鎮政府工作彙報（精選11篇）

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篇1：鎮政府工作報告

2005年鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表XX鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見建議。

2004年工作回顧

2004年，我們在溫家寶總理視察精神鼓舞下，在上級黨委政府及鎮黨委的堅強領導下，以“三個代表”的重要思想爲指導，以科學的發展觀統領全局，面對14號颱風和6.26雷擊兩大罕見天災及土地、資金、水、電、原材料等生產要素嚴重製約的實際困難，上下同心，迎難而上，紮實推進“東翼展翅”戰略，奮力打造“實力XX、活力XX、魅力XX”，經濟社會各項事業在經受考驗中穩步推進，較好地完成了鎮十三屆人大三次會議確定的各項經濟社會發展指標。全鎮完成工農業總產值65.41億元，其中工業總產值61.06億元，同比增長16.1%，農業產值4.35億元，同比增5%；工業用電量13573萬度，同比增長27.85%；工商稅收達1.12億元，突破億元大關，同比增長26.5%，其中地稅完成4527萬元，同比增37%，國稅完成6629萬元，同比增19.6%；實現財政總收入1.265億元，完成了三年計劃1.2億元的任務，同比增28%；全年完成出口交貨值8.02億元，同比增長39.7%；實現農民人均純收入5774元，比上一年淨增454元。

一、力破發展瓶頸，保持了經濟的穩步健康增長。

去年，面對宏觀經濟發生的重大變化，我們始終堅持科學發展觀，狠抓薄弱環節，力破發展難題。

努力克服要素制約，有效緩解了生產要素制約造成的不利影響。加強土地資源保護和集約利用。由鎮工辦負責牽頭，對閒置企業廠房進行清理整頓，先後盤活大汾軋鋼廠，常至機械廠等近十家老廠房，重新安排企業廠房。科學調度，合理有序安排用電。鼓勵工業企業自備發電，對個別用電大戶，由供電部門採取限時叉時定量供電，並開展內部降低電耗、節約用電活動，把因電力緊張而造成對企業生產的影響降低到最低限度。爲緩解用水緊張矛盾，我們一方面在全鎮上下采取低壓定時定量供水，鼓勵全鎮廣大人民一水多用，節約用水；另一方面對個別用水大戶採取一些限制措施。同時，投資近百萬元，從蘭江塘引水，有效地解決了源水不足的問題。全面啓動勞動力素質培訓工程，全年培訓計算機、縫紉機等11個技能項目3140人，轉移勞動力1179人，大大緩解了生產要素制約給我鎮經濟造成的不利影響。

全力推進工業發展，工業經濟依然保持良好增勢。過去的一年，我們始終堅持“工業強鎮”理念不動搖，狠抓工業經濟不放鬆，工業經濟在大災之年依然保持較快增勢，產業升級勢頭仍然不減。主導行業和規模企業繼續高幅增長。去年機械行業增幅達26.2%，醫化行業達57.8%，眼鏡行業達17.9%，工藝品紡織等增幅達43.4%，其中醫化園區實現產值4.15億元、稅收2673萬元，分別增70%、89%。全鎮規模企業達59家，比上年增15家，規模企業實現產值14.47億元，同比增長44.8%。稅收上百萬企業達24家，比上年增6家，永太化工、東星機械、東海翔紡織、天一房產、燎原化工5家企業稅收超過500萬元，其中東海翔紡織、永太化工、楚升遠水產3家企業銷售收入超億元。技改投入勢頭不減。全鎮企業完成固定資產投資3.02億元，同比增長32.7%，新建廠房12.7萬平方米。去年初推出的40項超500萬元技改項目，有31項開工建設，17項已投產。東海翔紡織去年技改投入達2300萬元，有兩項新產品獲省高新技術認證；永太化工、新遠大化工各榮獲一項台州市高新技術認證；有7家企業順利通過ISO9001管理體系認證；5項產品通過省級新產品鑑定。我們通過實施“走出去、引進來”的戰略，有力地拓寬了我鎮外向經濟的發展。去年，全鎮實現自營進出口總額4389萬美元，同比增50%，其中楚升遠水產出口1294萬美元，同比增33%；永太化工出口695萬美元，同比增292%；XX進出口有限公司出口337萬美元，同比增19%。全年引進企業18家，實際到位內資1.53億元，同比增142%。投資軟硬環境進一步改善。全年工業性基礎設施投入1.13億元，各工業區塊的基礎設施條件明顯改善。大力開展“企業服務月”活動、政企沙龍活動、機關幹部下村入戶訪企活動等；狠抓重點企業、重點技改項目班子聯繫責任制度；積極開展“台州市眼鏡行業品牌基地”創建工作；嚴格實施“眼鏡許可證”制度，推進產業升級；成立XX商會，加強自我管理、自我服務。

大力推進效益農業發展，農業產業化步伐明顯加快。廣泛宣講中央、省委一號文件精神，認真貫徹糧食安全政策，加強耕地保護，鎮政府專門採購種子，組織專門人員對一些拋荒地進行點種，採取有力措施制止拋荒。大力推進農業示範基地建設，水稻良種“粵優54”示範方及13個新品種試驗區獲得成功，畝產達550公斤。奮力實施農業品牌戰略，推廣農產品標準化生產和原產地保護標識認證，去年對4.6萬戶農戶、6.4萬畝土地實施了農產品產地標識編碼。“洋平牌”楊梅獲全國無公害農產品認證；新組建十八滸蕎頭、海發水產2家農業合作社；新培育楚升遠水產、龍威食品2家台州市級農業龍頭企業，楚升遠水產並獲台州市首批水產養殖示範園區稱號。農業基礎設施得到進一步改善。臺電5號灰庫標準海塘竣工，整治疏浚河道達72.5公里。重視抓好生態農業建設，上林村被評爲台州市級生態村，啓動了蓮花山農業生態觀光渡假區首期開發工作，繼續搞好博野萬畝生態農業科技示範園建設。充分挖掘土地資源，強化用地管理。完成溪口片、知溪片7600畝範圍的土地整理項目，全鎮淨增耕地面積1060畝，建成標準農田11000畝。全年查處土地違法案件44起，清查出閒置土地570畝。

加快第三產業發展，三產活力進一步增強。努力完善商貿設施，擴建了華吉賓館、花園大酒店；新建成XX精品傢俬市場、現代傢俬市場，其中精品傢俬市場建築面積1.2萬平方米，是目前臺州市單家規模最大的傢俱市場，專業市場內部整合提升進一步加快；繼續抓緊抓好耀達商貿城、XX小商品城的建設；新建成人本超市、海闊天空等一批高檔次超市、休閒娛樂場所；時代名邸、東方家園、金都花園三期等高標準住宅區正在抓緊建設，房地產市場依然火爆；銀行存款餘額進一步增大；高度重視農村消費安全工作，深入開展“百縣萬村放心店”活動，首批80家農村小店被授予示範店稱號。此外，我鎮的交通運輸、勞務、保險、信息等三產服務業均得到較大發展。

二、力促重點工程，改進了城鄉的形象風貌。

切實加強規劃的編制及規劃的宏觀調控指導，委託同濟大學重新修編XX城市總體規劃，規劃2020年XX城區面積達20平方公里，城區人口達20萬左右。同時，我們還組織修編土地利用總體規劃，搞好松山生態文化公園及鳳凰山文體公園等重點項目的規劃設計，松山生態文化公園、鳳凰山文體公園已通過詳細規劃評審。根據規劃要求，我們對中心區及城區周邊的行政村建設規劃進行嚴格的控制，並放在杜東村開展舊村改造試點工作。

爲儘快凸顯城市形象，努力提升城市品位和承載功能，我們在年初推出了總投資達16億元的39項重點工程，在建設中我們努力克服土地凍結和原材料上漲等不利因素，並建立工程責任聯繫、彙報協調、督查落實等制度，力促重點工程建設進度。目前，杜南大道二期已完成85%；濱海景觀大道、沿海大道分別完成總工程量的.80%左右；75省道勝利段完成拓寬改造；杜盈線一期工程已動工建設；馬西線已完成前期規劃設計。隨着幾條主幹大道建設工程的推進，我鎮城市框架逐步拉開，尤其是沿海大道工程的推進、杜前公路大汾勝利段改造工程的竣工，我鎮西大門形象得到較大改觀。此外，與沿海引水工程相配套的溪口至XX新水廠管道埋設及隧洞開鑿大部分工程已完成，XX新水廠已完成項目建議書和立項。

在抓好城區建設的同時，我們奮力實施好“康莊工程”及“千村整治、百村示範”工程，着力改善鄉村居住環境，推進城鄉統籌發展。全鎮新建、改造鄉村道路20條，總里程達28.7公里，並建成上林、小溪、杜下浦等7個生態村、園林村。

三、堅持社會和諧發展，推進了社會事業的全面進步。

深入開展“嚴打整治”鬥爭，相繼開展“夏季風暴”、狂飆、掃賭禁毒等專項行動，嚴厲打擊村霸、地霸、行霸、盜搶、黃、賭、毒、流氓惡勢力等違法犯罪分子。全年抓獲逃犯19名，刑拘201人。堅持“以防爲主”的方針，積極探索治安防範長效機制，深化完善 “五四三二”立體防控模式，充分整合社會聯防力量，大大提高了防控能力，做法經驗得到上級領導高度肯定，並在台州、臨海兩市政法系統推廣交流，鎮人民調解委員會並被評爲全國模範人民調解委員會。積極做好信訪工作，配合市委、市政府做好“東翼下訪”工作，有效化解羣衆內部矛盾，全年調處糾紛966件，受理羣衆來訪190次，消除了一大批不穩定因素。充分發揮工、青、婦、兩老一少等團體及宣傳、文化、社區等部門的作用，切實加強未成人年思想政治道德教育，深入開展“雙建設、雙整治”活動，着力加強城鄉精神文明和文化陣地建設，建成三類以上農村文化俱樂部23家。

積極探索失地農民生活保障工作及社會養老工作，在個別行政村探索徵地改革試點；在下街自然村率先試行村級集體資產股份制改革獲得成功，爲推進村級集體資產科學管理分配提供了借鑑和經驗；廣泛實施農村勞動力素質培訓工程，爲農村勞動力轉移和農民致富提供幫助；繼續推進社保擴面徵繳工作，圓滿完成城鎮“三無”人員及“五保戶”集中供養任務，積極推行農村醫療保險工作，全鎮農醫保參保率達96.6%；高度重視困難羣衆及受災羣衆的生產生活，廣泛開展對社會弱勢羣體結對幫困和送溫暖活動。14號颱風後及時下發了各級政府的救濟款，並迅速發動社會各界捐款32.6萬元，有638名大中學生受到鎮特困生扶持基金資助。在年終，組織全體機關幹部及部門單位幹部職工對全鎮668戶特困戶進行慰問，捐出慰問金20多萬元。

繼續實施農村中國小危房改造工程、名師工程，搞好教師聘任制和教學質量動態評估工作，各中國小的教學條件得到改善，教育質量進一步提高。全面推行計劃生育“三化一卡”制度，加強對計生工作的正常化、規範化管理，全年共出生2335人，計劃生育率94.18%，出生嬰兒性別比控制在107.9 : 100。做好民兵預備役科目訓練，圓滿完成徵兵任務和全國第一次經濟普查任務。切實加強城鎮管理，搞好市場秩序整治和清潔衛生工作，城市環境進一步改善。

四、力敵自然災害，奪取了抗災工作的全面勝利。

面對突如其來的6.26雷擊和14號颱風兩大歷史罕見天災，鎮黨委、政府堅持以人爲本，果斷決策，周密部署，迅速調動一切積極因素，聚合全鎮之力，保護羣衆的生命財產安全。6.26雷擊事件善後工作在最短時間內得到妥善處置。14號颱風期間，迅速動員2500多名黨員幹部投入抗災一線，及時轉移了18000多名羣衆，把損失降到最低限度。颱風過後，我們在各級各部門及社會各界的鼎力支持下，堅持“立足自救、立足互助、立足艱苦重建”，動員一切力量恢復生產，搞好重建，至去年底，全鎮需重建302戶倒房戶均入住新房。推船溝村在不到四個月時間內完成“溫馨家園”38幢149間小康型住宅建設，83戶災民在春節前喜遷新居。我鎮的災後重建做法經驗得到中央、省、市各級領導的高度肯定，並在各地借鑑推廣。

五、努力提高機關效能，加強了政府自身建設。

廣泛開展中央1號文件、《行政許可法》、十六屆三中、四中全會精神的學習教育活動，有效提升了幹部的執政理念和依法行政水平。以查找問題爲突破口，以強化監督爲有效手段，圍繞發展這個中心，以“提效能、優服務、抓落實、促發展”爲工作目標，紮實開展機關效能建設，大大提高了各機關部門單位的辦事效率，改進了工作作風，解決了一批“兩千”活動期間的交辦件及羣衆關注的一些熱點難點問題。通過實施機關幹部雙向選擇競聘上崗、年度工作目標量化考覈、重點工程（重點工作）定期彙報協調等制度，進一步增強了幹部工作的責任感，推進了工作的落實。積極探索完善市鎮屬職能部門行風評議工作，各機關部門的工作作風、服務水平明顯改進。堅持依法行政、深入貫徹實施《行政許可法》，認真辦理人大議案和政協提案，嚴格規範各種行政許可項目和收費項目，推進了政府的依法行政水平。此外，市場、山項等辦事處還根據各自實際，廣泛開展“連心橋”、指導員接待日等活動，進一步密切了黨羣、幹羣關係，改善了政府自身的形象。

各位代表，過去的一年，我們在經受考驗中取得了來之不易的成績，做了不少富有成效的工作，但這些成績的取得，是與上級黨委、政府及鎮黨委的正確領導是分不開的，與人大、政協、離退休老同志的支持和監督，與各部門單位的密切配合，各企業家的艱苦創業和全鎮人民的共同努力是分不開的。在此，我謹代表鎮人民政府向你們並通過你們向全鎮人民、向所有關心支持XX建設和發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到發展中存在的薄弱環節和亟待解決的問題，主要是：經濟總量不足；產業升級任務繁重；宏觀調控和要素制約不會在短時間內改變；外資引進短腿現象比較突出；社會積累性矛盾較多，與打造“平安XX”、構建和諧社會的要求存在較大差距；政府統籌經濟社會發展的能力和執政水平還有待提高。我們必須高度重視這些問題，必須以科學發展觀爲指導，必須以創新爲主線，力破難題、力抓機遇、力創環境，在逆境中趕超發達地區。

2005年工作思路

2005年是充滿希望和挑戰的一年，是貫徹落實科學發展觀，在發展中求突破、在逆境中求趕超的關鍵一年，做好今年的各項工作，意義重大，任務艱鉅。

今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹上級一系列重要會議及鎮黨代會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立以人爲本、執政爲民理念，緊緊圍繞富民強鎮目標，努力轉變政府職能，提高依法辦事能力，主動順應宏觀調控新要求，積極調整經濟結構，加快轉變增長方式，協調產業均衡發展，推進社會和諧穩定，全力推進XX經濟及社會各項事業快速健康發展。

今年經濟社會發展的主要建議指標是：實現工農業總產值77.1億元，同比增17.9%；其中工業總產值72.5億元，同比增18.7%，農業產值4.6億元，同比增5.7%；完成規模企業產值20億元，同比增43%，規模企業家數從去年的59家增加到80家；實現財政收入1.6億元，同比增26.5%；工商稅收1.5億元，同比增35%；技改投入4億元，同比增30.3%；引進內資1.8億元，同比增18%；引進外資580萬美元；自營出口5800萬美元，同比增33%；計劃生育率達94%以上，性別比控制在108 : 100；農民人均純收入達6620元，同比增15%。

爲實現上述目標，今年政府要着重做好以下兩方面工作：

一、深入實施“十個一批”工程，實現經濟社會發展新跨越。

一是引進一批企業。創新發展模式，深挖發展潛力，全力服務工業發展，努力破解土地、資金等瓶頸制約，實施好招商引資“一號工程”。一要盤活存量土地。通過建立企業用地退出機制，提高投資強度和容積率，實施節地型項目開發，翻建多層標準廠房，完善建設用地租用制度等有效途徑，實現“零土地招商”、“零土地技改”。二要開發土地增量。結合“千村整治、百村示範”工程，利用歸併自然村、宅基地復耕、園地整治、廢棄地整理等手段，充分挖掘可利用土地資源。三要突破徵地難問題。要規範徵地程序，完善徵地手續，做實做細羣衆思想工作，積極探索徵地多種方式，注重解決被徵地農民的生活保障問題，力求做到政府、企業、村民三者共贏。四要積極向上爭指標。通過項目包裝、掛靠等方式向上申報，爭取更多的用地指標。五要創新招商方式。充分發揮行業協會、商會等作用，鼓勵企業主動尋找合作伙伴，開展以商引商，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的滾動效應；發揮機械、眼鏡、醫化、工藝、紡織等產業基礎好、門類多、配套能力強優勢，有針對性地推出一批特色招商項目，推進產業招商；鼓勵外商參股併購本地企業，推進產權招商；積極組織企業參加各類經貿洽談會，認真抓好項目庫的建設，精心包裝，精心推介，精心洽談。同時，引導現有企業特別是有外銷基礎的企業在生產上多與外商合作，着力解決引進企業一條腿短、一條腿長的問題，做到引進內外資協調推進，確保完成今年引進內外資任務。

