審議工作報告多篇

【第1篇】學習《義務教育課程標準修訂和審議工作情況介紹》的報告的心得體會

課改走過了十年，我看到了教育教學生機勃勃的局面，看到了自己的發展和成長，看到了學校的孩子們無比的幸福感，我也充滿了期待和希望。

在學習了《義務教育課程標準修訂和審議工作情況介紹》的報告後，我認識到新課程改革和國家《英語課程標準》重點就是要改變英語課程過分重視語法和詞彙知識的講解與傳授、忽視對學生實際語言運用能力的培養的傾向，強調課程從學生的學習興趣、生活經驗和認知水平出發，倡導體驗、實踐、參與、合作與交流的學習方式和任務型的教學途徑，發展學生的綜合語言運用能力，使語言學習的過程成爲學生形成積極的情感態度、主動思維和大膽實踐、提高跨文化意識和形成自主學習能力的過程。

首先充分認識了課程的價值。開設英語課程對國家發展和對學生的發展有着重大的價值。因爲英語課程不僅僅是一個語言教學的問題，它對於學生素質的發展和國民素養的提高，都具有非常重要的意義，所以，我進一步地認識到自己的社會責任。

第二，深刻認識了英語課程的性質。英語課程的本質屬性是工具性與人文性相統一的。過去的課程更多地強調工具性，認爲學習語言就是爲了交流，就是用語言做什麼事情。課程不僅僅要關注語言，更要關注學生的情感態度、人生觀、價值觀。

因此，我也對課改的理念進行了一些學習並付諸實踐。

首先，應體現語言功能、結構、話題和任務的有機結合。以話題爲核心，以功能和結構爲主線，以任務型活動爲目標安排各單元或各課的教學。大中國小英語教師提出了嶄新的課題，並指明瞭英語教師的發展方向。英語教師要勇於面對新的挑戰，積極主動地實行英語教育教學改革。在思想上和行動上實現三個轉變，即轉變觀念、轉變角色、轉變功能，變教師教育教學的組織者設計者和指導者，變以老師爲中心爲以學生爲中心和活動爲中心，突出學生的主體地位。

第二，採用多種教學方法，激發學生的學習興趣。

1.創設情景、相互交流、激勵情意，啓發學習動機，樹立學習信心。

用外語來佈置教室、雙語校園等等都可以營造一定的外語環境。不過，對學生來說，外語環境的最主要作用，是使他們的耳朵裏多聽到外語。要給我們的學生較好的外語習得環境，首先就是我們要多和學生講外語;不僅用外語上課，而且在日常生活中，在校園裏、在宿舍或飯廳裏，都和學生講英語。應當看到，在教室上課，無論老師如何使自己的教學內容和形式多麼貼近真實生活，仍然是人爲的、虛構的環境。只有在日常生活中進行真實的交流，纔是真正地運用語言。因此，我們要創造外語習得的環境，就是要使學生最大限度地多“輸入”外語，尤其是通過耳朵輸入，同時也從眼睛輸入。

【第2篇】濮陽市七屆人大二次會議代表分團審議“一委兩院”工作報告

4月12日，出席濮陽市七屆人大二次會議的代表，分團審議市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告。

在各代表團會議室，代表們熱烈討論，圍繞各項報告的內容，各抒己見、暢談感受，話題一個接着一個，氣氛十分活躍。大家一致認爲三個報告客觀全面、實事求是，思路清晰、重點突出，不僅全面客觀地總結了過去一年的成績，也爲今後的工作確立了切實可行的任務目標。

代表們認爲，過去的一年，市人大常委會緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點以及人民羣衆關注的熱點，認真履行憲法和法律賦予的職責，做了大量卓有成效的工作。工作呈現出幾個特點：一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會的開局之年，班子新，面貌新。換屆以後，市人大常委會努力創新工作方式，及時組織代表學習培訓，積極探索創新代表工作方法，進一步增強了代表的責任意識和依法履職能力。二是“準”。市人大常委會堅持和依靠黨的領導，準確領會市委意圖，以經濟社會發展爲主線，主動對接，主動參與，一切服從和服務於發展大局。三是“實”。在監督過程中，市人大常委會創新載體，認真開展各項執法檢查，高度重視信訪工作，有效推進了我市經濟社會的快速健康發展。

