市農村扶貧工作的調研報告第五篇:農村殘疾人扶貧工作總結更多相關範文

正文

第一篇:農村扶貧工作思考

農村扶貧工作思考

建國以來我國在消除貧困方面取得的巨大成就舉世公認。政府在扶貧上的一系列政策不僅爲13億 中國 人進入和建設小康社會打下了堅實的基礎,也推動了全球反貧困事業的 發展 。回顧我國 農村 扶貧政策歷程,有助於我們認識當前農村貧困問題的新挑戰,併爲今後農村反貧困政策的制定提供借鑑。

一、我國農村扶貧政策的歷程

改革開放以來,我國農村扶貧政策大體經歷了四個階段。

(一)體制改革推動式扶貧

始於1978年的農村 經濟 體制改革,對於緩解農村貧困,減少農村貧困人口發揮了巨大的作用。農村經濟體制改革極大地激發和調動了廣大農民的生產積極性,農產品產量大幅度提高。農產品價格的提高和農業生產資料價格的下降,使農民收入迅速增加。此外,國家還採取措施使社會財富的分配逐步向農民傾斜。

(二)大規模開發式扶貧

20世紀80年代中期,中央政府決定採取特殊政策和措施對 自然 條件較差、生態環境惡化、經濟發展水平較低地區進行綜合開發,以解決貧困地區人口的溫飽問題,爲貧困地區的全面發展創造條件。與此同時,我國專門性的扶貧開發領導機構“貧困地區經濟開發領導小組”成立,從此,我國在全國農村範圍內開始了有組織、有計劃、大規模的扶貧開發。政府扶貧的指導方針改變了以往單純救濟的扶貧方式,向開發式扶貧轉變,確立了開發式扶貧的指導方針。

(三)重點攻堅式扶貧

從1991年起針對生產生活條件極爲惡劣、脫貧致富難度較大的地方的農村貧困人口,進行集中幫扶行動。在這一期間,中央召開了第一次全國扶貧開發工作會議,對扶貧開發工作作出了全面部署,國務院頒佈了《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2014年)》。這是我國 歷史 上第一個有明確目標、對象、措施和期限的扶貧開發行動綱領。爲落實扶貧攻堅計劃,中央多次召開扶貧工作會議。經過努力,2014年5月,中央扶貧開發工作會議宣佈攻堅計劃基本完成。

(四)參與式扶貧開發

進入21世紀,我國農村的扶貧開發面臨着新的困難。解決少數貧困人口溫飽問題,改善貧困地區的基本生產生活條件,成爲迫切而又亟待解決的問題。爲此,2014年5月中央召開全國扶貧開發工作會議, 總結 了以往扶貧開發的成就和經驗,部署了今後10年的扶貧開發工作。根據會議的精神,國務院頒佈了《中國農村扶貧開發綱要(2014—2014年)》。新綱要注重發展 科學 技術、 教育 、文化和衛生事業, 並且意識到疾病是使農戶陷入貧困的一個主要因素,扶貧規劃強調參與式扶貧、以村爲單位進行綜合開發。新綱要承認城鄉間人口流動是扶貧的一個重要途徑, 並採取新的政策舉措使農村居民更容易從城鎮新出現的工作機會中獲益。

據國務院扶貧辦統計結果顯示,我國農村絕對貧困人口由1978年的2.5億人減少到2014年的1479萬人,低收入人口也從2014年的6213萬減少到2014年的2841萬。與此同時,貧困地區的教育、醫療、衛生等各項社會事業也得到長足發展,基礎設施狀況明顯改善。

二、當前我國農村扶貧政策面臨的新挑戰

(一)市場經濟的發展給農村扶貧開發帶來了新的挑戰

在市場經濟中,農村貧困地區與發達地區處於不平等的市場競爭地位,資金和資源的流失和投資傾斜使貧困地區稀缺的資源大量向發達地區流動,貧困地區的人才流失問題較爲突出。

(二)經濟發展方式的轉變使貧困地區經濟發展產生了諸多矛盾

經濟發展方式由粗放型向集約型轉變是貧困地區經濟發展的方向。但與發達地區相比,貧困地區不僅存在着經濟規模、經濟基礎、經濟實力的差距和發展階段的差距,而且經濟發展的質量和經濟效益也不如發達地區。此外,轉變經濟發展方式很重要的方面是要求貧困人口素質有相應的提高,貧困農戶應該具備一定的自我發展能力,這在農村貧困地區顯得比較落後和缺乏。並且貧困地區在追求經濟效益,儘早擺脫貧困的主導思想支配下,常常不能正確處理資源開發與環境保護的關係,往往使經濟發展建立在資源浪費和環境破壞的基礎上。

(三)政府推動型扶貧的侷限性和問題日益顯現

隨着經濟體制的轉軌以及各方面環境與條件的改變,以政府行政推動爲主導的扶貧方式及實施中存在的缺陷和問題日益顯露。表現爲,一是政府的資金供給能力有限,難以滿足社會對扶貧資金的需求。二是多部門參與和部門利益的存在使政府扶貧開發易出現難以協調的矛盾,並很有可能出現相互削弱甚至抵消工作成果的情況。三是由於政府對扶貧資金的管理過於宏觀,難以形成有效的監督體系,影響了扶貧資金尤其是有償資金效益的發揮。四是政府官員的高度流動性既不利於扶貧政策的連續性,也不能保證官員以負責的態度保證扶貧任務的落實,造成扶貧項目的短期行爲比較普遍。

