上半年經濟社會發展基本情況作簡要彙報

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，下面，我就勐統鎮2009年上半年經濟社會發展基本情況作簡要彙報，不妥之處，懇請批評指正。

一、以人爲本、真抓實幹，全鎮上半年經濟社會健康發展

（一）產業佈局優化調整，農村經濟快速發展

鎮黨委、政府堅持以科學發展觀爲指導，以建設社會主義新農村統領“三農”工作，緊緊圍繞“優化糧食、突破煙蔗、鞏固茶葉、發展桑竹、壯大林畜”的產業發展思路，認真落實各級支農、扶農、惠農的政策措施，不斷提高農業綜合生產能力，農村經濟快速發展。2009年上半年，全鎮實現農村經濟總收入7570.9萬元，佔年初計劃的68.8%，同比增長2165萬元，增合40%；實現農民人均純收入1852元，佔年初計劃的66.9%，同比增421元，增合29.4%。

1．糧食產業安全發展。完成小春糧食播種面積0.65萬畝，實現糧食產量1050.6噸；完成大春糧食栽種2.71萬畝，其中水稻1.03萬畝、包穀1.16萬畝、其它作物0.52萬畝，預計產量9650噸。全年預計完成糧食總產10700.6噸。

2．香料煙產業突破發展。08/09年度，完成種植面積10106.6畝，實現萬畝香料煙基地建設目標，發展再生煙4360.1畝、宿根菸608.2畝、夏季煙33.3畝，現已完成收購產量30017擔，佔縣下達考覈指標33000擔的91%，同比增3421擔、增合12.9%；實現菸農收入2083萬元，同比增585.7萬元、增合39.1%。全年預計可完成香料煙產量33000擔，實現菸農收入2288萬元。

3．甘蔗產業鞏固發展。08/09榨季，種植總面積2.38萬畝，完成社會產量7.5萬噸、入榨產量7.03萬噸，佔縣下達考覈指標7萬噸的100.4%，實現蔗農收入1800萬元。完成新植蔗2960.7畝，總面積達到2.02萬畝，09/10榨季，預計農業產量7.3萬噸，入榨產量7萬噸，蔗農收入1800萬元。

4．茶葉產業平穩發展。完成幹茶產量67.1萬公斤，佔縣委、政府下達任務的81.8%，同比增22.4萬公斤、增合50.1%；完成新植800畝、佔計劃的100%，茶葉總面積達12351畝；完成低產茶園改造800畝、佔計劃的80%。

5．畜牧產業穩步發展。完成大牲畜存欄9115頭、生豬存欄43450頭、山羊存欄7481頭、禽類存欄80094羽，完成肉類總產2174噸，實現畜牧產值1521.8萬元，同比增751.8萬元、增合97.6%；重大動物疫病防疫密度達85%。

6．林業產業良性發展。完成核桃種植2000畝，佔計劃任務的100%，核桃總面積達44519畝；竹產業快速發展，新植竹子5740畝，佔計劃的287%，總面積38340畝，其中甜龍竹23240.35畝。實現林業收入100萬元，同比增1.3萬元、增合1.3%。

7．蠶桑產業合理發展。08/09年度，完成新植桑園3500畝，總面積達6187畝。全鎮共飼養蠶種132.32張，其中春蠶68.45張、夏蠶63.87張，交售鮮繭5366.7公斤，張產量40.56公斤，產值11.04萬元，張產值834.5元，綜合均價20.6元；計劃飼養早秋蠶160張、中秋蠶260張、晚秋蠶150張。

8．二、三產業形勢平穩。第二產業收入完成159萬元，同比增26萬元、增合19.5%；第三產業收入完成623萬元，同比增195.3萬元、增合45.7%。

9．勞務輸出勢態良好。任務260人，完成有序輸出347人；實現勞務收入100萬元，同比增7萬元、增合7.5%。

（二）新農村建設穩步推進，農業農村統籌發展

2009年，我鎮新農村建設試點涉及9個自然村，即：馬家田村塘尚水自然村（市級點），酒藥村酒藥寨自然村（縣級點）、小河自然村，新慶村芒蚌自然村、芒品自然村、舊芒品自然村，小勐統村小勐統自然村，長山村芒泥山自然村、下馬鹿自然村。計劃總投資498萬元，其中市級補助5萬元、縣級補助10萬元，整合項目資金354萬元，羣衆自籌資金129萬元。截止目前，共啓動試點建設6個，完成投資162.86萬元，其中整合項目資金123萬元、羣衆自籌投入39.86萬元。

（三）工業發展勢頭良好，經濟總量不斷增加

認真貫徹落實縣委、政府“工業立縣”戰略，依託豐富的資源優勢，努力加快推進新型工業化進程。2009年上半年，完成現價工業總產值5525萬元，同比增969萬元、增合28.9%，完成縣委、政府下達任務的60.1%。

