治理工程建設領域突出問題工作情況彙報(精選多篇)

第一篇：治理工程建設領域突出問題工作情況彙報

中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組辦公室：

自中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》（中辦發[2014]27號）下發以來，我省各級各部門貫徹落實黨中央、國務院的戰略決策和省委省政府的總體部署，做了大量工作，爲我省專項治理工作有序有力推進打下了一定基礎。現將工作開展情況簡要報告如下。

一、認真傳達學習文件精神，及時部署相關工作

7月9日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》。7月13日至14日，中央紀委在北京召開全國紀委書記座談會，就貫徹落實中共中央政治局審議通過的《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等4個文件作出具體部署，決定用2年左右時間集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作，並提出明確要求。這一系列舉措，表明了中央對治理工程建設領域突出問題的堅定決心。省委、省政府、省紀委領導對這次專項治理工作高度重視，雲昭書記於中紀委座談會閉會後第一天即召開省紀委常委會，傳達全國紀委書記座談會精神，7月16日，又向省委常委會作了專題彙報，省委書記張春賢在省委常委會聽取全國紀委書記座談會精神傳達後強調，加強建設領域專項治理和反腐倡廉法規制度建設，既是一項現實緊迫任務，也是一項長期戰略任務。各級各部門要以貫徹落實文件爲契機，堅持改革創新，注重源頭治理，不斷提高反腐倡廉科學化、規範化、制度化水平。7月28日，省委副書記、省長周強在收到《中共中央辦公廳、國務院辦公廳<關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見>的通知》呈閱件上作出重要批示：望遵照中辦、國辦通知精神，結合我省實際，切實抓好我省專項治理工作。8月12日，省委辦公廳、省政府辦公廳下發《關於深入學習貫徹<關於實行黨政幹部問責的暫行規定>等三個文件的通知》（湘辦發[2014]126號），對貫徹落實《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》提出了具體要求。7月24日、27日，省紀委分別召開省紀委常委擴大會和全省加強黨政領導幹部監督工作座談會，就貫徹落實中共中央辦公廳印發的《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，進行工作部署，明確由洪元同志牽頭主抓此項工作。雲昭書記就專項治理工作強調指出，一是要深刻認識開展工程建設領域專項治理工作的重要性、艱鉅性，嚴格按中央的統一部署，切實採取有力措施，搞好專項治理工作；二是要切實加強對專項治理工作的領導，儘快成立省專項治理工作領導小組；三是要按照中央的要求，結合湖南的實際，抓緊制定開展專項治理的工作方案。省紀委副書記、省監察廳廳長葛洪元之前召集廳有關領導和執法監察室等有關人員，就建立我省治理工程建設領域突出問題工作領導小組及其辦公室（以下簡稱省專項治理工作領導小組）進行研究，提出了初步意見。8月21日，省紀委、省監察廳在韶山召開全省預防腐敗工作暨市州監察局長座談會，雲昭書記和洪元廳長對治理工程建設領域突出問題專項工作作出了具體部署，提出了明確要求。

二、先行調研，制定出臺《關於防止和遏制領導幹部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》

針對領導幹部干預工程項目建設屢禁不止的問題，省紀委、省監察廳從3月份起，會同省委組織部、省住房城鄉建設廳等8部門經過近半年的調研，於7月30日製定出臺了《關於防止和遏制領導幹部違反規定插手干預工程項目建設的暫行規定》。《規定》對領導幹部廉潔從政，禁止插手干預工程項目建設，違反規定兼任工程建設項目領導職務、在工程項目中開支、報銷有關費用、明示、暗示或強令違規變更控制性詳細規劃、經營性建設用地招拍掛後調整容積率或改變建設用地性質、依法必須招標的建設項目不招標或化整爲零規避招標或將應當公開招標的項目覈准爲邀請招標或不招標、支持、授意、默許、串通或放縱投標人、中介機構進行圍標、串標、資質掛靠、弄虛作假等謀取中標等18種行爲提出了規範性意見。

三、加強領導，及時成立工作機構

（一）成立省專項治理工作領導小組。中央對專項治理工作作出部署後，洪元廳長多次主持召集會議就如何成立省專項治理工作領導小組及相關事宜進行了專題研究。根據省紀委執法監察室與中央紀委監察部聯繫，瞭解中央專項治理工作領導小組組長、副組長、領導小組成員組成情況。按照中央的要求，參照中央專項治理工作領導小組組成模式，結合我省實際，建議由省紀委牽頭，省委常委、省紀委書記許雲昭任組長，省人民政府副省長韓永文、省紀委副書記、省監察廳廳長葛洪元任副組長，省人民政府副祕書長石華清、省紀委常委、省監察廳副廳長周農、省監察廳副廳長李利君、省紀委副廳級紀檢員、監察專員曾阿思、執法監察室主任陳健、省委宣傳部、省人民檢察院、省發改委、省經委、省公安廳、省監察廳、省財政廳、省國土資源廳、省環保廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省信息產業廳、省審計廳、省國資委、省工商局、省安監局、省政府法制辦、人民銀行長沙中心支行、長沙電監辦、省通信管理局分管領導爲領導小組成員組成省治理工程建設領域突出問題工作領導小組，8月11日，經周強省長批示同意後，報省委辦公廳辦文，8月24日以省委辦公廳、省政府辦公廳湘辦[2014]50號文正式發文。

