全市自駕車營地項目情況的彙報

全市自駕車營地項目情況的彙報<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

市旅委

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2010年10月27日

根據市委、市政府要求，現將我市自駕車營地項目情況彙報如下：

一、項目進展情況

2009年，我委啓動了**市自駕車營地項目謀劃工作。11月，委託省工程諮詢研究院完成了項目可行性研究報告。今年1月，我委就項目的立項、規劃、環評、土地等情況與市發改、規劃、環保、國土部門進行對接。市發改委以《關於**市自駕車旅遊服務中心項目的立項批覆》（發改社會[2010]4號）同意自駕車項目立項，項目建設內容爲綜合服務樓、服務中心賓館、汽車維修服務中心、緊急救援呼叫中心和大型停車場等，項目佔地面積約600畝，建築面積約3萬平方米，估算總投資25610萬元；市規劃局以《關於自駕車旅遊服務中心有關資料的函覆》（黃城規函[2010]13號）同意選址在合銅黃高速以東，****鐵路以南區域，相關批准手續按照規定執行；市環保局以《關於**市自駕車旅遊服務中心項目的環保預審意見》（環建函[2010]13號）同意開展項目前期工作，要求編制環境影響報告表報環保局審批；市國土局以《關於對**自駕車旅遊服務中心項目用地預審意見的函》（黃國土資函[2010]25號）同意項目辦理建設批准手續，但由於涉及基本農田要進行局部調整；今年1月下旬，我委與市財政局聯合行文，向國家旅遊局申請國家旅遊發展基金150萬元並提交申報材料，國家局已表示同意給予資金補助。

今年，我委3次函至市規劃局，函商市自駕車營地具體選址，並與市規劃局碰頭協調對接達15次，進一步明確項目選址地塊。9月27日，我委向市政府行文報告，請求劃定市自駕車項目紅線，確定用地範圍和建設條件。市政府非常重視，張文明副市長立即做出批示。10月27日下午，市建委程世威主任按張文明副市長要求，率市旅委、市國土局、市**區規劃分局有關負責人一行對市自駕車營地原選址進行實地調研，原選址地塊在合銅黃高速**西收費站以東，齊雲大道以北，交通便利，土地規劃性質爲旅遊用地，符合**市中心城區總體規劃，選址地主要爲荒山荒坡，節約土地，有利於自駕車的拓展訓練。不利因素爲主要道路網未通，目前不能開發，水電較遠，須從全村農民新村連接管線；若現在要立即建，選址必須要移至齊雲大道邊，有利因素基本相同，不利因素是需利用一部分的農田。

10月21日至24日，我委與市城鄉規劃局一行赴**市對**自駕車營地進行了實地考察。**市規劃了自駕車營地集羣，目前已建成的是幸**自駕車營地。該項目總投資3000萬元，其中一期投資1000萬元，建設用地五十畝，以北歐風情的木屋別墅爲主要建築物，營地中心設有汽車餐廳、汽車酒吧、汽車茶館以及自駕車俱樂部、**首家標準經濟釣魚池等主題場所，二期建設拓展訓練基地，海邊木屋，海邊溫泉等設施。除自駕車營地集羣外，**市還規劃特色旅遊村集羣、國際**集羣、分時度假集羣、高星級酒店集羣、旅遊度假區集羣、旅遊集散中心集羣、旅遊遊艇基地集羣、溫泉度假集羣等八大集羣。

我委對全國部分省市自駕車建設進行研究，通過各種渠道徵集資料，目前各地自駕車營地都處在研究階段，標準未對外發布。目前我們擁有自駕車營地研究成果有《**省自駕遊基地標準》、《**省自駕車營地建設標準》、《**汽車旅遊營地發展規劃》和《**省汽車露營地旅遊服務星級評定標準及規範》。我們在這些研究成果的基礎上，初步擬定了**市自駕車旅遊營地等級劃分與評定標準。

