監控中心安全生產標準化管理體系運行分析報告

監控中心安全生產標準化管理體系運行分析報告

爲了確保監控中心安全生產標準化管理體系運行的適宜性、充分性和有效性，在收集相關資料的基礎上，分析了管理體系的運行情況，查找了存在的問題，提出了改進措施。根據會議精神，形成本報告。

一、體系運行質量分析

（一）安全生產目標考覈結果

1.整體情況

2020年度監控中心結合生產實際，制定了安全生產目標，對安全生產目標進行了任務指標分解，並編制了《監控中心2020年度安全生產目標任務及措施責任分解表》，明確了具體工作任務、實施措施、責任人，完成時限等。

2020年度監控中心未發生死亡事故和重傷事故，杜絕了瓦斯超限事故和輕傷事故；杜絕了二級以上非傷亡事故；風險管控措施落實到位，《XX煤礦重大安全風險管控方案》全部落實；無重大事故隱患，一般事故隱患按期閉合率100%；安全培訓合格率100%，崗位操作人員持證率100%；設備完好率達到100%，特種設備定期檢驗率爲100%；杜絕了嚴重“三違”行爲和一般“三違”行爲；標準化管理體系內部自查和接受上級公司檢查考覈，全年均達到一級標準化要求。

2.存在的主要問題

無

（二）安全生產責任制考覈結果

1.整體情況

監控中心現有職工39人，班組5個，工種共有2個（電工、監測工）。2020年8月3日成立了以監控中心主任爲組長的安全生產責任制修訂小組，統一組織協調責任制的修訂工作，制定了安全生產責任制修訂方案。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“誰主管、誰負責”“管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，重新對監控中心的安全生產責任制進行修訂，出臺了新版《監控中心安全生產責任制》。建立健全了與管理體系要求吻合、橫向到邊、縱向到底的各層級的安全生產責任制，實現了安全生產責任制全覆蓋。

2.存在的主要問題

無

（三）標準化內部自查和外部檢查考覈情況

1.整體情況

監控中心2020年度全年開展了標準化內部自檢自查和接受上級公司檢查考覈。查出的隱患和問題，已按照事故隱患排查治理“五落實”原則，全部整改完畢，並由監控中心安全標準化小組組長帶隊，對整改情況進行了跟蹤落實。

2.存在的主要問題

（1）對2020年度標準化內部自查和外部檢查出的隱患和問題進行了統計分析，發現線纜、牌板，相關問題佔60%，說明線纜和牌板的管理存在不足。

3.原因分析

對標準化內部自查和外部檢查出的隱患和問題進行分類歸納和深入思考，抓住了隱患和問題產生的根本源頭，但是在現場動態管理跟蹤落實上沒有形成閉合。

（四）監控中心生產安全事故情況

1.整體情況

2020年度監控中心未發生死亡事故和重傷事故，未發生瓦斯超限事故和輕傷事故；未發生二級以上非傷亡事故。

2.存在的問題

無

（五）監控中心安全監測運行及智能信息化情況

1．整體情況

2020年度，監控中心安全監測運行整體情況同比上年設備故障率下降3%，信號監測誤報警率下降5%；智能信息化（包括人員定位、應急廣播、5G網絡、調度綜合雲平臺、綜合應急聯動）整體情同比上年，其中人員定位故障率與上年持平，未發生故障。應急廣播故障率下降1%，5G網絡爲2020年新增應用項目，調試階段暫無對比，調度綜合雲平臺故障率爲0，綜合應急聯動故障率下降3%。

2.存在的問題

（1）設備故障主要以各類傳感器和線纜故障兩大類爲主，其中傳感器故障主要爲淋水、生產損壞、硫化氫氣體入侵等造成；信號監測誤報警則主要爲各類傳感器本身催化載體元件發生故障、人爲檢修過程中誤操作，和人爲標校傳感器過程中未打開標校開關，至中心站做出誤統計造成。

（2）線纜故障主要爲隊組生產過程中保護不當所造成。

3.原因分析

（1）個別生產隊組在生產、安裝、搬遷過程中和移動傳感器時，未重視對傳感器的保護，傳感器本身爲靈敏度極高、受自然環境及外界工作環境條件等因素影響極大，雖自身內部各種防護已達國家及行業標準，但在井下特殊環境中，保護不當（比如重振動，重撞擊，久浸水，久受潮等）即容易造成設備故障，且不可再調試修復。

