2023X縣上半年紀檢監察工作總結紀委監委彙報報告

x縣上半年紀檢監察工作總結範文

今年以來，xx縣紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，堅決維護習近平總書記的核心地位和黨中央的集中統一領導，全面學習貫徹落實黨的二十大及中央、省、市紀委全會精神，積極履行黨章賦予的監督執紀問責職責和憲法賦予的監督調查處置職責，有力推動全縣黨風政風持續向好、從嚴管黨治黨各項工作不斷向縱深發展。

一、主要工作及成效

（一）強化政治屬性，壓緊壓實全面從嚴管黨治黨政治責任

一是全力助推縣委主體責任落地落實落細。堅持把協助縣委落實主體責任作爲履行監督責任的基礎工作，充分發揮參謀助手作用，及時向縣委提出工作建議，督促各級黨組織扛緊壓實主體責任，積極做好縣委主體責任落實的協助者和督促者。上半年，縣委書記集中約談各鄉鎮黨委、縣直部門單位主要負責人x餘人（次），縣紀委書記集中約談鄉鎮紀委書記、縣直部門紀委（紀檢組）負責人x人（次），有力推動了各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手。

二是牢牢把握紀檢監察工作監督第一職責。把黨內監督作爲首要政治任務，由縣級黨員領導幹部和紀檢幹部參加並全程指導xx個單位的民主生活會，切實嚴肅了黨內政治生活，保證民主生活會環節不減少、程序不走樣、制度不變通、質量有保證。對x個民主生活會質量不高的縣直部門單位責令重新召開，並由分管常委參會具體指導。由縣紀委監委主要負責人帶隊對所有鄉鎮及部分縣直部門單位進行了督查調研，約談提醒xx餘人次，督促各鄉鎮、各部門單位整改落實，探索解決，解剖麻雀，力促調研指出問題逐一得到解決，使全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在貫徹中央、省、市紀委全會精神的基礎上和全市工作深度契合、同頻共振，抓出實際成效。

三是健全完善落實“兩個責任”制度機制。把考覈“指揮棒”作爲“兩個責任”落實的有效抓手，進一步細化完善了《黨風廉政建設責任制考覈辦法》，突出了監督的薄弱環節和風險點，明確了監督的重點，把主體責任和監督責任的重點工作細化到考覈辦法中，把評價政治生態的主要內容落實到考覈辦法中，把抓工作的思路體現到考覈辦法中，不斷把監督責任傳導給主體責任，着力解決考覈與工作落實“兩張皮”的問題。同時，着力破解同級監督難問題，根據縣處級幹部分管領域黨風廉政建設工作、上黨課等情況，制定了《關於加強對縣處級領導幹部同級監督的辦法（試行）》，對有效監督縣處級幹部提出了具體辦法，劃出了紅線。

（二）強化審查調查，運用“四種形態”，鞏固和擴大反腐敗工作成果

一是始終保持高壓態勢。執紀審查、執法調查工作堅持力度不減、節奏不變、尺度不鬆，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，突出“三類人”，把握“重要時間節點”，信訪件受理數、處置問題線索數、立案數均同比增加，警示震懾效果充分顯現。至目前，處置問題線索xx件，同比增加xx％，立案xx件xx人，給予黨紀政務處分xx人，辦理解除行政處分xx件，挽回直接經濟損失xx萬元。

二是充分運用“四種形態”。着眼“樹木”與“森林”的關係，準確把握監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小、關口前移、動輒則咎，把工作重點從“懲處極少數”向“管住大多數”轉變，把工作着力點放到協助黨委抓紀律、管紀律、維護紀律、執行紀律上來。運用監督執紀“四種形態”處理xx人次，其中：運用第一種形態處理xx人次，佔“四種形態”處理總人次的xx%；運用第二種形態處理xx人次，佔xx%；運用第三種形態處理xx人次，佔xx%；運用第四種形態處理xx人次，佔xx%。