（二）設立領導小組辦公室。在省專項治理工作領導小組成立同時，設立了省專項治理工作領導小組辦公室。辦公室設在省紀委，與省治理商業賄賂領導小組辦公室一套人馬，兩塊牌子，合署辦公。辦公室下設綜合協調組、監督檢查組、政策調研組。省監察廳副廳長李利君兼任辦公室主任，省紀委副廳級紀檢員、監察專員曾阿思任辦公室常務副主任，田之謙（省紀委紀檢監察三室副主任）、萬紹湘（省紀委執法監察室正處級紀檢監察員）、王青山（省水文局調研員、機關黨委原書記）任副主任。劉謝南（湖南外貿職業學院紀委副書記）任綜合協調組組長，田之謙兼任監督檢查組組長，文崇鴻（省高院刑二庭正處級審判員）任監督檢查組副組長，王青山兼任政策調研組組長，劉覺民（省檢察院反貪局副處級幹部）任政策調研組副組長。8月21日，經請示雲昭書記、永文副省長批示同意，省專項治理工作辦公室從省發改委、省國土資源廳、省監察廳、省住房城鄉建設廳、省交通廳、省審計廳共抽調6名同志從事辦公室的日常工作，集中辦公。目前，抽調人員全部確定，已大部分到位。

（三）建立全省專項治理工作機構。8月25日，省專項治理工作領導小組發文《關於報送治理工程建設領域突出問題工作領導小組及其辦公室組成情況和開展相關工作有關事項的通知》（湘專治函[2014]1號），要求各市州、省直12個單位儘快成立領導小組及辦公室，紮實開展相關工作。至9月8日，全省各市州都建立了專項治理工作領導機構和工作機構。

四、圓滿完成全國電視電話會議參會工作

8月10日，中央關於召開全國專項治理工作電視電話會議通知後，省紀委副書記、省監察廳廳長洪元同志立即召集有關人員對會議準備工作進行了安排。爲圓滿完成8月18日中央召開的全國專項治理工作電視電話會議參會工作，領導小組辦公室邊成立邊開展工作。辦公室兵分兩路，一方面，與省政府辦公廳聯繫電視電話會議會場，安排會場座次及會場組織等；另一方面以省紀委辦公廳名義起草會議緊急通知，經領導批示後發各成員單位，督促各成員單位上報參會分管領導、紀檢組長和聯絡員名單，在逐一覈實後按期將我省參會71人名單上報中央專項治理工作領導小組辦公室。8月18日清晨，辦公室還以短信方式提醒並要求參會人員及時到會。至開會前，除2名參會人員因公出差請假外，所有人員都準時到會，會議秩序良好。

五、召開貫徹落實全國電視電話會議精神碰頭會和領導小組辦公室主任辦公會議

8月18日下午，雲昭書記召集省紀委、省監察廳主要領導和分管領導、領導小組辦公室主任、副主任，專題研究貫徹全國治理工程建設領域突出問題專項工作電視電話會議精神有關事項。雲昭書記、洪元廳長聽取了省紀委常委、省監察廳副廳長周農、省監察廳副廳長兼辦公室主任李利君、常務副主任曾阿思、執法監察室主任陳健關於前期工作情況彙報。研究確定了籌備召開省專項治理工作領導小組第一次會議、全省電視電話會議的時間、地點、參會人員及材料準備等事項，明確了辦公室相關職責。

8月18日下午，省監察廳副廳長兼辦公室主任李利君主持召開了辦公室主任辦公會議，就召開領導小組第一次會議、全省電視電話會議材料準備和會務組織、專項治理辦公室人員抽調、印鑑刻制、工作簡報編髮、經費申請與中央專項治理工作領導小組辦公室銜接等工作進行了具體安排落實，進一步明確了任務和人員分工。8月19日，領導小組辦公室將有關工作計劃及責任分工向領導小組正副組長專題進行了書面彙報。

六、召開省專項治理工作領導小組第一次會議和全省電視電話會議

根據中央要求，省專項治理工作領導小組辦公室結合湖南實際，抓緊了領導小組第一次會議籌備工作。文件的起草工作。爲搞好《工程建設領域突出問題專項工作實施方案》的起草，省專項治理工作辦公室邀請省紀委、省監察廳、省發改委、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省環保廳、省信息產業廳、省安監局等8個部門有關職能處室負責人，學習中央專項治理工作文件精神，就我省治理工程建設領域突出問題要認真查找和解決的主要方面的突出問題、專項治理工作任務分解、工作步驟、時間安排、進度要求等進行研究，請相關部門提出具體意見。辦公室綜合彙總，形成了專項治理工作方案初稿，8月27日，辦公室主任辦公會議進行了討論研究，提出了修改意見，並決定將修改後的工作方案再發各成員單位徵求意見和建議，同時召集相關人員討論和修改方案， 9月1日綜合彙總各成員單位意見、建議後，辦公室召開主任擴大會議專題研究，對工作方案作了相應的調整、完善、補充，形成討論稿送審。同時，爲加強全省專項治理工作的督促指導，起草了《關於上報領導小組辦公室及做好專項治理前期準備工作的通知》，於8月25日下發各市州及領導小組成員單位，要求各市州及領導小組成員單位提前部署，及早安排。至9月3日，省專項治理工作辦公室完成了《湖南省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》（討論稿）、《關於領導小組辦公室開展工作幾個具體問題的請示》、等文件及雲昭書記、永文副省長在全省電視電話會議上的講話稿起草工作，還抓緊起草了省專項治理工作領導小組及其辦公室的職責。

