水利局黨組書記、局長民主生活會個人對照檢查材料

水利局黨組書記、局長民主生活會個人對照檢查材料

根據中央和省、市、區相關文件精神，按照《關於開好2020年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》（簡稱《通知》）要求，本人通過認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神和《習近平治國理政》第三卷，以及黨內法律法規，以強化自身素質，提高政治能力，堅守人民情懷爲標準，以奪取全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的偉大勝利，開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程爲主題，結合工作實際，按照“三個對照”“三個擺進去”“五個方面”重點，認真查找了自身存在的問題和不足，並深挖問題根源，制定整改措施，現將具體情況彙報如下：

一、2019年度專題民主生活會整改落實情況

去年“不忘初心牢記使命”專題民主生活會，通過開展4個方面、16個規定動作，在各方面都有了很大收穫。查擺梳理出的12個問題已全部解決。一年來，我始終把全面鞏固“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會抓在手上，從具體問題入手，逐條落實整改措施，高質量完成了制定的整改目標並達到了預期效果。一是堅定政治信仰。認真組織並積極參加黨組學習，仔細研讀習近平系列重要講話精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想，將其作爲履職盡責的燈塔和幹事創業的指南。二是加強政治素養。嚴格按照《準則》、《條例》的要求，以“兩學一做”常態化、制度化和“三會一課”爲載體，經常性開展批評與自我批評，自覺接受班子成員和周圍同志的監督。三是改進工作作風。牢固樹立全心全意爲人民服務的思想，樹立爲黨爲人民無私奉獻的精神，堅持黨的事業第一、人民的利益第一。在想問題、辦事情上做到了從實際出發，遵循客觀規律，工作的實效性逐步提升。四是嚴守紀律規矩。模範遵守黨章、堅決維護黨紀，在政治上講忠誠、在組織上講紀律、在行動上講原則。嚴格執行廉潔自律準則，遵守中央八項規定，嚴格按黨性原則辦事，按政策法規辦事，按制度程序辦事。

二、存在問題和不足

按照《通知》要求，通過與班子成員、幹部羣衆談心談話並結合個人思想、學習和工作實際，從“五個方面”認真查找存在的差距和不足：

（一）在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面

一是學深悟透上有差距。主要表現爲：有時貪多求快、急於求成，每個篇目都想學，每一點都想領會深、領會透，導致在一些內容的學習上，反而出現一知半解、淺嘗輒止現象。如對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻認識不全面、不深刻、不繫統，對貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法缺乏深入思考，影響了學懂弄通的實效。

二是運用做實上有差距。主要表現爲：對運用習近平總書記重要講話重要指示武裝頭腦、推動工作、指導實踐不夠。如在學習貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示方面，多次組織班子一起學習研討，自己也做了認真思考，但貫徹落實的辦法還不多、效果還不好，對於生態環境保護的政治敏銳性還不是很高，沒能很好的把生態保護工作同全區水利工作結合起來綜合考量。長期以來生態環境損害、水域岸線侵蝕的歷史欠帳問題還沒有消除，欠缺加大整治力度來予以解決。

三是刻苦鑽研上有差距。主要表現爲：缺乏“擠”與“鑽”的自覺性，有時存在單純爲了學理論而學理論的傾向，有時以機關日常工作事務繁忙爲由，放鬆了自身學習，少了求知若渴、勤奮執着的耐性和勁頭；有時因階段性工作任務多了重了，系統學、跟進學、聯繫實際學方面還有不到位的現象，思想上對標對錶也不夠及時，出現強調的多、親力親爲少的現象。比如，有時對機關的學習內容和方式把關不嚴，讓學習走了形式和過場，導致學習的針對性和實效性打了折扣。

（二）在堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能、團結帶領人民羣衆不折不扣貫徹黨中央決策部署方面

四是存在貫徹落實上級決策部署不夠到位的現象。主要表現爲：對工作任務安排多、對落實效果檢點少，缺乏一鼓作氣、一以貫之、一抓到底的“釘釘子”精神。如在安全生產方面，雖然將安全生產任務具體分解到人，落實到科室，但是缺少長效監督考覈機制，平常對安全生產抓的不夠緊，沒有做到全落實、全覆蓋、無盲區。由於局機關安全監管力量不足，安全基礎工作薄弱，存在安全生產管理專業化水平不高，執法能力不夠，無法形成工作合力等問題，與新形勢下水利安全生產監督管理工作不相適應。

（三）在履職盡責，擔當作爲，着力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好脫貧攻堅等工作方面

五是工作激情和幹勁上有所弱化。主要表現爲：有時感到自己是黨組書記、局長，業務工作由分管局長負責，自己只要把住大局和方向，堅持好工作原則，遵照上級部署不出差錯、按部就班完成工作任務就可以了，少了銳意進取、永不懈怠的精神狀態，少了敢闖敢幹、一往無前的奮鬥狀態，還不能創造性的完成工作。導致一些工作只看結果、不看過程，對工作環節不瞭解、不清楚，未能很好地指導謀劃。