三是加大追責問責力度。堅持失責必問、問責必嚴，對基層黨委、紀委落實“兩個責任”不力、羣衆身邊不正之風和腐敗現象多發頻發等問題，嚴肅追責問責，以強力問責推動履職盡責。針對個別鄉鎮分管領導及相關村幹部在危房改造工作中存在履職不到位、審覈把關不嚴致使部分鄉鎮xx戶村民違規享受xx萬元補助資金問題，低保資金髮放不公平等問題，環境整治歪斜爲問題，對相關人員進行了嚴肅追責問責，談話提醒、批評教育xx人，告誡約談xx人，誡勉談話xx人，違規資金已全部收繳。

四是強化辦案安全保障。始終堅持將審查調查安全作爲工作的重中之重，建立以人防、物防、技防、制防爲主要內容的“四防”工作機制，全面提升全縣紀檢監察機關風險防範和安全保障能力。建立《xx縣紀檢監察機關審查調查安全責任追究辦法（試行）》，完善了辦公樓消防設施、保密設施，爲各鄉鎮紀委及委機關各紀檢監察室配發了xx臺執紀執法設備，重要取證進行全程同步錄音錄像，並對其使用方法進行了專題培訓，切實保障紀檢幹部、涉案人員“雙安全”。制定《執紀審查突發事故應急預案》《執紀審查人員管理辦法》《一般性審查談話安全管理規定》《“一案雙查”實施辦法》等制度，明確崗位職責，狠抓制度執行和責任落實，夯實審查調查安全工作基礎。

（三）創新監督載體，深化作風建設，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神

一是全力整治作風頑疾。結合“轉變作風改善發展環境建設年”活動，加大幹部作風整治力度，在“元旦”“春節”“五一”等重要時間節點，組織力量，採取明查暗訪、隨機抽查等方式，對全縣各鄉鎮、各部門單位開展了監督檢查，積極配合縣轉改辦對會風會紀、紀律作風等情況開展監督檢查，對幹部作風方面存在的突出問題進行了集中整治。至目前，已集中開展督查xx次，下發轉發通報xx期，提醒約談xx人（次）。

二是堅決築牢監督“防線”。創新監督載體，凸現抓早抓小、防微杜漸，在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制，實行“1+3”工作模式，制定下發《xx縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法（試行）》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》《xx縣“紅黃藍”三級預警機制責任清單》等制度，重點從六大紀律、中央八項規定精神及工作作風、履職擔當、爲民服務等十個方面進行了細化，做到“全方位、具體化”，通過“周檢查、月通報、季回查、年評比”及重點工作督查，及時發現黨員幹部、公職人員工作生活中出現的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規問題線索。至目前，全縣已預警xx人，其中藍色預警xx人，黃色預警xx人，紅色預警xx人。針對醉駕、酒駕多發頻發問題，研究制定《xx縣黨員幹部、公務人員交通違紀違規及酒後駕駛違法行爲處分辦法（試行）》，按照《xx縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法（試行）》進行“紅黃藍”三級預警，着力從源頭上治理作風頑疾。

三是深入開展“三糾三促”行動。督促全縣各鄉鎮、各部門單位緊扣“三糾三促”專項行動中查找出的問題，建立工作臺賬，逐一列出整改清單，逐項制定措施，深刻剖析問題產生的原因，明確責任，細化任務，紮紮實實開展問題整改。同時，利用廣播、電視、網絡等新聞媒體廣泛宣傳報道“三糾三促”專項行動進展情況，着力營造濃厚的輿論氛圍。至目前，全縣“三糾三促”專項行動累計查找問題xx個，已完成整改問題xx個。

（四）高懸巡察“利劍”，發揮“前哨”作用，着力形成“發現問題，形成震懾”的長效機制

一是建立健全機構，大力夯實工作基礎。將原中共xx縣委黨風廉政建設巡察工作領導小組更名爲中共xx縣委巡察工作領導小組，更名後由縣委書記擔任縣委巡察工作領導小組組長，縣紀委書記擔任常務副組長。設立縣委巡察辦公室，堅持標準，好中選優，把好推薦人選審覈關，把能幹事、敢擔當、幹成事的優秀人才推薦到人才庫中來，把巡察工作打造成鍛鍊幹部、培養幹部、發現幹部的重要平臺。成立縣委巡察組xx個，巡察組幹部xx人。從縣紀委監委班子成員、縣財政、審計局、縣直部門單位紀委（紀檢組）和鄉鎮紀委幹部中推薦了xx名人選，組建了縣委巡察組人才庫。