代表們對市人大常委會今後的工作也提出了意見和建議。代表們認爲，代表作爲人民代表大會的主體，作爲國家權力機關的組成人員，其作用發揮得如何直接關係到市人大常委會職能的行使。因此，要高度重視閉會期間代表作用的發揮，要設計有效載體，更加緊密地聯繫和依靠代表，暢通代表在閉會期間反映社情民意的渠道和途徑，積極探索人大代表在當地經濟社會發展中聯繫羣衆、支持當地經濟和社會事業建設發揮積極作用的方法和途徑。

在審議法檢“兩院”工作報告時，代表們一致認爲，過去一年法檢“兩院”在服務和推動濮陽經濟社會發展、化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧等方面做了大量工作，成績顯著，有目共睹。一年來，市中級人民法院立足司法爲民這一重要理念，積極開展工作，促進了司法統一，確保了司法公正，達到了服務全市大局、爲經濟建設保駕護航、維護人民利益、打擊和預防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能，爲服務濮陽經濟建設發揮了重大作用，服務大局意識越來越強，批捕起訴質量越來越高。代表們就做好xx年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對經濟新常態和人民羣衆的新期待、新要求，加快推進司法爲民、公正司法、司法改革等各項工作，着力維護社會和諧穩定，爲羣衆辦實事、解難題，讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平公正;繼續做好陽光司法工作，不斷強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，爲建設富裕和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。

【第3篇】省政府工作報告審議發言

省政府工作報告審議發言

省政府工作報告審議發言

省政府工作報告審議發言

各位代表：

今天上午，我們聽取了×省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認爲，×省長在政府工作報告中對××年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，××年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“三個代表”重要思想，充分體現了黨的十六大、十六屆三中全會和中央經濟工作會議精神。

具體地說，我認爲有以下幾個特點：

一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢”。我省的實際情況，可以總結爲三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富餘勞動力多。要整合和發揮這三大優勢，可以說是抓到了點子上。

二是找到了問題的癥結。報告中說：“要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。”我省地處西北內陸，幹部羣衆思想相對保守，開拓精神不足；產業結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發展環境很不寬鬆，機關幹部服務意識不強，執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素，所以採取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤爲重要。

三是把羣衆生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作爲西部內陸欠發達的農業大省，解決好三農問題是建設西部經濟強省、全面實現小康社會的關健。報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統到發展特色，從壯大龍頭到推進產業化，從提高品質到開拓市場，從轉移富餘勞動力到推進農村城鎮化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間裏，無不浸透着省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與羣衆生活密切相關的工作進行了紮實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹三個代表重要思想、以民爲本、爲民辦實事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調，要“把狠抓落實作爲轉變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放鬆，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這些都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發展。另外，在今年的報告中，創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作爲一個產業響亮地提出來；第一次把取消農業特產稅改徵農業稅，並逐年降低農業稅率作爲農村稅費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作爲放手發展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用××”新形象的觀點。

×是××的東大門，是實施西部開發戰略的前沿陣地，認真紮實地完成報告中提出的各項目標任務，對於加快××的發展具有非常重要的意義。

×年，我們將結合××實際，按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，堅持全面、協調、可持續的發展觀，以解放思想爲先導，以環境建設爲關健，以幹部隊伍建設爲保證，一手抓經濟發展，一手抓災後重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資，加速新型工業化進程，着力調整經濟結構，強化農業基礎地位，發展壯大特色產業，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能，大力發揚“·”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實幹，邁出××跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇，繼續開展項目建設年活動，在基礎設施、生態環境和產業項目、特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環境得到明顯改善，確保投資穩步增長；二是全力抓好災後重建工作，以災區羣衆的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程爲重點，加快羣衆建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衛生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心羣衆生活；三是堅持把解決“三農”問題作爲經濟工作的重中之重，進一步強化以工業理念經營農業的理念，促進傳統農業向現代農業轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業化進程，調整優化產業結構，放手發展民有經濟。按照“縣市企業不再保留國有企業”的思路，加速國有資產戰略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則，抓住發展民有經濟、勞務輸出兩 個關健，做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設文章，逐步形成“一縣一業、一鄉一品、一業爲主、多元互補”的縣域經濟發展格局；六是做大做強勞務產業，加快制定勞務輸出與就業服務政策，創造勞務輸出優良環境，整合職業培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協調機構，保障外出務工人員的合法權益。

