2019年鎮政府工作報告

2019年鎮政府工作報告

（草案）

各位代表：

現在，我代表**鎮第十五屆人民政府，向大會報告工作，請予以審議。

決勝之年開局有突破

2019年，註定是不平凡之年。在這一年，我們迎來新中國成立70週年，霍邱縣即將摘掉貧困帽子，**鎮也會取得發展新成效。爲此，年初以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在鎮黨委正確引領下，在4萬幹羣同心拼搏下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，以新發展理念爲統領，以不斷提高人民羣衆幸福感、獲得感爲基準點，經濟社會發展乘勢而上，階段性發展成果有目共睹。

一是穩增長，求質量，主要產業齊頭並進，各有側重。農業現代化水平提高。午季收穫小麥面積1.2萬畝，較去年增產15%、增收20%；社會化服務能力和服務體量進一步增加，實現糧食種植面積7萬餘畝，其中機械化育插秧1.8萬畝，四家農業服務公司全程服務本鎮種植戶，培育新型“稻+蝦”、“稻+魚”面積0.9萬畝，較去年增加20%；築牢農業發展基礎，實施2座小二型水庫除險加固工程，維修涵閘1處、過路涵2處，完成汪井高標準農田整治項目，受益面積近0.8萬畝、羣衆7000人；投入350萬元，在汪井、大墩、柿園、小園等村實施土地增減掛項目，提高耕地質量，節約集約利用建設用地；紮實開展河長制工作，鎮村兩級巡河500餘次，完成縣政府交辦問題整改1個，鎮交辦村級問題9個，已全部落實整改任務。工業經濟不斷轉型升級。高標準搭建招商引資平臺，年度以來，聯合**現代農業示範區，共外出招商6次，接待來商80人次，成功引進霍邱縣國華納米科技有限公司年產1000噸FR-4絕緣板項目、25萬平方米覆銅板生產線建設項目、安徽四達絲綢服裝有限公司年產90萬件品牌服裝項目、霍邱縣正柯塑料製品有限公司年產6萬噸塑料製品項目、安徽臻耀不鏽鋼有限公司年產6000噸不鏽鋼製品項目；總投資7000萬元的安徽方碩食品有限公司小龍蝦深加工項目已開工生產，實現就業260人，日加工小龍蝦30多噸，日產蝦仁5噸多，6月，中國海關總署已批准安徽方碩食品有限公司爲出口食品生產企業，目前正對美申報出口食品企業，即將帶動霍邱龍蝦走出國門；精準幫扶盤活“殭屍企業”2家，紮實推進“四送一服”雙千工程，派單解決企業發展實際問題20餘個；全鎮9個電商網點成功通過驗收，目前實現線上交易額2000萬元。

二是抓建管，破瓶頸，集鎮建設建章立制，按步實施。破除難點問題癥結。全鎮上下牢固樹立堅決打通集鎮建設堵點難點問題理念，以強有力的工作魄力，成功解決系列難題。窯包安置房徵遷工作於6月份全部完成，志願大街建設再次扶上建設快馬，小園美好鄉村建設項目和霍邱火車站建設項目重點問題正在積極化解中。守住環境綜合治理底線。在2018年實施農村環境綜合治理行動取得成果基礎上，按照治理方案要求，投入790萬元，穩步深入實施農村環境綜合整治，並在汪井、柿園兩村實行全覆蓋試點，縱向向村民組延伸，目前，已完成治理80%以上，驗收50%以上；不斷優化垃圾收集與轉運機制，實現垃圾清理與績效考覈相掛鉤，嚴格兌現獎懲，目前，全鎮已轉運垃圾3000噸，穩居全縣前位；守住環境保護底線，施行環保重點問題包保責任制，花大力氣成功治理非法堆料場4處。拉高集鎮建設標杆。在對標集鎮總體規劃和控制性規劃基礎上，窯包安置房完成7棟建設任務；投入500萬元實施禹橋美麗鄉村，目前所有建設項目均已開工；投資80萬元，重建**農貿市場；投入550萬元，實施街道綠化亮化工程，提升集鎮整體品位；成功對接中燃公司，在鎮區範圍內鋪設天然氣管道，並投入使用；城關至**自來水安裝工程正在收尾，項目完成後，將解決鎮區範圍內階段性停水問題；城關至**S310道路改擴建工程基礎已完工，預計12底前完成；高標準實施淮河行蓄洪區居民遷建工作，對涉及大墩、汪井兩個村32個村民組，822戶2838人，完成前期丈量和簽約工作，選定安置點3處，徵地200餘畝；在2018年農村飲水管網延伸工程基礎上，投入700萬元，在柿園、錢店、小園、長塘梢等5村繼續實施管網延伸工程，目前項目正在建設中。