（四）基礎設施得到加強，發展環境明顯改善

重點實施好酒藥至大河農村公路通達通暢工程、9個苗族自然村人飲安全、新慶村以工代賑、計生服務所建設、文化廣播站建設、中學師生生活用房建設、刺**村完小改造建設和農田整理、煙水配套、整村推進、世行貸款、小額信貸、農村民居地震安全工程等項目。2009年上半年，完成固定資產投資980萬元，同比增170萬元、增合21%，完成縣委、政府下達任務的54.4%。

（五）招商引資取得成效，非公經濟持續增長

2009年上半年，全鎮完成個私經濟總收入2751萬元，同比增261萬元、增合10.5%。

（六）財政金融健康發展，保障能力不斷增強

2009年上半年，完成地方一般預算收入390.34萬元，比去年同期增104.98萬元，增合36.79%。金融存貸款餘額分別爲5210萬元和4205萬元，存貸率80%。

（七）社會事業健康發展，內涵質量不斷提高

教育教學質量明顯提高。國小在校生2227人，適齡兒童入學率100%；中學在校學生856人，鞏固率達98.5%，2009年會考高中上線x人。

新型農村合作醫療工作農民得實惠。2009年全鎮參合率達99%；截止6月，全鎮共有30111人次參合農民享受到了醫療費用減免，實現減免補償金額62.9萬元。

計生工作紮實有效。人口出生缺陷干預工作紮實開展，農業人口獨生子女“獎優免補”政策全面落實，計劃生育優質服務創建工作取得明顯成效。2009年，完成農村獨生子女辦證9戶，計劃生育率達100%。

上半年來，我們雖然做了許多工作，取得了一些成績，但與上級要求還有一定的差距和不足：一是農業基礎設施相對薄弱，抵禦自然災難的能力較差；二是蔗糖產業比較效益較低，影響羣衆發展甘蔗產業的積極性；三是畜牧業規模化發展步伐緩慢；四是鎮村幹部工作作風還有待於進一步轉變。

二、堅定信心、狠抓落實，確保全年目標任務圓滿完成

（一）堅持改革創新，推動黨的建設新突破

一是促進黨風廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設責任制，完善“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、羣衆支持參與”的工作機制，加強對權力運行的制約和監督，堅決糾正一切損害羣衆利益的不正之風；二是抓實黨建示範點建設。按照“新農村、新黨建”的工作思路，抓黨建、促發展，圍繞產業結構調整和增加農民收入這條主線，以全民創業活動爲載體，狠抓黨建示範點建設；三是狠抓幹部隊伍作風轉變；四是加大督促檢查力度，嚴格考覈獎懲。

（二）抓好三項產業和工業發展，促進經濟產業健康發展

一是在解放思想中統一思想認識，認真破解大發展的難題，堅定不移地走規模、質量、效益相協調統一的路子，加強技術服務，優化提升香料煙產業。二是提高思想認識，堅定發展信心，加大扶持力度，發展壯大蠶桑產業。三是加大科技投入，堅決走“推廣優良品種、依靠科技、主攻單產、提高效”的路子，鞏固發展甘蔗產業。四是加強集鎮建設，優化發展環境，構建發展平臺，加快發展非工經濟。

（三）抓好五項重點工作，全面發展社會事業

一是穩步推進新農村試點建設工作。按照新農村建設“二十字”方針要求，加強對新農村建設的宣傳、組織和指導，建立和完善“政府補助、部門幫助、銀行貸助、羣衆自助”的新農村建設投入機制，順利完成9個新農村試點建設工作。二是切實抓好醫療衛生工作。進一步落實新農合政策，強化資金監管，不斷提高運行水平和質量，切實解決農民看病難、看病貴的問題。認真落實貧困孕產婦住院分娩補助政策，提高住院分娩率，降低孕產婦死亡率。三是繼續抓好人口和計劃生育工作。繼續完善村級“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作新機制。四是堅持關注民生，切實抓好社會保障工作。健全社會保障體系，繼續擴大養老、工傷、生育、失業和醫療保險覆蓋面，加快推進農村養老保險和最低生活保障工作。進一步建立完善自然災害應急救援、困難羣衆救災救濟、民房恢復重建等制度。五是深入推進平安創建工作。進一步強化社會治安綜合治理，重視信訪工作，加大矛盾糾紛排查調處力度，落實安全生產責任制，營造穩定和諧的社會環境，鞏固提升“平安創建”成果。

（四）強化基礎設施建設，增強農業發展後勁

一是按照經濟和社會事業項目齊抓、大中小項目並舉的項目工作思路，抓實項目投入主體地位不動搖；二是切實增加本級財政投入，加強支農資金監管，確保使用規範和使用效益；三是鼓勵農民自主投入，大力推行“一事一議”，規範農民自主籌資投勞機制，引導農民開展直接受益的公益性設施建設，確保全年固定資產投資1895萬元。

（五）認真落實四項制度，切實加強“三力”建設

認真按照省委提出的“各級領導幹部切實做到個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事佈局一盤棋”的“三個一”精神，認真貫徹落實重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度，切實加強“執行力、創新力、凝聚力”建設，不斷提高依法執政能力。