同時，要切實轉變政府職能，繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能幹事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創新抓落實方法，使抓落實真正成爲一種制度和規範，進而促進各項工作順利開展。

【第4篇】三門峽各代表團審議市人大常委會和兩院工作報告

4月16日下午，出席市六屆人大五次會議的各代表團代表，分團審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。

代表們一致認爲，市人大常委會工作報告全面客觀地總結了過去一年的工作，體現了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉變作風、履職爲民的新氣象。報告主題鮮明、文風樸實，是富有新意、切實可行的好報告。尤其對市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞中心、服務大局，以及在立法、監督等方面取得的成績，代表們給予充分肯定。同時，對報告提出了一些修改意見，並就做好人大監督工作、發揮代表作用等方面的工作提出建議。

在審議市中級人民法院、市人民檢察院工作報告時，代表們認爲，報告總結了新成績，又直面問題、敢於擔當，新一年的工作針對性強，抓住了要害。有代表提出，法院在發揮審判職能作用、爲“四大一高”戰略提供良好法治環境方面，要多研究、多出臺有針對性的措施;要推進改革，進一步提高審判質量效率，推進司法公開，提高司法公信。有代表建議，檢察部門要貫徹中央精神，順應人民要求，加大查辦和預防職務犯罪工作力度等，做好服務和保障民生工作，維護羣衆合法權益，維護法治權威和社會穩定。

【第5篇】審議全會工作報告時的發言提綱

審議全會工作報告時的發言提綱

*書記所做的報告，是一個解放思想、實事求是、與時俱進的報告，是一個充滿激情、鼓舞人心的報告，是一個富有思想性、實踐性的報告，是指導當前和今後一個時期全市經濟社會發展的綱領性文件。聽了_____書記的報告，有四點體會。

一是總結成績實事求是。報告對全市經濟社會發展的總結是科學的、客觀的、全面的。在複雜的形勢下，不論是綜合經濟實力，還是改革開放、社會事業發展都取得了歷史性的進步，成績斐然令人備受鼓舞。過去一年的經驗彌足珍貴，報告中概括的五個方面經驗，爲全市今後一個時期的又好又快發展提供了寶貴的財富。

二是形勢判斷客觀準確。報告深刻剖析了存在的困難，充分展示了市委求真務實的精神境界，體現了市委領導班子正視問題的勇氣和解決矛盾的信心與決心。在當前形勢的判斷上，市領導以科學發展的戰略眼光，變危機爲機遇、變挑戰爲動力、變被動爲主動，體現了積極進取、有所作爲的態度和精神。報告中強烈的危機意識和緊迫感，讓人壓力倍增，但存滿信心。

三是提出的目標任務積極合理。報告提出了鮮明的主題，明確了明年工作的總體要求，確定了積極可行的具體目標，尤其是強調了項目建設和固定資產投資，以及社會指標方面的硬性要求等，符合黨的十七大、省委七屆四次全會和中央、省經濟工作會議精神，符合科學發展觀要求，符合__________市的實際，符合全市人民的根本利益。

四是實現目標的措施科學可行。報告不僅制定了發展目標，還提出了實現目標的具體途徑和辦法，戰略部署具體、內容豐富實在，舉措務實有力。對於20xx年工作的謀劃，報告將保持經濟平穩較快發展作爲首要任務，提出了加快推進全市發展的“四個重點工作”和“五個關鍵環節”，思路清晰、措施有力。展望未來，豪情滿懷，信心百倍。

總的來看，_____書記代表市委黨委會作的報告，是一個振奮精神、增強信心、開拓進取、推動發展、真抓實幹的報告。全會的召開對於我們進一步認清形勢、理清思路、堅定信心、加快發展必將產生重要的指導和推動作用。

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，_____*縣以項目建設爲突破口，解放思想，擴大開放，突出特色，加快發展，各項工作取得了令人鼓舞的成就：國內生產總值同比增長119.4%，人均gdp達到_____萬元，財政收入同比增長65.1%，人均財政收入達到_____元；城鎮固定資產投資同比增長20.2%；工業總產值同比增長569%；工業增加值同比增長512.7%；農業生產總值同比增長78.2%，農業增加值（15164萬元）同比增長121.8%。引進各類項目_____個，合同引資_____億元，引進數量、建設成效創歷史新高。