三是順民意，保民生，社會事業蒸蒸日上，保障有力。脫貧攻堅勢頭強勁。2018年，**鎮在全縣脫貧攻堅成效考覈中綜合評價爲好，處於全縣靠前位次。在此基礎上，2019年，我們繼續出發，紮實推進脫貧攻堅工作。今年，我鎮擬脫貧395戶，742人。圍繞全縣脫貧摘帽目標任務，結合中央脫貧攻堅專項巡視安徽省和各級脫貧攻堅專項巡察反饋問題，以開展脫貧攻堅“春季攻勢”和“夏季攻勢”爲抓手，不斷夯實基礎，補齊短板，半年以來，鎮級脫貧攻堅工作在全縣月考覈中位次均靠前。深入開展“重精準、補短板、促攻堅”專項問題整改行動，堅持問題導向，舉一反三，全面排查脫貧攻堅基礎信息、“三精準”“三落實”情況，建立整改臺賬，制定整改方案，以整改促提升、以整改顯成效；推進“四送四通”直通車扶貧模式，切實打通脫貧攻堅“三落實”“最後一公里”；集中在5至6月，開展以“大起底大核查”爲主要內容的“夏季攻勢”，對建檔立卡貧困戶、邊緣戶逐戶走訪，重點了解“一過線、兩不愁、三保障”情況，梳理各類問題7類，目前正在紮實整改過程中；緊緊扭住“十大工程”措施牛鼻子，提起脫貧致富底氣，年度以來，發展特色產業養殖984戶，申報產業養殖資金314萬元，保障實施教育、醫療等基本措施，開發公益性崗位87個，加大光伏管理和收益分配力度，實現重點貧困村村站收益分配70%以上、非貧困村戶站收益100%用於貧困戶增收，按程序調整和完善項目庫建設，目前已有項目10類36個，年度實施項目均已開工建設；加大各村雙基提升支持力度，實施農村道路擴面延伸工程17條，項目均已開工，其中有15條底層已驗收，實施農村危房改造135戶，計劃在6月底前全部完成。信訪維穩步入常態。爲提升羣衆安全感滿意度，集中開展社會治安幹羣巡防統一行動1次；堅持領導幹部開門接訪，截止目前，共接待來訪羣衆93批203人次，通過問題交辦，鎮村努力，實現90%以上信訪問題成功化解；掃黑除惡點面結合縱向推廣，全鎮上下積極營造掃黑除惡濃厚氛圍，建立戶外宣傳標識標牌260餘處，印發政策明白紙1萬餘份，每天運用“村村響”廣播循環播放相關政策，結合脫貧攻堅、計劃生育等工作，直接深入戶中點對點式宣傳，重點掌握案件查處，目前正在審查2起涉黑涉惡案件。社會新風氣不斷培育。堅持文化自信，深入推進社會主義核心價值觀根植人心。在鎮村兩級建立新時代文明實踐所和實踐站，每月定期開展活動，舉辦清明節祭掃烈士陵墓活動、第一屆毅行、籃球友誼賽等各類文體活動10餘種，聯合巢湖學院成功舉辦慶“六一”關愛大墩村貧困戶留守兒童活動，建立電子圖書借閱點1處，村級圖書室作用發揮明顯，圖書借閱量穩居全縣前列，深入村組，廣範圍摸排好人好事，1人獲得“六安好人”稱號。社會保障持續穩定。在9個行政村實施陽光低保聽證程序，對低保人員進行調整，達到擴面標準，現有城鎮低保46戶、98人，農村低保514戶923人，發放低保金120萬元, 發放特困人員供養資金109萬元，發放救災資金25萬元，救助581人，發放殘疾人護理補貼、孤兒救助等其他補助資金30萬元；完成居保繳費總任務的94.26%，申報貧困勞動者居家就業補助72人，金額6.48萬元，組織貧困勞動者就業技能培訓183人，發放補貼資金5.49萬元。其他社會事業協調發展。加大退役軍人管理力度，鎮級成立退役軍人服務管理站，村級設立退役軍人服務管理所，共採集登記673名退役軍人信息，全部發放並懸掛光榮牌；順利完成第四次全國經濟普查工作；歷時3年之久編纂的**地方誌目前已成稿，正在印刷階段；徵兵工作宣傳得力，形勢良好，處於全縣先進位次；全縣食品安全現場會在我鎮召開，安全生產工作在全縣大會上交流發言；宗教統戰工作迎來省級調研，省級現場會也即將在我鎮召開；年度以來，總出生人口157人，政策符合率95%，性別比127.5，主辦和協辦“兩非”案件2例；**中心校榮獲國小教育質量先進單位，**中學大學聯考畢業生中62名取得優異成績，其中文理科達一本線10人，達二本線23人。