二是制定工作規劃，統籌謀劃全盤工作。制定下發了《中共xx縣委20xx年第一輪巡察工作方案》，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，牢牢把握政治巡察定位，堅持問題導向，緊扣“六個圍繞”，着力發現違反政治紀律和政治規矩、領導幹部腐敗、羣衆身邊不正之風、違反中央八項規定精神、不擔當不作爲等突出問題，充分發揮政治巡察“顯微鏡”、“探照燈”作用，促進中央和省、市、縣委各項政策和措施落地見效。

三是迅速貫徹落實，全力推進工作任務。組織收聽收看了省委推進全面從嚴治黨向縱深發展暨第二輪巡視工作動員大會視頻會議實況，視頻會後立即召開了縣委20xx年第一輪巡察工作動員會，對全縣巡察工作進行了全面安排部署，組成xx個巡察組對縣建設局、衛計委、文廣局、人社局、旅遊局等xx個縣直部門單位進行了常規巡察。目前，各巡察組均已進駐被巡察單位，發佈巡察公告、公開舉報電話、舉報箱，採取民主測評、問卷調查、聽取彙報、個別談話、受理信訪、調閱材料、抽查覈實、下沉瞭解、列席會議等方式展開了巡察工作，各項工作正有力有效推進，6月底將全面完成。在對縣直部門常規巡察的同時，對xx個鄉鎮進行巡察“回頭看”，着力發現問題，進一步督促落實整改，鞏固以往巡察成果。

（五）重拳懲貪拍蠅，堅決整治羣衆身邊的不正之風和腐敗問題

一是遏制基層“微腐敗”現象蔓延。充分發揮“微腐敗”防範智慧平臺功能，不斷推進“微腐敗”防範智慧平臺與微信等通訊工具的技術融合，創建“xx縣紀委監委官方頭條號”和“清風xx”微信公衆號，積極引導羣衆參與，製作“服務連心卡”，公佈舉報電話、郵箱及“微腐敗”防範智慧平臺的使用方法等，不斷增加羣衆知曉率、下載率和使用率，拓寬監督渠道，延伸監督觸角，有效預防和減少了“微腐敗”增量。全縣xx個鄉鎮“微腐敗”防範智慧平臺全面投入運行，製作發放“服務連心卡”xx張，覆蓋全縣xx個農牧村（社區），輻射人口xx萬餘人。

二是嚴查基層涉黑腐敗問題。堅持把掃黑除惡與反腐敗結合起來，與基層“拍蠅”結合起來，充分發揮在解決涉黑腐敗問題中的職能作用，不斷增強基層羣衆的安全感、獲得感和幸福感。先後xx次召開全縣紀檢監察幹部工作會議，及時傳達學習中央和省、市、縣委關於掃黑除惡專項鬥爭工作會議精神。成立縣紀委監委掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作領導小組，制定《xx縣紀委監委掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責工作實施方案》，形成了分工明確、各司其職、各負其責的責任機制。至目前，縣紀委監委向縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室移交問題線索xx件，縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室受理涉黑涉惡問題線索xx件xx人（次），經縣公安局調查後向縣紀委監委移交問題線索xx件，xx件正在進行分析研判、覈查處置。

（六）緊盯中心任務，強化政治擔當，深入推進監察體制改革工作

一是加強“紀法”“法法”銜接力度。堅決貫徹黨中央和省、市、縣委的安排部署，把深化國家監察體制改革試點工作擺在突出位置。召開反腐敗協調小組聯席（擴大）會議暨信息互通會議，進一步深化全縣反腐敗協調工作機制，加強信息互通，密切協作配合，研究部署反腐敗協調和信息通報、及時處置工作。制定印發《xx縣關於執行黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制實施意見》《xx縣行政執法部門向紀檢監察機關移送黨員和國家工作人員涉嫌違紀案件及線索暫行辦法（試行）》，加強與部門單位的協作配合，推進行政執法部門問題線索移送“全覆蓋”。至目前，審判、檢察、公安機關向紀檢監察機關通報、移送黨員和國家工作人員涉法案件共計xx件xx人。同時，積極運用監察調查措施，不斷加大對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的監督檢查力度，至目前已使用xx種調查措施共xx人次，其中：談話xx人次，查詢xx次，調取xx次，扣押xx次。

