公司健康企業建設實施方案

公司健康企業建設實施方案

爲貫徹黨的十九大作出健康中國戰略的重大決策部署，落實《國務院關於實施健康中國行動的意見》（國發〔2019〕13號）和《關於推進健康企業建設的通知》（全愛衛辦法〔2019〕3號）的具體要求，根據神東公司全面推進健康企業建設要求，實施職業健康保護行動，皮帶機公司決定開展健康企業建設，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持新時代衛生與健康工作方針，落實健康中國戰略要求，開展職業健康保護行動；按照集團公司“一個目標、三型五化、七個一流”戰略部署，以職工健康爲中心，推進健康企業建設。

二、基本原則

統一領導，全員參與。健康企業創建堅持公司統一領導，相關部門統籌協調，創建單位一把手全面負責，全體員工積極參與的原則，形成創建工作合力，實現健康企業共建共享。

細化標準，分批推進。結合皮帶機公司特點，制定符合實際的健康企業創建，實現健康企業應建必建。

攜手創建，定期考評。積極參與地企聯合創建，探索吸收專業機構指導，共同推動創建工作；定期開展創建評估階段性總結。

三、組織機構

（一）公司成立健康企業建設工作領導組。

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（二）工作職責：

1.健康企業建設工作領導小組負責研究解決健康企業創建重大問題，確保組織到位、責任到位、經費到位、落實到位，審批表彰健康企業創建單位。

2.安全監察管理辦公室負責分解、落實公司《健康企業創建指南及評估標準》相關標準內容，制定健康企業建設標準。對健康企業創建進行總體安排。負責健康環境建設，環境影響符合有關標準。廠界環境噪聲、廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸、處理符合相關國家標準、地方標準和要求。

3.黨委辦負責暢通職工民主參與健康企業建設的渠道，迴應職工合理訴求，維護職工和公司合法權益。負責企業綠化覆蓋率和綠地率滿足有關規定工業項目綠化佈置符合要求，企業居住區的綠化佈置符合有關規定。負責對女員工依法實行特殊勞動保護，嚴格落實《女員工勞動保護特別規定》。

4.經營辦負責保障健康企業創建資金投入，負責勞動用工規範管理、負責開展心理健康管理和服務。

5.設計研發部負責粉塵、有毒有害氣體防治、噪聲危害防治管理技術指導工作，推廣有利於職業病防治和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，並督促落實。

7.設備質量部負責職業病危害防護設施投入項目工程及費用管理工作。

8.黨委辦負責營造健康文化，深入開展健康促進和健康教育，打造以人爲本的企業文化，普及健康知識和先進理念，構建和諧包容的人文環境。傳播先進健康理念和文化，切實履行社會責任。

四、主要目標

1.基本目標。將健康融入所有生產經營全過程。不發生因防控不當導致的較大及以上職業安全健康事故、環境事件和衛生事件。

2.職業健康目標。保持社會保險和勞動合同簽訂率100%。勞動工時制度得到全面落實；接觸職業病危害員工職業健康培訓覆蓋率100%，重點崗位員工對本崗位主要危害和防護知曉率100%，工作場所職業病危害因素檢測率達到100%，接觸職業病危害的員工職業健康檢查率達到100%。

3.一般健康目標。員工肥胖增長率逐年減緩，慢性病防治素養和心理健康素養水平逐年提高；經常參加體育鍛煉人數比例50%以上。

五、建設內容

（一）制定企業健康管理制度

1.建立健康企業建設責任制

（1）公司經理是健康企業創建工作第一責任人，負責成立健康企業創建工作領導小組，確定負責健康企業建設和管理的機構、職責及人員，設置或明確負責健康企業創建工作領導小組日常工作的機構及其職責，配備或明確健康企業建設專職和兼職管理人員。

（2）健康企業建設專（兼）職管理人員負責做好健康企業建設和管理的具體工作，定期總結上報健康企業的開展情況，建立健全健康企業建設相關檔案資料等。

2.建立和完善勞動者健康相關規章制度

（1）建立健全職業病防治制度。

安全監察管理辦公室負責依法建立健全促進工作場所職業衛生管理制度和操作規程，包括職業病危害防治責任制度、職業病危害警示與告知制度、職業病危害項目申報制度、職業病防治宣傳教育培訓制度、職業病防護設施維護檢修制度、職業病防護用品管理制度、職業病危害監測及評價管理制度、建設項目職業病防護設施“三同時”管理制度、勞動者職業健康監護及其檔案管理制度、職業病危害事故處置與報告制度、職業病危害應急救援與管理制度、崗位職業衛生操作規程、其他相關職業病防治制度。完善考覈和獎懲制度，保障各項法律法規、標準規範的貫徹執行。

（2）建立和完善健康促進與教育制度。

經營辦負責制定和完善勞動用工制度、心理健康促進制度，安全監察管理辦公室負責制定和完善職業健康宣傳教育培訓制度、廢氣廢水排放和固體廢物處理制度，黨委辦負責制定和完善女員工保護制度、食堂管理和合理膳食制度、公共場所禁菸管理制度、工間健身制度、職工健康體檢制度、傳染病預防與控制制度、其他健康促進制度等。