六是深入基層、服務基層有欠缺。主要表現爲：服務基層意識不足、深入基層調研不夠。實際工作中，只注重壓擔子、安排任務、佈置工作，在深入基層調研、解決基層困難上還有不足。比如，對於疫情之後的復工復產，只注重全局九項重點工程的進展情況，而對項目推進中存在的困難與問題，關注的不夠。再如，基層羣衆需要水利部門解決農村飲水的水錶費用，但上級的水錶安裝資金存在缺口，我沒有盡力去爭取資金，落實好此項工作，沒有真正樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識。

七是履職方面存在好人主義思想。主要表現爲：實際工作中有求穩怕亂思想，自我批評能夠深刻剖析，但在批評同級時擔心傷了感情，批評下級時怕影響工作積極性，批評資歷老的同志怕傷了面子，沒有真正做到開門見山、直截了當，紅臉出汗不夠，有時對工作中一些不正常、不和諧的思想行爲及時制止糾正不夠。導致機關不良風氣有所擡頭，特別是在機關紀律執行方面，滿足於過得去、表面上的和諧，執行過程中有不嚴格的現象，對機關內部存在的不良傾向，“亮劍”精神不夠。

（四）在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項方面

八是學習貫徹不深入不到位。自己只滿足於對全局進行傳達學習，但在我與其他黨員同志交流中發現，對於全會精神中提到的一些概念性表述，還是存在理解不到位的現象。這說明我們的傳達學習還未能從黨員同志的實際情況出發，與我們的日常工作生活結合還不夠緊密，沒有很好找到切入點和結合點，我作爲黨組書記，應該多想想辦法，讓全會精神真正深入到每一名幹部黨員心中。

九是科學謀劃全局上有差距。主要表現爲：在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神方面，未能站在全區水利發展的整體高度上科學系統謀劃，習慣於憑經驗抓工作，與區委、區政府把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局要求相比，佈局新年度工作的思路還不開闊、把握還不準確、思考還不全面，前瞻性、戰略性、長期性研究不夠深入，對水利行業發展中遇到的新情況、新問題，缺乏整體思考。如對於對全區水利工作的整體謀劃、水資源的保護、水生態建設、講好榆次水利故事等方面，創造性地開展工作還有待改進。

（五）在落實全面從嚴治黨責任，貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不捨落實中央八項規定精神，堅持反對形式主義、官僚主義方面

十是意識形態應對有待加強。主要表現爲：雖然能夠定期主持召開意識形態分析研判會議，並多次對相關工作提出要求，但對其複雜性認識不足，缺乏高度的警惕性和鬥爭性。比如自己能夠及時糾正本單位、本系統出現的負面不當言行，但在日常上網看到有錯誤言行時，認爲只要自己不附和、不轉發就行了，還不善於從政治上和意識形態領域分析情況、思考問題、做出判斷，沒能在第一時間進行駁斥和監督舉報。

十一是帶頭表率作用發揮不夠。雖然深知自己一言一行對幹部隊伍作風建設有着潛移默化的影響，也十分注重在面對各種誘惑時保持政治定力、守住法紀底線，但是沒在黨性黨風黨紀方面爲自己樹立一個更高的標杆，滿足於不出失誤、不踩紅線、不犯錯誤，對一些小事小節的危害性認識不足，工作作風“嚴”不起來的問題還不同程度存在，還沒有養成“吾日三省吾身”的習慣，以實際行動引領幹部作風、社會風尚上作表率還做得不夠好。

三、本年度個人有關事項報告

個人需要說明的事項

（一）配偶、子女及其配偶沒有經商辦企業的情況。

（二）我個人名下有1套房產，單位集資購買，妻子在晉中市文化市場綜合行政執法隊工作，兒子在榆次區組織部工作。

（三）管轄範圍無名貴特產類資源，不存在以權謀私、利益輸送等情況。

（四）2020年8月我接受了一次區紀委五室的函詢，函詢的內容是關於我在調離區商務糧食局後，區審計部門對我任期內經濟責任進行審計，並發現和指出任職期間部分款項撥付不符合相關規定、列支汽車費用超預算等四方面問題，針對以上問題我在審計結束後，採取了一系列的整改措施並已專項報告審計部門，並得到其的理解和認可，同時對此次函詢也進行了詳細的說明。

四、產生問題的原因剖析

（一）理論武裝抓得不夠實。政治能力、組織能力、貫徹能力有欠缺，一個關鍵的原因就是理論基礎還不紮實，不能有效活學活用習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平視察山西重要講話重要指示，以及黨的十九大、十九屆五中全會等一系列重要會議精神，不能有效運用馬克思列寧主義的立場和觀點分析問題，缺乏對理論知識深入理解和思考，導致理論不能有效運用到實踐工作中，減弱了理論的指導作用。

