上半年主要經濟指標運行情況分析報告

上半年，面對宏觀經濟下行壓力加大的國內形勢，堅持穩中求進的工作總基調，以供給側結構性改革爲主線，狠抓“六穩”工作落實，全縣經濟運行呈現企穩回升的發展態勢。

一、主要經濟指標完成情況

上半年，完成地區生產總值56.87億元，同比增長7.7％；規模以上工業增加值10.6億元，同比增長9.6％;固定資產投資124.1億元，同比增長11.6％;社會消費品零售總額34.4億元，同比增長11.8％;一般公共預算收入3.92億元，可比增長0.3％;進出口總額1.71億元，同比增長91.9％;城鎮常住居民人均可支配收入12654元，同比增長10.12％;農村常住居民人均可支配收入5500元，同比增長9.52％。

從全市排名看：排名總體情況穩中有進亦有憂。其中，居第1位指標有2項：規模以上工業位增加值增幅（前移3位）、農村常住居民人均可支配收入（前移2位）；居第2位指標有3項：固定資產投資增幅（前移4位）、城鎮常住居民人均可支配收入（前移1位）、進出口總額（保持不變）；居第3位指標有1項：社會消費品零售總額位（前移2位）；居第6位指標有2項：一般公共預算收入（保持不變）、地區生產總值（預測下滑1位）。

從產業結構看：三次產業結構比爲11.85：30.85：57.3。其中，第一產業完成6.74億元，同比增長 2.9%，下降0.4個百分點（保持在合理區間），趨於平穩；第二產業完成17.54億元，同比增長9.7 %，下降2.2個百分點，趨於下降態勢；第三產業完成32.59億元，同比增長7.4%，下降0.2個百分點（保持在合理區間），趨於平穩。

從行業指標看：上半年，完成地區生產總值56.87億元，同比增長7.7％，增幅同比下降0.7個百分點，低於全市平均增速(8.2%)0.5個百分點，低於我縣目標增速（8.5%）0.8個百分點,與計劃目標相比存在一定差距；規模以上工業增加值10.6億元，同比增長9.6％，增幅同比上漲1.3個百分點;固定資產投資124.1億元，同比增長11.6％，增幅同比下降0.4個百分點;社會消費品零售總額34.4億元，同比增長11.8％，增幅與去年同期持平;一般公共預算收入3.92億元，可比增長0.3％，增幅同比下降10.7個百分點;進出口總額1.71億元，同比增長91.9％，增幅同比上漲30.7個百分點;城鎮常住居民人均可支配收入12654元，同比增長10.12％，增幅同比上漲2.17個百分點;農村常住居民人均可支配收入5500元，同比增長9.52％，增幅同比上漲0.51個百分點。

二、 地區生產總值完成情況

地區生產總值25個關聯指標中有6個上升幅度較大，7個下降幅度較大，具體是保費收入、商品房銷售面積、房地產業單位從業人員、房地產業單位從業人員勞動報酬、電信業務總量、其他營利性服務業等6個指標同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個百分點。建築業、航空運輸總週轉量、郵政業務總量、批發業商品銷售額、零售業商品銷售額、金融機構人民幣存貸款餘額和當期財政預算支出中八項支出等7個指標同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。

（一）GDP運行情況。上半年，地區生產總值完成56.87億元，同比增長7.7%，低於全市平均增速(8.2%)0.5個百分點，低於我縣目標增速（8.5%）0.8個百分點,與計劃目標相比存在一定差距。從產業結構看：第一產業完成6.74億元，同比增長 2.9%，下降0.4個百分點（保持在合理區間），佔GDP比重 11.85%，趨於平穩；第二產業完成17.54億元，同比增長9.7 %，下降2.2個百分點，佔GDP比重 30.85%，趨於下降態勢；第三產業完成32.59億元，同比增長7.4%，下降0.2個百分點（保持在合理區間），佔GDP比重57.3%，趨於平穩。從行業指標看：保費收入同比增長17.8%，上漲9個百分點；商品房銷售面積同比增長35.1%，上漲18個百分點；房地產業單位從業人員同比增長9.1，上漲3.6個百分點；房地產業單位從業人員勞動報酬同比增長14.6%，上漲14.6個百分點；電信業務總量同比增長107.5%，上漲7.5個百分點；其他營利性服務業同比增長27.2%，上漲19.2個百分點。建築業、航空運輸總週轉量、郵政業務總量、批發業商品銷售額、零售業商品銷售額、金融機構人民幣存貸款餘額和當期財政預算支出中八項支出增速同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個百分點。從全市排名看：規模以上工業位增加值增幅位居第1，排名前移3位；農村常住居民人均可支配收入位居第1，排名前移2位；固定資產投資增幅位居第2，排名前移4位；城鎮常住居民人均可支配收入位居第2，排名前移1位；進出口總額位居第2，排名保持不變；社會消費品零售總額位居第3，排名前移2位；一般公共預算收入位居第6，排名保持不變；GDP位居第6，排名下滑1位（預測）；