(四)特殊貧困地區矛盾突出

目前,在14.8萬個貧困村當中,絕對貧困和低收入人口占鄉村總人口的33%;在石山區、荒漠區、高寒山區、黃土高原區和地方病高發區、人口較少民族地區以及42個沿邊境的扶貧重點縣超過40%。在貧困人口總量不斷減少的情況下,這些地區需要移民的農戶比例明顯提高。此外,革命老區發展相對滯後,全國237個革命老區目前農民人均純收入是全國平均水平的57%。

(五)農村脫貧人口的返貧問題顯得日益突出

表現爲返貧率高,返貧的區域集中性與分散性同時並存,具有頻繁性。返貧蠶食着扶貧開發的成果,往往使廣大幹部羣衆多年的辛勤努力在瞬間化爲烏有。同時,對貧困人羣的經濟基礎、掙脫慾望、自信心打擊巨大,一旦重陷貧困境地,不僅當初的努力付之東流,而且重新脫貧要付出更大的代價。

(六)全球化浪潮的衝擊加劇

尤其是加入世貿組織後,我國的傳統農業受到巨大沖擊,而首當其衝將是貧困地區以種、養爲主的科技含量低的農產品銷售,農民收入也將可能因此大幅度減少。

三、農村扶貧政策的新要求

(一)要加快扶貧政策的管理體制、運行機制、開發方式和扶貧思路等方面的創新

在管理體制上,要強化扶貧工作責任,有專門的組織機構和專門的經費,有一套相應的 法律 制度來指導和約束這些機構的活動和經費的使用,項目的運行要按期完工,發揮效益,項目資金的使用得到監督。此外,要調整扶貧工作重心,適應新階段貧困人口大分散、小集中的特徵,由重點扶貧縣轉向重點扶鎮、扶村、扶戶。

在運行機制上,要完善扶貧開發模式,進一步完善“政府主導、社會參與、開發扶貧、市場運作”的扶貧開發模式,着力增強扶貧能力,培育多元化的扶貧開發主體,實現各種扶貧資源優化組合,提高扶貧開發效益。與此同時,要完善扶貧資金投入和運營機制,建立多元化資金投入機制,充分發揮市場在資金配置上的基礎性作用,逐步建立起以扶貧資金投入爲導向,以農戶自己投入爲主體,以信貸、外資和社會投入爲補充的多渠道、多元化扶貧投入機制。此外,要完善協作幫扶機制,協作幫扶是農村扶貧開發工作運行機制中部門協作、社會參與的主要內容,是政府主導的扶貧開發的有力補充。協作幫扶有利於減輕政府扶貧壓力,也有利於地區之間的交流,還有利於區域經濟的合作。

在開發方式上,一是以產業爲支撐。產業層次低,結構不合理,是貧困地區的共性。要圍繞當地主導產業選擇調整的着力點和切入點,以科技爲動力,大力提高技術裝備水平,淘汰落後

的生產能力,杜絕低水平重複建設,以市場爲導向,努力開發潛力產品,延長產業鏈,提高附加值,把產業化經營作爲新時期扶貧開發的主攻方向。二是以特色爲主攻,大力發展特色經濟。要發揮比較優勢,整合優勢資源,提高科技含量,把資源優勢轉變爲經濟優勢,優化農副產品結構,發展龍頭加工 企業 ,發展綠色無公害優質農產品,完善服務市場體系,推進農業產業化。三是以項目爲載體。改變過去單一抓糧的思維模式和重點扶持短平快項目等急功近利的做法,突出紮根性基礎設施建設和可持續發展支柱產業開發,以改善生產生活條件和增加農民收入爲重點,以提高基層組織領導、指導 現代 農業的能力和勞動者科技文化素質爲切入點,堅持兩手齊抓,多管齊下,綜合治理。

在扶貧思路方面,要跳出就貧困地區解決貧困的傳統思維,從外部尋找脫貧致富的路子。堅持勞務扶貧與 工業 化相結合,“搬遷扶貧”與城鎮化相結合,扶貧開發與農業產業化相結合,在開展物質扶貧的同時,開展精神扶貧破除困擾貧困地區和貧困羣衆的小農 經濟 觀念和小生產的思維方式。

(二)要優化扶貧制度安排

應加大政府專業化扶貧機構的獨立性,調整財政扶貧資金結構。鑑於扶貧機構僅作爲協調機構帶來的問題,建議強化專業化的扶貧機構的職能和權威。可考慮將財政扶貧資金的使用權由各級地方政府手中轉移到各級扶貧機構手中。同時,應調整政府用於扶貧的資金結構,減少無償性財政扶貧撥款份額,加大政府提供信貸資金的份額,更多地採用經濟手段來進行扶貧。此外,還可考慮成立專門的小額信貸機構,完善國家扶助 農村 貧困地區和貧困人口的政策性貸款,逐步放開小額信貸的利率限制,提高貧困戶“瞄準率”,培育扶貧機構的可持續 發展 能力。

