關閉礦井工農矛盾成爲社會不穩定因素
關閉礦井工農矛盾成爲社會不穩定因素
**是**的產煤大鄉,原有煤礦27口,從2012年“8.29”肖家灣煤礦事故後,**採取了兼併重組、直接關閉等去產能措施關閉礦井16口。礦井關閉後,企業主體消失,原企業業主無力履行企業的社會責任,關閉後的工農矛盾就自然轉接給政府。2018年**接待羣衆關於關閉礦井的問題反映10餘件,集中反映以下問題:
(1)企業未兌現農民的青苗補償費。關閉的16口礦井中,除**的3口關閉礦井給農民的青苗補償費給付到2017年外,其餘13口關閉礦井從2012年開始至今一直拖欠農民的青苗補償費。一是因爲部分關閉礦井企業停產多年,無資金、無能力處理;二是雖然關閉礦井有獎補資金,但是獎補資金優先解決職工工資、社保、工傷等問題,其次才解決青苗費,像重組關閉轉爲直接關閉的礦井獎補資金較少,在解決完職工工資等問題後是否有錢解決農民的青苗費還未可知,且過程漫長。
(2)給農民生產生活用水造成困難。**轄區煤礦自上世紀70年代初開始採煤,經過30-40年的開採,因採煤設置的地下井巷不規範且錯綜複雜,嚴重破壞了地下水的生態平衡,造成地下水集中從關閉的井硐口流出,破壞了農民原有的生產生活用水關係。關閉的16口礦井涉及**等4個村,影響農戶約140餘戶。
(3)其它債務問題。關閉礦井在生產建設的情況下欠下了材料費、貨車運煤的運費等問題。如**煤礦,企業業主購買煤礦後就一直開展技改建設工作,不到一年礦井便重組關閉了,投入建設資金約2000多萬卻沒有任何產出,無力負擔企業存在的債務問題。
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