省專項治理工作領導小組主要職責：（一）指導和協調全省治理工程建設領域突出問題專項工作；（二）研究制定我省治理工程建設領域突出問題的政策規定；（三）研究處理與治理工程建設領域突出問題專項工作有關的其他重要問題。省專項治理工作領導小組辦公室主要職責：（一）協助省領導小組對治理工程建設領域突出問題專項工作進行組織協調；（二）開展調查研究，提出工作建議，爲領導小組決策提供依據；（三）起草有關文件和領導同志講話；（四）負責對我省治理工程建設領域突出問題專項工作部署和落實情況進行監督檢查；（五）收集、綜合工作信息，編髮簡報；(六)承辦省領導小組交辦的其他工作。

省專項治理工作辦公室還編髮一期簡報上報中央專項治理工作領導小組辦公室，近期工作建議：

（一）擬於9月8日召開全省治理工程建設領域突出問題專項工作電視電話會議。全面部署我省專項治理工作。省領導小組成員單位分管領導、紀檢組長、監察室主任、聯絡員參加，主會場設省政府電視電話會議室，各市、州、縣設分會場。

（二）按照中央部署要求，爲深入紮實推動專項治理工作，我省制定的專項治理工作實施方案擬以省委辦公廳、省政府辦公廳名義下發。

以上兩項職責和《實施方案》以及近期工作建議提請省專項治理工作領導小組審議。

第二篇：治理工程建設領域突出問題工作情況彙報

治理工程建設領域突出問題工作

情況彙報

按照中央和省、市關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的總體部署和要求，我局召開了專題會議，認真學習有關文件精神，加強組織領導，制定工作方案，抽調專業人員，明確工作責任，採取有效措施，狠抓工作落實，使我市規劃容積率控制、招投標市場監管、工程建設實施和質量監管等範圍內的專項治理工作得到了有序開展。現將有關情況彙報如下： 一、變更規劃、調整容積率問題清理情況

我局組織了由規劃、監察、測繪和房地產管理等人員組成的工作組，對城市規劃區內2014年以來領取規劃許可證的所有房地產項目進行了清查梳理，同時對全市房地產項目是否違規變更規劃、調整容積率問題進行了實地排查。

1、清查項目。檢查組對全市2014年1月1日至2014年12月31日期間建設的工程建設項目進行了清查，經查，涉及房地產開發的項目17項。在房地產開發項目中，未發現規劃部門擅自變更規劃、違規調整容積率現象，開發商擅自變更規劃、調整容積率的違法建設項目有3個。我局對查出的問題立即作出了嚴肅處理，對尚可採取改正措施的違規項目1個，在依法進行了處罰後，責令其限期改正，對不改正的項目2個，我們完善相關法律 1

手續後，已起訴至人民法院請求強制執行。

2、清理規範性文件。對已制定的城鄉規劃管理方面的規範性文件進行了認真清理，印發了關於加強城鄉規劃管理和規範建設用地容積率監督管理方面的規範性文件。 3、舉報案件的核查處理。此次專項治理工作開展以來，我局在市電視臺等新聞媒體上及時公佈了專項治理工作方案，公開了監督舉報電話，主動接受社會監督，對羣衆舉報的違法違規案件給予了嚴厲打擊。對未取得規劃手續或規劃手續不全，擅自開工的舉報案件，全部下達了停工令並責令其限期拆除或恢復場地原狀；對規劃手續不全且符合規劃要求的舉報案件，責令其立即補辦相關手續；對無違法違規行爲的舉報案件，我們及時向舉報人進行通報和解答。

二、招投標活動監管情況

爲進一步規範我市招投標市場，爲工程建設各方主體營造一個公開、公平、公正的競爭環境。我們嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》和《項城市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》的要求，嚴格實施招投標活動監督和管理，大力開展建設工程領域招投標市場秩序專項治理，對2014年以來進入中心交易的項目進行全面查清，重點對2014年以來政府投資項目和實用國有資金項目特別是擴大內需項目進行自查，認真查找重點部位和關鍵環節，找出存在的突出問題，掌握涉

及問題的單位和人員基本情況，分析原因，提出治理對策。

一查法定招標項目是否實施招標，看有無化整爲零或以其他方式規避招標現象；二查公開招標項目的招標公告是否在指定媒體公開發布，看信息發佈的公開性；三查評標專家抽取是否按國家和省、市有關規定進行，看評委會評標的公平性；四查招標文件和評標辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標人的內容，看有無虛假招標、圍標串標現象；五查中標人的確定是否按排名順序從中標候選人中選擇，看中標結果的公正性；六查中標人是否按相關法律法規履行義務，看中標價與合同價是否一致，有無轉包和違法分包現象。通過開展專項治理活動，共查處應招標工程項目11項，對未履行招投標手續的2項工程，進行了嚴厲處罰。