二是技改一批企業。結合全市開展的“項目推進年”活動，建立重點技改項目推進責任人制度、彙報協調製度和跟蹤督查制度。重點對傳統的機械、眼鏡、工藝品行業加強技術改造，尤其是眼鏡行業要以實施生產許可證制度爲契機提升產業層次；醫化行業要加快新增項目建設和新產品開發；機械、工藝品等行業均要重視內部生產裝備水平的提升。要重點抓好40多項（包括醫化園區）1000萬元以上的重大工業性技改項目的落實，着力培育壯大一批企業。要加強企業與大專院校、科研單位的合作，加大科技開發力度，提高企業自主創新能力和競爭力。今年全鎮要完成7個省級新產品、4個省級鑑定項目，申請專利40個。要確保東星機械、東海翔紡織2家企業進入市實力企業行列，恆業管件、榮耀飼料2家企業進入市希望企業行列，同時要新增21家規模企業。

三是新上一批工業基礎設施。要按照“城市新區、工業新城”的要求，啓動南工業城建設，並以基礎設施建設爲先導，拉開框架。首期啓動川南―市場、A4―A5線區塊3000畝左右的基礎設施建設，重點搞好規劃設計，明確功能，細化方案，落實用地空間指標。同時加快西、北工業區塊的基礎設施建設，構建好主路網；醫化基地要基本完成5平方公里精品區內主框架道路的硬化、綠化、亮化，同時抓緊建設污水處理廠、110KV變電所、熱電廠、固廢焚燒中心、職工服務中心等，在此基礎上進一步拉開框架。

四是啓動一批三產項目。我們計劃把今年作爲“市場建設突破年”，並以推進大中型商場、酒店、專業市場建設爲主要手段，全力推進城市服務功能大提高。開工建設佔地16畝，總投資1億元的XX商業中心，力爭在年底前結頂；啓動總投資1.5億元、佔地90畝的XX國際大酒店建設；繼續抓好耀達商業城的續建工作，力爭年底前建成營業；搞好浙江眼鏡城遷建規劃，落實選址及徵地工作，力爭年底啓動建設，並以此爲契機申報升格爲中國眼鏡城。在調查研究的基礎上，在村級留用地比較成熟的村擬建一些有特色的專業市場或建設標準廠房搞出租。加快旅遊產業的發展，接軌桃渚風景區，搞好白巖山等景區規劃開發。繼續培育好房地產市場。

五是建設一批生態農業示範項目。重點建設好幾大特色農業示範基地，即以市場、川南爲主的2萬畝白菜花、西蘭花生產基地；以大汾西湖爲示範點的萬畝綠色無公害農產品基地；以溪口、知溪爲主的5000畝蕎頭生產基地；以洋平楊梅爲主的優質水果基地；以嶴底陳、童燎庫區爲主的萬畝生態農業科技示範基地。同時，以生產基地爲依託，發展農業加工企業、農產品交易市場及農業合作社等，努力實現產、供、銷一條龍服務，提高農產品附加值。繼續做好農產品品牌建設，完成馬宅柑桔作爲省柑桔示範基地立項及“茅蓬柑桔”、“童燎林特產”兩個國家級綠色無公害農產品基地的認證工作。重視發展新型農業觀光項目，規劃建設好蓮花山（炮臺山）農業生態觀光渡假區，首期開發1.5km2，今年做好項目包裝和申報等前期基礎工作，並啓動基礎設施建設。結合“千村整治、百村示範”工程和生態村、園林村建設，實施好鄉村康莊工程、清水河道工程建設，抓好村莊整治和優質園地整治工作。今年全鎮要完成鄉村道路建設36.7公里，清水河道54.6公里，並建設好2個示範村、7個園林村、10個生態村。繼續實施好農村勞動力素質培訓工程，今年計劃再培訓農村勞動力4000人以上。

六是啓動一批現代化城市亮點工程。主要是啓動濱海路爲軸線的國際大酒店、信用社大樓、供電大廈、公安大樓等一批城市基礎設施項目，儘快凸顯中心區形象。着力解決好XX新水廠用地空間指標問題及融資問題，促使一期工程儘快上馬建設。抓緊實施椒北引水工程，爭取在年內實現溪口―XX段通水。配合醫化園區，搞好集購物、教育、娛樂爲一體的醫化基地職工服務中心建設。加大城中村改造力度，全面推進杜東村舊村改造工程。

七是推進一批交通項目。努力克服要素制約，加快城市化推進速度，完成杜南大道建設，並建好杜南大道北延線；建好濱海路二期（大汾段）；啓動沿海大道東延線（至外環東路）的建設。加快杜盈線建設，今年計劃完成首期5.3公里路段，並啓動至知溪的二期工程。做好馬西線工程的規劃設計、土地落實和政策處理工作，爭取年內動工。同時，積極配合做好臺金高速公路東延線XX段的前期工作。

八是建設一批生態文化項目。爭取儘快建成XX二小，並啓動XX三小建設；落實XX職業技術學校選址及徵地工作，並做好項目包裝；加快XX中學體育館的建設；啓動人才公寓（專家樓）建設，落實選址及徵地，並出臺相關政策；啓動鳳凰山文體公園、松山生態文化公園首期山上部分設施建設。

九是建設一批優先村級組織。以村兩委換屆爲契機，推選一批能力強、作風正，有較好羣衆基礎、能帶動羣衆發家致富的優秀分子進村級班子，努力培育一批能圍繞鎮黨委、政府中心工作，能打硬仗、能抓落實、能辦實事的先進村級組織。以開展“工業先進村”、“工業經濟強村”、“農業先進村”等活動爲載體，探索完善村級工作目標考覈體系，樹立一批村級先進典型，全面提升村級組織整體戰鬥力。

十是設計一批載體，推進社會和諧穩定發展。以工青婦、兩老一少等團體及學校、社區等爲主力，繼續深入開展“雙建設、雙整治”活動，大力倡導文明新風，提高市民素質，打造充滿生機、蓬勃向上的“活力XX”。以學校、農村文化俱樂部、農村圖書室等爲陣地，深入開展“學習型城市”創建活動，廣泛開展羣衆思想道德教育、法律法規教育和科技文化教育，切實提高羣衆的文明意識、法制意識和知識水平。積極推進學校標準化建設，完善教育管理體系，促進各類教育的健康協調發展。努力改善城鄉醫療衛生條件，發展羣衆性體育活動。大力培養技能型人才，千方百計做好人才引進工作，努力營造吸引住人才、用得好人才、留得住人才的良好環境。繼續抓好人口與計劃生育工作，嚴格控制人口數量和性別比，重視出生人口的質量。高度關注民生，加強突發事件應急體系建設，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。嚴格落實好安全生產責任制，防止重大惡性事故發生。積極探索完善社會保障體系建設，加快被徵地農民向二、三產業轉移。大力弘揚互幫互助精神，發動全社會關心社會弱勢羣體的生活，全面營造更加和諧的社會環境。

繼續深化完善“五四三二”防控模式的全方位治安防控體系建設，不斷探索綜治長效管理機制的辦法和思路。堅持嚴打方針，營造高壓態勢，狠狠打擊刑事犯罪分子，深入開展“掃黃打非”、“掃黑除惡”鬥爭，嚴厲打擊地頭地霸，堅決掃除“黃賭毒”等社會醜惡現象，淨化社會治安環境。進一步規範運行信訪制度，落實好信訪聯席會議和信訪接待日製度，發揮好鎮聯動調解中心的作用，解決一批積案，努力排解發展中新出現的各種矛盾。堅持教育、服務、維權和管理並舉，強化外來流動人口管理。時刻關注國家安全，加強國防教育，推進民兵和預備役部隊建設。

二、深入推進依法行政和職能轉變，實現政府服務大提高。

按照執政爲民的要求，突出推進依法行政、轉變政府職能、改進工作機制和制度，堅持依法執政、科學執政、民主執政，努力建設責任政府、法治政府、服務政府、透明政府、效能政府。

篇2：鎮政府工作報告

鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表xx鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位列席代表提出寶貴意見和建議。

兩年來，特別是最近一年來，xx鎮政府在上級黨委、政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，團結帶領全鎮4萬人民，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中全會精神，認真執行鎮人大十一屆一次、二次會議通過的各項決議，以招商引資、投入增加、就業增多、社會穩定爲目標，緊緊圍繞加快發展這一主題，加大工作力度，強化工作措施，開拓進取，與時俱進，圓滿完成了鎮人大十一屆一次、二次會議確定的各項工作任務，農村經濟及各項社會事業都有了較大發展，爲實現“十五”計劃及2010年遠景目標打下了堅實的基矗

一、2003年政府工作回顧

去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以招商引資、對外開放爲總抓手，以項目建設爲重點，以優化產業結構、膨脹經濟總量爲主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農民收入，解放思想，真抓實幹，使全鎮經濟保持了良好的發展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發展。

（一）經濟建設

――招商引資成效顯著。止目前，全鎮固定資產投資完成4120萬元，完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恆泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經濟開發區內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。

――民營經濟有了新的發展。去年以來，我鎮新增工商戶220戶，民營企業30家，其中固定資產投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產1.06億元，實現產值9800萬元，增長38%；完成工業增加值1960萬元，實現銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業、華盛脫絨、衆鑫棉業、華夏麪粉等一批重點民營企業相繼投產。

――勞動就業有了新的增加。全鎮共完成市外勞務輸出新增人員1228人，市內產業就業人員448人。

――財政收入有了新的增長。1―6月份，全鎮共完成財政收入365萬元，實現工商稅收100萬元。

――農村經濟持續發展。今年上半年，人均實現現金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產創歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策，種糧農民得到了實惠。林業生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作，新發展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續升溫，全鎮現有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬隻，家禽8萬隻。

（二）精神文明建設和政治文明建設

――社會治安綜合治理得到加強。鎮政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經濟發展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發展規劃，制定了有關措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮形成了一把手親自抓，分管領導靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標管理責任書，嚴格落實一票否決制。爲切實搞好社會治安綜合治理工作，維護社會穩定和政治安定，堅持打防並舉、標本兼治，重在治本的方針，認真開展了嚴打專項鬥爭，狠抓了落後村治理，強化基層基礎工作，全鎮49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責四落實，爲全鎮經濟發展創造了良好的環境。

――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮從加強計生領導入手，對計生專職隊伍進行了全面治理整頓，並在鎮財政十分緊張的情況下，保證計生經費優先到位，強化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮晚婚晚育率、計劃生育率、節育措施落實率均達到99%，人口自然增長率控制在6‰以內。

――農民負擔明顯減輕。鎮政府高度重視減輕農民負擔工作，成立了以鎮長爲組長的減輕農民負擔領導小組，並定期召開會議，研究解決涉及農民負擔的各種問題，鎮政府對村級財務、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務、財務實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神，稅率減少三個百分點，在徵收中發放兩證一書一卡，水費按照上級規定政策收取，從嚴控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴禁搞一事一議，農民負擔得到了大幅度減輕。

――文教衛生工作。“百年大計，教育爲本。”鎮黨委、政府始終大力支持中國小教育工作，加大投入，努力改善辦學條件，穩定了教師隊伍。經過全鎮上下的共同努力，我鎮教育教學質量有了很大提高，目前，國小適齡兒童入學率達到了100%，中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數逐年攀升。我鎮的醫療衛生水平得到了提高，鎮醫院設備齊全，基本達到了社會病人治病的需求。民政工作紮實有效。嚴格救災款發放制度，認真堅持“專款專用，重點使用”的原則，確保救災資金全部用於災民生活，維護了社會穩定。敬老院建設管理工作有了新的發展。各種社會福利待遇得到了認真落實，我鎮軍屬、傷殘、複員軍人、帶病還鄉退伍軍人優待率達到100%，各類優待金、撫卹金、定補款，均已及時發放到優撫對象手中。

各位代表，我們xx鎮所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是在座各位代表和全鎮人民齊心協力、艱苦奮鬥的結果。在此我代表鎮人民政府向你們並通過你們向全鎮廣大黨員羣衆，向所有關心支持xx鎮發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，還應清醒地看到，我鎮的工作還存在着一些問題和不足。一是經濟發展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進鄉鎮比還有較大差距；二是經濟結構不盡合理，第一產業所佔比例較大，二、三產業佔比例較小，特別是工業在全鎮所佔比例較低，影響和制約了全鎮經濟發展質量；三是發展環境還不夠寬鬆，個別部門不能從全鎮經濟發展的大局出發，門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與羣衆反映較大，嚴重影響了我鎮的形象，破壞了經濟發展環境；四是幹事創業，爭創一流的意識還不強。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務觀點，甘居中游或畏難發愁，疲於應付，不能開拓新的局面。

這些問題的存在，嚴重製約了我鎮經濟發展，在下步工作中，必須認真研究下力加以解決。

二、今年下半年工作計劃

今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰略”的第一年，也是我鎮發展的關鍵一年，今年下半年工作總的指導思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神爲指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實省市縣經濟工作會議精神，以對外開放和工業興鎮戰略總攬經濟工作的全局，以財政增收、投入增加，羣衆增收、就業增多、社會穩定爲目標，以轉變幹部作風，優化經濟發展環境爲保證，推動全鎮經濟和社會各項事業跨上新臺階。

主要任務目標是：全鎮完成固定資產投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現招商引資7670萬元，引進鎮外資金90萬美元，出口創匯達到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業681人，勞務輸出6151人；農民人均純收入達到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內。

在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：

（一）集中力量突破工業建設

1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業招商。對恆泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業，有計劃、有步驟地掛靠大企業、大集團，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規模。二是加強資源招商。利用我鎮的資源優勢，着力培育以棉花深加工爲基礎的紡織服裝產業，以林業爲基礎的板材加工、傢俱生產、造紙產業，努力把這兩大產業建成支撐我鎮經濟的主導優勢產業。三是加強項目招商。採取外引內聯等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產PVC塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今後，我們將堅持高起點定位，高質量運作，主動聯繫大客商，努力引進大項目，提高引資成效，擴大項目規模，以大投入，實現高產出，促進大發展。

2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業園區投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設進度，使其儘快竣工投產；二是努力抓好籤約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。採取走出去，請進來的辦法，創新招商引資方式，積極引進大項目，提高項目的科技含量，拉長產業鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業做大做強，充分發揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進度，爭取早日簽約。

3、明確責任，狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制和二分之一工作法，加強調度和考覈。對完成任務較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，並作爲評優晉級的主要依據，對完不成任務的後三名單位和個人給予通報批評，並扣發個人兩個月工資。並要求鎮直部門制定出相應的措施，實行半月一彙報，搞好調度督促，確保年底完成任務。

4、搞好園區建設，打造工業經濟發展的最佳平臺。對鎮經濟園區繼續堅持高水平規劃，高標準建設，增強園區吸引力。創新發展模式，放寬園區政策，讓企業最低門檻進入，最低成本經營，最高效益回報。對鎮經濟園區實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經黨委、政府批准，任何部門不準到企業檢查，更不準吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現象的發生，努力把鎮工業園區打造成加快我鎮經濟發展的最佳平臺，提高園區競爭力，加快園區規模膨脹，使現有園區成爲我鎮高水平的發展亮點、產業高點，成爲我鎮最佳的投資場所。

（二）發展產業化經營，促進全鎮經濟結構的調整

立足我鎮現有資源優勢，重點培育和發展棉花、瓜菜、林業、畜牧業四大主導產業。圍繞這四大產業，大力發展一批龍頭企業，走龍頭帶基地、基地連農戶的產業化發展路子，加快農業結構調整步伐，大力發展高產、優質、高效農業，培植新的增長點，逐步改變傳統的、自發的、無序的農業發展模式。加強與省農科院之間的聯繫與合作，努力建設花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產基地。在林業生產上結合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產林生產；在畜牧業上，大力發展牛、羊、豬，穩定發展雞、兔，重點培植一批飼養專業戶、專業村、養殖場，並結合畜牧養殖，搞好林草牧一體化生產。

（三）千方百計抓好環境建設

1、加快小城鎮建設步伐，營造功能完善的硬件環境。牢固樹立經營城鎮的思想，堅持高標準規劃、高品位建設，千方百計完善基礎設施，提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮駐地段的拓寬工程，並進行綠化、亮化、美化，努力改善鎮駐地面貌。

2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作，營造穩定和諧的社會環境。推進鎮村政務公開和財務公開，實行村級帳務、財務鎮裏雙代管，加強對鎮直部門和行政村財務的清理審計工作，進一步開展嚴打整治鬥爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設“平安xx”。

3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能，創建服務政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀律，鐵的手腕）來治理優化經濟發展環境。在全鎮叫響服務發展是功臣，擾亂髮展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業工商戶評議活動，對頂風而上影響經濟發展的堅決予以打擊。

4、抓好文教、衛生和社會其它各項事業。以建設先進鄉鎮爲目標，繁榮和發展先進文化。堅持“兩爲”和“雙百”方針，積極開展羣衆喜聞樂見的農村文化活動，豐富人民羣衆精神文化生活。繼續加大追逃力度，加強節育措施的落實和對流動人口的管理，加強對計劃內二胎的監控措施，嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養費的徵繳力度，同時加強對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現村級自治，爲爭創優質服務鄉鎮打下堅實的基矗積極推進衛生體制改革，建立健全醫療預防保健網絡，完善衛生預防保健體系。發展羣衆性的體育事業，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業，重視做好老齡工作。

5、強化宗旨，轉變工作作風。牢固樹立全心全意爲人民服務的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發點和落腳點放在人民羣衆的利益上，全鎮各級都要經常深入基層，深入羣衆，關心羣衆疾苦，傾聽羣衆呼聲，真正做到“權爲民所用，情爲民所繫，利爲民所謀。”致力於想大事、抓大事、幹實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不鬆氣，努力促進全鎮經濟工作的發展。

各位代表、同志們：

回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今後的發展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤爲核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想爲指針，認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，在全鎮廣大幹部羣衆的共同支持和努力下，認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，爲全鎮經濟的快速發展做出積極的貢獻！

謝謝大家！

篇3：鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表xx鎮人民政府向大會作工作報告，請各位代表連同《xx鎮國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》一併審議，並請列席人員提出意見。?