(三)要加大農村組織化扶貧的力度

農戶組織化是有助於實現農業發展和貧困農戶脫貧的有效途徑。農村組織化扶貧戰略就是集中各種扶貧資源,以農戶組織創新爲核心通過引導、扶持來幫助貧困農戶參與農村組織化的進程,最終使貧困農戶走脫貧致富之路。貧困農戶組織化是農村組織創新的一項新內容,應在農戶組織化進程中加入扶貧資源、扶貧對象等變量,確立扶貧工作新的目標函數和約束條件。

(四)改變貧困地區的文化觀念

長期以來,以生存爲根本的扶貧制度在力圖改變物質財富匱乏現狀的同時,相對忽視或遺忘了貧困地區精神狀態的實質性提高。思想貧困是比物質貧困更加難以根除的痼疾。貧困地區不能成功地造就一種脫貧致富的內在張力,從而嚴重地延緩了脫貧的步伐,影響了扶貧成效的鞏固提高。面對貧困地區的這種狀況,當務之急是造就一種對農戶原有生產和生活方式的衝擊力,通過對新生活新事物的接觸,徹底打破與 現代 市場經濟相牴觸的經驗式思維模式,擴展其精神空間,造就一種積極的、創新的羣衆意識。

(五)要加大農村貧困地區人力資源開發

農村貧困地區的人力資源開發有其特定的含義,即通過觀念層面的開發使農民適應社會的轉型,通過潛能的開發使農民增強脫貧致富的信心,通過技能的開發使農民提高開拓生存空間的能力。農村人力資源的開發過程,實際上是一個農民接受外來觀念、信息和技能培訓從而提高自身能力和素質的過程。培訓和提高農民的生存技能,是幫助農民勇於離開土地,走進城市,開闊眼界和擺脫貧困最現實的途徑。

第二篇:扶貧工作心得體會

縣是一個農村人口多、農業比重大的貧困山區,如何把中央的大政方針與××的實際緊密結合起來,走出一條貧困山區建設社會主義新農村的路子,是我們必須解決的一個重大課題。xx年以來,××縣以整村推進的形式,分批組織實施了47個整村推進脫貧奔小康及溫飽示範村項目。這些項目的建成,已經成爲我縣建設社會主義新農村的有效載體。今年5月,我縣又在馬白鎮壩尾、南撈鄉塘房和都龍鎮茅坪開展社會主義新農村建設試點,就此問題,我們先後開展了大量的調查研究。在調研中,我們發現在執行中存在着一些不恰當的做法,主要根源還在認識和方法上,這些問題不解決,新農村建設就有走偏方向的危險。由此,對於我縣這樣的貧困山區,在自我發展能力較弱的情況下,如何充分利用國家的良好政策機遇,穩步推進社會主義新農村建設,作爲長期從事扶貧工作的我,下面談談個人的幾點心得體會。

一、科學合理規劃,做到規劃先行

當前我縣農村發展的一大突出問題是:村莊佈局散、建設亂、規模小,村鎮規劃滯後於建設;農村交通、通訊、人畜飲水、農田水利設施等基礎設施嚴重不足;文化、教育、衛生等社會事業發展滯後;農村產業發展層次明顯偏低,農民增收難度偏大。這些問題是長期積累下來的,必須儘快加以解決。爲避免走彎路、造成浪費,規劃先行應當文祕雜燴網成爲一個重要原則。從過去的實踐情況看,一個好的規劃應當具有以下特徵:一是具有前瞻性。規劃要充分考慮到今後發展的長遠趨勢和村鎮佈局的長遠變化。今後要撤併的邊遠村莊和人口稀少的居民點,現在不必要花很大代價搞基礎設施建設。二是具有和諧性。要從村鎮的山形地勢出發,依山順水,不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧,形成各具特色的自然村落、田園農莊、農村社區,防止千村一面。三是以人爲本。要考慮農村生產生活特點,便利農民生產生活。農民的生產生活方式和城市居民不一樣,不能雷同於城鎮,不能簡單地抄襲城市,搞“小區化”,防止“貼瓷磚、住洋樓、扛着糧食上高樓”的現象出現。但也要注意改變傳統的陋習和不文明、不衛生的習慣,與改水、改廁、改圈、改院結合起來,使民居上一個層次。要考慮羣衆經濟實力,新的村莊規劃建設搞到什麼程度,實際上是由當地的經濟發展水平、農民收入水平和城市對農村的支持程度決定的。城郊村、公路沿線村的實力強,可以搞得好一些、快一點;偏僻村、薄弱村實力差,不要大拆大建,可在規劃一次到位的基礎上,量力而行,逐步實施到位。在農村村莊和人口比較分散的情況下,規劃時應充分考慮到今後發展的長遠趨勢、村鎮佈局的長遠變化以及其他因素,防止選址不準、預留不足或“空殼化”。總之,要堅持規劃先行,基礎設施先行,優惠政策先行,試點先行,從農民最積極、幹部最主動、條件最成熟的村實施起。

二、新村莊建設不等於新農村建設

新村莊建設主要是村容村貌建設;新農村不只是新在村容村貌,它是政治、經濟、文化、社會、黨建五位一體的系統工程,具有綜合性、長期性和複雜性。但是,從目前全州各縣組織參觀的重點和經驗介紹看,人們自覺或不自覺地都把目光放在村容村貌上,其實這只是新農村建設的一個方面。從整體和長遠看,經濟建設是基礎,是新農村建設的基本任務。黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標,全面體現了新形勢下農村經濟、社會、政治和文化教育事業發展的要求。實現這五句話提出的要求,就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。

