鄉鎮民宿經濟發展情況彙報

在探索中求發展，在改革中求實效

——鄉鎮民宿經濟發展情況彙報

各位領導，同志們：

很榮幸今天能夠在全縣的民宿經濟發展座談會上進行發言。**鎮民宿經濟的發展，從2014年起步，得益於縣委、縣政府“建設美麗鄉村、打造全域旅遊”的戰略決策，我鎮充分依託**的自然風光和人文底蘊，打造鄉韻鄉愁，培育新型業態。歷經短短三年時間，實現了五個方面的轉變。現將**民宿經濟發展情況，彙報如下：

一、取得成效

    1、從無到有，從有到優的轉變。2014年，新龍村第一家民宿龍潭人家建設完成並對外開放，共有6個房間12張牀位，每月萬餘元的收入，迅速帶動了附近勤耕人家、兄弟人家、望湖樓等10餘家民宿的發展，到2015年僅新龍村就發展民宿41家，牀位400餘張。目前全鎮民宿共有58戶，房間379間，牀位579個，其中涉及農家樂經營的有4戶。爲規範民宿發展，實行民宿辦證38戶，安裝實名登記系統41戶；爲提升民宿服務，我鎮組織開展民宿業主培訓，實行民宿星級管理制度。

2、從少到多，從多到精的轉變。2015年開始，我鎮面向高端市場，依託各村不同的文化、環境以及產業特色，打造各具風格的精品民宿。如前溪流域的新龍村，依託百合花海和**江景，打造憶廬、閒所、八曲淨舍三處精品民宿；大路村依託糧油功能區特色產業、田園風光和農耕文化，打造稻花岸香精品民宿；儒橋村憑藉儒家文化、茶園風光、戶外運動等資源，打造儒墨相依精品民宿；外範村以風景秀麗、空氣清新的“竹海”山景爲賣點，在海拔500米的瓦塢自然村，打造山中傳奇精品民宿。截止目前，全鎮共發展精品民宿8戶，牀位119個。新龍村被評爲杭州市現代民宿示範村，憶廬、今日卜築被評爲杭州市現代民宿示範點。

3、從點到面，從民到商的轉變。**民宿產業的發展，從新龍起步，在儒橋、大路、外範、富源、小源、磚山、太平、後巖等村全面開花，此外塘源洪坑、朝陽珠洞塢、高聯雙坑等3個空心村正在洽談招商。從最初的農民爲主體，逐漸引入社會工商資本投資。如閒所利用社會衆籌形式，短短十天籌集建設資金200萬元；儒橋村積極招引寧波大世界集團，投資2億元打造高端精品鄉村民宿（酒店）“悅心居”，並計劃將周邊茅山自然村進行村莊改造，發展精品民宿。

4、從外行到專業，從專業到職業的轉變。鄉村民宿管理前期以村幹部兼職爲主，爲適應市場發展需求，促進民宿產業規範發展，相繼成立農民之家創業服務社，專門從事村級民宿管理。對一般民宿羣體進行集中管理，與旅行社簽訂團隊協議，統一安排客源。儒橋村引進杭州互佳網絡科技有限公司，並與其聯合成立儒橋村網絡科技公司，統一負責全村民宿運作；八曲淨舍與杭州“隱居西湖”度假酒店管理公司合作，進行營銷運作。

5、從兼管到專管，從人員到人才的轉變。在班子分工上，安排一名班子成員專職分管旅遊民宿工作。2015年成立**生態旅遊開發有限公司，組建鄉村旅遊協會，2016年單獨成立生態旅遊辦公室，引進碩士文憑旅遊管理專業人才，並着力培養一批專職接待講解員，讓專業的人做專業的事。

本次**民宿參加G20免費服務的主要有新龍村和儒橋村，其中新龍村15戶，120個牀位；儒橋村5戶，38個牀位。兩個村預定入住人數987人次，實際入住人數895人次，佔預定人數的90.6%，在全縣十個民宿接待村中排名第一。