下一步，我們將認真學習貫徹全會精神，按照_____書記報告提出的要求，以科學發展觀爲統領，緊緊抓住項目建設這個中心，努力取得招商引資工作的新突破。明年我們將重點抓好_____個超億元項目的建設：投資_____億元的_____*縣_____三期工程、投資_____億的元_____*縣_____項目，投資_____億元的_____項目，投資_____億元的_____*縣_____項目，投資_____億元的_____項目，投資_____億元的_____項目，以及_____*縣_____項目。通過項目建設，爲_____*縣發展注入新活力。

【第6篇】審議省政府工作報告發言提綱

審議省政府工作報告發言提綱

聽取了__________省長所作的政府工作報告，我和其他代表們的感受和意見是一致的，這是一個振奮人心、催人奮進的好報告。報告通篇貫穿了科學發展觀的要求，體現了黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神，體現了省委_____屆_____次全會和全省經濟工作會議精神，是推進_____省跨越式發展，實現奮力崛起的綱領性文件。政府工作報告有四個突出特點：

一是求實務實。報告文風樸實，結構嚴謹，簡明扼要，通篇貫穿了求真務實的精神，對過去成就的評價全面中肯、實事求是；在總結成績的同時，不迴避矛盾，_____個方面的問題，分析深刻，切中要害，體現了對黨、對人民、對_____省發展高度負責的態度。讀完報告讓人精神振奮，特別是面對複雜多變的國內外形勢和諸多不利因素，省委、省政府採取了一系列有效的應對措施，保持了全省經濟平穩較快發展和社會和諧。成績斐然令人備受鼓舞，這是思想解放的成效，是科學發展的成果。

二是思路清晰。省委、省政府以科學發展的戰略眼光，把_____省放在全國和世界發展的大背景下，全面分析形勢，客觀把握省情，準確判斷機遇，讓人感到壓力同時信心倍增，充分體現了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機遇挑戰面前的戰略清醒。報告主題鮮明，提出的發展目標、總體要求，思路清晰、目標明確、重點突出、具有很強的針對性、前瞻性和可操作性，相信照着這個思路抓下去，_____省的發展前景必將更加美好。

三是措施有力。報告對今年的工作安排，戰略部署具體，內容豐富實在。報告把上級精神與_____省實際緊密結合起來，把全面統籌與重點突破緊密結合起來，強調了七個方面的內容，提出了具體務實的措施，確定了科學詳實的目標，特別是圍繞 “保、擴、調、惠”這條主線，出實招、鼓實勁、求實效，全力保發展、保民生、保穩定，從不同側面對科學發展觀的要求進行了細化和具體化，充分體現了省委、省政府爲人民謀福祉，殫精竭慮，盡職盡責的工作精神。

四是重點突出。報告突出了主要工作，兼顧了方方面面。報告圍繞建設社會主義新農村這一戰略任務，科學決策，紮實推進農村改革，力求加快農村經濟社會全面進步，保持我省經濟平穩較快發展，實現全面小康，道出了老百姓對又好又快發展和建設幸福美好家園的期盼，描繪了_____省這個農業大省的美好未來。同時報告突出了建設和諧_____省這個重點，高度關注民生，努力改善民生，滲透着愛民、爲民、富民的深厚情懷，體現了省委、省政府以人爲本，執政爲民的理念，可謂得民心、順民意。

報告充分體現瞭解放思想，體現了改革開放意識，體現了開拓創新精神，是一個鼓舞人心、振奮精神，催人奮進的報告，是一個集中民智、體現民意、凝聚民力的報告，我完全贊同。

按照報告來聯繫_____縣實際，謀劃今後的工作，既鼓舞士氣，同時感到壓力很大。近年來，在省委、省政府，和市委、市政府的正確領導下，_____縣在經濟和社會發展方面也取得了可喜的成就，經濟運行質量明顯提高，經濟結構不斷優化，發展的空間和潛力突顯，可持續發展的能力明顯增強，但同其他兄弟縣區相比還有較大的差距。結合_____縣的實際，落實好報告精神，今年我們將着重從三個方面努力。一是在招商引資，轉變發展方式上取得新突破_______________二是在解放思想，推進全民創業上爭當排頭兵_______________三是在城鎮建設，實現三年大變樣上做特色文章__________