三、要把發展農村經濟、增加農民收入作爲新農村建設的首要任務

只有生產發展了,纔有能力建設新村鎮,纔有條件過上新生活。只有富民產業才能支撐起真正意義上的新農村。因此,在社會主義新農村建設中,一定要以經濟建設爲中心,把大力發展農業生產和增加農民收入放在首位,農民在具備一定的經濟實力和承受能力的條件下,進行農村基礎設施建設纔有可靠的基礎。過去把主要精力用在對現有房屋、道路改造和建設上,忽視產業發展,忽視生產發展這一根本性問題的做法必須糾正。就我縣的實際情況來看,新農村建設要積極推進農民專業合作組織建設和產業化經營,培育龍頭企業,組織起更多的分散經營的農戶開發優質糧、茶、林果、畜禽等資源,做大做強優勢產業和特色產業,竭力拉長育種、育苗、肥料、種植、收穫、加工、養殖、制沼、沼氣液化等產業鏈,通過構建流通鏈、結成利益鏈、培植要素鏈,力爭在全縣形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、楊梅、櫻桃、大棗、梨、藥材、瓜菜等集中連片的優質農產品產業帶。

四、積極探索建設模式,努力創新建設方式

我縣進行社會主義新農村建設,應充分考慮到基礎設施建設任務重、資金籌措難等實際,努力探索一條適合山區新農村建設的新路子。第一,必須堅持典型引路、示範帶動。首先選擇經濟和民意基礎好的自然村入手,在示範點取得切切實實、具有說服力的成效之後,再大張旗鼓地進行宣傳推廣。第二,充分尊重農民的自主權。一是要堅持農民“自主申報”。確定示範點不下硬性指標,不搞人爲指定。二是堅持農民“自主建設”。新農村建設具體怎麼搞,如採取哪種建設模式、確定哪些建設項目等由農民自己說了算,建設資金由農民自己投入爲主,建設施工也由農民自己投工投勞。三是堅持農民“自主管理”。引導各地成立新農村建設理事會,由理事會全權負責發動羣衆、資金籌集、組織建設、質量監督、後續管理等工作。第四,建立起農民自我管理、自主發展的長效機制。一是建立責任目標約束機制。要制定一些簡單實用、便於操作的《新農村建設理事會章程》、《村規民約》、“門前三包”責任制以及村道養護、公廁管理、庭院保潔等制度,並將相關的目標任務進行了細化分解,逐一落實到戶甚至到人。二是建立日常管理投入機制。應採取“村集體解決一點,向農戶收取一點,市場化運作籌措一點”的辦法,籌措解決理事會成員工資和部分公共設施、環境衛生維護管理費用問題,保證有人管事、有錢辦事。

五、必須始終樹立長期奮鬥的思想

目前,在社會主義新農村建設中存在一種錯誤的做法,對新農村建設下任務、定時間,急於求成,急功近利,甚至出現包辦代替、強迫命令等現象,這種傾向是違背中央精神的。農村落後狀況是歷史形成的,改變農村面貌,縮小城鄉差距,決非朝夕之功。新農村建設是一項緊迫的現實任務,但不是一項階段性工作,更不是一般性工作部署,而是一個必須長期實踐和循序漸進的發展過程。新農村建設的預期目標雖然從性上可以確定,但在量上並不是一個可以完全量化的東西,即使可以量化也要隨時間的推進,不斷完善和提高,因而是一個可以充實的變量,並不能說到什麼時候新農村就建成了,完成了,不再前進了。因此,我們不要在時間上過於細化,過於急於求成,而應當穩紮穩打,腳踏實地,逐步推進,要反對那種定指標、定時間、機械、僵化和教條式的考覈驗收,反對用那種“放之四海而皆準”的考覈細則形成“千村一面”,否則,結果只能是基層忙於應付達標考覈,導致形式主義氾濫。

第三篇:扶貧工作體會

扶貧工作體會

第一、思路扶貧要先行。困難企業要實現脫貧致富,必須要有正確的戰略發展規劃,選準發展項目,理清工作思路。也就是說,要從戰略層面去考慮扶貧,引導困難企業確立正確的發展方向,建立和優化適應市場需求、適合自身實際的支柱產業。大方向選對了,纔不會走彎路白忙活。近年來,區局從全局的戰略高度統籌謀劃,從實際出發,因地制宜,爲各困難企業指明瞭發展道路,確定了產業結構調整的方向,並扶持上馬重點項目。我們欣喜地看到,困難企業以區局的戰略部署爲指南,將工作思路具體化、明細化,積極整合現有資源,優化產業結構,真抓實幹,努力工作,經濟社會發展呈現出轉機和生機。

第二、觀念扶貧要注重。困難企業中,悲觀、消極、畏難情緒嚴重,等靠要思想大有市場。爲此,思想觀念扶貧猶爲關鍵。必須注重引導幹部職工徹底改變陳舊、落後的思想觀念,正視眼前面臨的困難和存在的問題,堅信辦法總比困難多,樹立信心,鼓舞士氣,振作精神,努力奮鬥。思路決定出路,行動源於信念,只有更新觀念端正思想,迎難而上,幹部職工團結合作,全力以赴搞建設謀發展,纔有可能打贏脫貧致富這場攻堅戰。