今後，我局將繼續把解決工程建設領域存在的突出問題放在重要位臵，加強領導，健全機制，全面促進我市工程建設項目高效、安全、廉潔運行，切實維護人民羣衆的根本利益，爲我市經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

一是進一步加強監督管理，認真落實國家、省、市關於項目建設的各項規章制度，確保行政行爲、市場行爲更加規範。

二是繼續加強城鄉規劃的實施和監督，嚴格 “一書兩證”審批程序，實行規劃批前批後公示和過程監督制度，廣泛接受羣衆監督。對違規審批的要及時糾正；對損害公衆利益的要堅

決制止；對利用審批權索賄受賄的要堅決嚴懲；對清理檢查敷衍塞責、弄虛作假的要堅決嚴肅處理。

三是嚴格實施招投標活動的監督和管理。切實貫徹落實上級法律和文件規定，進一步規範招標代理機構從業行爲，加強對全市招投標管理工作的監督和指導，保證招投標工作質量，維護招投標活動當事人的合法權益。

四是切實加強項目建設全過程管理，嚴把工程質量關，嚴把施工安全關，嚴把工程進度關，嚴格落實項目責任制，確保全市工程建設都能成爲優質工程、陽光工程、廉政工程。

第三篇：關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的情況彙報

關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的情況彙報 尊敬的各位領導：

首先，我代表新樂市工程建設領域突出問題專項治理辦公室的全體成員對各位領導的到來表示衷心的歡迎。

爲全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》的有關要求，有效治理我市工程建設領域中存在的突出問題，確保工程建設領域市場交易行爲和行政權力規範運行，努力維護和完善社會主義市場經濟秩序，進一步促進反腐倡廉建設，我市按照上級指示精神結合我市實際對工程建設領域開展了專項治理，已取得了階段性進展,現將工作開展情況彙報如下：

一、迅速成立領導機構

石家莊市工程建設領域突出問題專項治理工作會議結束後，我市市委、政府領導高度重視，經市委研究決定，成立了以新樂市委副書記、紀委書記趙國平爲組長，新樂市委常委、政府副市長張佐英、市紀委副書記、監察局長高振其爲副組長，發改、建設、國土、環保、財政、審計等單位主管領導爲成員的領導小組，領導小組辦公室設在紀委、監察局，負責日常工作。爲改善專項治理的辦公條件，我市紀委特意安排了集中辦公場所，調撥了電腦、打印機等辦公設備，調整和充實了辦公人員，確保了專項治理工作的順利開展。

二、宣傳發動，營造良好的專項治理氛圍

結合工程建設領域突出問題專項治理工作精神和我市工作實際，對我市的治理工作進行全面通盤考慮和科學謀劃，以市委辦公室、政府辦公室的名義印發了《新樂市工程建設領域突出問題專項治理工作方案》，明確了治理工作要求和原則、工作的重點和範圍，同時爲擴大監督範圍，拓寬信訪舉報渠道，在我市電視臺播發了爲期一週的《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通告》，向社會公佈了專項治理舉報電話、網址和郵箱，建立了信訪舉報登記和受理登記簿，在全市掀起了開展專項治理工作的深厚氛圍。

三、責任促動，明確專項治理職責

按照“誰主管，誰負責”的原則和“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責”的要求，我市專治辦積極加強組織協調，依據各單位的職能進行任務分解，將治理工作任務分解爲8個方面34項，明確了治理工作的主要措施和責任單位，各牽頭單位依據各自的任務制定了本單位的治理方案，各相關單位深刻把握方案精神實質，抓住工作要點、理清工作思路，將工作任務進行責任分解，形成了“千斤重擔大家挑，人人身上有目標”的良好工作格局，形成了工作合力。

爲防止工作流於形式，我市專治辦針對不同單位的職能專門下發通知，要求對自己職責範圍內的違法違規問題進行一次全面排查，認真進行整改，各單位的自查情況已存檔備查。我市2014年以來政府投資工程項目共43項，通過排查各單位發現的問題如下：

1、發改局：個別工程項目存在未按要求報批可研、初步設計、開工等相關手續；

2、建設局：個別工程項目圖紙未審查、消防未審覈或雖已公開招標但未備案等情況；

3、其他單位自查未發現問題。

另外我市還加強了對非政府投資工程項目的清查，各項目監管單位通過清查發現，大部分房地產開發項目都存在未批先建或相關審批手續未辦理齊全就違規建設或變相收取訂金等違法違規問題；部分非政府投資工程項目存在擅自改變土地用途和個別施工企業在安全防護、臨時用電安全、起重機械設備使用等方面存在安全隱患問題。

四、活動推動，豐富專項治理的載體

我市在工作中注重將專項治理工作與紀檢監察常規性工作 緊密結合，與治理商業賄賂工作、推進政務公開、糾正損害羣衆利益的不正之風、與優化發展環境相結合。尤其是把當前專項治理與省、市紀委組織開展的基層黨風廉政建設檢查相結合，做到了以活動促治理，以活動促預防，不斷豐富專項治理工作的載體。