二、項目規劃佈局

圍繞高鐵線、高速公路、國道、省道和重要旅遊景區等重要結點進行規劃建設，建立市、區（縣）、景區“三級自駕車營地”網絡，在市中心城區建設自駕車旅遊服務中心（一級自駕車旅遊網絡營地），在各區（縣）各建立二級自駕車旅遊網絡營地，在部分具有規模停車能力的4A級以上景區建立三級自駕車旅遊網絡營地。如下圖：

<?xml:namespace prefix = v ns = "urn:schemas-microsoft-com:vml" />

在全市“三級自駕車營地”網絡建設中，一期擬建設**市自駕車旅遊服務中心、**區太**自駕車營地、**南大門自駕車營地、黃**大門自駕車營地、**區自駕車營地（潛口）和**縣自駕車營地六個項目。

三、項目建設基本內容

（一）市級自駕車營地

1、管理服務設施：建設佔地面積2000平方米以上的綜合服務樓一棟。包括遊客中心、車輛服務中心、租賃中心、商務中心等設施。

①遊客服務中心：提供旅遊諮詢、餐飲、購物、郵遞、醫療等與遊客日常生活密切相關的服務；

②車輛服務中心：提供車輛的補給、美容、維修和救援服務；

③旅遊租賃中心：提供汽車、帳篷等住宿工具、自行車、滑板等遊覽工具的租賃；

④商務服務中心（可選）：爲遊客提供商務活動、社交活動的主要區域，是各車友俱樂部營員的集會和活動場所。主要包括餐廳、酒廊、咖啡屋、多功能會議廳等商務場所和包括劇場、游泳、桑拿、壁球、檯球、保齡球、乒乓球、羽毛球、棋牌、健身房、舞廳等健身娛樂休閒場所。

2、停車與宿營設施：

①大型停車場：建設20000平方米露天停車場（其中露天停車場包括1000個普通自駕車泊位、300個充電樁泊位、200個房車泊位）。

②帳篷宿營營地：建設200個帳篷營位，營位包括停車位、帳篷駐紮處。在營位周圍設可供燒烤、烹飪用的集中式炊事場和就餐區，場中設清洗臺2個，配備廚餘收集設施。

③休閒木屋（可選）：建設以家庭爲單位的標準居住空間，包括寢具、炊事設備、衛生間、洗漱間、桌椅等必要的生活設備，配備停車場。

④兒童遊樂場（可選）：設置滑梯、蹺蹺板、轉馬、鞦韆、水戰等兒童設施，設置碰碰車、霹靂炮、迷旋等家庭遊樂設施，適合家庭出遊者。

3、其它設施：

①標識標牌：入口處設置帶照明的營地標誌牌（LOGO），文字表述清晰、簡潔、易懂。字體、大小、顏色與底色、圖標等和諧醒目，具有**特色。營地內各功能區、建築物、內部道路兩側的明顯位置處設置嚮導牌、警示牌等。

②旅遊公廁：按照三星級以上標準建設；

③生活設施：包括公共淋浴間、公共盥洗間、公共洗衣間、洗碗池和燒烤器具沖洗龍頭等；

④住宿設施：項目內和周邊500米範圍內酒店客房數超過300間。

⑤醫療救護設施：根據營地面積和接待規模確定位置在營地主要出入口醫療服務設施，備有專職醫護人員、急救箱、急救擔架、日常藥品，設內部救援電話，與所在地區醫院建立綠色**，對自駕車旅遊者提供事故施救。