（二）微觀意識落得不夠細。作爲黨組書記，一直以來認爲黨統領全局工作，對各項工作總體謀劃較多，與其他黨員領導幹部談話時，也是從全局上考慮問題。但對某項工作細緻研究不夠，覺得有分管領導、有具體科室去具體研究執行就可以了，不能站在微觀角度考慮某項具體工作在全局中應該發揮怎樣的作用，如何將一個個具體工作有機結合起來爲整個大局服務。這也是落實上級安排部署上有差距的一個重要原因。

（三）創新觀念樹得不夠牢。2020年全區水利行業受到新冠肺炎疫情影響受到一定損失，我作爲黨組書記帶領班子成員積極落實各項政策幫助水利行業復工復產，但是一年來總結自己的工作，發現落實上級部署多，自己創新思路少，存在一定的保守思想。工作中更多想着上級安排怎麼做就怎麼做，對於上級沒有安排的需要發揮自己主觀能動性的，不能有效發揮本地特色本地優勢開拓更大空間，不能主動求新求變幫助市場企業蹚出一條新路子。

（四）本領錘鍊壓得不夠緊。基礎工作和提升性工作的本領錘鍊都需要加強。到水利局工作四年了，但是發現自己對於一些水利基礎數字的掌握和了解仍有不足，遇到上級部門詢問不能馬上說出來，能馬上說出來的數字，有的也僅知道個大概，再細緻就不能完全瞭解。遇到新情況新問題，首先還是找過去的老辦法老思路，不能有效運用提升性的思路辦法，或者是即便有借鑑性新思維，也沒有及時實地調研，看是否能與本地實際相適用，從而出現遇到新問題不能第一時間採取新措施的現象。

四、努力方向和整改措施

（一）着力加強理論武裝。黨的十九屆五中全會站在黨和國家事業發展全局高度，按照黨的十九大對實現第二個百年奮鬥目標作出的分兩個階段推進的戰略安排，提出了“十四五”規劃與2035年遠景目標，剛剛結束的省委十一屆十一次全會和市委四屆十次全會對“十四五”轉型出雛型路徑作出了戰略性安排，這將是我近一個時期主要學習和思考的重要理論內容。在本次民主生活會之前的學習上，我已經向領導班子傳達學習了這幾個會議精神，今後我還要將會議精神與習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，與接下來國家、省、市、區關於水利的一系列會議講話精神結合起來，切實做好理論與實踐相結合，爲全年工作打好理論基礎。

（二）着力加強黨建引領。研究制定2021年黨建工作要點，在落實好上級部門各項要求的基礎上，結合水利系統實際和2021年重點工作安排，立足自身做出特色，對黨建工作提出系統化方案，科學安排黨建重點工作，謀劃亮點工作，做到目標明確，思路清晰。尤其是在形式和內容上，要圍繞建黨一百週年，科學謀劃一系列黨建活動，使黨員的教育管理更加豐富多彩。

（三）着力加強隊伍建設。通過談心談話、約談、實地查看等方式，一是對全局業務骨幹力量和年輕後備力量進行一次大摸底，挖掘出每個人的長處不足，量才使用，人盡其才，避免出現抓襟見肘的局面。二是對工作年代較長、工作經驗豐富的同志進行一次大摸底，避免其出現“到站”思想，開展好傳幫帶作用，幫助年輕人更快成長。

（四）着力加強工作落實。一是摸清底數。對全局各項工作進行細緻梳理，真正搞清楚弄明白應該做的、需要做的、重點做的和不能做的，爲謀劃全局工作打好基礎。二是明確重點。針對近期中央、省、市一系列重要文件會議精神，結合工作實際梳理出今年工作重點並以黨組會形式研究部署，爲謀劃全局工作理清思路。三是抓好督辦。形成一套行之有效的督辦落實體系，明確各項工作的責任人、時間表、路線圖，不定期召開會議上報工作落實情況，尤其是在針對開展時間較長、涉及科室較多的工作，加強溝通明確各自任務，避免出現相互掣肘和推諉扯皮現象。探索重點任務落實和績效考覈一體化模式，實施正反雙向的激勵制度，強化壓力傳導，確保責任落實到位。

（五）着力加強黨風廉政。認真履行“一崗雙責”要求，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任清單，對全局廉政風險防控點經常性開展主體責任落實的提醒、檢查和談話。對照黨章黨規黨紀，不斷淨化自己的思想、校正自己的行爲，養成遵規守紀的高度自覺。始終保持清醒的頭腦，嚴格執行廉潔自律有關規定，從生活中的點滴小事做起，帶頭嚴於律己，帶頭艱苦奮鬥，管好管住工作圈、生活圈，自覺用黨紀國法規範和約束自己的言行。