鄉鎮領導掃黑除惡專項鬥爭民主生活會對照檢查情況報告

掃黑除惡工作開展以來，我通過認真學習領會習總書記系列講話精神和黨的十九大精神，強化了自身對掃黑除惡專項鬥爭的認識，嚴格按照組織程序，對自身在專項鬥爭方面存在的問題進行了認真查找和深刻剖析，力爭找準癥結並加以改正。現將對照檢查情況報告如下，真誠地歡迎大家予以批評和幫助。

一、思想認識

通過我這些年的基層經歷以及對一段時間以來桑樹臺鎮掃黑除惡專項鬥爭工作的研究、部署和學習，對本次掃黑除惡的認識，我有以下三點體會：

第一，掃黑除惡專項鬥爭，是適應社會發展形勢的迫切需要。今天，黨的“十九大”確定了我國要進行偉大的“新時代中國特色社會主義”建設，可是長期以來牽扯到黨政幹部的“黑惡”事件仍時有發生，人民羣衆一直怨聲載道。於是爲了鞏固我國人民民主專政，爲了掃清我們前進道路上的種種障礙，爲了我國建國70週年廣大人民能有一個歡樂祥和的慶祝環境，以習近平同志爲核心的黨中央高瞻遠矚，審時度勢，毅然決定在我國開展掃黑除惡專項鬥爭，這是在特定歷史條件下使用的特殊手段、在非常時期採取的非常措施，更是在新形勢下實施的一種新做法，是必要的和迫切的。

第二，掃黑除惡專項鬥爭，力度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好；過去“打黑”更多是從社會治安角度出發，強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度，在更大範圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行爲。

二、存在問題

就我個人來講，研究部署掃黑除惡專項鬥爭，還存在以下四個方面的問題：

一是部署工作流於形式。在安排部署工作上，習慣性地以會議落實會議，以文件落實文件，以部署代替落實。去年，我們圍繞掃黑除惡工作召開了5次鎮級會議，推動村級召開會議80多次，有的會議更多的是表明一種姿態，表示自己重視了，對解決問題並沒有起到實質性作用。在推動具體工作上，更多地依賴於發文件和報材料等形式，往往是務虛多而務實少，部署多而落實少，研究材料多而研究具體工作少。對線索排查的方式方法，只是要求工作人員要給出具體要求，並沒有針對各村和各行業實際情況制定適合不同情況的排查方案，導致有些幹部羣衆對掃黑工作不關心、不參與，擺花架子、流於形式。

二是過於追求宣傳聲勢。不論是入戶宣講、入戶發宣傳單、公佈舉報電話等各個環節的工作，都有過分追求場面的隆重熱烈和吸引眼球的問題，結果其實是口號響噹噹，效果不咋樣。比如，我們將掃黑除惡的意義、舉報方式和涉黑涉惡類型等都印在了宣傳單上，但由於沒有很好地把握內容的大衆化和通俗化，導致羣衆可能存在看不懂、不愛看等問題。在線索舉報上，沒有着重強調要對舉報人的身份信息進行保密，也沒有着重強調要對舉報人進行獎勵，導致有些羣衆不敢舉報、不願舉報。

三是調查研究浮於表面。自己習慣於浮在上面聽彙報、抓調度，細緻研究做的不到位。比如，鎮掃黑辦向我彙報工作存在的困難，我只是相應的協調主管領導去解決，沒有深入研究困難產生的根源和可能造成的影響。主動下去調研和指導工作做得不夠，即便有時安排下去調研，也存在“先入爲主”的問題，經常是自己定個地點，給下面發個通知，調研的時間、路線、對象、內容全都是“規定動作”，大多是看自己想看的、聽自己想聽的，原汁原味原聲帶地反映實際問題比較少，存在走馬觀花和“被調研”的情形，缺乏“解剖麻雀”和“打破砂鍋問到底”的探究精神。

四是工作缺乏長遠謀劃。掃黑除惡專項鬥爭，不僅要掃除黑惡勢力，剷除黑惡勢力滋生的土壤也是工作的重點。自工作開展以來，我對掃黑除惡的一些全局性、戰略性和前瞻性問題研究得不夠深入，與市政法部門和全鎮各村各單位缺乏深入交流。在工作推進落實上，熱衷於“打快拳”，缺乏全局觀念和長遠打算，往往把一些複雜的事情簡單做，把需要長期做的事情短期做，特別是對加強基層政權鞏固、防範重大風險隱患、重點領域日常監督等爲掃黑除惡奠定基礎的工作缺乏常態化、長效性工作機制，缺乏常抓不懈、久久爲功的幹勁和韌勁。