第三、人才扶貧是保障。由於種種原因,困難企業職工隊伍年齡普遍老化,管理幹部和技術人員極爲缺乏,人才斷層現象非常嚴重,這已經成爲企業發展最主要的阻礙。區局安排優秀中青年幹部到困難企業掛職,正是實施人才扶貧的重要一環。實踐證明,掛職幹部能夠將原單位好的工作經驗帶去,以銳意進取的精神風貌,腳踏實地的工作作風,出點子,想辦法,抓生產,積極推動扶貧項目建設,有力地促進了掛職單位工作的開展,掛職幹部本人也從中得到了鍛鍊和學習,提高素質增長才幹。人才扶貧的成功經驗,值得認真總結和繼續發揚,有必要建立和完善中青年幹部掛職扶貧的長效機制,爲扶貧工作提供人才和智力保障。第四、扶貧工作應從職工的切身利益抓起。扶貧幫困不是空洞的口號,不是形象工程,而是一項實實在在的惠民工程、發展工程。扶貧要講究工作的方式方法,要從職工最關心的熱點、難點問題抓起,設身處地爲他們解決實際困難,切實改善生產生活條件,引導和幫助職工優化產業發展生產,讓他們真正感受到幫扶工作所帶來的實惠和變化,爭取得到職工的理解、配合和支持,從而打開幫扶工作的新局面。

第五、資金扶貧效果顯著,但也應正確對待。所謂巧婦難爲無米之炊,即使有了再好的發展思路和項目,缺少資金也難以實施。而對於困難企業來說,由於經濟狀況窘迫,融資能力差,資金最爲緊缺。墾區優勢企業認真按照區局部署,充分發揮了農墾人大公無私的精神,及時足額安排幫扶資金和物資,爲幫扶對象解決了燃眉之急。這種幫扶猶如雪中送炭,效果顯著,爲困難企業注入發展動力,使其獲得了新生。但是,作爲困難企業,切不可因之有等、靠、要思想,而應該以發展爲第一要務,在謀求發展中想方設法,多渠道籌資融資,實現由“外部輸血”向“自身造血”的轉變,這纔是長遠之計,纔有可能從根本上解決資金短缺的瓶頸問題。

第四篇:關於我市農村扶貧工作的調研報告

農村扶貧工作是我市全面建設小康社會的重點難點,是構建社會主義和諧社會的關鍵環節。爲認真貫徹落實黨的十七大精神,深入實施我市“創業富民、創新強市”的決定,加快推進“低收入農戶奔小康工程”、“十萬農民異地轉移工程”等系列扶貧工作的深入開展,市政協把農村扶貧工作列爲今年重點調研課題,併成立調研組,於今年2-6月份開展了調研。調研採取市、縣聯動的方式進行,慶元、雲和縣同時開展。調研組在認真聽取市農辦等10個部門有關農村扶貧工作開展情況通報的基礎上,先後赴遂昌、青田等6個縣及鄉鎮村,全面瞭解了各縣黨委、政府及相關部門近年來開展農村扶貧工作的主要措施、經驗和存在的問題、困難及建議,廣泛聽取了基層幹部、羣衆對農村扶貧工作的意見和建議。調研組還於5月26日召開了委員約談會,徵求部分委員的意見、建議。現將調研情況報告如下:

一、扶貧工作的主要成效

近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設小康社會和構建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農村建設的要求,堅持“真扶貧、扶真貧”,以實施“三大工程”爲載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。

(一)領導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作

市委、市政府高度重視農村扶貧工作。2014年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。2014年9月,下發了《關於進一步加強農村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從2014年至2014年連續5年,市委1號文件都是關於農業農村工作的,尤其是2014、2014年分別出臺了市委1號文件《關於實施低收入農戶增收工程,紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》和《關於加快農民異地轉移促進農民增收的若干意見》,紮實推進低收入農戶增收工程和農民異地轉移工程,有力地推動了我市農村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發展來料加工業的若干意見》和《關於促進農家樂休閒旅遊業發展的若干意見》,市人行、市財政局聯合制定下發了《關於推廣小額貸款支持低收入農戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮鬥目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現預期目標具有重大意義。

(二)因地制宜,狠抓“三大工程”,不斷深化扶貧工作

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關於推進社會主義新農村建設的方針政策,結合本地實際,以欠發達鄉鎮奔小康、低收入農戶增收和農民異地轉移等“三大工程”爲抓手,不斷加強基礎設施建設,改善羣衆居住環境,增加農民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發達鄉鎮奔小康工程,到2014年底,全市欠發達鄉鎮通鄉公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛生飲用水普及率達到58.74%;實現貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農村新型合作醫療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農戶“走出去”、“輸出去”、“考出去”,拓展創業空間。通過實施農民異地轉移工程,引導農村人口向城鎮轉移集聚,從2014-2014年底,全市已累計建立下山移民小區166個、點189個,安置下山遷移農民3.78萬戶、14.28萬人。採取多種措施,積極實施低收入農戶增收工程。到2014年底,年人均純收入低於1500元的人口從2014年底的18.1萬人減少到8.5萬人,淨減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農戶脫貧或達到最低生活保障的比例爲75%。2014年全市農民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處於歷史最好水平。