四是夯基礎，轉作風，自身建設有章可循，科學高效。

着力建設高效便民政府。自覺接受鎮人大和羣衆監督，年度以來，辦理第十五屆人民代表大會第四次會議期間代表所提議案建議12件，其中長塘梢村村名變更、部分村組道路修建等意見建議辦理獲得縣級以及鎮域居民一致認可；集中梳理權力運行清單，規範清單運行，實行照單辦事，大力實施“減證便民”，減少申報手續4個，增加網上辦事2個。嚴守紀律強化自身建設。加大行風政風建設力度，認真開展“嚴強轉”專題活動，控制機關發文同比減少40%以上，會風會紀嚴格規範，緊盯脫貧攻堅、環境保護等重點領域，聚焦官僚主義、形式主義等重點問題，認真做好各級巡視巡察整改後半篇文章，嚴格把控苗頭性、傾向性問題，堅持運用“咬耳扯袖、紅臉出汗”第一種形態處理相關責任人20餘人，嚴肅查辦各類違規違紀行爲，年度以來，已立案審查信訪件2件，給予2人黨紀處分。

各位代表，久久爲功，才能大業有成。上述成績的取得得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於廣大幹羣的持續發力，得益於社會各界的鼎力支持。在此，我代表**鎮人民政府，向各位代表、向全鎮人民、向所有關心支持和參與**建設發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，過去以往，皆爲序章，新時代使命光榮，新徵程責任重大。在取得成績的同時，我們也要清醒地認識到當前存在的一些困難和問題：一是各類矛盾問題層出不窮；二是幹部責任擔當意識不夠；三是重大項目進展不快。對此，我們必須要勇於刀刃向內、敢於自我革命，轉變作風、積極作爲，以高度負責的精神，以求真務實的態度，以紮實有力的工作，堅決把決策部署不折不扣落到實處。

奮力繪就華麗新藍圖

2019年的下半年，我們需要圓滿交出年度各項工作答卷。爲此，我們的工作目標是：以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞全縣脫貧摘帽任務，緊緊抓住全縣四化同步和“121”四大發展平臺建設契機，勤勉盡責、苦幹實幹，不斷提高全鎮總體水平，全力打造平安幸福美好新**。

圍繞上述目標，我們將着力做好以下四個方面工作：

脫貧摘帽態度要堅決。要圍繞完成年度脫貧395戶，742人既定目標，不斷固本培元，加大扶志與扶智相結合，讓貧困戶腰包鼓起來，腦袋富起來。爲此，一方面，要做實扶貧基礎信息。結合脫貧攻堅四季攻勢，抓住脫貧攻堅各級巡察整改契機，對建檔立卡貧困戶基礎信息進行全方位梳理，問題發現一個，限期整改一個，實現“過河清”；另一方面，要想盡辦法爲貧困戶謀增收。鎮村兩級和幫扶責任人要找到貧困戶致貧癥結，對症下藥，不斷調整完善“一戶一措施”，鼓勵自主持續發展特色產業，教育、醫療、就業、金融等幫扶措施要進一步落實到位。下半年，對照貧困縣摘帽標準和年度目標任務，全面排查工作短板，補差補缺，確保全面完成年度各項任務。

重大項目要有新突破。窯包安置房建設、志願大街建設工程要加快進度實施，重點解決小園美好鄉村、火車站及進站大道建設過程中難點問題，加快實施道路擴面延伸、危房改造、農村飲用水管網延伸工程，確保如期完工並驗收；拉大集鎮建設框架，高標準建設**工業集中區，加大招商引資力度，紮實開展“四送一服”雙千工程，幫助企業解決實際困難，確保企業引得進、留得住；淮河行蓄洪區建設要穩步推進，做好安置房屋建設和信訪問題化解工作。

信訪維穩須要出實招。要構建信訪維穩新體系，暢通信訪渠道，將信訪處置抓在前端，落實在末端，杜絕問題無故上交，確保羣衆反映問題能協調、快解決。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，在橫縱宣傳基礎上，加大重點問題、重點人羣摸排力度，對涉黑涉惡案件堅決查處到位。

自身建設更要嚴緊實。弘揚實幹之風，不斷完善鎮村兩級幹部績效考評機制，發揮“指揮棒”作用，做到幹部能上能下和績效考覈相掛鉤，杜絕“幹好幹壞一個樣”現象發生；繼續深入開展“嚴強轉”和脫貧攻堅中的官僚主義、形式主義問題整治專項行動，不斷優化政治生態，發揮批評與自我批評利劍作用，讓“紅紅臉出出汗”成爲常態；着力建設高效便捷政府，規範權力運行清單，“減證便民”要堅決有效。

社會事業要長足發展。不斷培育新時代鄉風文明新風尚，豐富開展形式多樣的文體活動，保證羣衆參與率；堅決打贏“藍天保衛戰”，常態開展秸稈禁燒和綜合利用、建築工地和道路揚塵治理，結合河長制、林長制工作，查處關停違規非法養殖點；完成年度徵兵任務，確保“五率”達到既定標準；加強氣象防災能力建設；依法保護婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益，切實發揮工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯等作用。

各位代表，新時代開啓新徵程！美好發展藍圖等待我們去繪就，在今後的工作中，我們要不忘初心、牢記使命，鉚足幹勁、事必躬親，以有效的舉措、實在的成績、滿意的答卷向新中國成立70週年獻禮！