“十一五”時期經濟社會發展回顧

過去的五年，是xx鎮經濟社會發展取得顯著成效的五年。五年來，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，鎮政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅定不移地抓好發展第一要務，積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“十一五”規劃確定的各項任務，經濟社會發展取得了顯著成就。先後榮獲陝西省基層城鄉低保規範化建設先進單位、陝西省創建充分就業社區先進單位、陝西省平安農機示範鎮、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮、寶雞市平安鎮和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。

——鎮域經濟持續較快發展，綜合實力大幅提升。地區生產總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區級重點項目10個，全社會固定資產投資完成4.57億元，比“十一五”期間增長103.2%。現代農業科技示範園初具規模，吉達畜牧、鴻祥牧業、金鵬蔬菜、鴻盛農業、國人菌業、晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業相繼建成投產，示範園區基礎設施不斷完善，承載能力顯著增強，產業聚集效應日益凸顯，經濟呈現突破性發展態勢。投資220萬元的xx鎮街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮區街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產連續7年獲得豐收，萬村千鄉市場工程和家電下鄉工作順利實施，城鄉市場繁榮穩定。

——產業結構穩步調整，現代農業初具規模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產創建工程機遇，積極調整農業產業結構，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術，堅持“一村一品”思路，大力發展現代農業。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝爲主線的設施蔬菜種植產業帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東爲主線的現代肉雞養殖產業帶；慕儀南環線齊西二—洞坡—團結爲主線的標準化生豬養殖產業帶。企業農戶組建各類專業協會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養殖、肉雞養殖爲主體的畜(禽)——沼——菜生態循環農業發展模式正在逐步形成，鎮域農業經濟實力不斷增強。

——新農村建設紮實推進，農村面貌煥然一新。先後實施了渭北環線、二五路、洞五路等主幹公路改造，建成以慕儀南環線爲標誌的通村水泥路100餘公里，解決了人民羣衆行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉清潔工程，對農村環境進行綜合整治，村鎮環境衛生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設，全鎮11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作紮實推進，農村經濟社會發展秩序良好，農民生活水平顯著提高。

——沉着應對自然災害，科學實施災後重建。五年來，我們經歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害，人民生命財產安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害，鎮黨委、鎮政府始終堅持把羣衆的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災，確保了社會和諧穩定。面對異常艱鉅的重建任務，鎮政府堅持科學合理規劃，全面反映災情，積極爭取支持，全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心國小和齊二國壽國小已建成投用；投資440萬元的團結國小主體工程已經完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670餘萬元，對336戶農村居民住宅實施了重建，極大地改善了羣衆居住條件。

——社會事業全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校蛋奶工程，整合教育資源，調整網點佈局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學質量不斷提升。羣衆性文化活動日益繁榮，農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫藥衛生體制改革穩步推進，新型農村合作醫療平穩運行，食品藥品放心工程紮實推進。“生育關懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續穩定，人口自然增長率控制在4‰以內，代表全區順利通過省級“計劃生育優質服務區”創建驗收。關注殘疾人生活現狀、積極推進殘疾人康復醫療、促進殘疾人就業。高度重視勞動力就業和弱勢羣體幫扶，就業再就業工作得到加強，農村公益崗位試點全面啓動。全力推進新型農村社會養老保險，參保人數達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮780戶2076人被確定爲農村低保戶，享受到了農村居民最低生活保障金。

——綜治維穩工作深入開展，平安慕儀創建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預防處理各類羣體性事件， “平安慕儀”建設成效顯著，社會治安狀況持續好轉。安全生產工作機制進一步完善，事故防範能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制。“五五”普法廣泛開展，全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、幹部下訪”活動，着力解決羣衆關心的熱點、難點問題，繼續加強網絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調處機制，努力維護社會穩定。五年來未發生羣體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進一步好轉， “一控制、兩下降”目標圓滿完成，全鎮社會和諧穩定。

——2010年經濟和社會事業繼續保持又好又快發展勢頭。2010年，全鎮完成固定資產投資1.78億元，實現合同引資4.5億元，到位資金6770萬元，非公經濟實現營業性收入6.7億元。農民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業等5戶企業的後續擴建任務，引進晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜等3戶農業企業入駐園區。目前，園區入駐科技型龍頭企業9戶，共完成投資4860萬元，流轉土地2296畝，新建高標準蔬菜日光溫室267座，高檔菌房55座；完成投資508萬元新打機井8眼，新修園內水泥道路15公里，園區水、電、路等基礎設施到位，園區投資優勢顯著提升。經濟實力的顯著提升，爲改善羣衆生產生活條件，促進各項社會事業健康發展注入無限活力，全鎮呈現羣衆安居樂業、社會繁榮穩定的喜人局面。

各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發展速度最快、質量效益最好、鎮村變化最大、項目支撐最強、羣衆實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功於區委、區政府和鎮黨委的正確領導，歸功於歷屆鎮村領導班子和幹部的不懈努力，歸功於全體人大代表和全鎮老百姓的艱辛勞動。在此，我謹代表xx鎮人民政府向各位代表，並通過你們向全鎮人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持xx鎮經濟和社會事業發展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！

“十二五”時期的奮鬥目標和主要任務?

“十二五”規劃的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊抓“關天經濟區”和“六區”建設機遇，加快轉變經濟發展方式，以建設“設施農業大鎮、現代畜牧強鎮、商貿物流富鎮、環境優美新鎮”爲目標，深化改革開放，全力改善民生，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，爲全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。

“十二五”規劃總體奮鬥目標是：到2015年全鎮國民生產總值達到20億元；工農業生產總值達到10億元；全社會固定資產投資達到5億元；地方財政收入增長15%，達到1000萬元；實現合同引資3億元，到位資金2億元；農民人均純收入每年平均增長15％以上，達到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內。

主要預期目標是：

一、優化農業產業結構，提升農業綜合效益。

——提升農業基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮14個村49000畝耕地進行農業綜合開發，大規模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業科技創新，健全公益性農業技術推廣體系。積極落實農業農機具補貼政策，推廣購置國家補貼農機具，大力推進農業機械化。

——完善農村發展體制機制。堅持和完善農村基本經營制度，現有農村土地承包關係保持穩定並長久不變，在依法自願有償和加強服務基礎上完善土地承包經營權流轉市場，發展多種形式的適度規模經營，支持農民專業合作社和農業產業化龍頭企業發展，加快健全農業社會化服務體系，提高農業經營組織化程度。

——加快農業產業結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業，加快現代農業科技示範園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資2000萬元實施萬頭標準化生豬示範村工程，發展現代生豬養殖，使全鎮生豬年存欄達到50萬頭。

二、推進農村改革發展，提升人民生活水平。

——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設，爭取投資800餘萬元，着力整修28.6公里的村組道路，解決人民羣衆行路難問題；爭取投資2000萬元， 建設4個集中供水站，解決全鎮人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋，籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場，解決人民羣衆文化資源不足問題。

——努力提升羣衆文化生活水平。加大農村精神文明建設力度，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續推進鎮文化站和農家書屋建設，大力推進鄉村文化普及，積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農民素質、培育新型農民” 和“增強城市意識、提升市民素質”爲主題的宣傳教育活動，加快農村城鎮化步伐。持續開展“綠色慕儀”創建工作，進一步提升渭北環線公路兩側綠化水平，優化、美化人居環境。

三、注重社會事業發展，共享改革發展成果。

——加快教育改革發展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革，推動教育事業科學發展。全面推進素質教育，堅持德育爲先、能力爲重，促進學生德智體美全面發展。積極發展學前教育，鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮中學標準化體育場，爭取資金200餘萬元新建1所xx鎮中心幼兒園，投資50萬元完善中心國小體育場及附屬設施，優化辦學條件。加快中國小校網點佈局調整，努力整合教育資源，促進全鎮教育健康有序發展。

——穩步推進衛生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫療制度，紮實推進食品藥品放心工程，規範農村醫療衛生服務，加強農村公共衛生工作。繼續實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩定農村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等，切實保障婦女合法權益，加強未成年人保護，發展婦女兒童事業。

——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進行低壓整改，徹底改變農村用電環境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮集中用水改造，鋪設管網，優化佈局，徹底解決鎮內安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設施建設，新建1500平方米的集貿市場，繁榮城鄉經濟。

四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創建成果。

——加快發展社會保障事業。堅持“以人爲本、爲民解困”的基本理念和“保民生、保穩定”的工作目標，切實保障困難羣體，特殊羣體和優撫羣體的基本權益，充分發揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。紮實抓好防災、救災工作，提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現應保盡保的目標，使廣大困難羣衆的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。

——不斷深化“平安慕儀”建設。積極開展“六五”普法教育，深化社會穩定風險評估，強化社會治安綜合治理，依法防範和打擊違法犯罪行爲，切實增強人民羣衆的安全感。健全人民調解與司法調解、行政調解相結合的“大調解”機制，認真做好社會矛盾糾紛排查處理工作。堅持信訪工作一把手負責制，深入開展領導接訪、幹部下訪，及時有效處理和化解各類社會矛盾，全力維護社會和諧穩定。?

篇4：鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。

一、2005年政府工作回顧

2005年是我鎮打基礎、上臺階的關鍵一年。鎮黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊，帶動北部鄉鎮”的戰略部署爲總體要求和奮鬥目標，以“可比的工作爭第一，不可比的工作創典型”的唯旗是奪精神爲工作追求和爭先理念，解放思想，幹事創業，勇於創新，多項工作實現了歷史性突破，開創了我鎮工作的全新局面。在全縣2005年度鄉鎮目標綜合考覈中，我鎮榮獲“綜合考覈先進單位”、“農水會戰先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業生產先進單位”等6塊獎牌，綜合考覈成績取得全縣鄉鎮第二名。

（一）經濟發展實現新突破。2005年，全鎮實現生產總值6.6億元，同比增長34.7%；企業總產值16.6億元，增長40.7%；農業總產值3.9億元，增長11.7%；鎮級財政收入632.1萬元，同口徑增長39%；農民人均純收入4788元，增長17.7%。總結一年的經濟工作，主要實現了三大突破：

一是工業在園區建設和招商引資上實現新突破。按照“突破丁莊首先突破工業”的戰略思路，以打造我縣的次工業中心和東北部的工業重鎮爲目標，堅定不移地實施“工業強鎮”戰略，工業經濟總量迅速膨脹。打造工業園區，構築發展載體。在東部，以清河辦事處爲核心，規劃了製漿造紙、鹽化工和石油化工爲主的工業區，準備承接南部工業鄉鎮因土地、環境、資源等因素制約而相繼實施的產業轉移；在西部，以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處爲中心，向西延伸2公里，建設了以加工製造業和化工業爲主的西工業園區。2005年，投資160萬元完成了西工業園區兩縱一橫道路建設，實現了水、電、路、訊四配套。提高招商水平，引進大項目。按照“非大即精，效益環保並重”的招商思路，積極轉變招商方式，招商項目實現由粗放型、數量型向質量型、規模型的轉變。2005年，共引進外來項目16個，計劃外來資金1.88億元，實際到位資金9005.94萬元，完成年度計劃的225%。總投資3億元的華泰二期工程和佳宸板業、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目，擴大生產規模。縣福利精製棉廠投資1500萬元新建精製棉生產線一條，企業產值利潤增長1倍；丁莊鹽場投資100萬元，擴大塑苫面積500公畝，進一步提高了原鹽生產能力。2005年，全鎮實現工業總產值9.9億元，同比增長69%；工業固定資產投入1.45億元，完成年度計劃的182%。

二是農業在結構調整和培植龍頭上實現新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時，大力發展冬棗、大蒜等特色產業，全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝，冬棗新增3000畝，總面積達到1.5萬畝。14個村建設優勢農產品生產基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發展思路，落實扶持政策，加快畜牧養殖基地建設，走立體養殖、規模養殖的路子。全鎮新增高標準養殖小區21處，養殖小區總數達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度，禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現畜牧業總產值9389萬元。以建設水產強鎮爲目標，堅持養殖捕撈並重、開發利用並舉，進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側養殖基地面積，引進試養了漠斑牙鮃、湘雲鯽、革鬍子鮎三個新品種；全鎮大馬力漁船發展到7對，水產養殖面積達到4.6萬畝，淺海護養面積達到5萬畝。“賽夷”水產品牌順利完成了綠色水產品註冊認證及產品商標認證。高標準、高質量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程，綠化林帶110.6公里，造林1.5萬畝，完善林網1.2萬畝、水系綠化7800米，植樹53.7萬株。龍頭企業發展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產品深加工項目，完成投資300萬元。東營雪絨花乳業有限公司順利通過QS質量安全認證，市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業規模不斷膨脹，帶動能力不斷增強。

三是第三產業在構建載體和集聚羣體上實現新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚羣體”的經營模式，努力加快市場集羣建設，拉動了三產的快速發展。高水平完成了鎮區總體規劃修編工作，對東青公路兩側、三幹南住宅區、三幹鎮區段覆蓋綠化進行了詳細規劃設計；實施了東海路南延工程，搭起了新鎮區內優外展的框架。商貿區二期工程全面竣工，120套商品房投入使用；新建高標準經營大棚3000平方米，全面啓動了政府駐地首集市場，有效集聚了鎮區的人流、物流。

（二）重點工程項目建設創樹新典型。2005年，我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三幹節水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關全縣大局的重點工程，以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協調任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月，整修坑塘22個，綠化林帶10.8公里，造林1301.1畝，植樹14.9萬株，在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元，完成土方1萬餘方，修建防洪建築物7座，砌石400餘方，混凝土100餘方，有效地改善了農業生產條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求，堅持“早、快、好、省”的原則，搶時間、抓質量、促進度，高標準完成了三幹節水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三幹節水改造二期工程共完成土方18萬方，砌石2000方，歷時兩個月，創造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天，整治土方53.4萬方，年前已完成調引黃河水對土地進行了壓鹼改良。工程期間，省、市、縣領導多次蒞臨現場觀摩指導，並給予了高度評價。

（三）統籌發展取得新成績。根據縣委的決定，着眼長遠發展，本着“積極穩妥，穩定有序”的原則，整合公共事業資源，清河辦事處順利劃歸丁莊，實現了人員、資源優化配置，促進了共同發展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”，完善教育基礎設施，創新教育管理模式，教育事業再創佳績，會考成績再次名列全縣鄉鎮榜首，鎮中心學校作爲全省“三農”現場會觀摩現場之一，受到與會領導的一致肯定。加大政府投入，完善工作機制，新型農村合作醫療工作深受羣衆歡迎，全縣農村衛生工作會議和全市醫療衛生質量管理效益年現場會相繼在我鎮召開。高度重視貧困羣衆和弱勢羣體，發放撫卹金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農村特困羣衆安居工程，並榮獲“全市實施農村特困羣衆安居工程先進單位”。認真落實各項支農惠農政策，全部減免農業稅，發放種糧直補款40.7萬元；鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼，修建鄉村柏油路30公里。紮實推進環境保護專項行動，完善生態體系建設，深入開展創建省級環境優美鄉鎮、生態文明村活動，城鄉生態環境大爲改觀，被評爲省級環境優美鄉鎮。大力加強精神文明建設，全年共創建縣級小康文明村2個，市級小康文明村3個，有力地推動了社會主義新農村建設，全省暨市科技文化衛生“三下鄉”活動在我鎮全面啓動。加強“平安丁莊”建設，全年未發生一起安全責任事故，社會秩序持續穩定。

一年來，我們緊緊咬住發展不放鬆，戰勝了種種困難，經受住了來自方方面面的嚴峻挑戰和考驗，用好了一系列加快發展的機遇和條件，創新了發展的理念、思路和辦法，爲全鎮今後的大發展、快發展積累了許多成功的經驗。

一是思想的大解放，認識的大提高，是克服困難、加快發展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難，我們在解放思想上狠下功夫，通過集中培訓、外出參觀等多種形式，思想解放的程度不斷得到提高和昇華，發展的針對性和成效進一步增強，全鎮上下營造起了個人爭做一流工作、企業爭創一流品牌、社會創造一流環境的強烈發展激情和高遠發展境界，有效化解和克服了種種矛盾困難，實現了新的發展、新的跨越。二是抓住關鍵，才能突破重點、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊，帶動北部鄉鎮”爲契機，明確提出了“依託招商引資膨脹工業規模，發揮資源優勢打造特色農業，圍繞東城南擴做活三產文章，統籌社會發展構建和諧丁莊”的工作思路，大力實施工業強鎮、農業立鎮、商貿興鎮三大戰略，抓住關鍵環節，突破重點工作，發展成效顯著。三是想幹、敢幹、會幹、大幹，才能幹好、幹實、幹出成效。近年來，我鎮經濟社會之所以能夠實現超常規、高速度、跨越式發展，得益於全鎮廣大幹部羣衆以滿腔的工作熱情和積極的工作態度，立足於幹事創業，想幹敢幹，大幹苦幹，真抓實幹；更得益於全鎮上下善於用心用腦地去幹，在發展的實踐中不斷積累經驗，創新工作思路和辦法，提高了工作實效。四是心齊、風正，才能團結一致幹事業。面對發展中大事多、難事多的形勢，全鎮上下高度珍惜大局、維護大局，團結一致幹事業，同心同德謀發展。廣大幹部羣衆克服困難，不怕疲勞，連續作戰，齊心協力解決發展中的問題，實現了全鎮經濟社會持續快速健康發展。五是立黨爲公、執政爲民，才能贏得民心，得到支持。工作中，我們始終把實現好、維護好、發展好人民羣衆的根本利益作爲想問題、辦事情、做決策的根本出發點，最大限度地保護人民羣衆利益，既得到了羣衆的擁護和支持，也保證了我們各項工作的順利開展。