五、督查驅動，嚴肅專項治理紀律

爲便於今後工作的開展，我市將專治辦的人員分爲，綜合協調組和督導檢查組，重點是採取有效措施，加大督導檢查力度，將採取聽彙報、查資料、走訪調查等方式，定期不定期地明察暗訪，加大專項治理工作的督促檢查力度，做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結果。對重點項目檢查督辦，對拒不自查、敷衍塞責或弄虛作假的，嚴肅追究責任。對責任不落實、措施不得力、走過場、搞形式，以致工作落空。治理效果不明顯的，將按照黨風廉政建設責任制的規定，追究單位主要領導的責任。

在今後的工作中，將採取抓關鍵部門的關鍵崗位的工作方法，“六措並舉”，對工程建設項目實行全方位的監督，防止腐敗問題和機率的發生。主要是：

1、盯緊招投標。從具體招投標行爲入手，進一步規範招標投標程序，完善了招投標管理制度，嚴格實施廉政准入，把住資格審查關、現場監督關、跟蹤覈實關。從勘查設計、項目施工、監理服務到重要設備、材

料採購等都嚴格實行招投標制度。對違反招投標有關規定，違反法定工程建設程序，無資質、超範圍承包工程，轉包、違法分包工程，出讓資質或掛靠承擔、承攬工程的個人或單位建立信譽檔案，實行廉政准入，對納入“黑名單”的，依法給予懲罰，嚴重者亮“紅牌”出場，進一步加大施工單位圍標串標、出借資質的風險成本。對招標文件審覈、公告發布、評標專家抽取和開標評標過程、中標公示等環節進行現場全程監督，確保工程招投標的公開、公正、公平。

2、盯緊工程立項。對建設局、財政局、發改局批准的建設項目立項和年度投資計劃情況，及時通過各種載體進行全面公開，接受羣衆監督，採取各種方式廣泛徵求民意，把羣衆意願納入工程立項決策，使工程立項合民意、得民心，以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監控機制。

3、盯緊規劃設計。對工程的建設規劃、用地規劃、項目建設規劃、工程的總體設計等進行全程監督，特別是對工程規劃管理實施、容積率指標調整、規劃公開、規劃環境影響評價制度執行情況進行專項監察，不斷完善管(謝謝你訪問好範文)理制度，加大行政執法監管力度，防止擅自變更規劃設計，違規調整容積率，侵害羣衆利益等違紀違法問題的發生。

4、盯緊工程施工。明確工程質量法規制度，嚴格落實工程質量責任制。重點對工程指揮部、監理單位、施工單位的組織機構、崗位職責、廉政制度、安全生產、質量保證、進度計劃、物資採購、工程進度等內容進行公開，嚴格落實責任，定期監督檢查，強化標後監管。對不認真履行監理職責、造成質量低劣、責任不落實等問題，堅決實施責任追究和行政處罰。

5、盯緊資金使用。強化工程建設項目的資金監管，嚴格實行財政集中支付，對工程資金籌措、計量支付情況、計量支付程序、計量支付時限等及時公開，並對資金流向進行全程監管，定期覈查賬目，覈實資金支付明細，確保了工程資金使用規範、高效運行、安全廉潔。

6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機制，嚴格變更程序，強化變更監管，全面掌握變更情況，建立資料審查備案制度，並對工程設計變更過程、批覆結果實行雙公開,確保了設計變更實事求是、科學合理，有效防止了承包人利用變更追求利潤，惡意變更增加費用,管理人員權力“尋租”等腐敗現象。

充分利用執法監察、專項檢查、羣衆舉報等渠道，深挖工程建築領域存在的違紀違規線索，重點查辦領導幹部利用職權插手城鄉規劃審批，招標投標、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀違規案件，對羣衆反映的領導幹部利用職權違規立項，規避和虛假招標，非法批地，低價出讓土地，擅自變更規劃和設計，改變土地用途，嚴重侵害羣衆利益等問題，發現一起，查處一起，對典型案件公開曝光，達到查處一案，教育一片的效果。

第四篇：縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作情況彙報

2014年鄯善縣水利工程建設領域突出問題專項治理

工作總結

根據上級部門的統一部署，我局高度重視全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作，全力以赴，認真組織，迅速開展專項治理行動，以“早、實、明、快”的工作作風，全面抓好專項治理排查工作，圓滿完成了專項治理排查階段任務。現就我局開展水利工程專項治理排查工作總結如下：

一、全面部署，以“早、實、明、快”的工作作風，切實抓好水利工程專項治理排查工作。

㈠、早，即抓早部署，全面動員，統一思想，提高認識。我局在省、市召開專項治理工作會議後，迅速召開了全縣水利系統工作會議，認真學習貫徹上級各項相關部門開展工程建設領域突出問題專項治理工作會議和文件精神。局長湯紅川對全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作進行全面動員，要求各級水利部門一定要從政治和全局的高度，深刻認識當前開展水利工程建設領域突出問題專項治理工作的重大意義，迅速把思想和行動統一到黨中央、國務院和省、市的決策部署和要求上來，切實轉變思想觀念，加大工作力度，深入推進我縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作，努力把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效，進一步規範我縣水利工程建設市場秩序，加快全縣城鄉水利防災減災工程和病險水庫除險加固工程以及農村飲水工程建設，確保工程質量和安全，促進我縣水利系統反腐倡廉建設。