（2）個別生產隊組在生產、安裝、搬遷和移動傳感器過程中，不注意保護線纜，線纜本身爲外掛物，極其容易因過力拉扯、失誤操做、外物創傷而造成斷線或破損，雖本身在其外部進行了改造保護（線纜加裝保護套），但在井下特殊環境中，保護不當（比如強拉扯、強撞擊、久浸水，久扭曲等）即容易造成線纜斷線或線纜內部開裂受損，而發生信號中斷故障，且受損線纜不可再修復使用。

（六）監控中心職工訴求

1.整體情況

監控中心2020年度未收到職工訴求。

2.存在的問題

無

二、改進措施

（一）理念目標及踐行

無。

（二）組織機構

無

（三）安全生產責任制及安全管理制度

（1）對監控中心特需材料提取和使用制度重新進行評價和修訂，明確特需材料使用的週期，嚴格按照使用週期對特需材料的使用情況進行自查和上報。

（2）進一步修訂完善《監控中心安全生產責任制》制度，將監控中心特需材料使用情況納入《監控中心安全生產責任制》制度中。

（3）及時按照國家安全生產法律法規和規範性文件修訂完善和更新《監控中心安全生產責任制》；劃清主要管理人員和班組管理人員的職責分工，修訂完善《監控中心班組安全生產責任制》。

（4）制定《監控中心安全生產責任制考覈制度》並納入《監控中心安全生產責任制》大綱中，明確每個崗位安全生產責任制考覈的標準、指標、獎懲等內容。

（5）完善班前會制度，把提高班前會質量作爲重點來抓，對每班的工作狀況做到心中有數；跟班隊長、班組長每班提前爲開好班前會做好充分準備。

（四）從業人員素質

（1）在2021年度培訓計劃中增加新版煤礦安全生產標準化管理體系的培訓內容，加強對機電、通風、安全監控專業的培訓。

（2）由書記牽頭，班組長負責，全面摸清職工訴求，並協調相關部門，解決職工不能及時滿足需求的問題。

（3）開展職工崗位標準作業流程、安全風險辨識評估、設備設施實操等的培訓工作，切實增強職工的安全意識，提高職工的安全操作技能。

（4）每日班前會召開，針對安全風險辨識、每日一題、崗位標準作業流程等內容向崗位作業人員提問，並兌現獎懲，提高職工的學習積極性、主動性。利用班前會、事故警示教育日、安全生產月活動等，組織學習各類事故案例，總結分析事故原因，吸取事故教訓。

（五）安全風險分級管控

無

（六）事故隱患排查治理

（1）督促各級管理人員，尤其是班組管理者，在作業過程中隨時排查事故隱患。

（2）在內部自檢自查和外部上級公司檢查考覈中，查出的隱患和問題，要認真分析事故隱患產生的根源，按規定進行責任追究，避免出現事故隱患“總檢查、總治理、總反覆”的惡性循環，不單一的以表統計表面問題，而要以表爲據，做出問題的分類與歸納，更深入的去分析問題的類似性和重複性，將事故隱患消滅在萌芽狀態。

（七）質量控制

（1）對安全監控專業的各項指標進行重新梳理，指定責任人做好記錄、建立臺賬，並定期開展自查工作。

（2）開展全礦線纜吊掛及設備管理說明牌板的專項檢查，在相關制度中明確各區域監測監控專用線纜及設備管理說明牌板維護負責人。

（3）對“三違”情況嚴查嚴打，對“三違”分類說明情況深入貫徹。杜絕一切“三違”行爲。

（4）進一步加大班組管理力度，讓班組長髮揮管理水平，提升班組長人員管理素質。

三、調整方案

爲落實上述改進措施，制定了XX煤礦質量控制要素（安全監控專業）2021年度調整方案，詳見表1，並將體系調整方案納入下一年度安全生產工作計劃中。

XX煤礦質量控制要素（安全監控專業）調整方案

監控中心

12月10日