各位代表，過去的一年取得的成績來之不易，這是在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在全鎮人大代表的監督和大力支持下，全鎮上下團結一致、奮力拼搏、共同努力的結果，凝聚着全鎮人民和社會各界的智慧和力量。在此，我代表鎮政府向各位代表並通過你們向全鎮人民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

一年的工作成績固然喜人，但問題和不足仍客觀存在。主要表現爲：一是部分幹部羣衆思想解放的程度不夠大，發展經濟的意識還不夠強，制約了全鎮經濟的快速發展；二是經濟總量仍然較小，限額以上工業企業、大項目少，缺乏大企業、大項目的強力拉動；三是農業增效、農民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少，農業產業結構調整步伐相對緩慢，產業規模、產品檔次有待進一步擴大和提高；四是三產相對滯後，對經濟發展的拉動能力還不明顯；五是財政收支矛盾依然突出，對經濟發展的投入不足。對於這些矛盾和困難，我們要勇於正視和麪對，切實增強發展的責任感和緊迫感，認真加以解決。

二、2006年政府工作展望

2006年是實施“十一五”規劃的開局年，也是我鎮站在新起點，力求新突破，實現新發展的關鍵一年。着眼“十一五”時期的發展，我鎮有着得天獨厚的優勢，面臨着前所未有的發展機遇。一是區位優勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境，東青高速公路在我鎮設有出入口。處於東營市和勝利油田的半小時經濟圈內。現已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經我鎮，且設有出入口和車站，將帶動我鎮形成更加明顯的區位和環境優勢。二是各類資源豐富。除去得天獨厚的土地、灘塗、石油等資源，我鎮有着豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸，想發展、謀發展的願望強烈，村級班子戰鬥力強，帶領羣衆致富能力強，社會秩序穩定和諧；我們有一個執政爲民，團結奮進，求真務實，致力於發展，造福於丁莊的領導班子；我們還有一支素質過硬、作風堅強，富有硬骨頭精神，能打硬仗、善打勝仗的幹部隊伍。這一切都爲我鎮的跨越發展奠定了堅實的人才基礎和勞動力資源。三是發展機遇難得。縣委高度重視、關心和支持我鎮發展，確定了“突破丁莊，帶動北部鄉鎮發展”的重大決策，爲我鎮跨越發展提供了強力支持。華泰清河實業一期工程順利投產的同時，華泰二期工程、佳宸板業、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設，工業發展後勢強勁。農業產業結構不斷優化，產業化水平不斷提高；基層組織建設不斷加強，農村社會持續穩定，小康文明村建設全面推進。丁莊的發展已經進入了突破崛起的關鍵時期。

面對這些優勢條件和發展機遇，我們有信心、有決心發展得更快更好。今年全鎮經濟工作的總體要求和基本思路是：以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢牢把握落實科學發展觀，按照“依託招商引資膨脹工業規模，發揮資源優勢打造特色農業，圍繞東城南擴做活三產文章，統籌社會發展構建和諧丁莊”的總體思路，着力推進經濟結構調整和經濟增長方式的轉變，全面提高經濟增長質量和效益，着力加快新農村建設和城鄉一體化建設進程，促進和諧社會建設，實現經濟全面協調可持續發展。計劃用三至五年時間，把丁莊建成經濟發展、事業繁榮、社會和諧、生態優美的縣內強鎮、市內重鎮、省內名鎮。

主要經濟發展指標是：

---生產總值達到10億元，增長51.5%；

---企業總產值19.1億元，增長15%；

---農業總產值4.1億元，增長5%；

---鎮級財政收入900萬元，增長42.4%；

---農民人均純收入5363元，增長12%。

以上這些指標是從我鎮實際出發，經過反覆調查論證和科學測算確定的。爲確保實現上述奮鬥目標和經濟指標，要具體做好以下四個方面的工作。

（一）以聚集產業、膨脹規模爲突破口，加快壯大工業經濟，着力打造廣饒縣的次工業中心和東北部的工業重鎮

抓住全縣“十一五”規劃把丁莊列爲新型工業產業聚集區的機遇，依託現有優勢，積聚後發優勢和發展實力，努力實現工業經濟的結構性突破。一是構建產業園區，增強聚集功能。在東部，清河工業園西區將重點規劃發展投資過億元的鹽化工和高新科技項目，完成污水深度處理項目。清河工業園東區在新海路以東，規劃建設一個佔地3000畝以上以鹽化工爲主的新工業園區；結合黃大鐵路丁莊站建設，規劃建設站前工業園區。在西部，規劃建設以加工製造業和化工業爲主的金河工業園。工業園北區在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內建成投產的同時，積極引進投資過千萬元的新項目；南區年內搞好規劃建設。圍繞產業發展需要，高標準實施園區基礎設施配套，打造佈局合理、功能完善，承接縣內傳統產業轉移的良好載體，吸引更多、更大的工業項目落戶丁莊。二是大力招商引資，完善工業結構。重點圍繞“吸引縣內傳統產業、吸引外地加工製造業、吸引國外勞動密集型產業”的產業招商方向，全方位、大範圍、多領域招商引資，努力引進一批企業、催生一批產業，爭取華泰化工二期建設項目落地清河工業園，全年實現引進外資6000萬元的目標。三是做強骨幹企業，膨脹工業規模。依託現有骨幹企業，按照“投產一批、建設一批、儲備一批”的思路，大力增上項目、增加投資。重點抓好華泰清河實業公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業等重點項目建設。積極改造老項目，丁莊鹽場擴大塑苫面積3000公畝。2006年投資過億元的企業將達到4家，力爭實現工業總產值15億元，工業固定資產投入達到2億元。

（二）以產業化、特色化爲突破口，加快發展農村經濟，切實推動“三農”工作深入發展

今年我鎮農業和農村經濟工作的思路是：以農業增效和農民增收爲目標，找準切入點，大力發展特色化、產業化農業，促進農業和農村經濟快速發展。一是種植業調優。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規模發展、區域佈局”的思路，加快農業產業化步伐。強化“雪絨花”品牌帶動能力，制定出臺有關優惠政策，鼓勵發展農產品加工企業，建立產、供、加、銷一體化的.生產經營模式，增加產品附加值，拉動以冬棗、大蒜爲主的特色產業，新增冬棗500畝，大蒜面積達到1萬畝；穩定棉花種植面積，進一步優化“南蒜、北棉、中冬棗”的產業佈局。二是畜牧業調強。以澳牛牧業有限公司和東營雪絨花乳業有限公司爲依託，逐步完善“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的產業鏈條結構，擴大養殖規模，優化養殖結構，提高養殖效益，把畜牧業這一優勢產業發展成爲強勢產業。澳牛乳業有限公司今年投資6000萬元，2007-2008年投資將達2億元，屆時將成爲全省最大的和全國具有影響力的農業龍頭企業，極大地拉動我鎮畜牧養殖業的發展。今年計劃新增標準化畜牧養殖小區7處，改擴建10處，奶牛存欄量達到5000頭，肉牛出欄量達到7050頭，羊出欄量達到5.8萬隻。三是水產業調大。強化政策扶持和技術服務，大力進行灘塗開發，轉變養殖模式，發展優勢特色水產品養殖，計劃開發灘塗3000畝。堅持捕養並舉，積極鼓勵有條件的村、企業、個人發展遠洋捕撈。依託青島康寶食品有限公司，實施水產品深加工，進一步做大水產業，打造水產強鎮，建設“海上丁莊”。四是生態環境做美。以建設社會主義新農村爲契機，以華泰清河實業公司林槳紙一體化項目爲依託，大力發展成片造林，不斷完善村莊、水系、道路綠化體系，加快林業發展步伐，建設生態丁莊。五是生產條件改善。重點實施小清河分洪河建閘蓄水工程，支脈河防汛配套建設工程，廣青路路域綠化工程，5000畝荒鹼地開發項目，7000畝土地整理項目，從而進一步提高農業綜合生產能力。

（三）以內優外展、集聚人流爲突破口，統籌城鄉發展，大力繁榮第三產業，推動社會主義新農村建設

按照東營市的長遠發展規劃，市區有繼續向南拓展的趨勢，我們將牢牢把握這一機遇，實施商貿興鎮戰略，提高城鎮化水平，通過功能對接、產業銜接、消費承接，努力把我鎮建成東營市重要的衛星城鎮。一是加快建設，提升城鎮檔次。重點實施三幹鎮區段綠化工程、怡馨花園配套建設、半圓健身廣場建設等重點工程，完善城鎮文化設施配套，提高城鎮品味，擴大城鎮規模，使小城鎮更美、更亮，更怡人、溫馨。二是商貿興鎮，拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規劃建設新的商貿園區，與東城南擴形成對接之勢；鼓勵民營業戶發展高檔餐飲、服務業，以優越的環境、優質的服務、低廉的消費吸引東營市和勝利油田消費市場向這裏傾斜；進一步加強政府駐地首集市場建設，建設完成商品房二層建築，配套完善相應設施；組織開展文明經商服務，年內建成縣內一流鄉鎮市場、省級文明市場；以廣青路路域綠化爲契機，建設現代化的生態觀光帶，發展旅遊產業；深入實施“四進兩網”工程，年內建設1個鄉鎮超市、18個農村放心店，拉動農村商貿繁榮。三是以城帶鄉，加快城鄉一體化步伐。重點建設聚緣農民新型居住區，拉動農民向城鎮聚集。希望廣大機關幹部、村幹部和企業進一步加大宣傳，讓更多的村民來鎮區居住，享受城鎮生活。高標準建設“一大片兩條線”新農村示範區（“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊爲中心向四周村莊輻射的示範區；“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側村莊爲主的示範區）。今年重點建設“一大片”示範區，抓住市、縣高度重視，政策、資金傾力支持的有利機遇，對示範區進行高標準規劃，高質量建設，全方位打造，全力籌備好全市社會主義新農村建設現場會在我鎮的召開工作，爭取全省、全國社會主義新農村建設現場會在我鎮召開。廣大幹部羣衆要提高認識，全力投入，再次打造我鎮工作的新亮點。

（四）以培植典型和爭創一流爲突破口，全面發展社會事業，加快推進和諧社會建設進程

一是把教育事業做大做強，打造丁莊教育品牌。以爭創省級規範化學校爲目標，進一步加大教育投入，推進教育現代化進程。依託丁莊教育品牌優勢，探索教育發展的新途徑。積極推進教育教學制度改革，切實提高教學質量，力爭教育教學工作步入全省先進行列。二是加大衛生事業投入，不斷改善羣衆就醫條件。積極實施農民健康工程，健全完善新型合作醫療制度，確保羣衆參保率達到100%，從根本上解決農民羣衆因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統籌發展，切實關注貧困羣衆和弱勢羣體。對貧困羣衆和弱勢羣體實行資金、政策、信息三傾斜，積極實施幫扶工程，引領貧困戶徹底脫貧，爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作，實現人與經濟社會和諧發展。進一步完善計劃生育政策利益導向機制，抓好計劃生育家庭優先優惠政策的落實，打贏平抑人口出生高峯攻堅戰，全鎮人口自然增長率控制在6‰以內。重點抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續抓好重點工程建設和爲民辦的實事工作。鎮黨委、政府決定，圍繞涉及人民羣衆切身利益和事關經濟長遠發展的社會事業、重大基礎設施建設等方面，年內重點實施社會主義新農村建設、三幹鎮區段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建築物、聚緣農民新型居住區六大工程，辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉村公路八件實事和華泰清河實業二期、凱越化工、佳宸板業塑維板、鹽場擴建、考威特動力配件耐磨鑲圈擴建、溴素、冬棗面積擴展十個重點項目，爲人民謀利，爲丁莊百姓造福。

三、提高“五種”能力，加強和改進政府自身建設

面對新形勢、新任務和人民羣衆對我們的殷切期望，我們必須牢固樹立科學的發展觀，進一步加強自身建設，不斷提高執政能力，努力建設創新、規範、務實、高效、廉潔的政府。

加強學習，提高開拓創新的能力。積極順應時代發展的要求，自覺學習，更新知識，培養能力。堅持理論聯繫實際，在思想上不斷有創新，始終保持與時俱進的良好狀態，搶抓發展機遇，勇於開拓創新，幹一流工作，創一流業績。善於科學地判斷分析形勢，找重點、抓關鍵，學會運用市場的手段解決發展中遇到的困難和問題，創造性地開展工作，推動經濟社會跨越發展。

規範行爲，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力，增強政府行爲的公信力。加快轉變政府職能，把工作重心轉到經濟調節、社會管理和公共服務上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環境。積極轉變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設，全面推行機關規範化建設，提高行政效率。

奮發有爲，提高幹事創業的能力。面對日益繁重的改革建設任務，廣大幹部要克服畏難發愁情緒，時刻保持良好的精神狀態和昂揚的鬥志，團結帶領廣大人民羣衆，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，力戒消極萎靡，做敢於攻堅碰硬、奮發有爲的創業者，努力營造幹事創業的濃厚氛圍。

心繫羣衆，提高爲民辦事的能力。堅持以民爲本、以民爲重、以民爲先，始終把滿足人民需要、實現人民願望、維護人民利益作爲工作的根本出發點，用人民羣衆高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作爲衡量工作的根本尺度，帶着對人民羣衆的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民羣衆的利益維護好、實現好、發展好，真正使各項工作經得起實踐、羣衆和歷史的檢驗。

公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大幹部羣衆的知情權和監督權，提高決策的透明度和公衆的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮人大的監督，認真聽取社會各界和人民羣衆的意見、建議。嚴格執行廉政建設各項規定，突出抓好乾部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得羣衆的信賴和支持。

各位代表，回顧過去一年，我們無比豪邁；展望今年目標，我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經確定，讓我們在鎮黨委的正確領導下，團結帶領全鎮人民，繼續發揚頑強拼搏，艱苦創業的優良傳統，以昂揚的鬥志和飽滿的熱情，開拓創新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作爲，把建設富裕和諧的丁莊鎮不斷推向前進，從勝利走向更大的勝利！

2006年3月23日

篇5：鎮政府工作報告

各位代表、同志們：

大家好!現在，我代表河東鄉人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請各位代表和列席人員提出意見和建議。

20xx年工作回顧

20xx年河東鄉在縣委、縣政府正確領導下，以經濟建設爲中心，認真學習黨的和十八屆三中、四中全會精神，貫徹執行中央八項規定，團結帶領全鄉廣大幹部羣衆，解放思想、與時俱進、攻堅克難、開拓創新，全鄉經濟社會各項事業得到了健康快速發展，圓滿的完成了全年經濟社會發展的主要目標任務。

過去的一年，我鄉積極面對宏觀經濟下行的壓力，全力抗擊“7.24”特大洪災，在挑戰中搶抓機遇，在創新中破解難題，在困難中克難奮進，實現了大災之年經濟較快增長，綜合實力穩步提升。

——各項經濟指標穩健增長。財政收入大幅增長，20xx年完成3234.5萬元，同比增長34.1%，其中國稅完成xx82.2萬元，地稅完成1652.3萬元,農民人均純收入10273元，比去年增加1330元，增長xx.8%。

——招商引資工作成效明顯。招商引資在全縣目標管理考評中獲三等獎。一是投資10億元的陶瓷剎車片項目，20xx年年初開工，目前一號廠房已全面完成，二號廠房基礎已經完成。二是金泰窯具有限公司，20xx年4月正式投產，上報固定資產投資3千萬。三是輝安達科技有限公司20xx年上報固定資產投資6千萬。

——重點工程、項目紮實推進。20xx年我鄉主要做好昌九發展大道徵地、拆遷、青苗補償、遷墳和博河新天地、翰林學府安置房分房等重點項目。昌九發展大道是全省的重點工程，經河東村3.2公里。截止目前，共全面完成昌九發展大道徵地290畝,遷墳1000餘棺，應完成拆遷3戶，目前已簽定協議1戶，另外2戶正在恰談中。博河新天地、翰林學府安置房分房1xx戶總面積約爲18000㎡。

——農村經濟再上新臺階。20xx年，我鄉大力發展城郊特色種養殖業，如：蛋雞養殖、花卉苗木、葡萄基地、草莓基地等。共創建了隆平超級稻種植示範基地500畝、後田無公害葡萄基地500畝，後田花卉苗木基地1000畝，蛋雞養殖基地5萬羽、草莓基地100畝等九大特色農產品基地。在新增2家合作社的基礎上，已發展近30家農民專業合作社，擁有社員900餘人，帶動農戶410餘戶。我鄉的農業產業資源得到進一步整合優化。

——抗災救災工作井然有序。7.24洪災給我鄉造成極大的經濟損失，農作物受災面積4380畝，成災面積3184畝，其中絕收面積xx85畝，受災人口3785人，轉移人口3560人，直接經濟總損失1280萬元，家庭財產損失644萬元，其中農業損失636萬元，需緊急救助人口60人。災情發生後，我鄉黨委政府在第一時間進行了佈置安排，積極主動的向民衆通報最新災情，歷時一個多月，全鄉未出現一例上訪案例，救災工作穩步推進，縣領導多次到我鄉視察災後重建工程，對我鄉在洪災期間表現出的穩控能力表示肯定。

——各項基礎設施建設不斷完善。我鄉始終把爲民辦實事工作作爲黨委、政府的一項重要工作來抓。一年來，跑項目、籌資金，想農民之所想，全年投入100餘萬元，新修石橋村鐵路橋下至氟氯氨廠的水泥路、上畈村二組門前的水泥路及橋涵。與變電站的土地進行置換，完成了河東中心完小進出口道路的拓寬，爲學生們的上下學提供了安全保障。全面啓動了城鄉水務一體化建設。

——各項社會事業全面進步。

1、全力做好政法綜治工作。20xx年，共排查各類矛盾糾紛42起，化解成功率達97%，全年受理治安案件230起，查處220起，立刑事案件18起，破獲11起，抓獲違法犯罪人員6名。這些都有力地震懾了違法犯罪活動、有效維護了社會和諧穩定及人民羣衆的生命財產安全。