㈡、實，即注重實效，成立工作機構，切實加強領導。爲使專項治理工作落到實處，確保工作取得實效。我局把專項治理工作作爲加強水利系統黨風廉政建設的一項重要工

作來抓，專門成立了以局長湯紅川爲組長的專項治理工作領導小組，指導和協調全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作，並明確兩位分管副局長具體抓。領導小組下設辦公室，成員由相關科室和有關單位組成，堅持“一把手負總責”，分管領導具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把專項治理工作做實、做好。

㈢明，即制定方案，明確目標和分工，落實責任。爲確保專項治理工作有序推進，做到目標、責任和分工明確，我局還專門召開了工作會議，對開展全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作做出具體部署。決定以政府投資和使用國有資金的水利項目爲重點，對2014年的水利建設項目進行全面排查，進一步推進決策和規劃管理工作公開透明，確保水利規劃和項目審批依法實施；進一步規範招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發展；進一步加強監督管理，確保水利工程建設領域的行政行爲、市場行爲更加規範，市場交易依法透明運行，並逐步建立水利工程建設市場誠信體系，推進水利工程建設健康有序發展的長效機制建設；進一步落實工程建設質量和安全責任制，完善水利工程建設管理規章規定，確保水利工程建設質量與安全，全面紮實推進水利工程建設領域突出問題專項治理工作。

㈣快，即嚴密組織，上下通力協作，專項治理工作行動較快。

一是加強指導幫助。爲確保專項治理工作順利實施，局黨組班子成員深入縣下屬各鄉鎮水利部門，指導他們結合實際制定切實可行的實施方案，將目標任務細化、量化，確保人員、時間、內容和效果的落實。

二是積極溝通協調。這次專項治理工作涉及規劃計劃、

行政審批、建設管理、質量監督、財務審計、紀檢監察等多個部門，工作環節多，政策性、專業性、措施配套性強。只有多部門積極配合，各司其職，各負其責，認真做好職責範圍內工作，才能確保專項治理工作順利開展。

三是加大對水利工程建設的檢查監督。自專項治理工作開展以來，我局領導及有關業務科室在檢查水利工程建設進展和安全生產檢查過程中結合建設領域專項治理工作進行檢查督導，發現問題，及時要求落實整改，做到邊檢查邊整改，把專項治理工作貫穿於工程建設管理與監督工作的全過程。

四是面向社會，接受羣衆監督。爲加強水利工程建設領域突出問題專項治理工作的監督，我局通過“鄯善縣人民政府水利局網”開展專項治理專欄、公佈專項治理工作舉報電話，面向社會，接受社會監督和輿論監督。

二、及時召開專題會議，傳達貫徹省市有關文件精神和要求，確保專項治理排查工作落到實處。

㈠加強領導，明確責任。各級水利部門要高度重視排查工作，加強組織領導，認真組織學習和貫徹上級各領部門下發的有關文件精神，並按照實施意見的有關要求開展工作，做到全面排查不留死角、嚴格檢查不走過場。明確有關領導和經辦人員的責任，建立工作臺賬，嚴肅認真的排查和整改，按時填報排查工作統計表，並由單位領導簽署意見。

㈡嚴明紀律，務求實效。各單位要真抓實幹、求真務實，按照專項治理排查工作實施意見規定的範圍和標準，徹底清查，找準問題，要做到“五個查清”、“四個到位”。“五個查清”即：一是項目立項審批過程要查清；二是工程招標投標情況要查清；三是項目用地情況要查清；四是工程質量安全

情況要查清；五是資金使用情況要查清。“四個到位”即：一是項目的檢查要到位；二是發現問題整改要到位；三是案件查處工作要到位；四是制度建設要到位。

㈢加強研究，完善制度。各單位對排查出來的問題要深刻分析原因，要把排查工作與制度建設結合起來；要堅持邊排查、邊規範，以查促改、以查促建，增強工作的前瞻性和預見性，從政策層面的長效機制上提出有針對性的解決措施，並在排查工作總結中進行彙報。

㈣加強檔案管理，完善有關上報資料。針對前階段上報資料可能存在不全、不實的情況，各單位要落實專人認真填報有關報表。

三、勤抓、勤管，按上級計劃順利完成全縣水利工程專項治理自查自糾和重點抽查工作。

㈠工程項目決策方面。各工程項目可研、立項等手續齊全；基本能按照發改部門的要求認真做好水土保持、環境影響評價以及辦理用地手續；未發現存在擅自改變規劃或投資計劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、報大建小、不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等問題。

㈡招標投標活動方面。各工程項目設計、監理、施工等能嚴格執行有關程序進行招投標；未發現存在規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題。