【第7篇】審議縣黨代會工作報告

我縣參加市第十一次黨代會的代表，認真審議了市委書記黃坤明在會上所作的工作報告。市領導許勤華、鄭榮勝，縣領導毛溪浩、方毅、吳玉鳳、胡紹平、駱安全參加審議。

市委常委、祕書長許勤華指出，黨代會報告有深度、有特色，鼓舞人、激勵人，起點高、立意高，是一個高屋建瓴、承前啓後的好報告。報告很好地把傳承與創新、強市與富民、物質富裕與精神富有、經濟發展與創新推動生態保護、城市品質提升與城鄉區域統籌、推進事業發展和加強黨的建設結合在了一起，是今後五年工作的綱領性文件。下一步，重中之重是抓好報告精神的貫徹落實，要牢固樹立憂患意識，切實增強“不進則退”的緊迫感，在成績面前保持清醒的頭腦。要牢固樹立改革意識，切實增強“不改革死路一條”的危機感，堅持改革創新，敢闖敢冒。要牢固樹立責任意識，切實增強“無功就是過”的壓力感，將更多精力、時間傾注在推動事業發展上，爲打造東方品質之城、幸福和諧杭州而努力奮鬥。

縣委書記毛溪浩表示，黨代會報告主題鮮明、重點突出，富有特色、語言鮮活，既內涵豐富，又深入淺出，既振奮人心，又求真務實。具體來說，報告總結成績客觀真實，“六個必須”彌足珍貴，總體要求切合實際，主要任務十分明確，黨的建設保障有力。總之，報告立意深遠，是一個科學的好報告;解放思想，是一個創新的好報告;內容豐富，是一個務實的好報告;奮勇爭先，是一個鼓勁的好報告;以人爲本，是一個爲民的好報告。

毛溪浩強調，貫徹市十一次黨代會精神，關鍵在於抓好落實。我們將結合實際，全面推進“一個目標、五個桐廬”建設，即圍繞建設中國最美山水型現代化中等城市這一總體目標，努力打造風景桐廬、低碳桐廬、人文桐廬、開放桐廬、幸福桐廬。要進一步推進城鄉統籌，從重資金項目幫扶向重資金項目幫扶與軟硬實力西進相結合轉變，從重區縣協作互動向重區縣協作互動與鼓勵機制創新、激發內在動力相結合轉變，從重環境設施建設向重環境設施建設與百姓生活富裕相結合轉變，從重縣城發展向重縣城發展與城鎮村組團式建設相結合轉變。要進一步優化產業體系，樹立低碳導向，注重“三化聯動”，推進“優二進三”，實施雙招雙引(招商引資、招才引智)一號工程，努力構建現代產業體系。要進一步加強生態保護，牢固樹立“桐廬最大的優勢是生態，寧可速度慢一點，也要保護好山水”的理念，優化完善配套政策，通過重點治理、節能減排、節約利用等措施，努力建設環境友好型、資源節約型社會。要進一步注重和諧發展，堅持普惠原則，強化就業保障，創新社會管理，建設民生工程，發展社會事業，提高羣衆的幸福感。要進一步抓好自身建設，加強學習，解放思想，轉變作風，心繫羣衆，固本強基，爲建設中國最美山水型現代化中等城市提供堅強保障。

縣委副書記、縣長方毅表示，黨代會報告簡潔而全面、科學而深刻，充分體現了時代特徵、杭州特色，體現了科學發展、爲民發展的核心理念，是一個質量很高的報告，讓我們看到了信心和藍圖。結合桐廬實際，要抓好報告精神的貫徹落實，關鍵在於謀劃好、發展好桐廬，紮實推進各項工作的落實。我們將進一步堅定信心、圍繞目標抓落實，搶抓機遇、破解難題抓落實，轉變作風、求真務實抓落實，以自身優勢激發發展動力，以共建共享凝聚發展合力，以更高視野審視自身發展，爲打造東方品質之城、幸福和諧杭州作出我們桐廬應有的貢獻。

審議縣黨代會工作報告

【第8篇】票決制審議一府兩院專項工作調研報告

聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規也是最基礎的監督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監督實效，是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來，xx市市中區第xx屆人大常委會按照《監督法》的要求，從創新監督方式、完善監督機制、提高審議質量入手，制定出臺了《區人大常委會關於對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》，對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評，進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執行力度，使人大監督工作取得了實實在在的效果。