2、合力做好安全生產工作。安全生產在全縣目標管理考評中榮獲第一名。始終堅持“安全第一，預防爲主，防治結合”的方針，認真落實安全生產工作。在20xx年的安全隱患排查行動中，我鄉累計出動車輛37輛次，排查各類安全隱患32條，發出安全生產監督檢查記錄110份，責令整改通知19份。20xx年7月，我鄉後田村發生一起硫酸車側翻事故，事故發生後，我鄉第一時間啓動應急預案，積極配合縣安監、環保局等部門，及時封鎖了現場，對泄露的硫酸進行了中和處理，將事故危害降到了最低，確保了周圍民衆的生命安全。20xx年11月，在對縣一中的隱患排查中，發現一中校園內由於沒有停放自行車的場所，造成大量自行車停放在學校門口路邊，堵塞了人行道、公交站臺，甚至佔用了機動車道，隱患發現後，我鄉安監所立即對縣一中下達了隱患整改通知書，聯合縣安監局，執法局，交警大隊對隱患進行了整改。

3、“兩違”工作成績明顯。加大全鄉範圍內“兩違”執法管理力度，健全規範農民建房手續。全年共拆除“兩違”建築30餘棟，面積達3600多平方米，已處罰60餘棟，罰款達將近200萬元。“兩所一隊”工作成果明顯。

4、紮實做好計劃生育工作。不斷加大計生工作人員的業務素質和服務能力，全年PIS系統各項數據指標質量得到優化和提升，計劃生育政策符合率達到73.6，性別比106.9，出生人數178人，電話錄入率達到90%。對70戶落實節育措施的家庭戶(二女絕育戶、一女戶)全部免費辦理了農作合作醫療保險，共計17010元，新增的兩戶二女絕育家庭各給予了6000元一次性獎金，給予6戶陽光助學家庭戶補助共6000元，共有1戶農村獨生子女家庭和農村二女絕育戶在會考中享受加10分，共有17戶符合條件的農村二女絕育戶進社保。同時不斷加大計劃生育社會撫養費徵繳工作力度，20xx年共徵收社會撫養費97.3萬元，落實四項手術201例，結紮44例，其中二女絕育戶2例，上環xx0例，人流7例，引產3例，長效節育措施落實率爲96.7%;免費孕前健康檢查65例;非訴執行3例。

5、全力做好社會公共事業。在加快各項基礎建設的同時，不斷推進社會公共事業的發展，確保經濟發展促進公共事業進步。20xx年我鄉加大民政優撫、農村低保和農村特困戶救助力度，城市低保戶275戶550人，農村低保戶xx9戶292人。因家庭條件發生變化，新增城鄉低保戶27戶，其中城市低保新增xx戶，農村低保新增13戶。發放城市低保救助金1809350元，發放農村低保救助金471195元，同時對五保戶家庭進行走訪，全年共發放五保資金48480元。大力開展民生領域三個突出問題整治工作，清理不符合要求的城鄉低保戶45戶，其中城市低保取消38戶，農村低保取消7戶，進一步完善了城鄉最低生活保障制度。

6、武裝工作取得突出成績。20xx年，人武工作圓滿完成了各項任務。一是抓好民兵整組和組織參加全縣的集訓拉練，同時加大硬件投入，完善軟件資料，20xx年5月，我鄉代表德安縣成功迎接了全市“兩室一庫”爲代表的基層人武部規範化建設巡迴看變化現場會，受到縣武裝部主要領導的充分肯定。二是做好徵兵工作，由於我鄉徵兵工作早部署，早宣傳，嚴把徵兵質量關，仔細排查摸底，全方位、多渠道做好預徵對象的思想工作，全鄉掀起了近年來少有的應徵青年入伍小高潮，縣下達給河東鄉徵兵任務計劃數是5人，而我鄉輸送優秀青年入伍達7人，多於任務數2人，均爲高中以上文化，其中還有2人系大學生，超額完成上級下達的目標任務。

20xx年我們取得了安全生產第一名、招商引資三等獎，綜合排位由2013年的第九位前進到第七位。成績來之不易，發展鼓舞人心。我們深切地感受到，這些進步是全鄉各級黨組織、廣大黨員和人民羣衆團結奮鬥的結果。在此，我謹代表河東鄉政府向各位代表，並通過大家，向全鄉廣大黨員幹部和人民羣衆表示衷心的感謝!

篇6：鎮政府工作報告

20xx年是我鄉站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鄉幹部羣衆，在主動適應中創新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統籌協調中加快發展。

今年政府工作的指導思想是：圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標，全力做好招商引資工作，完成財政總收入4328萬元，固定資產投入在目前基礎上遞增8%以上，農業總產值達8500萬元，農民人均純收入達到11800元。要實現這一目標，重點抓好以下五項工作。

一、強化招商引資，壯大經濟發展實力

20xx年我鄉將繼續強化對外開放意識，創新招商引資工作思路，拓寬招商領域，搭建招商載體，改善和優化投資環境。以工業園區爲平臺，對已經引進的投資10億元的鴻安科技項目，做好服務，確保今年投產，今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目，做到當年簽約，當年投產。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。

二、強化城市建設，提升集鎮發展水平

大力推進上畈失地農民安置點、新105國道中心村和昌九發展大道農民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮的建設要求，開展“清潔鄉村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環衛設施的配套投入，成立環衛機構，共投入50餘萬元，再購垃圾車2部，招聘環衛工作人員6人，新建垃圾池50餘個。充分發揮政府主導作用，推進徵地拆遷安置工程，全面完成昌九發展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作，落實相關政策措施。

三、強化民生改善，提高羣衆生活質量

全面完成黃金線7.2公里建設工作，建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路，對全鄉沒有硬化的自然村公路進行硬化，今年新修組級公路5千米，加大推進全鄉水庫除險加固工程，全面完成城鄉水位一體化，解決羣衆用水困難。加強農業經濟合作組織建設。不斷壯大我鄉葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養殖等農業產業，力爭年內培育1-2家市級農業龍頭企業，帶動我鄉廣大羣衆增收致富。健全社會保障體系，推廣城鄉居民養老保險，實現老有所養。確保新農合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度，多渠道爭取資金扶貧濟困，不斷提高“三無”、五保供養對象生活質量，進一步擴大城鄉低保覆蓋面，做到動態下的科學管理、應保盡保。

四、強化綜合治理，確保社會和諧穩定

繼續強化安全生產“一崗雙責”制，深化工業企業、道路交通、民房火災、建築安全、食品藥品、學校等重點行業、重點領域的安全專項整治，建立健全安全生產責任制和突發事件應急機制，增強事故防範能力，堅決防止重大安全事故的發生，保障人民生命財產安全。做好普法工作，加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩工作考覈爲依託，進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關注社會動態、輿情信息;按照“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉”的要求，紮實推進綜治防控措施，建立暢通有序的信訪秩序，妥善處理好各類信訪問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

五、強化自身建設，打造高效陽光政府

新形勢，新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉富民的神聖使命，進一步加強政府的自身建設，不斷提高執政能力，爲圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執政爲民，發展好、維護好廣大人民羣衆的根本利益的同時進一步提高幹部的思想素質和工作水平，爭創一流業績。堅持嚴以律己，堅持廉潔奉公，做到依法行政，依法辦事，杜絕行政不作爲、亂作爲現象發生，全面落實黨風廉政建設責任制，着力塑造清正廉潔的政府形象。

篇7：鎮政府工作報告

2017年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長10%以上;第三產業增加值增長13%以上;固定資產投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長12%以上;一般公共預算收入和地方財政收入均增長7%以上;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮登記失業率控制在4%以內;完成省市下達的節能減排任務。圍繞上述目標，重點抓好七個方面的工作。

一、以重點項目爲引擎，着力擴大有效投資

以項目集聚有效投資，以項目引領建設發展，以項目奠定產業集羣，以項目構建民生保障，大力實施項目建設“151”計劃。2017年，重點圍繞基礎產業、基本民生，安排2個以上重特大工程、100個左右重點項目，完成投資200億元以上。千方百計爭項目。主動對接國家重大戰略、重大規劃、重大工程，重點編制好重大項目庫和政府投資項目三年滾動計劃，提高重大項目爭資比例和儲備項目質量，把政策的紅利轉化爲實實在在的項目。積極申報國家海綿城市試點縣、國家農村一二三產業融合發展試點縣、國家工業廢棄物綜合利用產業基地等示範試點，力爭採煤沉陷區道路及配套基礎設施、集鎮污水處理廠建設等項目擠進專項建設基金籠子，全年爭取上級項目資金20億元以上。

精準招商引項目。全力推進招商引資四年行動計劃，列出具有永興特色的招商菜單，注重招商對象的準確鎖定、關鍵決策人的準確對接，提升招商引資、引技、引智的精準水平。把招商引資、產業承接作爲園區發展的首要任務，着力引進一批總部型、龍頭帶動型、補鏈型的項目和企業。充分發揮永興籍商會協會和異地商會作用，鼓勵、引導和支持永興籍客商回故鄉、建家鄉。抓實項目跟蹤服務，提高項目履約率、資金到位率、企業入駐率。全年新建標準廠房30萬平方米以上，引進項目60個以上，實際利用外資1.6億美元以上，到位內資41億元以上，外貿進出口總額3.8億美元以上。按照園區、城區、景區“三區合一”的理念，強化“兩區四園”水、電、路、氣、訊等基礎配套，不斷提升園區承載力和吸引力。

注重效益建項目。要注重項目前期工作，確保項目的有效開工和有序推進;強化項目建設的管理，把政府投資項目全過程納入程序化、規範化軌道;要以效益、效率爲導向，充分發揮項目的經濟效益和民生效益。突出政府投資的引領作用、民間資本的主力作用，推廣PPP合作模式、發行企業債券、吸引社會投資等融資方式，加強與政策性銀行的對接合作，切實降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閒置低效用地、節約集約用地、優先保障重點項目用地等方式，努力提高土地利用效率。嚴格落實“聯企包項”要求，完善項目推進機制，實行重點項目定期調度、現場推進、科學考覈，抓好項目的落實、落地、落戶，形成“落地一批、推進一批、完工一批、儲備一批”的滾動發展局面。

二、以質量效益爲中心，着力產業轉型升級

堅持把擴大產業規模與提升產業水平結合起來，把改造傳統產業與培育新興產業結合起來，促進產業多元、產業延伸、產業升級。

打造工業經濟升級版。把“兩區四園”作爲全縣的產業窪地、企業窪地、財源窪地來打造。堅定不移實施“中國銀都”首選戰略，引導鼓勵稀貴金屬資源再生利用企業轉型升級、科技創新、打造品牌，推進產業向高端化、規模化、綠色化發展。堅定不移推進稀貴金屬企業整合入園，推動雄風、衆德等企業全面投產，金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項目竣工，衆興、正和、瓊鑫等項目加快建設。堅定不移推進稀貴金屬企業靠大聯強，致力引進高端戰略投資者，借船出海、借梯上樓、借智發展。堅定不移推進稀貴金屬精深加工，鼓勵企業引進新技術，研發新產品，提高產品附加值，延長產業鏈條。堅定不移推動企業與資本市場對接，形成企業上市梯隊，年內力爭實現上市企業“破零”目標。堅定不移淘汰落後產能，引入自然淘汰機制，年內關閉退出落後煤礦5家、煙花爆竹企業2家以上。加快推進保留煤礦和煙花爆竹企業提質改造，努力實現安全標準化、生產機械化、監管信息化、管理規範化，促使安全生產水平與企業效益同步提升。

全縣規模工業增加值增長10%以上;戰略性新興產業增加值增長13%以上。實現園區技工貿收入700億元以上、稅收7.2億元以上，產業集聚度達85%以上。構建農業產業新體系。用工業化理念謀劃農業發展，圍繞構建農業產業“新型經營主體、質量標準、品牌管理、精深加工、流通銷售、質量安全追溯”六大體系，推進傳統農業向現代農業轉變。以土地流轉推進適度規模經營，以適度規模經營推進土地流轉，壯大現代莊園經濟，新創建省四星級休閒農莊2家以上。重點發展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產業，加快推進永興冰糖橙優勢特色產業園項目，新開發冰糖橙基地0.8萬畝，新造油茶1.2萬畝，落實烤煙種植面積4.5萬畝。堅持最嚴格的耕地保護制度，守住永久基本農田保護紅線，穩定糧食總產量。突出農業品牌培育，力爭年內引進3家以上農業龍頭企業，新增農產品註冊商標和湖南省著名商標(名牌產品)各1個。培育壯大現代服務業。以湖南長鹿國際旅遊度假區爲龍頭，實施全域旅遊工程，帶動第三產業發展提速、效益提高、水平提升。

科學有序推進湖南長鹿國際旅遊度假區項目建設，紮實抓好板樑古村提質改造二期、便江兩岸風光帶延伸段等旅遊休閒項目，致力打造沿西河風光帶、107國道、銀都大道等鄉村休閒旅遊走廊。大力發展城市商貿、現代物流，加快推進海匯國際商貿城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉批發市場、雲谷物流園等項目建設。紮實推進全國電子商務進農村綜合示範縣建設，啓動電商產業園二期項目，力爭全年電商交易額突破15億元。落實房地產去庫存措施，推行保障性住房和徵地拆遷貨幣化安置，建立購租並舉的住房制度，釋放剛性需求和改善性需求，促進房地產市場穩健發展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創意、體育產業、科技信息、中介諮詢、健康養老等新型服務業態。

三、以改革創新爲動力，着力釋放市場活力

厚植開放創新理念，爲經濟社會發展注入新動力、拓展新空間。深化重點領域改革。持續推進“放管服”行政管理體制改革，積極推動事業單位分類改革，提高行政效能。全面完成黨政機關公車改革，適時啓動事業單位和國有企業公車改革。深化財稅體制改革，完善政府預算體系，構建“六位一體”的財政運行管理新機制，提高稅收徵管效率。深化金融體制改革，創新金融支持實體經濟發展機制，推進縣銀都投資集團的企業化、市場化轉型，推動小額貸款公司和融資性擔保機構持續健康發展。

深化以農村集體產權制度、農村經營制度爲核心的農村綜合改革，全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革，將公共資源交易納入全市統一的公共資源交易平臺。深化醫療衛生綜合體制改革，逐步實現醫療醫保醫藥聯動，鞏固縣級公立醫院改革成果。

提升科技創新能力。加強技術研發平臺、科技企業孵化器、知識產權信息平臺建設，推動縣開發區中小企業創業服務中心創建爲市級科技企業孵化器，晶訊光電工程技術研究中心創建爲省級工程技術研究中心。積極引導和支持骨幹企業與中南大學、湖南有色金屬研究院等科研院所合作，推進稀貴金屬精深加工技術突破，加快建設白銀精深加工產業基地。全年新增高新技術企業1家以上，培育市級知識產權示範企業1家以上，申報發明專利100件以上，開發新產品新工藝5項以上，轉化專利技術2項以上。

激發創新創業潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革，推進投資貿易便利化。放寬市場準入，鼓勵社會資本參與縣屬國有企業改革重組和公共領域建設，引導支持非公企業轉型創新發展。全面落實減稅清費各項政策，依法保護各類市場主體合法權益，營造公平競爭的市場環境。加快推進華創產業園、全民創新創業園、創新創業孵化基地等雙創平臺建設，積極創建省級創業孵化基地，構建低成本、便利化、全要素、開放式的衆創空間。建立中小企業公共服務平臺，更好發揮創業引導資金、中小企業轉貸週轉資金、“助保貸”、小微企業貸款風險補償金等扶持政策的作用，幫扶企業發展，服務創新創業。繼續實施“互聯網+”三年行動計劃，發展互聯網與產業融合新業態，激活網絡創新創業新優勢。弘揚創新文化，調動全民創新創業熱情。全年新增創業主體2000個以上。

四、以統籌發展爲抓手，着力促進城鄉共榮

以打造“品質城市、特色鄉鎮、美麗鄉村”的理念統領城鄉建設，着力構築優勢互補、互促共進、協調聯動的城鄉統籌發展格局。

鋪開“多規合一”的建設藍本。積極推進國民經濟、土地利用、產業佈局、生態保護等“多規合一”，構建統一銜接、功能互補、相互協調的城鄉規劃體系。啓動縣城總體規劃修編，編制公園城市概念性規劃、全域旅遊規劃、縣城綜合交通規劃及慢行系統、綠地系統、公共服務設施、消防等專項規劃，完成江北、江南、城東、城西四個組團的控制性詳細規劃，做到先規劃、後建設。堅持一張藍圖畫到底，嚴格規劃執法，從嚴查處違法違規建設行爲，切實維護規劃的權威性和嚴肅性。建設宜居宜業的“公園城市”。按照網格化規劃、單元化建設、精細化施工、數字化管理的要求，打造宜人的城市空間。抓實城市基礎設施供給側改革綜合示範縣建設，推進智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點示範，啓動寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項目建設，推進背街小巷改造，完善社區公園、停車設施、文體設施。

建立健全城市管理長效機制，加快城市公用事業市場化進程，降低城市管理和運營成本。打造山清水秀的美麗鄉村。紮實推進馬田、柏林、鯉魚塘等三個縣域次中心建設，支持高亭司特色旅遊小鎮、黃泥冰糖橙小鎮、悅來溫泉小鎮建設，打造一批有實力、有活力、有魅力的特色鄉鎮。大力實施“潔淨鄉村”四年行動計劃，深入開展農村“垃圾治理、廁所革命、規範村民建房、污水收集處理”四大重點整治行動，新建公廁148座、戶廁12000座，年內70%的村莊實現“五個全覆蓋”，不斷改善農村人居環境。統籌抓好農村危房改造、“空心村”整治，加強古村落保護，確保在新農村建設中“多留遺產、少留遺憾”。啓動45個小康新村、30個新農村建設示範村、20個農村環境整治示範村建設，爭創省級美麗鄉村1個、市級美麗鄉村3個，將便江鎮打造成爲整域推進美麗鄉村建設示範鎮。大力發展村級集體經濟，全縣90%的行政村實現經營性年收入6萬元以上。