㈢工程建設實施和質量安全管理方面。各工程項目未發現存在項目法人組建不規範、管理力量薄弱，轉包和違法分包，未經批准擅自開工，擅自改變項目建設規模和內容，施工監理不到位，質量安全責任制不落實、措施不到位，工程質量低劣等問題。

㈣物資採購和資金安排使用方面。各工程項目的物資採

購和資金撥付程序合理，項目資金實行專款專用，財務管理和制度規範，未發現存在違規使用資金，物資採購監管薄弱，嚴重超概算，工程配套資金不到位等問題。

㈤建設項目信息公開和誠信體系建設方面。各工程項目建設信息能及時在相關媒體上發佈公告，做到信息公開透明，並按照建築交易市場有關規定，建立和落實招標投標違法行爲公告制度。

由於我局一直堅持嚴格執行水利部、省水利廳制定的有關水利工程建設管理規章制度，從項目決策、審批程序、項目法人組建、前期工作、招標投標、設計變更、竣工驗收、市場監管等關鍵環節對水利工程項目建設做出明確規定，規範項目管理。因此，在這次專項治理排查中，各宗工程基本都能按照水利工程建設基本程序進行，在建工程能嚴格執行工程項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和質量監督制，尚未發現違規工程項目。

四、下一步的工作重點和目標

一是繼續加強對全縣水利工程建設項目的督查力度。局水利工程建設領域突出問題專項治理辦公室將繼續對全縣水利工程建設項目進行全面督查，特別是重點工程項目及工程重點環節進一步加強監督和指導，鞏固前期的自查自檢和對重點項目、重點環節督查的工作成果，確保所有水利工程建設項目按計劃順利完成。

二是做好轉入整改、健全制度階段的準備工作。要求各單位充分利用此次專項治理自查自糾和重點抽查工作成果爲契機，針對檢查中發現的一些薄弱環節，認真進行分析，研究出整改措施和辦法，爲下一步轉入整改、健全制度階段工作做好充分準備。

三是強化領導、落實責任，加緊推進工作，着力解決突出問題，確保專項治理工作任務按期完成並達到預期目標。

鄯善縣水利局

二〇一四年一月十七日

第五篇：新樂市關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的情況彙報

新樂市關於開展工程建設領域突出問題

專項治理工作的情況彙報

——在全省建築工程領域專項治理工作彙報會上的發言

新樂廉政網2014年11月23日 尊敬的各位領導：

首先，我代表新樂市工程建設領域突出問題專項治理辦公室的全體成員對各位領導的到來表示衷心的歡迎。

爲全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》的有關要求，有效治理我市工程建設領域中存在的突出問題，確保工程建設領域市場交易行爲和行政權力規範運行，努力維護和完善社會主義市場經濟秩序，進一步促進反腐倡廉建設，我市按照上級指示精神結合我市實際對工程建設領域開展了專項治理，已取得了階段性進展,現將工作開展情況彙報如下：

一、迅速成立領導機構

石家莊市工程建設領域突出問題專項治理工作會議結束後，我市市委、政府領導高度重視，經市委研究決定，成立了以新樂市委副書記、紀委書記趙國平爲組長，新樂市委常委、政府副市長張佐英、市紀委副書記、監察局長高振其爲副組長，發改、建設、國土、環保、財政、審計等單位主管領導爲成員的領導小組，領導小組辦公室設在紀委、監察局，負責日常工作。爲改善專項治理的辦公條件，我市紀委特意安排了集中辦公場所，調撥了電腦、打印機等辦公設備，調整和充實了辦公人員，確保了專項治理工作的順利開展。

二、宣傳發動，營造良好的專項治理氛圍

結合工程建設領域突出問題專項治理工作精神和我市工作實際，對我市的治理工作進行全面通盤考慮和科學謀劃，以市委辦公室、政府辦公室的名義印發了《新樂市工程建設領域突出問題專項治理工作方案》，明確了治理工作要求和原則、工作的重點和範圍，同時爲擴大監督範圍，拓寬信訪舉報渠道，在我市電視臺播發了爲期一週的《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通告》，向社會公佈了專項治理舉報電話、網址和郵箱，建立了信訪舉報登記和受理登記簿，在全市掀起了開展專項治理工作的深厚氛圍。

三、責任促動，明確專項治理職責

按照“誰主管，誰負責”的原則和“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責”的要求，我市專治辦積極加強組織協調，依據各單位的職能進行任務分解，將治理工作任務分解爲8個方面34項，明確了治理工作的主要措施和責任單位，各牽頭單位依據各自的任務制定了本單位的治理方案，各相關單位深刻把握方案精神實質，抓住工作要點、理清工作思路，將工作任務進行責任分解，形成了“千斤重擔大家挑，人人身上有目標”的良好工作格局，形成了工作合力。

爲防止工作流於形式，我市專治辦針對不同單位的職能專門下發通知，要求對自己職責範圍內的違法違規問題進行一次全面排查，認真進行整改，各單位的自查情況已存檔備查。我市2014年以來政府投資工程項目共43項，通過排查各單位發現的問題如下：

