農業農村局法治政府建設工作報告

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“永達禮品表”爲你整理了這篇農業農村局法治政府建設工作報告範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年，農業農村局在縣委縣政府的堅強領導下，在依法防控新冠肺炎疫情同時，結合我縣農業農村工作實際，紮實推進法治政府建設工作，報告如下：

一、特色亮點措施

（一）建立健全各項規章制度

一是完善依法行政制度體系，爲法治農業農村提供了制度保障；二是推進農業綜合執法規範化建設，杜絕執法過程中不作爲、亂作爲，嚴格懲治腐敗行爲；三是規範農業營商環境，建立健全各項行政審批制度，促進實現我縣農業創新驅動發展和經濟持續健康發展。

（二）加大法治教育培訓力度

1.制定全年的學法計劃。制定2020年《誰執法誰普法》責任清單，明確要求機關各股室、局屬各單位要嚴格執行《傳染病防治法及其實施條例》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，認真開展宣傳肺炎疫情、防控知識工作。

2.領導幹部帶頭學法。建立健全領導幹部定期學法制度，強化全體幹部職工的法治意識，提高依法行政能力和水平。

3.組織會前學法，結合工作實際，2020年我局會前組織學習了涉農的12部法律法規，增強了全體幹部職工依法治農、依法護農、依法興農的意識。

4.開展專題法治教育培訓。2020年共組織單位全體幹部職工開展《中國共產黨章程》《中國共產黨農村工作條例》《民法典》以及《憲法》等專題學習，濃厚我局的學法氛圍。

（三）深入開展法治文化建設

1.開展鄉村振興法治示範區創建活動。落實省、市、縣文件精神，制定我縣鄉村振興法治示範區的創建方案和驗收標準，組織相關人員召開業務培訓會，並按文件要求對申請創建鄉村振興法治示範區的鄉鎮的創建效果及圖文資料進行驗收。

2.爭創縣級“學法用法示範機關”。按照文件要求，結合我局工作實際制定創建工作的實施方案，成立工作領導小組，落實了具體承辦部門和專兼職工作人員，，深入持久有效地開展創建活動。

（四）加大農業行政執法力度

1.行政處罰案件。

2020年縣農業農村局共立案查處各類農業違法案件32起，辦結32起，共處罰沒款約13.1萬元。其中渠縣農業行政執法大隊18起，渠縣動物衛生監督所12起，漁政監督管理站2起。

2.行政檢查情況。

2020截至目前共出動執法人員2500人次，檢查生產經營單位1650場次，農藥抽樣10個，獸藥抽樣1個，種子抽樣75個，調處羣衆投訴舉報生產事故糾紛、禁漁期違法捕撈等共20餘起。

3.行政許可情況：截止2020年9月23日將行政審批事項移交行政審批局前，共辦理2395件。

4.其它行政權利運行情況。2020年，我局無行政複議、行政訴訟情況，無行政強制、行政徵收、行政裁決、行政給付、行政確認等情況。

（五）全面開展專項執法活動

1.開展農資打假護農保春耕執法行動。爲進一步規範農業生產資料市場秩序，在新冠肺炎防控的關鍵時期，結合質量抽檢、執法檢查等手段，開展農資打假專項行動，努力把疫情對農業生產的影響降到最低，確保春耕備耕生產順利進行。

2.開展活禽市場專項檢查行動。根據《四川省農業農村廳關於進一步加強活禽經營市場動物衛生監督管理工作緊急通知》的要求，在疫情防控的關鍵時期，按照渠縣積極配合做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，縣動物衛生監督所對渠城主城區活禽交易和宰殺點進行了拉網式督查，維護我縣農產品市場秩序。

3.開展掃黑除惡專項檢查行動。對轄區內的農資生產經營主體進行走訪摸查，堅決做到“掃黑除惡，除惡務盡”，廣泛蒐集線索、深挖線索，做到心中有數、目標清晰，爲社會大局穩定“保駕護航”。

4.開展生豬定點屠宰防控專項行動。加強全縣生豬定點屠宰場的“新冠肺炎”和“非洲豬瘟”防控工作，渠縣動物衛生監督所要求各生豬定點屠宰場和駐場官方獸醫必須嚴格落實“新冠肺炎”各項防控措施，搞好生豬屠宰檢疫，督促業主搞好“非洲豬瘟”自檢、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗和消毒等工作，落實業主主體責任，並加大督查力度。確保生豬屠宰企業生產正常開展，確保渠城人民羣衆吃上“放心肉”。

5.開展禁漁期漁政執法專項行動。自禁漁工作實施以來，縣漁政監督管理站聯合公安等其他部門在渠江及支流等水域範圍內聯合開展專項行動，將涉漁“三無”船舶、“電毒炸”等行爲作爲重點打擊對象，並不定時對轄區內的水域開展突擊檢查，對禁漁動態實時有效監控。