二是構建規範高效的監察制度體系。安排專人對縣紀委監委各項制度進行廢止、完善和新建，持續紮緊制度的籠子。制定《xx縣紀委監委機關執紀監督監察工作制度（試行）》《調查措施運用規定》和《xx縣紀委監委機關嚴肅黨內政治生活實施辦法》十項制度等制度彙編，對信訪舉報、線索處置、立案審查調查等17個工作規程規定或辦法規則進行了建章立制，並對《執紀監督監察常用文書》進行了規範。

三是積極開展監察對象大起底工作。根據省、市監委有關要求，下發專門通知，準確把握監察對象的界定標準和管轄範圍，對全縣監察對象人數進行“大起底”，摸排統計全縣監察對象共xx名，推動實現監察全覆蓋。根據市紀委監委案管室關於建立縣管幹部廉政檔案的有關要求，抽調專人，積極進行全縣xx名縣管幹部廉政檔案紙質資料的填寫、審覈、收集工作，電子檔案系統建立同步正在有條不紊進行。

（七）着力鍛造隊伍，正人必先正己，建設監督執紀執法“紀律部隊”

一是堅定不移講政治，以身作則改作風。堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導，彰顯政治機關屬性，強化政治意識。認真學習《中央紀委國家監委領導班子關於改進工作作風的實施辦法》，圍繞深化國家監察體制改革和作風問題、糾正“四風”等深入基層調查研究，把講政治體現在一如既往與黨中央保持高度一致的自覺行動中。召開轉變作風改善發展環境建設年活動動員大會，制定工作方案，建立問題臺賬，制定整改措施，着力淨化自身。

二是學習培訓全覆蓋，能力提升無死角。結合實踐需要，系統學習黨章黨規黨紀和憲法法律法規，增強政治理論修養、補齊知識短板、提升業務能力，努力成爲紀法皆通的“專才”。一方面，積極組織全縣紀檢監察幹部參加省、市紀委監委組織的集中培訓班（巡察工作）xx人次、省紀委監委視頻培訓xx餘人次。另一方面，制定《全縣紀檢監察幹部培訓方案》，制定學習計劃、內容方式和具體措施，分階段、分步驟實施紀檢監察幹部政治素養和業務素質提升工程，在委機關集中開展業務講壇xx期，開展紀檢監察業務知識考試xx次，通過互相交流，互相探討，持續提高紀檢監察幹部監督執紀監察工作能力和水平，有力提升紀檢監察幹部的整體戰鬥力和凝聚力，以“比學趕超”的精氣神對標“紀檢監察鐵軍”標準。

三是自我監督更嚴密，刀刃向內更堅決。突出“嚴”“準”“狠”，日常監督、紀律和法律的手電筒既照別人，也對準自己，堅持制度約束和思想教育“兩手硬”，全面梳理紀委監委、機關各室、黨支部、領導班子主要工作職責，建立健全紀委全委會、常委會、監委委務會、書記（主任）辦公會議事規則，重新修訂集中學習、公文處理、請休假、考勤等內部管理制度，結合“紅黃藍”三級預警機制，形成《xx縣紀委監委機關內部管理制度彙編》，層層設防、級級阻擋，全過程監管處置紀檢監察幹部出現的苗頭性、傾向性問題，着力形成靠制度辦事、用制度管人的機制。針對幹部監督室未設立的現狀，由縣紀委監委主要負責人主管紀檢監察幹部監督管理工作，縣紀委辦公室履行全縣紀檢監察幹部監督職責，自覺將執紀監督監察權力納入監督之中，嚴防“燈下黑”。針對紀檢監察工作新形勢新任務，結合工作實際，提出紀檢監察幹部“五不當，五必做”新要求，着力鍛造想幹事、能幹事、幹成事的專業化、高素質紀檢監察幹部隊伍。