三、產生問題的原因

一是政治站位不夠高。自身以前對專項鬥爭的重大意義認識不到位，把專項鬥爭等同於一般的專項工作，加上黨的建設、脫貧攻堅、人居環境整治、大氣污染防治、河長制等方方面面的工作牽扯精力，錯認爲掃黑除惡專項鬥爭工作也是這些重點工作的一個，也曾經認爲專項鬥爭是上級政法部門主抓的工作，作爲基層黨委政府，我們只要抓好落實也就夠了，“圍繞中心、服務大局”意識還有待進一步提升。

二是宗旨意識不夠牢。掃黑除惡專項鬥爭雖然是黨中央部署的政治任務，但歸根結底，還是一場人民的戰爭。自桑樹臺鎮任職黨委書記以來，政事變多了，操心的事變多了，需要推進的重點工作也變多了，潛移默化地就認爲自己乾的工作都是爲了桑樹臺鎮人民着想，沒有真正認清掃黑除惡工作就是解決人民羣衆最迫切的所思所想所盼，歸根結底，就是沒有能夠時刻把自己放在人民公僕的位置上去想問題、幹事情，沒有百分之百地做到全心全意爲人民服務，不能很好地做到想羣衆之所想，急羣衆之所急，不能始終把羣衆安危冷暖掛在心上，不能始終堅持把羣衆滿意不滿意、答應不答應作爲衡量自己工作好壞的最好標尺，這本身就是服務思想和公僕意識弱化的一種表現。

三是自我要求不夠嚴。自黨的十九大勝利召開以來，雖然多次組織或參加專題學習會，但自我學習還是缺乏系統性、計劃性，缺乏一脈相承的韌性和鑽勁兒，造成用習近平新時代特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐做的不到位。對掃黑除惡專項鬥爭工作，習慣性地把目光放在市裏下發的文件上，把思想凝聚在如何部署、如何落實上，關於習總書記對掃黑除惡的要求，原文學習了，但沒有學深學透，沒有及時對標“北京時間”，造成了工作上的“時差”，究其原因，就是對自己的要求有所鬆懈。

四、下步做法

通過深刻剖析，自己對掃黑除惡專項鬥爭有了更清晰的認識。下步工作中，我將堅持目標導向，對黑惡勢力堅決“拔刀亮劍”，重拳出擊，在原有工作基礎上，改進創新，推動我鎮專項鬥爭工作向縱深發展，邁向一個新的臺階。

一是宣傳再發動。組織全鎮各村、社區、各單位在重大節日、重要地點以及敏感時期，充分利用各種公共媒體、多種宣傳方式，進村屯、進社區、進企業、進學校、進人員密集場所，通過面對面宣講，打消顧慮、作通思想工作，讓羣衆更加自覺主動地參與到掃黑除惡中來。組織各村、社區，發放入戶宣傳單，宣傳單必須到戶。在鎮村主要街路懸掛宣傳條幅，有電子屏的單位，要將掃黑除惡相關內容在電子屏上滾動播報，務必使掃黑除惡專項鬥爭在我鎮達到奪目、振耳、深入民心的濃厚氛圍。

二是排查不放鬆。進一步加大線索覈查力度，掃盲區，除死角，不讓一處地方藏污納垢。始終堅持相信羣衆、依靠羣衆的原則，組織村幹部和黨員代表逐戶進行線索排查，組織行業主管部門對所管轄的行業進行具體排查。強化重點領域的監管力度，加大對脫貧攻堅、換屆選舉、非法放貸、社會民生等重點領域的日常監管。認真梳理近年來的信訪案件、治安案件、輕微刑事案件等，綜合分析，深挖隱藏在幕後的涉黑涉惡線索，真正做到底數清、情況明。

三是打擊不能弱。始終貫徹嚴打方針，堅持以打開路，對黑惡勢力一定要嚴打、嚴管、嚴控，重拳出擊，決不手軟。進一步加大“打傘挖根”力度，具體工作中，要做到“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背後腐敗問題；對黑惡勢力“關係網”、“保護傘”，一律一查到底，絕不姑息。進一步發揮矛盾糾紛調解作用，做到矛盾糾紛早發現、早調處、早解決，努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、行業和萌芽狀態，堅決掃清黑惡勢力滋生的土壤。