（六）開展多樣普法宣傳活動。

按照《農業農村局2020年“誰執法誰普法”普法責任制清單》，圍繞涉農法律法規，在工作實踐中深入開展以案釋法和警示教育等普法宣傳教育活動。

一是由於疫情防控期間情況特殊，在“3.15”“12.4”等法治宣傳重要時間節點設置電話專線，接受羣衆諮詢農業法律法規以及種子、農藥、肥料等相關知識，累計接聽電話100餘條，提高了農民鑑別能力。

二是依靠多媒體，利用“以案說法”“法治之窗”等欄目，向廣大農民羣衆廣泛宣傳農牧漁業法律法規，用典型案例教育引導農民，如何運用法律武器保護和捍衛自己的合法權益。

三是開展“法律進村入戶”宣傳活動。結合鄉村振興戰略的實施，以“法律七進”活動爲載體，大力宣傳縣委、縣政府的精準扶貧政策和涉及土地承包、惠農補貼、畜禽養殖等與農民羣衆息息相關的法律法規知識。

二、存在的問題

（一）學法、用法、守法的社會氛圍還不夠濃厚。部分羣衆的法律意識淡薄，反映問題、維護權益不按常規走正常法治渠道，信訪不信法、信上不信下、大鬧大解決、小鬧小解決的思想時有發生。（如我縣農村土地承包確權頒證相關法律法規知識給每個鄉鎮都分發過1000份以上宣傳資料，但是大部分農民學習都不夠深入，土地確權、轉讓、流轉糾紛仍然時有發生）

（二）法治人才隊伍不夠專業。法治建設需要法治人才，當前，由於機構改革，我局人員變動較大，沒有法律相關專業的人才，我局法治建設人才隊伍呈現散、少、缺、弱的特點。

（三）執法裝備需待完善。執法檢查活動是全年都在進行，專項檢查更是需要趕在集市結束前進行，農業行政執法檢查活動次數多，任務重，但我縣農業執法大隊經費有限，缺乏執法車輛、執法記錄儀等執法設備，導致執法工作開展困難。

（四）法律顧問制度還需進一步健全完善。我局在法律顧問制度建設方面還存在着對法律顧問工作的重視程度不夠、法律顧問制度建設滯後、法律顧問缺乏和作用發揮有限等問題。這些問題的存在，與面對依法治縣和爭創四川省鄉村振興示範區發展的新要求不相適應。

（五）隨着我縣鄉村振興不斷推進，農業現代水平不斷髮展，部分涉農方面的法律法規已經不能適應現代化農業發展進程。

（六）部門工作協調程度不夠。鄉村振興法治示範區創建工作在縣一級涉及組織、宣傳、政法、民政、司法行政、農業農村、公安等多個職能部門，各部門在鄉村振興法治示範區創建工作中的職能明確，但缺乏步調一致的統一安排。

（七）法治宣傳手段不夠普及。新形勢下,農業行政執法工作任務日益繁重，很多法治工作需要利用現代手段在網絡上進行宣傳，如農業部門網站及新聞宣傳媒體、農民培訓機構、“12316”信息發佈平臺、微博、微信、抖音等，但是村一級很多農民運用電子產品不夠熟練，導致法治宣傳工作開展存在一定困難。

三、法治建設思路

（一）建立健全鄉村調解、縣市仲裁、司法保障的農村土地承包經營糾紛調處機制。加大農村普法力度，提高農民法治素養，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。

（二）一是加強我局全體職工對農業方面法律法規的培訓學習，二是引進法律專業人才、建立一支正規化、專業化、職業化的高素質法治工作隊伍。

（三）強化農業執法經費保障，將執法裝備配備經費納入同級財政預算，加大農業執法裝備建設投入，確保執法裝備配備能夠滿足農業綜合行政執法工作需要。

（四）建立健全法律顧問制度，設立法律諮詢站點，引導村民以合法、理性的方式表達訴求，對老弱病殘等羣體給予法律援助，最大限度地做到將矛盾解決在自己家門口，有效地化解了基層矛盾，維護了基層社會和諧穩定。

（五）建立聯席會議制度，形成齊抓共管、協同推進的依法治縣、依法治農新格局。

（六）豐富宣傳形式。一是多用橫幅、宣傳單、LED顯示屏等通俗易懂的方法進行法治宣傳；二是對示範區內老百姓對電子產品使用程度進行了解後，在鄉村振興示範區開展電子產品使用培訓會，並建立家庭“一對一”“一對多”幫助，讓一個家庭中會的教會不會的，提高自媒體宣傳的廣泛性。

（供稿人：張雨柔）