1、發改局：個別工程項目存在未按要求報批可研、初步設計、開工等相關手續；

2、建設局：個別工程項目圖紙未審查、消防未審覈或雖已公開招標但未備案等情況；

3、其他單位自查未發現問題。

另外我市還加強了對非政府投資工程項目的清查，各項目監管單位通過清查發現，大部分房地產開發項目都存在未批先建或相關審批手續未辦理齊全就違規建設或變相收取訂金等違法違規問題；部分非政府投資工程項目存在擅自改變土地用途和個別施工企業在安全防護、臨時用電安全、起重機械設備使用等方面存在安全隱患問題。

四、活動推動，豐富專項治理的載體

我市在工作中注重將專項治理工作與紀檢監察常規性工作 緊密結合，與治理商業賄賂工作、推進政務公開、糾正損害羣衆利益的不正之風、與優化發展環境相結合。尤其是把當前專項治理與省、市紀委組織開展的基層黨風廉政建設檢查相結合，做到了以活動促治理，以活動促預防，不斷豐富專項治理工作的載體。

五、督查驅動，嚴肅專項治理紀律

爲便於今後工作的開展，我市將專治辦的人員分爲，綜合協調組和督導檢查組，重點是採取有效措施，加大督導檢查力度，將採取聽彙報、查資料、走訪調查等方式，定期不定期地明察暗訪，加大專項治理工作的督促檢查力度，做到每一階段的工作都有部署、有檢查、有結果。對重點項目檢查督辦，對拒不自查、敷衍塞責或弄虛作假的，嚴肅追究責任。對責任不落實、措施不得力、走過場、搞形式，以致工作落空。治理效果不明顯的，將按照黨風廉政建設責任制的規定，追究單位主要領導的責任。

在今後的工作中，將採取抓關鍵部門的關鍵崗位的工作方法，“六措並舉”，對工程建設項目實行全方位的監督，防止腐敗問題和機率的發生。主要是：

1、盯緊招投標。從具體招投標行爲入手，進一步規範招標投標程序，完善了招投標管理制度，嚴格實施廉政准入，把住資格審查關、現場監督關、跟蹤覈實關。從勘查設計、項目施工、監理服務到重要設備、材料採購等都嚴格實行招投標制度。對違反招投標有關規定，違反法定工程建設程序，無資質、超範圍承包工程，轉包、違法分包工程，出讓資質或掛靠承擔、承攬工程的個人或單位建立信譽檔案，實行廉政准入，對納入“黑名單”的，依法給予懲罰，嚴重者亮“紅牌”出場，進一步加大施工單位圍標串標、出借資質的風險成本。對招標文件審覈、公告發布、評標專家抽取和開標評標過程、中標公示等環節進行現場全程監督，確保工程招投標的公開、公正、公平。

2、盯緊工程立項。對建設局、財政局、發改局批准的建設項目立項和年度投資計劃情況，及時通過各種載體進行全面公開，接受羣衆監督，採取各種方式廣泛徵求民意，把羣衆意願

納入工程立項決策，使工程立項合民意、得民心，以有效防止因違反決策程序或決策失誤造成的重大損失或惡劣影響。探索建立監控機制。

3、盯緊規劃設計。對工程的建設規劃、用地規劃、項目建設規劃、工程的總體設計等進行全程監督，特別是對工程規劃管理實施、容積率指標調整、規劃公開、規劃環境影響評價制度執行情況進行專項監察，不斷完善管理制度，加大行政執法監管力度，防止擅自變更規劃設計，違規調整容積率，侵害羣衆利益等違紀違法問題的發生。

4、盯緊工程施工。明確工程質量法規制度，嚴格落實工程質量責任制。重點對工程指揮部、監理單位、施工單位的組織機構、崗位職責、廉政制度、安全生產、質量保證、進度計劃、物資採購、工程進度等內容進行公開，嚴格落實責任，定期監督檢查，強化標後監管。對不認真履行監理職責、造成質量低劣、責任不落實等問題，堅決實施責任追究和行政處罰。

5、盯緊資金使用。強化工程建設項目的資金監管，嚴格實行財政集中支付，對工程資金籌措、計量支付情況、計量支付程序、計量支付時限等及時公開，並對資金流向進行全程監管，定期覈查賬目，覈實資金支付明細，確保了工程資金使用規範、高效運行、安全廉潔。

6、盯緊工程變更。建立完善信息互通機制，嚴格變更程序，強化變更監管，全面掌握變更情況，建立資料審查備案制度，並對工程設計變更過程、批覆結果實行雙公開,確保了設計變更實事求是、科學合理，有效防止了承包人利用變更追求利潤，惡意變更增加費用,管理人員權力“尋租”等腐敗現象。

充分利用執法監察、專項檢查、羣衆舉報等渠道，深挖工程建築領域存在的違紀違規線索，重點查辦領導幹部利用職權插手城鄉規劃審批，招標投標、土地審批和出讓以牟取私利甚至索賄受賄等違紀違規案件，對羣衆反映的領導幹部利用職權違規立項，規避和虛假招標，非法批地，低價出讓土地，擅自變更規劃和設計，改變土地用途，嚴重侵害羣衆利益等問題，發現一起，查處一起，對典型案件公開曝光，達到查處一案，教育一片的效果。

新樂市專項治理領導小組辦公室

2014年11月9日