3. 多措並舉保障健康企業創建投入

（1）建立健康企業創建投入長效機制。經營辦負責建立健康企業建設工作經費提取和管理制度，用於與健康企業創建直接相關的支出，專款專用。依法提取的安全生產費用、職業病危害防治專項資金，要足額用於治理職業病危害、工作場所衛生檢測、健康監護和職業衛生培訓、現場防護用品，並按照國家有關規定，在相關資產和生產成本中據實列支。

4. 完善企業合同管理和保險參保工作

（1）嚴格規範勞動用工管理。經營辦負責依據《勞動合同法》與員工訂立勞動合同（含聘用合同）時，如實告知並在勞動合同中寫明勞動者工作內容、工作條件、工作地點、工作過程中可能產生的職業病危害及其後果、職業病防護措施和待遇、禁忌從事的勞動範圍的崗位等。合同存續期間，員工因工作崗位或工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業病危害的作業時，也應向員工履行如實告知的義務，並協商變更原勞動合同相關條款。

（二）建設整潔舒適的廠區生活環境

1.完善企業基礎設施。

（1）廠區總體規劃、總平面佈置、運輸線路及碼頭佈置、豎向設計、管線綜合佈置滿足《工業企業總平面設計規範》（GB50187）規定，廠區道路交通設計符合《廠礦道路設計規範》（GBJ 22），建設必要的文化設施和體育活動設施。

加強企業路面、綠地、環境日常管理。黨委辦負責結合當地要求對生活垃圾進行分類和處理，有人清潔的公共設施、清除暴露垃圾、清理亂堆物料，確保廠區內無衛生死角，整潔衛生。

（2）黨委辦負責綠化工作。廠區綠化覆蓋率和綠地率滿足《工業企業總平面設計規範》（GB 50187）和現行《工業項目建設用地控制指標》有關規定。居住區的綠化佈置符合《城市居住區規劃設計規範》（GB 50180）的有關規定。

2.環境影響符合有關標準。

三車間負責廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸管理工作，廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸、處理，符合相關國家標準、地方標準和要求，廠界環境噪聲符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）。

3.確保食品安全衛生，就餐環境舒適整潔。

黨委辦負責對食堂監督檢查工作。廠區食堂應嚴格執行《食品安全法》，並依據《食品生產經營風險分級管理辦法（試行）》（食藥監食監一〔2016〕115號），達到食品生產經營者風險等級B級以上；食堂工作人員每年進行健康檢查，並取得有效健康合格證明。食堂負責人按照要求對訂購的食品進行查驗，就餐場所不能與存在職業性有害因素的工作場所相毗鄰；應設置足夠數量的洗手設施，並按規定處理餐餘垃圾。

4.廁所和洗浴設施設置佈局合理，管理到位。

黨委辦負責廁所和洗浴設施管理工作，各車間配備足夠的更衣間、浴池等衛生設施以及沐浴液等衛生用品；辦公樓參考設置。員工規範管理使用廁所和洗浴設施，利和物業確定專人負責保潔，確保清潔衛生。

5.設備質量部負責工作場所防塵防毒、防暑防寒、防噪聲和振動、採光和照明等基本衛生要求符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ 1）。同時，工作場所採光設計符合《建築採光設計標準》（GB 50033），照明設計符合《建築照明設計標準》（GB 50034）。工作場所溫度、通風設計符合《工業建築供暖通風與空氣調節設計規範》（GB 50019）。辦公建築的室內空氣環境、光環境、聲環境、暖通空調等設計符合《辦公建築設計規範》（JGJ/T 67）。

6.落實建設項目職業病防護設施“三同時”制度。

建設項目採用《建設項目職業病危害預評價技術導則》（GBZ/T196）、《建設項目職業病防護設施設計專篇編制導則》（AQ/T4233）、《建設項目職業病危害控制效果評價技術導則》（GBZ/T197）等標準規範，技術部做好建設項目的職業病危害預評價、職業病防護設施設計及竣工驗收、職業病危害控制效果評價，預防、控制和消除建設項目的職業病危害。職業病防護設施所需費用納入建設項目工程預算。

（三）提供健康管理與服務

1. 多方位改進員工健康管理與服務

（1）提高醫療保健和應急處置能力。黨委辦依據《工業企業設計衛生標準》（GBZ1），爲車間配備急救箱等設備，各車間指定專人定期檢查和更新。各車間建立專職或兼職應急救援隊伍，定期開展培訓和應急演練。

（2）黨委辦負責在辦公樓、各車間、等場所設置血壓儀、體重測量儀、腰圍尺等設備，方便員工免費測量，並張貼相關知識科普材料，提高員工自我保健意識。

（3）建立和完善全員健康管理服務體系。黨委辦負責制定員工健康檢查計劃，每年按計劃開展覆蓋全體員工的健康體檢，爲員工建立電子健康檔案。委託大柳塔試驗區人民醫院開展員工健康評估，爲員工查詢個人健康指標、自我健康管理和企業針對性開展健康促進活動提供依據。將婦科檢查和乳腺檢查項目納入女員工健康檢查，確定專人負責女員工婦科健康檢查工作，並統一規範建立女員工婦科健康檢查檔案。