(三)部門協作,結對幫扶,不斷促進扶貧工作

部門各盡其職,深化項目引導,增加農民收入。5年來,全市欠發達鄉鎮實施開發農業和產業化扶貧項目2580個,投入開發資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農業基地56.9萬畝,培育農業龍頭企業91家,成立農民專業合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農戶11.7萬戶。全面實施“一戶一策一干部”和“一村一計一部門”幫扶機制,通過單位結對村、幹部結對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。2014年,全市31421名幹部結對33761戶低收入農戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2014萬元。同時,不斷深化“六個雙百”活動,充分發動社會各界力量,合力共建新農村、合力扶助低收入農戶。2014年,百家民營企業扶百村結對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展“百個僑團助百村”、“千名華僑扶千戶”活動,共有327名華僑以各種方式參與農村低收入農戶結對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。

二、存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力,全市農村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關注。

(一)制約低收入農戶增收的外在因素還較多。主要表現在:一是農村立地條件差、生產性基礎設施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產性基礎設施落後,不少己年久失修,制約了我市農業發展和低收入農戶脫貧致富。二是特色產業扶貧水平較低。全市農業龍頭企業總量少、規模小、設備差,抵禦市場風險和自然災害能力不強,帶動農民增收的能力弱。三是農民組織化程度低。全市農民合作組織規模小,資金實力弱,再加上技術、人才等方面因素制約,專業合作社組織從事種養業的比例高,粗放經營的多,從事農產品深加工的少,產生的經濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農戶增收渠道單一。城鎮產業規模小,二、三產業發展慢,吸納農村剩餘勞動力的能力不足,難以讓低收入農戶從第二、第三產業獲得更多的收入。五是農村社會化服務體系建設相對滯後。農業信息服務體系向下延伸不夠,低收入農戶對市場信息和市場行情缺乏瞭解,對農業結構調整方向不明確,致使農業生產難以與市場對接,加之部分農村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務供給能力不強,影響了低收入農戶自我發展能力的提高。六是一些村級組織自我發展能力較弱,缺乏戰鬥力、凝聚力和創造力,無法帶領低收入農戶脫貧致富。

(二)制約低收入農戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠“內治外幫”, 低收入農戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的“牛鼻子”。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個: 一是一些低收入農戶滿足於日出而作、日落而息的自給自足的傳統生產模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫“養豬爲過年,養牛爲犁田,養雞養鴨爲了找點油鹽錢”的自然經濟狀態,他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由於受科技文化素質等因素影響,一些低收入農戶生產仍帶有較大的盲目性和傳統的自然習慣,部分農民接受科技知識和適應市場經濟能力較差。三是部分低收入農戶“等、靠、要”思想較爲嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施“送錢、送糧、送衣”的扶貧方式,致使一些地方的低收入農戶產生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在着一種比物質貧困更嚴重、更難治癒的“志氣”貧困。

(三)扶貧的方式方法還需改進。一是強調經濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調的是增加“物”的因素,而忽視“人”的因素,一談到扶貧就強調加大資金投入、發展項目等等,對於樹立自強自立、艱苦奮鬥的精神宣傳不夠。二是缺乏對症下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,採用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關幹部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,採用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎工作不夠紮實。主要反映在一些基礎數據上,包括低收入農戶、低保對象的確定,有些就由於人爲因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由於家庭成員不承擔或少承擔贍養和扶養義務造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。

(四)一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發新的債務。如下山脫貧中,生活在偏遠山區的部分農民由於自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉移成本較高,農民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經濟一般都較薄弱,有的村由於實施康莊工程導致村集體背上了債務,甚至有些村還存在因築路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據瞭解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發達地區的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規劃、實施、驗收不好統籌協調,增加鄉鎮村的操作成本、農戶的生產成本。其中很多扶貧項目資金都是以“以獎代補”的形式下發或申請條件要求較高,而低收入農戶由於無資金、無能力進行啓動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規劃項目不尊重羣衆意願和不切合實際,有的地方農民想做的項目,相關部門沒有規劃,就不能申請扶持資金,而部門規劃的項目不一定適合在當地實施,但爲爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待於進一步完善。低保“提標擴面”將能更有效解決農村最低貧困羣體的生活問題。但“提標擴面”下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由於分配到鄉鎮、村的指標是固定的,造成部分農村出現“粥少僧多”或者“粥多僧少”,引發農村一些新的不穩定因素。二是部分鄉鎮因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現落實不到位情況。

(五)扶貧的機構、力量有待加強。一是扶貧的主管機構不健全。目前市本級和大部分縣(市、區)扶貧辦沒有獨立(青田、雲和除外),大多與農辦或農業局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協作,但當前的協調主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協作明顯不足,形成職能部門單打獨鬥的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數縣(市、區)缺乏統籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。

三、對策與建議

做好農村扶貧工作任重道遠,我市必須在認真總結過去扶貧工作成功經驗的基礎上,進一步理清工作思路,狠抓工作落實,完善工作機制,紮實有效推進扶貧工作,對此,提出以下建議:

(一)理清思路,加強扶貧工作的針對性

各級黨委、政府要在紮實推進社會主義新農村建設,認真貫徹實施市委[2014]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發看作是建設社會主義新農村的前提和基礎,抓住扶貧關鍵環節,用統籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發作爲一個系統工程,納入全面協調可持續發展的整體框架之中。

