巡察整改成果自查評估專題民主生活會發言材料

巡察整改成果自查評估專題民主生活會發言材料 

  按照市委巡察組《關於召開巡察整改成果自查評估專題民主生活會的通知》要求，今天我局召開專題民主生活會。會前，我做了大量細緻的準備工作，突出問題導向、重點圍繞整改成效，通過學習、徵求意見、談心談話，撰寫對照檢查材料。作爲黨組副書記，主要負責我局黨建、質量標準化、人事管理、工青婦等工作，我對認領的11條問題，通過整改已取得明顯成效。本人在巡察問題整改中，結合思想和工作實際，認真查找自己工作中存在的問題和不足，並對個人存在問題原因進行深刻剖析，進一步明確了個人今後努力的方向。現將有關情況報告如下：

一、整改落實的成效

巡察以來，我按照局黨組的統一部署，遵循邊巡邊改、立行立改原則，積極進行整改，截至目前，整改工作取得階段性成效。幹部職工精神狀態有了明顯轉變，煤礦安全監管工作得到了有序推進。

（一）幹部管理不夠嚴格，工作紀律作風不紮實方面。

1.個別單位存在事企不分、交叉任職、混崗現象。

整改情況：嚴格按照“三定方案”規定和事業單位清理規範意見，按崗位設置方案，對二級機構交叉任職、混崗的人員進行調整，避免事企不分、交叉任職、混崗現象。目前此條問題正在整改中。

2.機構職位設置不合規，未嚴格按照“三定方案”設置科（室），超機構設置科室和配備中層幹部。

整改情況：經局黨組研究決定，按照“三定方案”設置科室，從開始陸續撤銷、重組超出設置的市場管理科、祕書科、綜合科、信息科、婦委會等部分科室，對超機構設置科室配備的中層幹部調整工作崗位，重新任職。目前，此條問題正在逐步整改中。

3.輪崗交流不經常。

整改情況：爲了有效防範廉政風險，經黨組會議研究決定，從年初對部分科室負責人進行輪崗交流，各煤炭管理中隊轄區駐礦監管人員每月交流輪崗一次，本煤炭管理中隊轄區內駐礦監管人員定期交流輪崗一次；業務科室與一般同志一次交流3人，每次交流3個月；我們又對全局中層幹部、普通職工進行了“競爭上崗，雙向選擇”，實現了人員崗位全方位交流。

（二）黨建工作有短板，基層組織建設薄弱方面。

1.基層黨建陣地建設不健全，黨建氛圍不夠濃厚。

（1）各項制度不完善，黨建工作不夠重視。

整改情況： 針對此項問題，局黨組以高度負責的政治態度，全力推進、狠抓落實，不折不扣做好黨建整改工作。在今年2月份“雙向選擇，競爭上崗”活動結束後，局黨委積極籌備支部換屆工作相關事宜，並於3月份展開支部換屆工作，通過換屆，將有幹勁、有活力、思想進步的黨員納入支部班子；同時，對黨建工作制度進行梳理，健全完善了《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《“三會一課”制度》、《“支部主題黨日”活動“7+N”制度》等各項黨建工作制度；爲了營造更好的黨建氛圍，局黨組先後投入資金   餘萬元，按照“有活動場所、有醒目標示、有黨旗誓詞、有電教設備、有學習資料、有工作制度”的標準，對局機關黨建陣地和二級機構黨員活動場所進行改造，目前此條問題正在優化完善中。

（2）黨建檔案資料歸檔不規範，管理較亂。

整改情況：作爲局機關黨委書記針對檔案資料管理混亂問題，我有不可推卸的責任，經黨委研究決定，一是建立了《支部檔案管理制度》，各支部明確專人負責，規範檔案資料的歸檔管 對各支部檔案管理、應知應會、活動開展等工作進行檢查，對發現的問題實施掛牌督辦，建立整改臺賬，明確責任人，做到立行立改；做到取長補短，查漏補缺，規範管理。