實施優秀農村實用人才帶頭人培養等“四項工程”，全面提升農民科技素質和自我發展能力。提質農村公共服務平臺，力爭兩年內完成所有行政村農村黨建+綜合服務平臺的標準化建設任務。構築“四網並進”的城鄉網絡。加快交通、水利、信息、電力城鄉“四張網絡”建設，推進城鄉統籌。推進馬三公路提質改建工程，啓動東外環線、黃泥至馬田公路建設，繼續實施消滅農村斷頭路、農村公路窄路面加寬工程，抓緊完善農村公路安防設施。繼續擴大片區公交及農村客運覆蓋面，做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準備工作，啓動建設馬田二級客運站和金龜三級客運站。推進土地綜合整治、煙田土地整理、中低產田改造和高標準農田建設，抓好以黃口堰水庫擴建、“五小”水利爲重點的農田水利建設，不斷改善農業生產條件。完善農貿市場體系，新建碧塘農貿市場，改造升級馬田大市場。加快推進農網升級改造，增強縣域電網的安全可靠性。結合“三網融合”和“村村通寬帶工程”，整合農村遠程教育等資源，搭建“三農”綜合網絡信息平臺，實現行政村光纖網絡覆蓋率90%以上。

五、以綠色發展爲導向，着力建設生態文明

實行源頭防範治本與整治環境治標相結合，牢牢守住生態底線。築牢生態安全屏障。落實環境保護“一崗雙責”，構建大環保工作格局，建立健全生態文明建設責任追究機制，對各類環境違法行爲出重拳、“零容忍”。深入實施護綠、增綠活動，推進生態林、經濟林、景觀林三林共建，鞏固裸露山地綠化、礦山復綠、通道綠化、水系綠化成果，抓實永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態公園的規劃、建設和保護，努力構建質量高、功能強、景觀美的城鄉一體化森林生態體系。全面落實“飲水安全三年行動”計劃，加強縣域東部青山壠庫區等飲用水源地生態保護。

推進便江、西河、九山河、石虎河等重點水域保護開發，着力打造防洪保安生命線、水生態風光帶。加強環境綜合治理。重點推進“江河湖庫”生態綜合治理和湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”，突出抓好郴州市工業危險廢物綜合處置服務中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農田綜合管理世行貸款項目等重金屬污染治理工程建設。

加快推進城鎮污水處理設施配套工程，實施縣城生活污水處理廠提質改造工程，啓動建設城南新區污水處理廠，力爭馬田污水處理廠建成並投入運行。紮實推進大氣污染綜合防治，對城北垃圾填埋場進行封場治理，抓實縣城區噪聲、揚塵、油煙等污染綜合整治，力爭率先實現環境空氣質量達標示範城市目標。強化企業環保主體責任，加快環保設施提升改造，鼓勵公衆對企業排污行爲進行監督評價，引導全社會向污染宣戰。推動低碳綠色發展。實施環境質量和污染排放總量雙控、協同控制，加強重點行業、重點領域的節能減排，全面實施排污權有償使用和交易制度。厲行集約節約，推進合同能源管理，降低水、土地、能源等消耗強度，提高資源能源產出效率。促進太陽能、風能等清潔能源的開發利用，加快華電福新油麻風力發電場建設。倡導綠色低碳生活方式，推進全民節能行動計劃，優先發展公共交通，完善縣城慢行系統，鼓勵綠色消費、綠色出行、綠色休閒，讓綠色低碳成爲人民羣衆的生活習慣。

六、以培植產業爲支撐，着力實施精準扶貧

要傾注真情實意、投入“真金白銀”，集聚資源、集中力量精準扶貧，2017年完成10個貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產業培植。增強扶貧“造血”功能，突出抓好便江鎮破塘村、五成村和七甲鄉南灣村、柏林鎮圖府村等四個全國鄉村旅遊扶貧重點村建設。鼓勵支持社會力量參與產業扶貧，完善農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、能人大戶等與貧困羣衆的利益聯結機制，幫助貧困羣衆有效參與市場競爭，實現增產增收。

加大金融扶貧力度，加強扶貧小額信貸資金規範管理。在完善試點的基礎上全面推進光伏產業扶貧，鼓勵和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結合起來，積極開展實用技術培訓和創業培訓，引導羣衆自強自立，強化貧困羣衆自我發展的能力。突出設施完善。按照“政府引導、自覺自願、因地制宜”原則，全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷羣衆後續產業發展長效機制，確保搬得出、穩得住、能致富。統籌整合各部門建設項目和資金，重點傾斜、優先投向貧困村，推進水、電、路、訊、房、環境整治“六到農家”，完善貧困村文化、政務、體育休閒、教育等方面設施配套，改變貧困地區基礎設施和公共服務配套落後狀況。

突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”，要精準識別，應保盡保，實現貧困人口“兩不愁、三保障”。進一步完善貧困戶子女就學助學幫扶政策體系，推進貧困家庭學生高中階段教育免費入學，確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學、不因學返貧。穩步推進農村低保和扶貧制度銜接，提高低保補貼標準，力爭實現扶貧和低保“兩線合一”。全面推進“健康扶貧”工程，落實貧困人口參加城鄉居民醫保財政補貼、提高就醫費用報銷比例、降低低保困難羣衆大病保險補償起付線等政策措施，防止因病返貧。

七、以人民幸福爲追求，着力增進民生福祉

帶着使命、帶着責任、帶着感情，着力解決人民羣衆最關心最直接最現實的民生問題，做到保障水平只增不減、民生標準只升不降。

構築堅實的社會保障。優化就業服務，突出抓好高校畢業生、就業困難人員、農村貧困人口、退伍軍人等重點羣體就業創業工作，實現城鎮新增就業3000人以上，農村勞動力轉移就業3800人以上。建立健全城鎮職工養老保險和城鄉居民養老保險關係轉移體系，推進城鄉居民醫療保障制度一體化，確保城鄉居民醫保參保率達到98%以上。

強化住房保障，實施農村危房改造2100戶，完成棚戶區改造貨幣化安置住房3120套，建設城南新區公租房1866套，啓動塘門口片、樟樹鎮採煤沉陷區居民集中安置及基礎設施建設項目。抓好未成年人保護試點工作，切實關愛留守兒童。深化機關事業單位養老保險制度改革，建立健全機關事業單位職業年金等多層次養老保險體系。加快福利院老年養護樓項目建設，發展社區居家養老服務，健全養老服務體系。有序推進殯葬事業改革，殯儀館一體化項目投入使用。加快完善生育保險、失業保險、工傷保險制度和城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、救災救濟等社會救助體系，使困難羣衆遇急有助、遇困有幫，讓社會充滿關愛和溫暖。

發展優質的社會事業。堅持教育優先發展，統籌城鄉義務教育一體化發展，推動普及高中階段教育。調整優化學校佈局，重點解決城區學位和教師隊伍建設的問題，推進化解城區中國小“大班額”三年行動計劃，新建高中、國中、國小各1所，擴容實驗中學碧塘分校、湘永學校、城郊學校。推進教育領域綜合改革，加快農村學校標準化建設，着力提高教育教學質量。辦好職業教育、特殊教育和繼續教育，支持和規範民辦教育發展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，打造“書香永興”全國品牌，加大文化遺產傳承保護力度。繼續實施農村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網絡家家連等文化民生項目。

加強醫療衛生服務體系建設，加快人民醫院二部搬遷、中醫院住院大樓建設，啓動縣二醫院急救綜合大樓、縣婦幼保健計劃生育服務中心(公共衛生)業務用房項目，持續推進村(社區)衛生室規範化建設，加強中醫藥服務能力建設，提高全縣醫療服務水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制，穩妥有序實施全面二孩政策，提高出生人口素質。啓動社會體育活動中心項目，抓好五環時代文體廣場建設，推動全民健身。積極創建食品藥品安全城市，讓人民羣衆吃得安全、吃得放心。認真做好民族宗教、外事僑務、廣播影視、統計、檔案、地方誌、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織的橋樑紐帶作用。營造和諧的社會環境。

以平安永興、法治永興創建爲抓手，全面提升社會治理水平。深化信訪工作制度改革，落實“聯戶包案”工作要求，暢通和規範羣衆訴求表達、利益協調、權益保障渠道。深入推進掃黑除惡、治安突出問題重點整治、雷霆掃毒等專項行動，加大反恐防暴力度，強化社會網格化管理，嚴密防範和依法打擊各類違法犯罪。加強社會風險評估和防控體系建設，強化公共應急管理和應急救援體系建設，提高應急處置能力。加強基層社會管理和服務體系建設，增強城鄉社區服務功能，健全基層羣衆自治制度。加快推進社會誠信體系建設。全面實施“七五”普法，加強法治文化建設，貫徹落實“誰執法誰普法”責任制，營造尊法學法守法用法的良好社會環境。堅守“生命至上、安全發展”理念，嚴格落實新《安全生產法》，強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，實施最嚴格的安全生產問責制度、管理制度和考覈機制，推進常態化、精細化監管，加強安全生產執法和隱患排查，堅決遏制較大以上事故發生。堅持預防爲主、“誰破壞誰治理”的原則，加大地質災害防治力度。積極創建市級金融安全區，嚴厲打擊非法集資，加強風險監測預警和處理，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。加強全民國防教育和人防工作，落實轉業安置和隨軍政策，深化軍民融合，推動人防建設和經濟社會建設融合發展。

篇8：鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表**鎮人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,並請各位代表和列席人員提出意見。

一、五年來的工作回顧

鎮一屆人大一次會議以來，鎮人民政府在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在縣鎮兩級人大的有力監督下，堅持以科學發展觀統領工作全局，團結帶領勤勞樸實的**人民，同舟共濟，銳意進取，攻堅克難，開創了社會主義新農村建設的新局面。

――經濟建設有了新發展，爲新農村建設奠定了堅實基礎。一是經濟指標新突破。2006年全鎮鄉鎮及民營企業增加值完成19150萬元，比2001年的8153萬元增長157.4%；財稅收入完成880萬元,比2001年的343萬元增長61%；農民人均純收入2835元，比2000年的1962元增長30.2%。二是支柱產業新突破。我們遵循“產業抓重頭、企業抓龍頭、產品抓拳頭”的發展格局，着力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業，產值達到了4.5億元，佔到全鎮工業產值的80%，上交稅金佔到全鎮財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業新突破。龍頭企業作爲全鎮的支撐點，產值超五百萬元以上企業達到了16個，上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個，20萬元的大戶12個。四是農業調產新突破。我們在穩定糧食生產的基礎上，主要形成了以草食畜、中藥材、乾鮮果、蠶桑爲主的特色農業新格局，到2006年底全鎮生豬飼養量達17595頭,羊飼養量達24850只,蠶繭產量達61噸，養殖業綜合收入可達339萬元。生豬飼養量達到2萬頭，羊羣達到2.3萬隻，中藥材達到1.2萬畝，蠶桑達到1500餘張。全鎮退耕還林面積1萬餘畝，生態公益林2.1萬畝，總體森林覆蓋率達到45%以上。

――基礎設施得到新改善，爲新農村建設營造了良好環境。2003年以來,我鎮基礎設施建設邁上了快速發展的軌道,資金投入多達7000餘萬元，農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面，全鎮46個村共投資2560萬元，鋪設水泥路128公里，實現了村通水泥路目標；農村安全飲水工程方面,先後投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程，2006年底已解決自來水入戶的村達到37個村，基本上解決了人畜吃水困難，提高了安全用水質量；農村信息化建設方面,全鎮45個村開通了程控電話，電話總門數達到4320部，電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程，總戶數達到了6300戶，佔全鎮部戶數的72%，是2000年的11倍，移動網絡實現了區域的全覆；小城鎮建設工程方面，總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮西街，新建了接軌路商貿一條街，完成了**中心寄宿國小建設，城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌大爲改觀。

――改革開放實現了新突破，爲新農村建設充實了發展活力。五年來，我們把改革開放作爲推動全鎮經濟發展的強大動力，堅持以改革添活力，靠開放求發展，使企業改革取得了理想成效。農村改革深入進行，對全鎮46個村實行了村財鎮管，完成了“三提五統”和農業稅的減免工作，減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助，如數發放到羣衆手中，轉移支付如數兌現。對外開放不斷擴大，我們先後從外省、市引進了項目、資金、技術，取得初步效果，如丈河的輕質碳酸鈣項目現已試產，從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊裏，本市強民乳業公司現在後山村已開始基建工程，這些企業和單位與我們建立了長期，穩定的技術協作，信息傳遞和情報交流關係，內聯外引，招商引資打破了我鎮以往僵硬的封閉局面，加快了附城開放開發的步伐。

――精神文明實現了新進步，爲新農村建設培塑了社會風尚。五年中，我們以“四五”普法教育爲抓手，積極開展職業道德、社會公德、家庭美德爲主題的教育活動，促進良好社會風氣的形成，推動了社會各業的全面進步。計劃生育、文教衛生、廣播電視等事業都取得新的成就，人口自然增長率控制在千分之八以下，新型農村合作醫療工作深入開展。民主法制建設逐步完善，46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。羣團組織得到加強，民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著，農民的法律意識和法制觀念得到了提高，確保了社會穩定和全鎮發展的順利進行。

各位代表，回顧一屆人大一次會議以來鎮人民政府的工作，我們倍感欣慰，回顧這幾年來所走過的艱辛路程，我們深刻而清醒地認識到，輝煌的業績，飽含着縣委、縣政府和上級部門的關懷，凝聚了各基層組織和全鎮人民的心血，浸透了廣大幹部羣衆的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監督和支持，這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此，我代表鎮人民政府，向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，

我們也清醒地看到，前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮域經濟發展的工業支柱產業尚未形成，經濟增長方式還比較粗放，節能降耗和環境保護的壓力較大；制約農村經濟發展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解，保持農民收入持續增長還缺乏穩固的基礎；經濟與社會發展還不夠協調，促進和諧發展的任務還十分艱鉅；經濟發展的軟環境還不夠寬鬆；一些黨員幹部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題，有的是長期積累下來的，有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的，有的是工作不到位造成的，都需要我們採取有效措施，認真加以解決。

二、今後五年的工作思路和發展目標

本屆政府任期的五年，是實施“十一五”規劃的關鍵五年，是着力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年，面對形勢和任務，如何在新的起點上，實現經濟和社會發展新跨越，是擺在我們面前的一個重要課題。

今後五年我鎮總的指導思想和發展思路是：以縣第十次黨代會精神爲指導，按照鎮第八次黨代會的安排部署，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞“生態園林小城鎮、殷實富裕新農村”發展戰略，力求在建設生態園林化小城鎮建設上取得新突破，在推進社會主義新農村建設上取得新突破，在調整產業結構、轉變經濟增長方式上取得新突破，在發展社會事業、解決民生問題上取得新突破，努力實現經濟社會又好又快發展。加快構建社會主義和諧新**。

圍繞上述指導思想，今後五年的主要經濟目標是：

農村經濟總收入年均增長12%，達到3億元；

鄉鎮及民營企業增加值年均增長24%，達到4.46億元；

財政總收入年均增長22%，達到1990萬元；

農民人均純收入年均增長8%，達到3960元；

森林覆蓋率達到50%以上；

計劃生育率達到85%以上。

做好今後五年的政府工作，要把思想和行動統一到中央和省、市、縣各級政府對當前發展環境的分析和判斷上來，統一到貫徹落實科學發展觀的要求上來，統一到經濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下，更新發展觀念，創新發展思路，要深刻認識我們的鎮情特點和發展的階段性特徵，正確處理“好”與“快”的辨證關係，在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發展機遇和嚴峻挑戰，既要看到發展條件進一步改善，發展環境進一步優化，發展勢頭進一步趨好，又要充分正視影響經濟社會發展全局的突出問題，充分正視長期積累的體制機制性矛盾，充分正視發展中出現的新情況新問題，保持清醒頭腦，抓住發展機遇，更加積極主動地做好工作。

實現好中求快、又好又快發展的戰略意圖，我們要紮紮實實抓好以下工作。

（一）立足鎮情實際，着眼科學發展，突出抓好以生態園林化爲主題的小城鎮建設。

要以集鎮建設爲中心，以晉陵、禮奪公路爲重點，積極推進特色村鎮建設。要按照集鎮建設總體規劃，加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區爲主要內容的基礎設施和公共設施建設，提高集鎮的綜合功能和承載能力：切實抓好鳳山古建重建工程，西街商住一條街開發工程，啓動並完成鳳山至坡地到一級路一條街開發，進一步完善集鎮供水、環境衛生管理辦法和運行機制，切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設，兩年內實現向農戶集中連片供氣。在此基礎上，還要重點實施好集鎮綠化、亮化、美化、淨化工程。集鎮建設既要充分體現我鎮人文、歷史、地理、山水特色，又要切實承載全鎮經濟、社會、文化各項事業發展輻射功能，更要作爲重振古鎮雄風、打造嶄新**的亮麗名片。

（二）以增加農民收入爲切入點，努力推進社會主義新農村建設。

――紮實推進社會主義新農村建設。堅持 “多予少取放活”的方針，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加強組織領導，完善建設規劃，堅持從實際出發，因地制宜，分類指導，在鞏固提高現有新農村建設成果的基礎上，啓動並完成**/**等5個新農村試點示範村建設，同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村，搬遷20戶以下的自然村，向條件優越，基礎紮實的大村靠攏，五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶，使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現代化生活，新農村建設整體上走在全縣前列。