（二）城鎮常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮常住居民人均可支配收入計劃目標是27708元，同比增長9.0%。一季度，我縣城鎮常住居民人均可支配收入6877元，同比增長9.05%，低於全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點，高於全縣目標任務零點五個百分點，全市排名第5，趨於穩中有升的態勢。

（三）固定資產投資情況。一季度，完成固定資產投資54.44億元，同比增10.4%。1至4月份完成固定資產投資68.48億元，同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產投資73.06億元，同比增幅10.6%。

三、 存在的問題及原因

（一）我縣GDP產業結構不平衡。主要原因：一是工業基礎差、底子薄，缺乏“龍頭”企業支撐，多數爲小微型企業，規模較小，培育入規空間有限。二是房地產市場供需趨於相對飽和狀態，城區常住人口購房意願不強，加之國務院對房地產業發展調控，政府刺激房地產消費政策相繼取消（去庫存政策），同時，銀行信貸支持力度大幅度下降，各銀行相繼出臺限貸政策，農民工進城購房人數逐漸減少；隨着生活水平的提升，消費者對房屋戶型、停車場所、環境綠化等配套設施要求提高，造成配套設施完備的房屋不愁消，配套設施不齊全的房屋銷量明顯下降，形成房地產市場銷售“冷熱不均”。三是電商發展放緩，具有一定規模的電商實體不多，通羊倉儲配送中心遷至武漢，對我縣郵政業務總量帶來一定影響。四是上年度單位計提養老金、補發工資等公共服務支出暫未支付。

（二）城鎮常住居民人均可支配收入低於全市平均水平。去年同期，我縣城鎮常住居民人均可支配收入爲6306元，增幅8.69%，全市排名第一。今年一季度，我縣城鎮常住居民人均可支配收入6877元，增幅9.05%，低於全市平均增速(9.24%)零點一九個百分點，全市排名第五，高於全縣目標任務零點五個百分點，全市排名大幅度下降。主要原因：一是勞動者技能單一，學歷較低，工資標準普遍偏低。二是隨着“兩化融合”的推進，企業招工對專業崗位需求較大，門檻較高，符合中高薪招工條件的技術型人員存在流失趨勢。

（三）固定資產投資項目入庫減少。與去年同期相比，固定資產投資入庫項目個數減少16個。主要原因：一是新開工項目下滑。市委、市政府實施“三抓一優”和項目考覈拉練，各縣市區都在你追我趕、比拼發展，項目入庫力度空前，導致今年項目入庫儲備減少。二是項目入庫通過率較低。市統計局項目入庫現場覈查要求越來越高，一些項目建設內容與投資額度的匹配、施工現場條件具備、項目簡介牌缺失等原因，影響項目入庫。三是上半年雨季時間長，影響了項目的開工和入庫。

按照縣委、縣政府“雙過半”和“保三爭二”的工作要求，存在較大壓力，一是一季度GDP中幾項主要數據指標下滑幅度較大，二季度我縣要實現地區生產總值64.13億元，同比增長25.72%，才能完成上半年目標增速8.5%，完成壓力較大；二是固定資產投資增幅省市調控壓力較大，元至5月全市固定資產投資增幅均控制在11%以內，突破增幅12%難度較大。

四、下一步工作措施

（一）進一步加強監測和調度。繼續實行“一月一分析、一季一調度”的工作機制，進一步加強經濟指標運行分析，特別是針對薄弱環節和短板進行科學調度，確保各項指標的順利完成。

（二）加大企業培育。加強工業入規和服務業入限政策宣傳，制訂獎勵措施，提高企業入規和入限積極性；加大新註冊企業的培育力度，爭取一批工業和服務業企業入規、入限。

（三）加強技能培訓。根據企業用工的需求，組織開展勞動技能培訓，提高勞動就業率，緩解企業“用工難、用工荒”問題，穩步提高城鎮常住居民人均可支配收入。

（四）持續開展“三抓一優”。以項目建設年爲載體，積極開展“項目招商月”和“重大項目集中開工”等活動，力促一批項目落地、開工、投產、達效。