一是加大生產性基礎設施投入。根據農業產業結構調整方向和生態農業、高效特色農業的需要,統籌規劃,加大對生產性基礎設施的投入,努力改善農林生產條件,爲可持續發展打實基礎。

二是狠抓農民異地轉移工程。認真貫徹執行市委生態移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農戶“請”下山。充分考慮就近就業、就醫就學等各方面因素,選準移民點(如工業區附近、中心鎮等),做到“搬得下”、“穩得住”、“富得起”。要提高低收入農戶特別是特困農戶搬遷的補助標準,以及搬遷後的幫扶工作和後續管理工作,降低移民戶的搬遷費用。

三是進一步規範扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規範程序,規避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農戶對接到位。

四是加強扶貧分類指導工作。要繼續向開發性扶貧、救濟性扶貧和農村最低生活保障制度三管齊下的方式轉變。要積極開展信息幫助、產業扶持等開發性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜“造血式”的扶貧,對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保“提標擴面”工作,儘量減輕鄉鎮的負擔,對欠發達鄉鎮要給予特別的照顧,以更好地調動鄉鎮幹部的積極性。

(二)明確責任,提高扶貧工作的實效性

一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區)要儘快建立扶貧工作領導小組,健全扶貧工作機構,加強對扶貧工作的領導。進一步落實市、縣、鄉、村及相關部門的扶貧責任,明確目標任務,貫徹好“以人爲本”開發式扶貧的工作方針,幫助有發展能力的貧困人口走自我積累、自我發展、自我提高的路子。落實“一把手”負責制,統籌抓好扶貧工作的各個環(來源好範 文網:)節,確保扶貧工作紮實推進,各級政府及相關部門要立足本地、本部門實際,做足“農”字文章,加大引導、指導、幫扶的力度。

二是加強鄉鎮黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉鎮黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉村兩級領導班子的責任。鄉鎮扶貧工作要有專門組織、專人負責,協助村領導想辦法、抓落實,發揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,紮紮實實協助鄉鎮黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考覈管理體系。建立科學嚴謹的扶貧工作考覈管理體系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數字統計成果取代實際增收效果,用考覈促使“真扶貧、扶真貧”落到實處。

(三)政策扶持,拓寬低收入農戶增收的渠道

加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現行上級扶貧政策的同時,繼續努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學合理的扶貧政策,要在深入調查研究的基礎上加以修改。二是進一步降低項目門檻。爲加快各類扶貧項目的實施,充分發揮項目的帶動作用,應進一步降低項目門檻,引導農民產業發展方向,推動農民增收致富。特別是對低收入農戶應給予特別優惠政策。三是全面推廣農戶聯保貸款。大力推進林權抵押貸款,形成林農小額循環貸款、林權直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優勢互補的格局。積極探索農村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款範圍,開展農村社區資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業、工商企業、農民專業合作社和其他個人爲低收入農戶提供小額貸款擔保。

(四)提高素質,增強低收入農戶增收的能力

扶貧先要“扶志”和“扶智”,才能增強低收入農戶增收能力。首先要典型引導,增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發工作的成功典型中,發現規律,汲取經驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層羣衆艱苦創業、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環境,建立奮發圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農民素質,實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農民素質和產業科技含量,深化科教扶貧。要引導低收入農戶積極參與勞動力素質培訓,提高勞動技能,增強自我發展能力。進一步創新培訓方式,在利用培訓基地集中培訓的同時,積極採用流動式培訓、鄉村培訓等靈活多樣方式,儘量方便羣衆參與。以科研院校爲依託,引進人才和技術,採取“請進來、送出去”的辦法,引進新技術,培養新人才,定期邀請專家、技術人員爲低收入農戶講課、傳經送寶。要認真組織好農民職業實用技術培訓,本着“實地、實用、實效”的原則,有針對性地加強科普知識和農業實用技術的培訓,努力使每個有能力脫貧的貧困農民至少掌握1-2門實用技術。要充實縣鄉農技推廣隊伍,完善技術服務手段,普及推廣農業先進實用技術,加強對低收入農戶使用農業先進實用技術的輔導。

(五)科學幫扶,完善扶貧工作長效機制

一是大力加強村級組織建設。要從願意爲村裏作貢獻的致富能手、務工經商能人中培養村幹部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規、技術的培訓,提高其政治素養,增強其工作能力;逐步提高村幹部待遇,重獎優秀村級幹部,激勵他們帶領羣衆脫貧致富;同時,要充分發揮農村工作指導員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。

二是積極推進互惠式產業扶貧。制定優惠政策引導業主、龍頭企業在農村建立基地,大搞農業綜合開發,調優農業產業結構,提高農業綜合生產能力和農民進入市場的組織化程度,帶動農民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關的龍頭企業,龍頭企業與低收入農戶簽訂生產合作合同,項目主管部門與龍頭企業簽定產業扶貧合同,項目風險由企業承擔。當企業保證了低收入農戶的利益、實現了預期的增收目標時,項目主管部門及時給企業兌現項目資金,使低收入農戶利益得到充分保證。