⑥汽車影院（可選）：建設能容納100輛車的汽車影院，遊客坐在各自的汽車裏通過調頻收聽和觀看露天電影。

⑦汽車酒吧（可選）：包括汽車風格的主題酒吧和汽車DIY（提供道具，可供泡吧者自己動手拆裝越野車）。

（二）區（縣）級自駕車營地

1、管理服務設施：包括遊客中心、車輛服務中心、租賃中心等設施。

①遊客服務中心：提供旅遊諮詢、餐飲、購物、郵遞、醫療等與遊客日常生活密切相關的服務；

②車輛服務中心：提供車輛的補給、美容、維修和救援服務；

③旅遊租賃中心：提供汽車、帳篷等住宿工具、自行車、滑板等遊覽工具的租賃；

2、停車與宿營設施：

①停車場：建設15000平方米露天停車場（其中露天停車場包括500個普通自駕車泊位、180個充電樁泊位、50個房車泊位）。

②帳篷宿營營地：建設100個帳篷營位，營位包括停車位、帳篷駐紮處。在營位周圍設可供燒烤、烹飪用的集中式炊事場和就餐區，場中設清洗臺1個，配備廚餘收集設施

3、其它設施：

①標識標牌：入口處設置帶照明的營地標誌牌（LOGO），與市自駕車服務中心統一。營地內各功能區、建築物、內部道路兩側的明顯位置處設置嚮導牌、警示牌等

②旅遊公廁：按照三星級以上標準建設；

③生活設施：包括公共淋浴間、公共盥洗間、公共洗衣間、洗碗池和燒烤器具沖洗龍頭等；

④住宿設施：項目內和周邊500米範圍內酒店客房數超過300間。

⑤醫療救護設施：有專設醫療機構並配備基本藥物和醫務人員，設內部救援電話，與所在地區醫院建立綠色**，對自駕車旅遊者提供事故施救。

（三）重點景區級自駕車營地

1、遊客服務中心：可提供旅遊諮詢、餐飲、購物等服務，可聯繫提供車輛補給與維修、醫療救助、帳篷租賃等服務。

2、停車與宿營設施：

①停車場：建設3000平方米露天停車場，泊位超過100個。

②帳篷宿營營地：建設50個帳篷營位，營位周圍設可供燒烤、烹飪用的集中式炊事場和就餐區，場中設清洗臺，配備廚餘收集設施。

3、娛樂休閒設施（可選）：

①拓展活動：提供空中動力傘、熱氣球、架空觀鳥亭等空中觀景遊樂活動；提供真人CS、攀巖、蹦極、野外求生等拓展項目活動。

②農家樂：景區周邊500米範圍內有星級農家樂，可提供農事體驗、垂釣等服務。

4、其它設施：

①標識標牌：入口處設置帶照明的營地標誌牌（LOGO），與市自駕車服務中心統一；

②旅遊公廁：按照三星級以上標準建設；

③生活設施：包括公共淋浴間、公共盥洗間、公共洗衣間、洗碗池和燒烤器具沖洗龍頭等；

④住宿設施：景區和周邊500米範圍內酒店客房數超過50間。

⑤醫療救護設施：有專設醫療機構並配備基本藥物和醫務人員，設內部救援電話，與所在地區醫院建立綠色**，對自駕車旅遊者提供事故施救。

四、工作安排

下一步，市自駕車營地項目建設將從五個方面開展工作：一是立即成立市自駕車營地（市自駕車旅遊服務中心）項目建設領導小組（具體名單附後）；二是由市城鄉規劃局牽頭負責，編制全市自駕車營地布點專項規劃及確定全市三級營地功能、選址、規劃；三是由市建委、市規劃局牽頭負責，確定市自駕車旅遊服務中心項目規劃建設紅線，於本月底完成；四是市質監局牽頭負責，編制**市自駕車營地等級劃分與評定標準，並按程序正式對外發布；五是由市國土局牽頭負責，建設土地報批等前期工作。

五、幾點請求

1、確定項目選址。建議對原選址方案進行微調，市自駕車營地項目選址在合銅黃高速**區**江以東，齊雲大道以北且與齊雲大道接壤。

2、確定投資主體。自駕車營地項目屬公益性項目，市自駕車營地建議市委、市政府確定市屬大型企業集團投入爲主，市發改委、市旅委、市財政局、市交通局等有關部門利用各自渠道向上級積極爭取項目資金。

3、確定用地性質。自駕車營地土地應屬公共用地性質，政府在土地指標方面應優先滿足對其中經營性項目建設用地按照商業用地辦理，其他非建築用地如停車場、道路等用地應只徵不轉。

4、確定布點規劃。建議市規委對市規劃局編制的全市自駕車布點專項規劃進行研究批准。