――加快發展具有地域特色的現代農業。進一步加快農業結構調整步伐，抓好畜牧、蠶桑、乾鮮果、中藥材等特色基地建設，努力發展綠色高效優質農業，提高農業比較效益。加強農業科技推廣和農民素質培訓工作，實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業合作經濟組織和農村行業協會的發展與規範工作，提高農民走向市場的組織化程度，以農業組織化促進現代農業發展，大力發展農村二、三產業，推進農村現代化，轉移農民，減少農民，富裕農民。

――大力推進生態家園富民工程。發展農村沼氣和秸稈氣是集經濟效益、生態效益和社會效益爲一體的民心工程，對於改善農民生活環境和農村生態環境，推進社會主義新農村建設，具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設，以及國家農業部擬把我市作爲生態家園示範市的大好機遇，統一認識，統一行動，集中人力、物力、財力，大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰。2008年，全鎮要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設，其中一池三改戶1090戶，**秸稈氣化站一個（供氣300戶），**大中型沼氣工程一處（供氣400戶）。五年內，力求使全鎮%80的農戶用上新型清潔能源，全鎮基本實現秸稈氣“戶戶通”。

――加強和完善農村基礎設施建設。基礎設施現代化是全面建設新農村的基本目標，今後五年基礎設施建設目標是：所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數據寬帶；95%的建制村通自來水；完成**變電站增容建設任務；80%的建制村完成交通幹道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作，一是完成**至**莊引水工程，解決三村居民及**強民乳業安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程，集中力量，協調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義樑泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程，進一步方便居民生活和經濟發展。

――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創建生態園林化新村鎮爲目標，按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求，全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化爲重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮景觀綠化工程，晉陵一級過境路綠化工程，村通水泥路綠化工程，小康村生態園林工程，交通幹道視線荒山綠化工程。“十一五”期間，每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點，力爭到2010年全鎮森林覆蓋率達到50%以上。對已經完成的通道和交通沿線荒山綠化，要加強管護，及時補植，確保綠化效果。

――加快發展農村社會事業。加大對農村教育事業的投入力度，繼續抓好農村中國小危房改造，完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規劃和移民並村要求，積極穩妥地做好農村中國小撤併工作，進一步優化中國小布局。統籌教師資源，加強農村學校師資隊伍建設，逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網絡建設。加強農村基層文化設施建設，推進文化名鎮和特色文化村創建工作，實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，豐富和滿足農民羣衆的精神文化生活。完善新型農村合作醫療制度。實施農村醫療救助制度，健全農村“五保戶”供養、社會互助、災民救助等社會救助體系。

（二）確立建設重點，抓住項目支撐，大力發展新產業。

――要在實現支柱工業新型化上取得新突破。爲實現“工業強鎮”的戰略目標，作爲我鎮支柱產業的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統產業，要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升，促進傳統產業新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業，引導、支持淘汰企業轉產、技改或新上符合國家產業政策、符合節能和環保要求、技術起點較高的產業項目，實現我鎮支柱工業的浴火重生。冶煉業要施以大手筆，引進大項目，鑄造業發展要擴大規模，提高產能，增強效益。煤炭行業及其非煤礦山行業要在鞏固嚴打成果，健全長效機制的基礎上，依據國家產業政策，推進資源整合和技術改造，實現資源礦產資源的規範化生產，同時要利用企業各界，積極發展地面替代產業。化工產業要實行區域化發展，積極發展符合國家產業政策的項目，注重產品延伸開發。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備；羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產達效，三年內完成全部生產線建設，進一步提高規模質量效益；儘快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發展思路，通過狠抓項目建設，力爭用2到3年時間，實現“155”發展目標，即碳酸鈣系列產品產量達到10萬噸，膨體砂系列產品產量達到5萬噸，鑄件系列產品產量達到5萬噸，實現工業產值3億元，貢獻稅收2000萬元。

――要在推進特色農業產業化取得新成效。農業產業結構調整是農業增效農民增收的重要途徑。在調產過程中要以規模化發展爲方向，以加大科技含量爲手段，以建設特色園區爲重點，推動一村一業一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業的達產達效，政府要搞好服務，企業要加快建設，力爭在今年6月底正式運營，在重點抓好以強民乳業爲龍頭的草食畜牧特色園區建設的同時，大力發展以豐西、東西下河區域爲重點的林藥間作項目，積極推進以鎮域北部田莊北莊嶺西三村爲重點的'優質果品園區建設，精心培育以丈河區域重點的蠶桑養殖園區。通過上述四個特色園區的示範，輻射和帶動全鎮以畜牧、果品、藥材、蠶桑爲主要內容的農業調產持續推進。

――要在發展非公有制經濟上再創新業績。近年來，我鎮非公有制經濟雖然說是取得了一定成效，但無論是數量還是規模還遠遠不夠。今後，非公有制經濟發展要圍繞提升總量，擴大規模，降低門檻，提高效益做好文章，下足功夫，鼓勵非公有制經濟進入基礎設施、公用事業、農業開發和社會事業等領域。引導非公有制企業依法經營，保護非公有制企業合法權益。

（四）、着眼社會和諧，建設平安附城，努力推動各項社會事業加快發展

――堅持優先發展教育事業。繼續合理調整教育結構，重視幼兒教育，提升義務教育，普及高中階段教育，落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策，增強教育事業發展活力。積極發展職業教育，建立健全覆全鎮的現代遠程教育網絡，爲經濟社會發展培養實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度，進一步完善教學配套設施建設。

――加快發展文化、衛生等社會事業。高度重視人口和計劃生育工作，完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制，穩定低生育水平，提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢羣體，健全社會幫扶救助體系，幫助特殊困難羣體解決基本生活和子女上學、看病就醫等方面的實際困難。

――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人爲本、珍愛生命”的理念，切實把安全生產抓在手上，強化責任意識，注重綜合治理，加大投入力度，完善監管體系，提高監管水平，建立長效機制，嚴格責任追究，依法從重從快打擊非法違法行爲，堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發生，努力保持安全生產的平穩態勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3•18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓，居安思危，警鐘長鳴，堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上鬆懈的傾向，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任，對非法生產的礦井，要一律實施關閉；對非法組織生產者，要一律依法追究刑事責任；對失職瀆職的監管人員，要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。

――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作，自覺接受人大的法律監督，認真執行人大決定、決議，支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續完善基層羣衆自治組織和企事業單位的民主管理制度，擴大政務、企務、村務公開的範圍和內容，保障人民羣衆的知情權、參與權和監督權。增加政府工作透明度，接受社會監督。

――加快依法治鎮步伐。進一步落實行政執法責任制，強化行政執法監督，推進依法行政，規範行政行爲，建設法治政府。深入開展“五五”普法教育，增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施，深入開展“嚴打”整治鬥爭，認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作，暢通羣衆訴求渠道，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態。

――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育，深入實踐社會主義榮辱觀，深化社會公德、職業道德和家庭美德教育，培養公民的高尚人格，建立和諧的人際關係。普及科學知識，反對封建迷信，嚴厲打擊“黃賭毒”等醜惡行爲，倡導文明健康的生活方式。廣泛開展羣衆性精神文明創建活動。

三、2008年工作安排

2008年是深入貫徹科學發展觀、推進和諧社會建設的重要一年，也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作，對於保持全鎮經濟社會又好又快發展，迎接黨的十七大勝利召開，意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發展、科學發展、加快發展原則，要堅持推進資源節約、加強環境保護原則，要堅持又好又快、好中求快原則，切實把全面發展、關注民生放在突出位置，力求在做大做強支柱工業，開發建設特色農業，轉變經濟增長方式上取得新突破，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說，就是要努力實現5項目標，重點抓好4項工作，全力辦好10件實事。

五項預期目標是：

――鄉鎮及民營企業總產值完成63072萬元，較上年增長8%；

――農村經濟總收入完成18446萬元，較上年增長8%；

――財稅總收入完成1130萬元，較上年增長30 %；

――農民人均純收入達到2976元，較上年增長5%；

――人口自然增長率保持在7‰。

實現上述目標，重點要抓好四項工作：

一、以項目建設爲載體，推動工業的優化升級，全面提升工業化發展水平。根據國家宏觀經濟政策導向要求，結合已有發展基礎，我鎮工業加快發展要堅持立足於市場、資源、人才技術等優勢的充分發揮，做強做大冶煉、優質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產業，2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。

二、以園區建設爲載體，推動農業的擴規增效，全面提升農業產業化發展水平。我鎮進一步深化農業結構調整的主攻方向，要在縣十次黨代會確定的產業發展規劃指導下，堅持以推進特色園區項目建設爲重點，鞏固和發展壯大畜牧、蠶桑、果品，藥材四大產業，努力實現“4個1”發展目標，即以晉城強民乳業陵川養殖生態園爲龍頭髮展優質奶牛1000頭，以丈河東南部山區爲重點建成優質桑園1000畝，以鎮域北部田莊，北莊，嶺西等村爲基礎發展優質果品1000畝，以東、西下河，新莊，豐西爲基地完成林藥間作完成10000畝。

三、以小城鎮建設爲載體，推動人居環境和發展環境優化改善，全面提升新農村整體建設水平。我鎮小建設要以集鎮建設爲龍頭，中心村建設爲重點。集鎮建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上，堅持村級主導，社會參與，市場運作原則，啓動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程，中心村建設重點在玉泉、後山、南馬，城東，丈河5箇中心村及小會，川裏，莊裏，蓋城等交通沿線村，鋪開街道綠化、巷道硬化，衛生淨化工程。同時，全鎮46個行政村都要大力開展環境整治工作，村村成立專門的環衛隊伍，建立健全相關制度，逐步實現環境整治工作的規範化，制度化。

四、以平安工程建設爲載體，廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理，努力開創我鎮和諧社會建設的新局面。全面啓動“五五普法”活動，繼續開展平安村鎮、平安校園和平安單位創建活動，認真做好人民來信來訪工作，積極開展矛盾糾紛排查調處，正確處理新時期人民內部矛盾，努力保持和維護全鎮經濟社會發展的良好局面。在鞏固省級文明鎮和已有兩個市級文明村成果的基礎上，2008年再建成5個市文明村（單位）。

各位代表，鎮政府決定今年繼續圍繞人民羣衆關心的熱點難點問題，辦好以下件實事：一是努力緩解人民羣衆看病難、看病貴，完善鎮衛生院標準化建設，新型農村合作醫療農民參合率達到85％以上。二是改善農村辦學條件，完成2所農村中國小遠程教育示範校建設，提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平，支持農村寄宿制國小配置暖氣。三是開工建設文化中心站，進一步豐富農民文化生活。四是實施生態家園富民工程，農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產生活條件，實施豐西至窯嶺引臺北水工程，解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業用水難問題。六是啓動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業和脫貧致富，培訓農民1000人，轉移農村富餘勞動力500人。八是關心幫助農村特困羣衆生活，進一步提高農村低保對象年人均補助，農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規範的農民體育活動場所。十是抓好鎮中交通道路和教學樓工程建設，進一步加大中國小危舊房屋改造力度。

各位代表，繁重而艱鉅的工作任務，要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行爲規範、監督有力、協調高效的行政管理體制，強化政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。着力完善和規範決策程序，提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風，深入基層，深入實際，瞭解民意，集中民智，理清工作思路，把握工作重點，提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風，堅持重實際、辦實事、出實招、求實效，切實減少“文山會海”和不必要的應酬，取消不必要的檢查、評比和驗收活動，集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發展的總體要求，找準座標，擺正位置，雷厲風行，狠抓落實，不推諉扯皮，不推三阻四，確保政令暢通，令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制，任務到事，責任到人，加強督查，嚴格考覈。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣，堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”，堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”，從自身做起，從工作的每個環節做起，強化效能建設，提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作爲、亂作爲行爲，優化政務環境，提高政府公信力和執行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系，全面落實政府系統黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害羣衆利益的各種不正之風，樹立勤政、爲民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關於廉潔自律的各項規定，切實增強反腐倡廉意識，努力養成八個方面的良好風氣，常修爲政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，在廉潔自律方面發揮好帶頭作用。

各位代表，目前我鎮經濟社會發展面臨着前所未有的挑戰。振興**、發展**是歷史賦予我們的重任，我們要把這種挑戰轉化爲機遇。我們堅信，在縣委縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，在全鎮人民的共同努力下，一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻，譜寫出我鎮生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新 篇章。

謝謝大家！

篇9：鎮政府工作報告

鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請列席人員提出意見。

一、2004年政府工作回顧

2004年，是我鎮歷史上不平凡的一年，鎮人民政府在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大、政協的監督支持下，以“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學發展觀，負重奮進、頑強拼搏，戰勝種種困難，全面實施“交通先行、工業興鎮、農業穩鎮”戰略，各項工作成效顯著，業績輝煌，亮點紛呈，經濟和社會各項事業全面進步。

――經濟持續健康穩步增長

全年實現國內生產總值（GDP）4億元，同比增長30%；完成工業總產值5.9億元，同比增長26%，農業總產值1.53億元，同比增長21%；完成財政總收入2841萬元，同比增長25%，其中地方收入722萬元；實現固定資產投入總額1.78億元，同比增長27%；招商引資到位資金4850萬元；農民人均可支配收入達3575元，計劃生育率達98.5%。各項經濟指標持續穩步增長，超額或全面完成鎮三屆人大四次會議確定的目標任務。

――基礎設施建設成就顯著

我們集中力量建成了一批關係棖衝全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰略，負重加壓，迎難而上，進行了棖衝有史以來規模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元，總長爲27.5公里的新楊公路、西南幹線棖衝段、瀏青公路全線竣工通車，青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村（居）村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙衝居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效；沿河村的國土整理項目進展順利；鎮域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續加強。和平村董家塘等地完成了農網改造的掃尾工作，全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善，大大增強了我鎮經濟發展的後勁。

――工業經濟快速發展

突出工業發展主題，圍繞工業興鎮的思路，調整工業產業結構，整合提升傳統產業，壯大規模工業，工業經濟快速發展。花炮主導產業質量不斷提升。充分發揮“青草禮花”和“棖衝紅炮”等品牌的帶動、輻射和示範作用，引導企業做大做強。非花炮企業得到進一步發展。全年引進化工、食品、紙業、生態休閒、農業開發等行業的企業12個，工業產業結構單一的狀況有所改變。目前，全鎮年納稅1000萬元以上的企業有1家，500萬元以上的2家，規模企業達14家。隨着工業結構的不斷優化，規模企業的不斷髮展壯大，產品質量的不斷提升，企業的市場競爭力進一步提高，工業經濟運行質量和效益明顯增強。

――農業結構調整步伐加快

農業是國民經濟的基礎，我們結合棖衝實際，圍繞農業增效，農民增收的目標，認真落實中央1號文件精神，大力調整農業產業結構，農業產業化水平不斷提升，農業效益進一步提高。

農業產業結構不斷優化。在突出抓好糧食生產的同時，積極發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產業。全年糧食種植面積達24942畝，烤煙2000畝，花卉苗木8000畝，蔬菜1000畝；牲豬養殖大戶達175戶，年出欄牲豬7.91萬頭，家禽飼養大戶達101戶，年出籠家禽103萬羽，此外，黑山羊、奶牛等特種養殖有較大幅度的增長。

農產品加工業進一步發展。以溢品鮮豆鼓廠，紅雙喜食用醋廠等爲龍頭的農產品加工企業，不斷做大做強，品牌效應初現端倪。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進，爲農產品深加工創造了條件。

農業現代化穩步推進。百里花木走廊棖衝段全面竣工。張家店村被確定爲省級小康示範村。農業綜合開發亮點紛呈，董家農業綜合開發、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業綜合開發、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發等一系列農業綜合開發項目初見成效。

――城鎮化水平進一步提高

小城鎮開發建設力度明顯加強，抓住百里花木走廊通過我鎮的機遇，重新規劃集鎮建設規模和建設品味、風格，使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發正式啓動，集鎮功能得到明顯改善。農民進城鎮的熱情高漲，全年共有520人進城鎮安家創業，城鎮化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制，樹立了城鎮經營理念，盤活了土地資源，把集鎮資產全面推向市場。城鎮管理進一步加強，百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。

――招商引資成績斐然

2004年，我們把招商引資工作作爲兩個主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設，強化招商服務，招商環境進一步優化。通過全方位擴大對外開放，全年共引進投資項目14個，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內資金1150萬元，協議引資2.91億元。

――各項社會事業全面進步

精心組織，周密部署，穩妥推進，全鎮各項社會事業協調發展。牢固樹立“穩定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖衝”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起，徵地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當，信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產，將責任層層分解到人，全年無重特大安全事故發生，確保了社會大局穩定。

計劃生育工作環境不斷優化，羣衆生育觀念進一步轉變，狠抓了查環孕檢、節育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率爲10‰，計劃生育率達98.5%，順利通過了省、市考覈驗收。

以建設服務型政府爲方向，繼續加強機關作風建設，堅持依法行政，強化效能監察，改進工作作風，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。

社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強，積極擴大基層民主，村民自治進一步加強。成功地進行了村（居）合併和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理，資源得到優化，幹部職數得到精減，基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮，深入開展“四五”普法，幹部羣衆的法制意識進一步增強；繼續開展淳化民風和安全文明創建活動，全民思想道德素質顯著提高。科技創新工作穩步推進。素質教育全面提升，教學環境進一步優化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛生保健成果得到鞏固，中國慢性病前瞻性研究（KSCDC）項目棖衝調查點正式啓動，青草衛生院成功領辦。認真做好了徵兵等武裝工作。信用環境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務，爲改革發展穩定服務。統戰工作充分發揮其優勢，爲招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著，百人敬老院建成投入使用，全面啓動了特困戶救助工作，社會弱勢羣體生活居住條件得到進一步改善，殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外，工會、共青團、婦聯、文體、老齡、老幹、計協、關協、科協、穩協、統計、檔案、農技、農機、經管、金融、郵政、工商、工商聯、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強，取得了新的成效，爲全鎮經濟建設和社會發展作出了積極的貢獻。