積極開展婚前、孕前、孕期、哺乳期保健。黨委辦負責落實女員工產假、產前檢查及哺乳時間。開展女員工保健工作的宣傳與培訓，提高員工孕產期自我保健知識和技能。

（4）開展員工全民健身活動。黨委辦（工會）負責組織本員工健身活動，設置必要的健身場所，配置必要的健身設施和器材，保障必要的活動經費。將員工健身列入工會工作計劃，對員工實施分類管理和指導，組織員工開展體育比賽和大衆健身比賽活動，鼓勵採用較爲靈活的工間休息時間，在工餘時間組織行政人員開展廣播體操、眼保健操等勞逸結合的健康運動。

2. 強化職業健康管理和服務

（1）從源頭減少職業病危害。設計研發部、設備質量部負責優先採用有利於防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料。提高作業機械化、自動化、信息化、智能化程度，減少重體力勞動和接害人員。根據需要使用密封性能好的設備，並設置抑塵收塵裝置、降噪隔噪設施等。

（2）嚴格職業病危害因素檢測和評價。安全監察管理辦公室負責對工作場所職業病危害因素日常監測，並做好記錄。安全監察管理辦公室負責配合公司委託具有資質的職業衛生技術服務機構，每3年進行1次職業病危害現狀評價，職業病危害嚴重的企業，每年至少進行1次職業病危害因素檢測。各車間根據監測、檢測、評價結果，落實整改措施。檢測和評價結果應向衛生健康部門報告，並向員工公佈。發現職業病危害事故隱患應當及時報告處理。

（3）有效防範或消除生產安全事故隱患。安全監察管理辦公室建立安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制，依據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安全監管總局令第16號），針對能量性有害因素（如觸電、物體打擊等）、機械性有害因素、個人因素（如疲勞作業、帶病上崗、操作不當等）、管理因素（如違章指揮、緊急處置程序不科學等）、急性化學中毒因素等，開展事故隱患排查治理，做好應急準備，減少事故及其危害。生產協調部建立健全生產安全事故應急預案，並進行演練。

3.開展心理健康管理和服務

（1）經營辦制訂並實施員工心理援助計劃。通過心理學、職業健康等專業人員對公司狀況進行研判並提出建議，對員工及其親屬提供專業指導和諮詢，在壓力管理、職業心理健康、職業生涯發展、健康生活方式等全面提供服務，提高員工歸宿感。

4. 深入開展健康促進和健康教育

（1）踐行健康生活方式。黨委辦負責普及健康知識和先進理念，強化個人健康責任，使員工形成健康自主管理習慣，合理膳食、適量運動、戒菸限酒、心態平和、保護環境、符合自身特點的健康生活方式。黨委辦負責組織開展“職業健康達人”評選活動，並給予獎勵。

（2）提高員工健康素養。黨委辦、經營辦負責定期組織員工參加慢性病、職業病和心理健康等方面教育活動，提升健康知識、行爲、技能三方面素養，使員工從“要我健康”轉變爲“我要健康”，自覺選擇安全健康的工作行爲、生活方式，並內化爲員工的健康思想認識，提升其維護和促進自身健康的能力。在“青年示範崗”“五好家庭”“安康杯”競賽等活動中體現健康素養有關內容。

（3）提倡合理膳食不浪費。黨委辦負責定期對食堂管理人員和企業其他員工開展合理營養、平衡膳食、食品安全和“節約行動”教育培訓。就餐員工合理取餐、少拿多取和按量打飯，堅持實踐“光盤行動”，培養和保持節約習慣。

5. 打造以人爲本的企業文化

（1）構建和諧包容的人文環境。管理人員和員工多溝通協商、多換位思考，關愛員工身心健康，將企業打造成“大家庭”，形成彼此尊重、和諧溫馨、相互信任、平等包容的人文環境。有效預防和堅決制止可能的工作場所暴力、歧視等。

（2）傳播先進健康理念和文化。員工不僅個人養成健康工作方式，還要主動與他人分享健康知識、健康心態、健康行爲、健康生活方式等。

（3）切實履行社會責任。黨委辦負責組織員工參與無償獻血、義務植樹、助學助困等社會公益活動，及時總結可複製的健康企業創建經驗做法，履行社會責任和義務。

六、工作要求

（一）安全監察管理辦公室將集團公司《健康企業創建指南及評估標準》分解，各辦部、車間根據《健康企業創建指南及評估標準》，明確創建時間表，積極推進健康企業創建各項工作，控制創建工作時間節點，落實創建階段任務，定期開展創建評估，確保各分項指標達到標準指南具體要求。

（二）各辦部、車間要根據創建時間節點，定期評估建設情況，及時記錄內部整改意見和建議。

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