第四次幹部能力提升專題研討材料

嚴守黨規黨紀推進新的革命

——第四次幹部能力提升專題研討材料

省應急管理廳駐桃花村第一書記**

黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨員幹部隊伍建設特別是幹部作風建設提出了一系列新思想新觀點新要求，豐富和發展了黨的建設理論，昇華了黨對執政規律的認識，爲全面推進黨的建設新的偉大工程提供了有力的思想武器和科學的行動指南。我們要認真學習貫徹，深刻把握科學內涵和精神實質，努力打造一支忠誠乾淨擔當的高素質幹部隊伍，以優良作風凝心聚力，協調推進四個全面，忠誠忠實，鍛造堅定的政治品格。

習近平總書記強調，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是爲黨工作，做到忠誠於組織，任何時候都與黨同心同德。天下至德，莫大於忠;對黨絕對忠誠是我們黨思想作風建設的核心要求，是共產黨人最基本的政治素養。黨員領導幹部必須時時刻刻對黨忠誠老實，在黨言黨、在黨憂黨、在黨爲黨，思想上與黨同心，行動上與黨同步，始終做到絕對忠誠於黨、忠實於共產黨員的神聖職責。

講政治顧大局，做踐行理想信念的帶頭人。習近平總書記指出：理想信念是共產黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。信之愈深，行之愈篤。在當前我們黨面臨“四大考驗”、面對“四大危險”的現實環境下，黨員幹部要始終堅定共產主義信仰，做到虔誠而執著、至信而深厚。任何時候都要站穩黨的立場，維護黨的團結統一，維護中央權威，始終與以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，使對黨絕對忠誠的政治品格在思想上行動上堅如磐石、不可動搖。

守紀律講規矩，做政治上的明白人。習近平總書記強調，要嚴明政治紀律和政治規矩，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。守紀律是黨章對黨員的基本要求，講規矩是對幹部黨性的重要考驗和對黨忠誠度的重要檢驗。黨員幹部要牢固樹立紀律意識、規矩意識，嚴格遵守黨章、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，將其作爲從政之繩、工作之綱、人生之鏡，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，爭當守紀律、講規矩的表率。

幹實事求實效，做行爲上的老實人。習近平同志強調，黨員幹部謀事要實、創業要實、做人要實。實是我們共產黨人一貫的優良作風。黨員幹部要對組織真心實意、對羣衆真情實感、對工作真抓實幹，光明磊落、襟懷坦白，言行一致、表裏如一，做老實人、說老實話、幹老實事。要始終堅持腳踏實地，尊重客觀規律，察實情、出實招、幹實事，善始善終、善作善成，不好高騖遠、脫離實際，不搞花拳繡腿、表面文章。焦裕祿同志在蘭考工作475天，忍着病痛的折磨，對全縣149個生產隊中的120多個進行走訪和蹲點調研，在較短時間內基本掌握了內澇、風沙、鹽鹼的規律，治理三害，取得了很好的效果。他這種求實的作風，非常值得我們學習。

乾淨幹事，永葆清廉的政治本色。習近平同志強調，黨員幹部一定要時刻保持清醒的頭腦，時刻注意自重、自省、自警、自勵，時刻注意自身的形象，乾乾淨淨地做人，踏踏實實地做事，真正做到爲民、務實、清廉。簡單概括，就是要乾淨幹事。幹事是最根本的職責，乾淨是最起碼的準則，不幹事肯定會誤事，不乾淨遲早要出事。黨員領導幹部只有在認真幹事的基礎上，懷着如臨深淵、如履薄冰的心態保持乾淨,秉公執政、廉潔從政,才能不負黨和人民的重託，才能幹成事、不出事。

劃清兩條線，正己修身清白做人。習近平同志指出，一個人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰勝的敵人也是自己。貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天。做到正己修身，關鍵是要堅守底線、不越紅線。底線，就是黨員領導幹部的信念宗旨、道德情操，就是我們爲人、處事、從政的基準線。這些年經濟發展、幹部倒臺，工程上馬、幹部下馬的現象時有發生。一些幹部私慾薰心、走上歧途，既毀了事業，又毀了自己，最根本的原因是在自律上不過關，思想上出了問題，底線成了鬆緊帶，各種出軌越界、跑冒滴漏也就難免。紅線，是有關廉潔從政的黨紀國法，是必須遵守的行爲準則。紅線也是高壓線，只要觸碰就會受到嚴厲懲罰。黨員領導幹部必須時刻以這兩條線爲警醒，嚴格約束自己的行爲,堅決做到手淨――不義之財堅決不取；嘴淨――不該說的話堅決不說，腿淨――不該去的地方堅決不去，清清白白爲官，堂堂正正做人。

強化兩把鎖，嚴格落實廉政責任。習近平總書記強調，要落實黨委的主體責任和紀委的監督責任，強化責任追究，不能讓制度成爲紙老虎、稻草人。兩個責任的落實，是廉政建設的關鍵，其中主體責任是基礎、是前提，監督責任是服務、是保障，二者不能互相替代，更不能互相削弱。這如同倉庫的兩把鎖，兩個保管員每人管一把,只有兩人同時在場才能開門,互相監督、互相制約。當前，黨組織既要突出重點，明確主體責任在黨風廉政建設中的核心地位，又要找準內在聯繫，以監督責任的落實推動主體責任落到實處，相互協調、共同推進，兩手抓、兩手硬，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。