2.黨內組織生活制度落實不到位

（1）民主生活會質量不高。

整改情況：我們把民主生活會作爲又一次的政治體驗，本着讓大家紅紅臉、出出汗，洗洗澡、治治病的態度，嚴格民主生活會程序，堅持做到徵求意見、談心談話先行，撰寫發言提綱紮實，提出批評意見透徹的原則，黨組書記嚴把民主生活會發言材料，對於談心談話不具體的要求重談，對於質量不高的發言材料，要求重寫，確保了民主生活會質量。通過立行立改，在今年2月份召開的2019年度領導班子民主生活會，得到了與會上級領導的充分肯定。

（2）黨組中心組學習制度執行不嚴格。

整改情況：一是修改完善了《局黨組中心組理論學習計劃》，嚴格按學習計劃組織黨組成員集中學習，確保學習次數不減、學習質量不降，爲了提高整個班子的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，局黨組研究決定，自2019年開始把學習範圍擴大至整個班子成員，二是建立了中心組學習定期交流機制，通過互評互查，從嚴從實抓好教育管理，督促每一名黨組成員做到真抓真學、嚴抓嚴學，杜絕了找人替學和代寫筆記現象。

（3）基層黨組織“三會一課”活動開展不紮實。

整改情況：一是局機關黨委每月末制訂下月各支部活動計劃，下發至各支部，各支部結合本支部實際情況制定支部具體活動計劃，支部分包領導按照要求，監督支部嚴格計劃實施，主抓黨建副職不定時督查活動開展情況，做到項項有計劃，層層有監督；二是嚴格規範執行“三會一課”制度，完善對制度執行的督查機制，做到活動前有準備，活動中有深度，活動後有痕跡，規定動作不走樣，自由動作有創新；三是堅持支部書記上黨課，會前經分包領導把關，內容要切合實際，機關黨委隨機抽查各支部開展的“三會一課”活動，進行現場督導和指導；四是每月由黨委組織由黨建科牽頭，紀檢室和督查科配合的檢查組對各支部活動開展情況進行督查，發現問題進行掛牌督辦，堅決做到立行立改。

（4）“三會一課”專用記錄本信息記錄不完整，組織機構、黨員名單等內容空缺。

整改情況：一是對13個支部進行換屆，把年輕優秀的人才納入支部班子，讓支部更有活力，更有創新力；二是安排專人負責，規範填寫“三會一課”專用記錄本，參加活動黨員不能低於支部黨員的90%，做到參會有簽到，未到者寫明原因存檔。

（5）對退休黨員幹部管理不到位。

整改情況：一是結合支部換屆工作，對老幹部支部書記進行改選，把有能力會幹事的年輕黨務幹部提上來，進一步推動退休黨員的黨性教育；二是對於年齡大行動不便的退休黨員，採取靈活多樣的方式組織開展支部活動。

3.基層黨組織黨員管理不規範，黨員黨章意識淡薄。

整改情況：一是建立健全黨員管理臺賬，確保黨員信息準確無誤；二是黨建科組織黨務人員學習掌握黨員發展程序，規範建立黨員發展程序臺賬，嚴格按照程序發展黨員；三是發展黨員嚴格按照組織程序把擬培養對象遞交局機關黨委研究確定；四是我們正在整理的“黨員政治三提醒”桌牌，讓每名黨員牢記自己的政治生日，牢記自己所在支部，牢記身爲一名黨員應交多少黨費，牢記在入黨時的誓詞，加強黨員的黨性意識；四是督導各支部完善黨員發展工作，做到嚴格按程序發展。

二、整改中存在問題的原因

在整改中，我從思想深處剖析，自身存在這些問題，既有社會大環境影響的客觀原因，也有個人的主觀原因，但主要還是主觀原因。聚焦對黨忠誠、乾淨幹事、敢於擔當，突出政治紀律和政治規矩，認真進行了分析，深入剖析，產生以上問題的原因主要有以下幾個方面：

（一）弱化了“四個意識”的樹立。在全面從嚴治黨的工作措施、工作力度上還存在差距，對貫徹落實中央、省、市全面從嚴治黨的各項要求，雖然通過文件、會議有很多部署，但在具體抓落實上，但仍然存在差距，原因就在於，在牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識上還不夠強、不夠敏銳、不夠較真，有的工作還存在點到爲止的問題。比如：在黨建工作中，不同程度存在是軟指標可以慢慢來的思想，缺乏像抓業務工作問題那樣夜不能寐，把對黨負責體現在經常、嚴格在日常的自我要求、自加壓力的精氣神還不十分足、不十分強烈。