一、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的思考和實踐

一直以來，人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式，在“一府兩院”負責人作了專項工作報告後，常委會組成人員對報告進行審議發言，然後通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決，超過一半或三分之二的與會委員舉手，即視爲通過。從實際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便於操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對專項工作報告有不同看法，但礙於情面，也舉手表示同意，表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認爲常委會審議專項工作報告“只是走走形式”，“反正都會過的”，以致敷衍了事、報喜不報憂，或避重就輕，泛泛而談等等。

對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，雖然《監督法》中沒有明確規定，但我們認爲實行這項制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發展方向。

一是完善監督程序的需要。常委會組成人員採取無記名投票表決的方式，分別對工作報告的內容、報告的完整性、報告人的態度等方面情況進行綜合評價。對於不滿意票數超過一定比例的，報告部門必須在限定時間內認真整改，並向下一次常委會會議作補充報告或重新報告，報告仍得不到通過的，常委會可根據有關法律規定對有關責任人採取質詢、責令辭職等監督措施。這無疑是對人大常委會監督程序的進一步完善。

二是提高審議質量的需要。過去，許多地方由於對人大監督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現象時有發生，一些慣常的作法，不便於常委會組成人員表達意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決，常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關部門的工作彙報，並給大家留有充分的空間和時間，讓他們發表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵，指出問題與不足，有針對性地督促整改。這樣，有利於提高對專項工作報告的審議質量。

三是增強監督實效的需要。對專項工作報告進行票決，就可以調動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性，進一步增強緊迫感和責任感，尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過，能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼，促其下決心並有效改進工作。

今年以來，濟寧市市中區人大常委會按照“圍繞中心、服務大局、依法履職、促進發展”的工作思路，着眼全區改革發展穩定大局，認真履行法定職責，先後採取票決的形式對全區文化產業發展情況、上半年國民經濟和社會發展計劃及財政預算執行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評，當場劃票計票，當場公佈結果。票決中，雖然工作報告都是獲得大多數滿意票通過，但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強力推進重點項目建設，大力發展現代服務業和新興產業”、“要加大文化產業投入力度，不斷滿足人民羣衆精神文化生活需求”、“ 要大力開展造林綠化，切實加強資源管護，有效推動人居環境和生態環境日益改善”等等。區人大常委會還要求，針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議，區政府和相關部門要認真研究處理，並將研究處理情況向下次人大常委會會議彙報。這種硬性的評判標準得到了區委的大力支持和區政府的高度重視。根據票決結果和常委會形成的審議意見，區政府及時召開專題會議，制定了整改措施，紮實做好各項整改工作，推動了以上相關工作的改進和提升。

二、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的基本做法

一是精選議題。每年年初，由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府着力推進、人民羣衆普遍關心、人大職權範圍內的事項，依據常委會年度工作要點，從中選擇若干項工作，確定爲在常委會會議作出相應的決議、決定和審議意見後進行投票表決的議題。

二是深入調查。常委會會議召開之前，針對會議將要審議的專項工作，組織熟悉相關工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調查調查，瞭解和掌握第一手材料，在認真分析研究的基礎上形成調研報告，並於常委會會議召開7日前送達常委會組成人員，供審議時參考。

三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結合、分組審議與聯組審議相結合的方法，讓每位常委會組成人員充分發表自己的意見和建議。同時，實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度，以便常委會組成人員進一步瞭解相關情況。“一府兩院”及有關部門主要負責人列席會議，聽取意見，回答詢問。

四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次，投票結果由會議主持人當場公佈，滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的爲通過，未超過三分之二或不滿意票數超過二分之一的爲未通過。

五是通報結果。常委會會議閉會一週內，將票決結果向區委報告，向“一府兩院”及有關部門和區人大代表通報，向社會公佈。垂直工作機構的票決結果，向其上級主管部門通報。

六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環節和常委會組成人員不滿意的問題，責成人大辦事機構繼續跟蹤督查，並將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告，常委會將採用視察、詢問等方式對報告機關的工作再次深入調查瞭解，並對整改落實情況進行二次審議。

三、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的實際效果

從實踐情況看，票決制對於加強和改進人大工作，增強監督工作實效具有重要意義。

一是票決制提高了人大常委會的會議質量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度，反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價，使常委會組成人員的意見得到不同的表達，使專項工作報告得到有差別的評價，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質量。

二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制後，常委會委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調動了大家的積極性，促進了作用發揮。