織密兩張網，加強權力監督制約。習近平總書記多次強調，要健全權力運行制約和監督體系。歷史和現實一再證明，失去監督制約的權力容易導致腐敗。加強對領導幹部手中權力的監督制約，關鍵是強化法規制度體系建設和現代信息技術應用，也就是織密法規制度網絡和電子監管網絡。其中，織密法規制度網絡是治本之策，是實現作風建設和反腐敗工作常態化、長效化的根本保障。要堅持問題導向，以監督制約權力爲核心，以提高制度執行力爲抓手，逐步形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。織密電子監管網絡是有效之舉，是實現作風建設和反腐敗工作科學化、現代化的有力支撐。充分運用現代信息技術，搭建技術完備、功能完善、資源共享、安全可靠的信息平臺，固化權力運行流程，實施動態監督管理。這兩張網不是兩張皮，而是缺一不可、相輔相成的，在制度的剛性上增加科技的靈性，以制度加科技來管人管錢管權管交易，形成科學有效的防控機制。

擔當盡責，錘鍊過硬的工作作風。習近平總書記強調，黨的幹部都是人民公僕，自當在其位謀其政。做人一世，爲官一任，要有肝膽，有擔當精神。敢於擔當是黨員幹部應當具備的基本素質，體現着黨員幹部的胸懷、勇氣、格調。黨員幹部必須培養勇於擔當的自覺、練就善於擔當的本領，努力拼搏、奮勇當先，有大的擔當，幹大的事業，完成好時代賦予的重任。涵養一心爲公的正氣。習近平同志強調，作爲黨的幹部，就是要講大公無私、公私分明、先公後私、公而忘私，只有一心爲公，事事出於公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。黨員幹部有了這股浩然正氣，就能坐得穩、行得正、走得遠。如果一事當前，先盤算自己的小九九，那麼只能是成事不足、敗事有餘。現在有的幹部存在爲官不易爲官不爲的想法，只想做老好人，遇見問題躲着走、產生矛盾繞着走，當和尚不撞鐘，爲了不出事寧可不幹事。出現這些想法做法，說到底是私心在作怪。古人尚且知道爲官避事平生恥，黨員幹部更應深刻理解權力與責任的辯證法，始終把羣衆對美好生活的嚮往作爲奮鬥目標，心思動在事業發展上，精力用在推動工作上，功夫下在爲民解憂上，以積極的作爲努力實現自身價值。永葆幹事創業的銳氣。習近平同志強調，良好的精神狀態，是做好一切工作的重要前提。大到一個國家、民族，小到一個村鎮、企業，從落後轉化爲先進，都是靠勤奮努力不斷積累起來的。精神面貌好、思路方法新、幹事勁頭足，發展就快、變化就顯著;作風因循守舊、遇事得過且過，滿足於混日子、守攤子，事業就會停滯不前甚至倒退。空談誤國，實幹興邦，爲官一任就要造福一方。黨員幹部要始終保持朝氣蓬勃、幹事創業的良好精神狀態，敢於突破舊框框的束縛，在創新中搶抓機遇，在拼搏中闖出新路，以幹事創業的積極成效取信於民、造福於民。

增強攻堅克難的勇氣。習近平同志指出，擔當精神在革命戰爭年代是衝鋒陷陣、英勇獻身，現在就是要勇於改革、善於改革。當前，改革進入攻堅期和深水區，越往縱深推進，問題和矛盾就越是交織疊加、錯綜複雜。大事難事見擔當，困境逆境顯襟懷。敢不敢正視最壞處，會不會解決最難處，能不能爭取最好處，是對意志、能力和水平的考驗。這就要求黨員領導幹部事不避難、奮勇向前，以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，在難題面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，推動各項工作取得新成績、實現新發展。

夯實善打硬仗的底氣。打鐵還需自身硬，鐵肩才能擔道義，能力水平是擔當的底氣和根基。習近平同志強調，領導幹部既要有激情、有韌勁，更要辦事管用。辦事管用講的就是要有能力、有水平。適千里者，三月聚糧。千里之行尚需三個月來聚集糧草，新時期黨員幹部擔當的使命何止千里，自然需要更豐厚的積澱。要下大氣力苦練內功，提升履職盡責能力，自覺加強學習，不斷積蓄力量，做到厚積薄發;注重實踐培養，從做好手頭工作開始，把完成好每一項任務作爲提升能力、錘鍊意志的階梯。只有練就了金剛不壞之身，才能在平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。忠誠忠實、乾淨幹事、擔當擔責，體現了做人做事做官的端正態度，體現了優秀的政治品格、黨性修養、價值追求和職業素質，是黨員幹部修身之本、爲政之道、成事之要。我們要深入貫徹落實習近平總書記的明確要求，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，抓好乾部作風建設。強化紀律建設，嚴明政治規矩;強化實幹意識，弘揚擔當精神;強化權力監督，推進反腐倡廉。堅決打好作風建設這場持久戰，努力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有爲的幹部隊伍。