二、存在的問題

總體來看，全縣各級各部門單位貫徹落實黨的二十大精神、和中央、省市縣委各項決策部署態度堅決、執行嚴格、成效明顯。但也還存在一些差距和不足。主要表現在：一是有的領導幹部管黨治黨責任意識不強，缺乏擔當精神，壓力傳導存在層層遞減現象，一些“四風”問題在高壓之下改頭換面、隱形變異、潛入地下，形式主義、官僚主義一定程度上仍然存在；二是部分鄉鎮和縣直部門單位黨組織主體責任還沒有落地生根，對黨員幹部監督管理不到位，執行制度規定不力；三是全縣深化監察體制改革試點工作處於探索試點階段，全要素試用12種調查措施有待在具體實踐中進一步檢驗和完善相關制度機制；四是巡察實踐缺少有效經驗，實際工作中在尺度把握、工作方法等方面還需借鑑先進模式、總結有效經驗。

三、下一步工作打算

（一）抓責任，推動全面從嚴治黨向基層延伸

深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導，毫不動搖地推進全面從嚴治黨。緊緊圍繞中央、省、市紀委部署，將紀檢監察工作融入全縣中心工作中去謀劃，當好縣委、政府的參謀助手。及時研究提出反腐倡廉建設的階段性目標和工作重點，協助縣委研判黨風廉政建設形勢。督促全縣各級黨政組織和紀檢組織把落實“兩個責任”列入重要議事日程，推進落實全面從嚴治黨監督責任，推動全面從嚴治黨主體責任向農牧村、社區、鄉鎮站所等基層黨組織延伸，努力形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

（二）抓改革，紮實有序推進深化監察體制改革試點工作

全面實現人員業務融合、機構職能和工作流程優化，依規依紀履行監察委員會監督、調查、處置職責和談話、訊問、搜查、留置等調查權限，進一步提高反腐敗工作法治化水平。加快推進幹部培訓和工作流程磨合，探索監察委員會有效履職履責、執紀與執法相互銜接的實現路徑，把改革藍圖轉化爲生動實踐。

（三）抓重點，推動形成執紀監督監察全覆蓋的攻堅合力

積極探索構建紀委、監委與公安、檢察、審判等司法機關高效順暢的溝通協作機制，做到職務犯罪查處各環節工作無縫對接、高效運轉。通過健全工作制度、細化操作流程，着眼解決試點工作中“紀法”“法法”有序銜接等問題，使監察機關與司法機關既相互制衡、又配合順暢，進一步提高案件處理的質量和效率，形成一套系統完備、務實管用、運轉高效的工作機制。及時掌控好全縣的反腐倡廉工作情況，做好政治生態“護林員”。

（四）抓監督，鍥而不捨打贏作風建設持久戰

將“習近平總書記關於進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示”精神迅速傳達貫徹到全縣每一個黨組織、每一名黨員及廣大羣衆中，並以習近平總書記批示精神爲指引，着力查找作風建設方面存在的突出問題。結合全縣實際，對作風建設集中整治活動進行“回頭看”，全面梳理，系統研判，總結經驗，查找不足，推動幹部作風建設由集中整治向常態治理轉變。召開全縣推行“紅黃藍”三級預警機制工作現場推進會，積極構建監督新模式，對公職人員一般性、苗頭性和輕微違紀問題，進行談話提醒、教育誡勉，把問題消除在破紀之初、違法之前，防止小毛病演變成大問題。教育引導公職人員不斷增強轉作風的自覺性和主動性，進而推動作風建設形成常態化、長效化機制。

（五）抓自身，打造政治過硬、本領高強的“紀律部隊”

加強紀委監委幹部教育培訓，重點培訓《憲法》《刑法》《公務員法》《國家監察法》等法律法規，着力提高紀委監委幹部全面掌握、正確運用法律法規的素質和能力，進一步適應黨風廉政建設和反腐敗工作的需要。着力建設一支政治強、業務精、作風硬的“紀律部隊”，着力維護紀檢監察幹部良好形象，努力建設一支讓黨放心、人民滿意的紀檢監察幹部隊伍。