三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監督。實行票決制後，票決結果的不確定性，能產生一種無形壓力，進一步了提高“一府兩院”及有關部門對監督工作的重視程度，認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。

四、票決制審議“一府兩院”專項工作報告的幾點體會

實踐證明，採取票決制審議“一府兩院”專項工作報告，充分保證了人大常委會組成人員的表決權，有效強化了對“一府兩院”及有關部門的監督，進一步提高了監督實效。在工作實踐中，我們有以下幾點體會：

一是完善監督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度，是地方人大常委會探索和創新的監督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關鍵是要依照法律原則，完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監督工作機制，修訂完善《人大常委會議事規則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等，對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統一而明確的規定，以增強票決制度的法定性和權威性。

二是規範程序方法是實行票決制的基礎。實行票決制度具有很強的程序性、政治性，因此，必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內容和方法認真加以規範。一要明確票決主體和對象。由於票決是人大常委會審議表決的一種方式，參與主體應是人大常委會組成人員，列席會議的人大代表可以在審議時發表自己的意見，但表決時不應參加。同時，由於票決的是“一府兩院”的專項工作報告，票決的對象自然應是“一府兩院”及其有關部門。二要深入調查報告單位的工作。票決前應對有關事項進行全方位多角度調查研究，調研時要儘可能讓更多人大常委會委員參與，深入瞭解具體情況，尤其對存在的問題要摸清吃透，爲各位委員在常委會會議上充分發表意見和投票表決掌握一手資料。同時，對審議意見研究處理報告要嚴格把關，對模糊事項要求“一府兩院”儘可能說清楚，對問題解決程度要儘可能量化表述，讓委員們詳細瞭解真實情況，促進公正票決。三是客觀公正，公開透明。投票表決時，常委會組成人員要以嚴肅認真的態度，在調查和審議的基礎上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價，並當場寫票計票、公佈投票結果，確保滿意度測評恰當公正，避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次，造成負面影響。

三是提升議事能力是實行票決制的關鍵。票決制對提高人大常委會的審議質量和監督實效具有積極作用。但是，要真正發揮好這一制度的作用，既是檢驗“一府兩院”工作的過程，也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達到進行票決的應有效果，提升人大常委會組成人員履職素質十分關鍵。作爲常委會組成人員要不斷加強學習，勇於實踐，提高綜合素質，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強履職的主動性。審議報告時，暢所欲言，注重效果，抓住關鍵;票決時，堅持以大局爲重、發展爲重、民生爲重，尊重事實，尊重科學，客觀公正，如實評價，投上莊嚴的一票，認真履行好憲法和法律賦予的神聖職責，不辜負人民的期望和重託。

【第9篇】工作報告審議怎麼寫

導語：報告指出在過去的一年裏，國小在上級領導下，堅定不移的貫徹執行黨的教育方針，狠抓師德師風建設，以下是小編爲大家整理分享的工作報告審議怎麼寫，歡迎閱讀參考。

工作報告審議怎麼寫

各位代表：

現在，我代表學校行政向大會作工作報告，請予審議。

20xx年，我們緊緊圍繞“深化目標管理，打造學習團隊，加強內涵發展，建設文化校園，突出規模效應，提升辦學品質，實現既定目標”的指導思想，經過全體師生員工的共同努力，我校得到了上級黨政、業務主管部門的認同，贏得了人民羣衆的口碑，正式成爲“四川省中等職業教育學生內務管理示範學校”，被評定爲平昌縣“學校教育工作管理先進單位”，申報了市級“模範職工之家”，併爲20xx年申報縣、市“校風示範學校”奠定了基礎，取得了顯著的成績。

1、強化了管理目標，加強了思想政治教育引導工作。20xx年，我們認真學習貫徹黨的是十八大和十八屆三中全會精神，用心領會董事會的關愛與要求，確定全年及各階段的目標，心往一處想，勁往一處使，穩步推進，基本實現了教學思想、教學方法和工作作風的“三更新”，爲實現既定的目標提供了思想基礎和智力支持，全體教職工