二、主要做法

1、規劃定位。**民宿產業發展，以“一核兩區三帶四村落”（一個核心：建成區，旅遊兩區：范蠡休閒養生區、天溪湖休閒旅遊度假區，三條交通線：05省道、16省道、法橫線，四個村落：新龍、鳳凰谷、保安源、怡源谷）的美麗鄉村總體規劃爲引領，科學佈局。如在范蠡休閒養生區，以15公里的前溪綠道爲紐帶，打造七彩百合、浪漫花溪等5片花海，招引建成九龍郡、寧緣山莊等5個投資億元以上旅遊項目，打造新龍龍潭、前溪南部新村、裏湖溪邊、儒橋前巖塢、大路下橫山5個民宿示範點。

2、服務保障。鎮級層面成立生態旅遊辦、生態旅遊開發有限公司，安排專門人員從事旅遊民宿工作；社會層面成立鄉村旅遊協會，積極發揮社會專業力量作用；村級層面成立農民創業之家，民宿協會，具體指導本村民宿產業發展。  

    3、政策扶持。對規劃打造的民宿示範村，積極爭取中心村、精品村、風情小鎮建設項目，同步開展省農房改造示範村、富春民居改造項目。對普通民宿，按照縣、鎮、村各補助1/3的標準，配足建設資金；對精品民宿，在享受上級補助政策的同時，鎮級財政對每個項目再予以50萬元補助，同時積極配套基礎設施，如八曲淨舍上山道路。

4、標杆引領。以黨員“興業惠民”星火工程爲抓手，要求民宿發展村每個村必須樹立一個標杆，從2015年開始村黨組織必須組織一次全村黨員、村民代表外出標杆村學習考察，先後考察了本鎮範圍內的新龍村、儒橋村、大路村，本縣範圍內的富春江鎮、江南鎮、合村鄉。在此基礎上，鎮主要領導帶領相應村村書記，分別赴天台後岸、德清洋家樂、裸心谷、太湖源鎮進行考察，不定期開展座談交流，經驗介紹，並將考察發展成果作爲鎮對村黨建考覈和招商引資考覈的主要內容。

5、濃厚氛圍。以新龍百合節、外範青筍節、大路收割節、朝陽古樹節、儒橋帳篷節等農事節慶活動的舉辦，宣傳帶動**民宿產業發展。同時製作**旅遊宣傳片、旅遊民宿導覽圖、**民宿推介招商手冊，濃厚民宿產業發展氛圍。

三、下步打算

我鎮民宿工作雖然取得一定成效，但是還存在經營相對落後、特色不夠鮮明、旅遊配套稍顯不足等問題。下一步民宿產業發展，將主要做好以下兩方面工作：

1、提高管理服務水平。通過對內加強專業培訓引導，對外加強招才引智等方式，不斷提高專業化的管理服務水平。一是加強項目包裝策劃，積極吸引網絡公司，參與投資開發和運營管理，推動**民宿經濟不斷做大做強。如儒橋村網絡科技公司，通過整合農村閒置資源，開發農耕樂園、垂釣捕魚等項目，打造城市高端人士的“第二住宅”。二是轉變經營管理理念，積極創造條件，指導幫助民宿主提高專業化水平。通過組織外地學習考察、舉辦專業知識講座和技能培訓等方式，引導民宿主轉變經營管理理念，不斷提高服務質量。三是發揮鄉村旅遊協會作用。形成生態旅遊辦引導、鄉村旅遊協會指導、民宿戶積極參與的發展局面。生態旅遊辦重點做好政策引導和市場監管；鄉村旅遊協會重點是加強行業自律和標準化、規範化建設，並指導民宿主開展市場調查，找準市場定位，開發具有自身特色的民宿產品。

2、豐富旅遊產品類型。樹立“全域旅遊”發展理念，以“全域旅遊”引領村落景區創建，不斷豐富**旅遊產品類型。一是完善村落景區旅遊項目建設，通過挖掘當地歷史文化，鄉土文化，開發具有地方特色的旅遊產品；二是加快工業旅遊發展，加快推進妙筆小鎮建設，推動**制筆博覽中心裝修並對外開放，加快天廚蜜源工業旅遊園區建設，吸引更多遊客；三是加快建成一批重點項目，加快推進天溪湖旅遊度假區、南堡溼地公園等重點項目建設，儘快建成一批具有區域影響力的旅遊項目。