三是健全農村社會保障體系。要把農村基礎教育、職業教育和衛生事業作爲重要工作來抓,進一步加強農村教育、衛生基礎設施建設,加強職業技術教育,提高教育質量。完善新型農村合作醫療和醫療救助制度,繼續落實農村低保、“五保”集中供養、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困羣衆的困難救助落到實處。要建立貧困羣衆法律援助機制,及時爲貧困羣衆排憂解難。

四是不斷改善結對幫扶機制。要根據“真扶貧、扶真貧”的要求,做實、做細結對幫扶工作,切實構建有效的“一戶一策一干部”和“一村一計一部門”的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實幹,通過領導聯繫、單位結對、企業幫扶,突出到村到戶,注重分類指導,真正促進低收入農戶持續增收,村級集體經濟發展壯大。

第五篇:農村殘疾人扶貧工作總結

全面建設小康社會,重點在農村,關鍵在農民,難點在殘疾人。回良玉副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。爲了進一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準確掌握全鎮貧困殘疾人狀況,鎮殘聯組織就我鎮貧困殘疾人現狀進行了專題調研。

一、我鎮殘疾人基本狀況

我鎮總人口18900人,各類殘疾人276人,約佔全鎮總人口1.46%,其中城鎮殘疾人14人,農村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,佔殘疾人總數56%;完全喪失勞動能力的32人,佔12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟維持生活。從就業情況看,從業和個體就業(含農村有耕地的)的89人,佔32%。從家庭情況看,全鎮有61名殘疾人處於貧困或貧困邊緣狀態,佔殘疾人總數的22%,貧困城鎮殘疾人人均年收入在3600元以下,農村在2160元以下的有44戶。全鎮特困殘疾人基本都納入了城鄉最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨着社會的不斷進步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮殘疾人的生存環境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質低、勞動技能較差、社會競爭力不強及抵抗風險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮殘疾人佔貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務還相當艱鉅。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由於文化素質、經濟水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質低。殘疾人由於受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產生活受到了極大的限制,大部分人生活在農村,祖祖輩輩靠務農生活。

二是勞動能力較差,由於受生理功能的影響,勞動形式單一,多數只能從事簡單粗糙的生產勞動。缺乏勞動技能,導致社會競爭力較弱,抵抗風險的能力不強。

三是一戶多殘的現象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標和妻子吳水英均爲殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土徵養老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬於典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟和朱軍標做村保潔員的收維持生計。調查顯示,我鎮一戶多殘家庭佔殘疾人家庭比例%,扶持難度大。

四是社會助殘尚有差距。有關部門和公衆助殘意識有待加強,一些單位和部門或多或少存在着不關心殘疾人甚至歧視殘疾人的現象,如不主動繳納殘疾人就業保障金,不按國家政策安置殘疾人就業,殘疾人優惠政策在實施過程中存在着執行力度不夠,落實不到位等問題。

三、扶貧解困的建議

大力發展殘疾人事業,對殘疾人這個特殊困難羣體給予特別扶助,使他們的權利得到更好的實現,共享社會物質文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨的xx大提出的“發揚人道主義精神發展殘疾人事業”的需要。

1、堅持科學發展觀,認真研究和解決殘疾人事業中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成爲全鎮經濟發展和社會穩定的一個大問題。各級政府要有高度的責任感和使命感,以“xxxx”重要思想爲指導,堅持科學發展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統一規劃,分步實施,要在資金、物資、技術等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產生活中存在的熱難點問題,制定相應的救助措施。

2、穩定殘疾人就業。

就業是殘疾人賴以生存的基礎,要多形式、多渠道安排殘疾人就業,在推行集中就業、個體就業,扶持農村殘疾人從事生產勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業。殘疾人按比例就業工作已納入了法制化軌道,爲保障有勞動能力的殘疾人充分就業,對未安排殘疾人就業的單位,要依法收繳殘疾人就業保障金。保障金主要用於殘疾人的職業培訓、有償扶持殘疾人集體從業和個體經營、殘疾人就業等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產業帶動的鄉鎮及村建立殘疾人扶貧基地,引導殘疾人學科學,學技術,穩定殘疾人就業,促進殘疾人脫貧。

3、要進一步完善殘疾人社會保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。

二是要重視和做好農村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環境當作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規劃範圍內,在出行方便和利於生產勞動的地方建房,使他們安居樂業。

三是健全新型農村合作醫療制度。進一步完善醫療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉基層衛生服務網絡,方便殘疾人就近醫療康復。建議對貧困殘疾人醫療救助的額度再適當提高。

四是加大救助力度。政府應加大對特困殘疾人的醫療康復進行補助,突發重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學校給予助學結對等幫助。對因自然災害受到損失的貧困殘疾人進行救助。

4、呼籲社會各界扶殘助殘獻愛心,對特困殘疾人進行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的羣體,要大力加強教育和實用技術培訓,要從資金、技術和物資上給予資助,增強殘疾人的“造血”功能,爲殘疾人融入社會打下基礎。社會各界要弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強基層殘疾人康復服務網絡建設,努力實現人人享有康復服務的目標。各村要充分利用場地、康復器械等爲殘疾人提供優質便利的服務,使廣大殘疾人及時得到康復治療,恢復和補償勞動能力。

殘疾人扶貧工作,是一項紛繁複雜的系統工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻、不懈努力,有廣大殘疾人自強不息、努力拼搏的精神,我鎮殘疾人邁入小康社會的目標就一定能夠早日實現。

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