（二）降低了管理標準和要求。總覺得作爲領導幹部，受黨教育多年，思想素質相對較高，黨性原則相對較強，平時能夠做到嚴格要求自己就行，但對黨員幹部的教育管理力度不夠，深入、深化管理不夠全面。比如：在十九大精神學習和理論學習內容方面，下發佈置了任務，但後期檢查驗收的標準不夠高，對黨建知識應知應會僅停留在寫和領會上，沒有真正把“嚴”字貫穿到底。

（三）淡化了宗旨意識和羣衆觀念。高標意識有所減退，在機關工作時間長了，心理上惰性有所增加，要求標準降低，工作不出問題就行的思想仍然存在，開拓進取精神有待及一步增強。對繼續改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不夠深刻，思想上、行動上樹立全心全意爲人民服務的公僕意識有所衰退。比如：在巡察整改以來，忙於具體事務的規劃，落實上，卻疏忽了“從羣衆中來，到羣衆中去”的意識，沒有及時深入各支部對黨員幹部進行談心交流，掌握第一手資料，使黨建工作更加接地氣，更有操作性。

三、努力方向和整改措施

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，通過巡察組對我局的巡察，使我清醒地意識到工作中存在的差距，雖然對於提出的問題在工作層面進行了整改，然而，需要繼續整改的還有我的思想觀念層面，因此，從我做起，強化黨內政治生活，認真落實兩個責任。進一步加強黨的領導和黨的建設，黨委切實肩負起管黨治黨的責任。

今後，我將牢固樹立“四個意識”，以先進典型爲標杆，不等待觀望，不敷衍推諉，從我做起，即知即改、立行立改，通過整改落實，進一步把黨建工作提高到一個新的水平。

（一）扛牢主體責任，落實全面從嚴治黨要求。一是強化黨規黨紀教育。深入開展“兩學一做”學習教育，以釘釘子精神，一項工作一項工作地抓好落實。二是層層傳導從嚴治黨責任壓力。做爲機關黨委書記我要帶頭當好模範幹部，以身作則履行好“一崗雙責”，落實黨員領導幹部開展廉政談話、重大事項報告等制度，切實把黨風廉政建設納入機關黨委和分管科室目標管理上來，推動全面從嚴治黨責任向下傳導，直達“神經末梢”。三是建立健全工作機制。科學劃分好分管部門責任主體之間的責任界限，明確主體責任及履責的相關要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。讓落實制度不力追責問責成爲新常態。

(二)樹牢“四個意識”，切實加強幹部隊伍建設。一是增強“四個意識”。進一步加強黨員理論教育管理，結合“兩學一做”學習教育，深入學習習近平總書記系列重要講話，用講話精神武裝頭腦，統一思想和行動，指導學習、工作和作風建設。二是強化黨規黨紀教育。把學習貫徹黨章和廉潔自律準則、黨紀處分條例納入黨員幹部學習教育及中心組學習內容，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。三是從嚴制度落實。要強化各項制度的約束力和執行力，堅持制度執行到人到事到底，制度面前人人平等，執行制度沒有例外，使制度成爲硬約束而不是橡皮筋。

（三）持續改進作風，發揮示範帶頭作用。一是強化理論學習。按照學習計劃、學習要求，確保每天拿出一定的時間用於學習，堅持作讀書筆記和心得體會，不斷豐富自己的專業知識、理論知識和實踐經驗。二是牢固樹立羣衆觀點。堅持多下基層調研，全面瞭解羣衆所想所盼，幫助他們解決實際困難，從人民羣衆最現實、最關心、最直接的問題入手，多向上級領導反映基層真實情況，多提合理化建議。三是始終保持務實作風。只有始終保持務實的工作狀態，纔會滿腔熱情地投入工作，纔會幹出一番成績、成就一番事業。找準工作的努力方向，推動工作創新發展。

以上是本人對自身的問題查擺、原因剖析和整改措施，剖析的不全面、不深刻、不到位的地方，請大家毫無保留的、實事求是的給我指出來，我會虛心接受、深刻反思，努力改正、提升自我，切實把今後的工作做的更好。