各位代表：2004年，我鎮經濟持續快速發展，綜合實力不斷增強，人民生活水平日益提高，這些成績的取得，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是各級各部門關心支持的結果，是全鎮人民萬衆一心、銳意進取、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表，以及戰鬥在全鎮各條戰線、各個崗位的廣大幹部羣衆，向所有關心和支持棖衝經濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝並致以崇高的敬意！

各位代表，在肯定過去一年成績的同時，我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題，主要表現在：工業結構單一，應進一步加大招商引資和對外開放力度；農民增收受自然災害和市場風險的制約較大，部分羣衆生活仍然較爲困難；財政基礎比較薄弱，可用財力有限，消赤減債任務繁重；發展環境有待進一步改善；政風建設需進一步加強，破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此，我們將高度重視，採取有效措施，在今後的工作中認真加以解決。

二、2005年政府工作目標和措施

2OO5年是構建和諧社會，全面推進小康棖衝建設的重要一年。面對新的形勢和任務，我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰，以與時俱進、開拓創新的姿態去謀求更大的發展；必須繼續發揚艱苦奮鬥、求真務實的工作作風，深化改革、擴大開放，努力實現我鎮經濟社會的全面協調可持續發展。今年政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，堅持解放思想，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞一個目標（創品牌、進十強、爭一流），突出二個重點（工業發展和消赤減債），確保三個穩定（安全生產、計劃生育和社會治安），實現四個突破（財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象），着力辦好十件實事，切實加強民主法制建設和精神文明建設，開拓創新，與時俱進，爲構建社會主義和諧社會，加快全面建設小康棖衝步伐而努力奮鬥。

2004年全鎮國民經濟和社會發展的預期目標是：實現國內生產總值（GDP）5億元，增長25%；工業總產值7.8億元，增長25.8%；農業總產值1.9億元，增長26%；完成財政總收入3700萬元，增長30%，其中地方收入突破1000萬元大關；社會固定資產投資5000萬元；招商引資到位資金3000萬元；農民人均可支配收入達3910元，增長7%；計劃生育率達99%以上，人口出生率控制在10‰以內。

今年鎮人民政府將着力辦好十件大事：

1、        規劃、啓動建設一個非花炮工業小區；

2、        新組建一家花炮集團；

3、        培育3家規模工業企業；

4、        建設好張張家店小康示範村；

5、        搞好棖衝供電服務中心建設；

6、        規劃建設棖衝鎮復興路、停車場和農貿市場；

7、        美化亮化一個棖衝精品小城鎮；

8、        完善好一個土地整理項目；

9、        支持建設好棖衝青草新衛生院；

10、  主辦一次大型棖衝傳統文體藝術節。

爲完成上述目標，鎮人民政府將努力做好以下五個方面的工作。

（一）突出興工強鎮，不斷提高工業化水平

繼續堅持品牌戰略和素質提升戰略，整合提升傳統產業，壯大規模工業，發展精細化工。以市場爲基礎，以資本爲紐帶，以科技創新爲動力，以機制創新爲手段，以扶優扶強政策爲保障，不斷推進我鎮工業經濟快速向前發展。

立足鎮情，創新思路，做大做強花炮產業。繼續抓好花炮企業的升級改造工作，幫助企業建立現代企業管理制度，全面提升企業管理水平；引導企業進行廠房、設備、工藝和科技信息改造，提高產品的科技含量和市場競爭力；支持企業開展質量興業活動，創建知名品牌。繼續扶優扶強，建立健全黨政領導聯繫重點企業制度，政府將出臺相關政策，不斷推進花炮產業的規模化、集團化，新組建1家花炮集團，培育3家規模工業企業。

狠抓安全生產工作。切實加強制度建設，強化安全素質培訓，探索安全生產的長效管理機制，加強危爆企業安全生產日常檢查，加大監管處罰力度，創建安全生產示範鎮，努力構建棖衝安全品牌。

大力引進高新技術產業，優化我鎮工業產業結構。做強以花炮阻燃新材料開發公司爲龍頭的化工產業，盤活閒置資產，規劃、啓動一個非花炮園小區，設法引進機械製造、電子信息、生物工程、新材料化工等爲重點的高新技術產業，使我鎮的工業產業結構逐漸向多元化發展。

加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優惠政策和獎勵政策，進一步優化發展環境，創新招商辦法，精心包裝一批項目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實現招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來，鼓勵企業以商招商，增資擴股，做大做強。

強化稅收徵管。根據上級有關精神，從今年起全面取消農業稅。加大財源建設力度，積極培植財源，夯實財政增收基礎。堅持依法治稅，加大稅收法律法規的宣傳力度，增強納稅人的納稅意識，強化徵管措施，嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行爲，確保按照8・33的進度均衡入庫。

（二）突出強農富民，積極推進農業產業化

以農業增效，農民增收，農村穩定爲核心，着力發展高附加值、高科技含量、高產出率、高商品化的品牌農業和無公害農業。

調優農業結構。適應市場需求，大力發展品牌農業，發揮比較優勢，突出優質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優勢產業和主導產品，改良品種，改善品質，提高農業產出效益。種植業在穩定糧食種植面積的基礎上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點發展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制，鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業能人集中，逐步培育規模種植。養殖業要在品種改良，擴大規模飼養，加強飼養技術培訓，拓展市場等方面加大工作力度，實現養殖業生產由數量型向優質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙衝居委會的牲豬飼養小區、黃板橋肉雞生產基地和三元村、和平村、橙衝居委會爲的黑山羊養殖基地建設，引導種養戶組建3-5家農民專業合作組織，努力提高農業組織化程度。

大力推進農業產業化進程。以提高農業綜合效益和市場化程度爲目標，以基地建設爲依託，着力抓好農副產品加工企業培植和農產品流通體系建設，實現產供銷、農工貿一體化，增加農業的延伸效益，拓展農民增收空間。扶持現有農產品加工企業，新建1-2家農業企業。建立信息網絡，擴大輻射範圍。鼓勵發展多種類型的農產品供銷聯合體，帶動農戶進入市場，推進農業產業化經營。

加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件，強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村爲主，政府鼓勵，積極支持，啓動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設，在張家店、橙衝居委會建立水利標準化基地，在三元、青草居委會建2個標準水利示範項目，抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修，加強農業抵禦自然災害的能力。引導有條件的村（居）開發農村能源。

積極引進和發展壯大農業項目。搞好張家店省級小康示範村建設，加大橙衝居委會農業現代化示範村建設力度，完善橙衝居委會、張家店村的國家農業綜合開發項目建設，確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。

提高農民素質，促進農民就業。加強對農民的培訓力度，大力推廣農業先進應用技術，指導農民發家致富。積極探索勞務輸出的新途徑，加強與勞務市場的聯繫，及時提供勞務信息，鼓勵農民合理有序地進城務工經商，不斷拓寬農民就業渠道，加快農村剩餘勞動力的轉移。

（三）突出城鎮建設和旅遊開發，打造百里花木走廊上的精品小城鎮

以百里花走廊爲依託，以市場爲導向，大力加強小城鎮建設和旅遊開發，使棖衝成爲百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。

完善集鎮規劃修編，強化集鎮功能。啓動炮臺嶺房產開發項目，加大中心村建設力度。進一步完善集鎮美化、亮化、硬化和綠化工程，建設好棖衝鎮復興路、青草停車場和農貿市場、棖衝供電服務中心和青草新衛生院等配套設施，規範集鎮管理。樹立集鎮經營理念，在法律許可的`範圍內，改革土地流轉機制，盤活土地資源，鼓勵農民進城鎮安家置業。努力提高城鎮化水平。

發揮優勢，積極開發旅遊產業。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發展壯大，高品味建設好張家店生態植物園，抓住瀏陽河風光帶建設機遇，做活沿河開發文章。要充分利用資源優勢，全方位包裝休閒旅遊、農家樂、攀巖、漂流等項目，積極向外推介，以招商引資、羣衆自籌等方式進行開發，不斷髮展壯大旅遊產業，並帶動相關產業的發展，使之成爲新的經濟增長點。

（四）突出構建和諧社會，確保各項社會事業協調發展

加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固並村成果，抓好新任村級班子的學習培訓，深化村務公開，切實保障廣大人民羣衆依法行使民主權利。加大“四五”普法力度，提高行政執法水平，增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向，大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要，加強愛國主義教育，弘揚和培育民族精神，積極培養以“國家至上、社會爲先、家庭爲根、生命爲本、愛崗敬業、明理誠信”爲內涵的基本價值觀，舉辦一次大型棖衝傳統文體藝術節，推進全民素質和道德水準的提升。

着力維護社會大局穩定。進一步落實維護穩定工作責任制和一票否決制度，建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系，高度重視信訪工作，及時排查各類不穩定因素。積極解決處理徵地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮村兩級調解工作，將矛盾化解在萌芽狀態。深化創建“平安棖衝”和“優勝平安村（居）”活動。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防爲主、羣防羣治的社會治安防控體系。做到“小事不出村，大事不出鎮”，確保社會大局穩定。

切實抓好計劃生育工作。深化優質服務，倡導婚育新風，推行村民自治，實現工作重心下移，建立起“鎮負責，村爲主、組配合，戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創建活動，穩定低生育水平。

協調各項社會事業發展。大力發展科教事業，進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作，抓好國防教育和民兵訓練，做好徵兵工作，充分發揮廣大復員、退伍軍人在經濟建設中的作用。加強農村醫療衛生工作，健全農村醫療衛生網絡，提高人民羣衆醫療衛生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施，加強村級文化、企業文化建設，開展豐富多彩的羣衆性文化活動，豐富人民羣衆精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作，促進社會福利事業和保險工作的發展。此外，認真抓好工會、共青團、婦聯、老幹、五協等羣衆團體建設，充分發揮各種羣團組織在經濟建設中的作用。

（五）突出依法行政，建設廉潔高效服務型政府

堅持以人爲本，改善機關辦公、生活條件。維護好、發展好、服務好人民羣衆的根本利益，強化執政爲民的意識，切實抓好政府自身建設，打造廉潔、高效、服務型政府，一是要大力加強法制建設。認真貫徹執行《行政許可法》，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民羣衆的監督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構，理順關係，強化服務，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回覆制和過錯追究制，提高工作效率。三是要大力加強幹部隊伍建設。嚴格考覈管理機制，大力加強鎮村幹部日常考覈和實績考覈。強化執政爲民意識，進一步改善幹部工作作風和學風。加強幹部隊伍培訓力度，提高幹部隊伍綜合素質和服務水平。

各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。新的藍圖已經繪就，前進的號角已經吹響，時不我待；讓我們在鎮黨委的堅強領導下，以新的風貌、新的形象，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，同心同德，奮發圖強，一定能夠把全面建設小康棖衝的事業不斷向前推進，從勝利走向更大的勝利！

篇10：鎮政府工作報告

2011年主要工作?

2011年是“十二五”規劃的開局之年，開好頭，起好步，關係xx鎮的長遠發展大局。全鎮經濟社會發展的預期目標是：國民生產總值增長15%，達到9.43億元，全社會固定資產投資增長15%，達到 16936萬元，地方財政收入增長17%，達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上，人口自然增長率控制在4‰以內。

一、緊扣主線，創新實幹，加快鎮域經濟發展。

——加快現代農業科技示範園建設。堅持“興菜、強畜、穩糧、優果”思路，圍繞設施蔬菜、設施養殖、優質糧三大產業，加快現代農業科技示範園區建設。支持國人菌業、晨昊農業、鴻盛農業、金鵬蔬菜等企業完善生產，規範經營、提升效益。支持惠生蔬菜企業建成投產，支持永豐牧業全面完成項目續建，儘快投產見效。以新野畜牧爲龍頭，帶動慕儀南環線大力發展生豬養殖業，年內建成萬頭生豬養殖示範村1個，新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發展肉雞養殖，保證年出欄肉雞100萬隻以上。繼續擴大獼猴桃種植面積，建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產基地，支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設，爲我鎮經濟發展培育新的增長點。

——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業龍頭企業，實現土地流轉1000畝，投資2000萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規模企業進行技改，做大做強，提高企業效益。繼續引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設，延伸產業鏈，提高養殖業抗風險能力。積極實施土地整理、農業綜合開發等項目，建成2萬畝高標準基本農田。抓好災後重建項目建設，完成鎮計生服務站、勞保所、文化站項目建設，年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設後續工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目，進一步提升鎮區商貿服務功能。加快新農村建設步伐，完成三村、東城等村“晉星”目標，建成齊西等7個村的休閒文化廣場，豐富農村文化活動，提升市民素質。完成安四路改造和二五路後續建設工程，確保全鎮三縱三橫交通暢通。

——加強人居環境建設。加強主要路段綠化樹木的管護，鞏固“綠色慕儀”創建成果。加快綠色示範村鎮創建工作，年內建成三村、東城2個綠色示範村，全鎮創建綠色示範鎮。大力開展農村環境衛生綜合整治，努力爭創省級衛生鎮。繼續實施“城鄉清潔工程”，年內新建沼氣池300座，改廁300戶。硬化村內道路，解決五星、黎明、四村部分羣衆出行難問題。加強對保潔員的考覈管理工作，建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理，解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池，實現排水暢通。

二、以人爲本，關注民生，促進社會事業穩步發展。

——抓好計劃生育工作。以創建國家級“計劃生育優質示範區”爲抓手，全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上，計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創建達標，其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動，深入開展“生育關懷行動”，轉變羣衆生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優惠政策，使我鎮計生工作再上新臺階。

——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動，着力解決教育不均衡問題。改善硬件設施，建成齊二國壽、團結袁科國小並投用，創造良好的硬件軟件環境，不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度，力爭年內建成xx鎮中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中國小校佈局調整步伐，優化教育資源配置，加強教師隊伍建設，全面提升教育發展水平。

——做好民政工作。以困難家庭和弱勢羣衆的救助爲重點，進一步加大社會救助力度，積極發展社會福利和慈善事業。落實多層次社會保障措施，完成居民最低生活保障制度，加強農村養老保險制度推廣工作，不斷完善全鎮社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。

——做好衛生工作。進一步加強農村公共衛生服務體系建設，提升醫療技術水平，改善服務質量。完善新型農村合作醫療制度，確保新農合參保率達到95％以上，切實減輕農民看病就醫經濟負擔。

——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設爲切入點，開展 “五好家庭，孝老愛親”等精神文明創建活動。開展“增強城市意識，提升市民素質”宣傳教育活動，培養“三新”意識。抓好羣衆性文化活動和週末廣場文化活動，豐富農村業餘文化生活。

三、加強監管，懲防並舉，全力維護社會和諧穩定。

——安全生產監督管理毫不放鬆。依照《安全生產責任制實施細則》，堅持定期召開安全工作會議，落實安全生產責任制，完善安全生產長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業等重點行業和單位的安全生產，對安全隱患及時排查，努力做到防患於未然。切實加強安全生產專項整治力度，杜絕重特大安全生產事故發生，確保安全生產形勢穩定。

——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩第一責任，加強社會治安綜合治理，鞏固社會治安防控體系，推行領導幹部接訪制度。積極做好信訪工作，確保實現無進京非正常上訪，無5人以上赴省集體上訪，無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制，及時妥善化解各類矛盾糾紛，切實把不穩定因素消滅在萌芽狀態，維護社會和諧穩定。

篇11：鎮政府工作報告

加強和改進政府自身建設

面對新形勢、新任務和人民羣衆對我們的殷切期望，必須牢固樹立科學發展觀，進一步加強自身建設，着力提高五種能力，努力建設創新、規範、務實、高效、廉潔的政府。

——加強學習，提高開拓創新的能力。積極順應時代發展的要求，自覺學習，更新知識，培養能力。堅持理論聯繫實際，在思想上不斷有創新，始終保持與時俱進的良好狀態，搶抓發展機遇，勇於開拓創新，幹一流工作，創一流業績。善於科學地判斷分析形勢，找重點、抓關鍵，學會運用市場的手段解決發展中遇到的困難和問題，創造性地開展工作，推動經濟社會跨越發展。

——規範行爲，提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力，增強政府行爲的公信力。加快轉變政府職能，把工作重心轉到經濟調節、社會管理和公共服務上來，營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環境。積極轉變工作作風，察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設，全面推行機關規範化建設，提高行政效率。

——奮發有爲，提高幹事創業的能力。面對日益繁重的改革發展任務，廣大幹部要克服畏難情緒，時刻保持良好的精神狀態和昂揚的鬥志，團結帶領廣大人民羣衆，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，力戒消極萎靡，做敢於攻堅碰硬、奮發有爲的創業者，努力營造幹事創業的濃厚氛圍。

——心繫羣衆，提高爲民辦事的能力。堅持以民爲本、以民爲重、以民爲先，始終把滿足人民需要、實現人民願望、維護人民利益作爲工作的根本出發點，帶着對人民羣衆的深厚感情想問題、辦事情，努力把人民羣衆的利益維護好、實現好、發展好，真正使各項工作經得起實踐、羣衆和歷史的檢驗。

——公正廉明，提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則，大力推行政務公開，擴大幹部羣衆的知情權和監督權，提高決策的透明度和公衆的參與度。堅持民主集中制，確保正確決策。自覺接受鎮人大的監督，認真聽取社會各界和人民羣衆的意見、建議。嚴格執行廉政建設各項規定，突出抓好乾部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業不正之風等重點工作，以良好的政府形象贏得羣衆的信賴和支持。

各位代表，回顧過去，我們無比豪邁；展望未來，我們信心百倍。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，團結帶領全鎮人民，開拓創新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作爲，把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進！