以做一個感恩、爭氣、有品位的鷹才人爲榮，齊心協力把鷹才辦成了讓黨政和百姓都比較滿意的職校，樹立了我們鷹才人的志氣！

我們嚴格實施“五凡是五必有”的工作流程與要求，認真嚴格地實施以鷹才職校《基本制度》爲綱的各項管理制度，嚴格執行“八條禁令”，逗硬執行幹部述職與任免制度，堅持末位淘汰制度，執行了年、月目標管理與績效考覈獎懲制度，執行責任追究制度和連帶責任制度；基本把合適的人用在了合適的崗位，把責任落實在了人頭上，把着力點積聚在了刀刃上，把平衡點放在了重獎嚴懲上，把主要精力集中在了重大目標上，確保了學校運行機制逐步完善和規範，促進了各項工作健康、有序、順利地開展。

2、積極打造“校園文化”，不斷改善育人環境，努力提升學校品味。我們以“用心做教育，爲學生一生的幸福負責”爲辦學理念，在公司股東會交給我們的校園裏，開展了校風、教風和學風的“三風”教育實踐活動，不停頓地點擊出一幅一幅的美麗畫卷，用更加有品味的工作體現出鷹才職校的品位。“厚重、大氣、高遠、時尚”的鷹才精神已深入人心，我們泰山壓頂不彎腰，驚濤駭浪不低頭，從眼前開始，從一點一滴做起，始終保持飽滿旺盛的幹勁，不屈不撓的拼勁，鍥而不捨的韌勁，不達目的誓不罷休的恆勁，讓鷹之精神、胸懷、氣場、氣派、氣魄、理想、智慧在這裏詮釋得淋漓盡致。

3、圍繞提高教育教學質量，大力推進師培工作，狠抓德育工作，教育教學工作取得了可喜的成績。

（1）繼續抓好德育系列教育工程。

堅定不移地開展好文明禮儀禮貌教育與環境綜合治理、信訪穩定和安全三項底線工作，落實好“一崗雙責”責任制度和保衛巡查制度，確保師生生命財產安全；注重環節與過程管理，使各項管理工作常態化，確保全年零事故；鞏固和發展了內務管理示範學校成果。

（2）科學化設臵課程

自秋季學期開學後，在課程設臵上進行了一些調整，一是體育、軍事和舞蹈上大班課；二是調整了課外活動課：建立社團組織，分了書法、繪畫、音樂、舞蹈、禮儀、體育等活動小組，每個小組至少安排了一名得力的教師訓練和輔導。週一、二下午全校體育和禮儀活動課，週三下午專題講座，週四下午第二節全校舞蹈課、第三節社團活動課。既滿足了學生的興趣愛好、活躍了校園，使學生學有所得，又減少了資源浪費。

（3）嚴格執行教學常規

教學要有秩序，制度管理很重要。鬥硬執行，不循私舞弊在20xx學年度得到了落實。任課老師嚴格按照《任課教師管理辦法》開展教學工作，做到了問題及時溝通，考覈當月執行到位，使良好的教學秩序得以形成。

（4）分層次、分段實施教學管理

根據我們學校的辦學特點，實施了分層次、分段教學的辦法： 大學聯考班實行事務由教務處統一管理，教學研究和教學質量由陳以明主任具體負責，嚴格按照普通大學聯考教學大綱施教，切實做到了有計劃、有任務、有責任、有檢查、有結果、有獎懲。成考班按照成考大綱作出了詳細的計劃，並把責任落實到人，12級八個參加成考的班級合併成五個班強化訓練一個月，取得了全校258人蔘考231人上線的可

喜成績。就業班降低理論學習要求，以實訓實操爲重點，提高了學生的就業技能。12級學生按照規定，12月份舉行了兩次資格考試，一次普通話等級考試，一次專業技能等級考試。

（5）教研工作落到了實處

20xx年是教學質量提升年，這是縣教體局提出的20xx年教學目標。我們以“實施課堂精細化管理”爲方向，以“嚴格教學過程管理”爲手段，以“注重評價管理”爲導向，以“集中學習與分組討論”爲方法，以“深化教學改革、實現教學方式轉變”爲目標，教研室與教務處協調配合，開展了以老帶新，互學互進的教研活動。在上學期中我們安排了老教師、經驗豐富的教師作示範，又安排了新進的老師講課，課後立即組織大家討論，達到了互學互進的目的。聽新進老師的課，重在培養他們上課的基本功，駕馭課堂的能力。下學期中，重抓瞭如何備出優質課、如何說課。在蔣主任指導下，大部分老師在備課的質量上取得了很大的進步，也明白了說課的方法。我校承辦了全縣中職學校的教學研討會，唐和平老師代表我校參加講課，在本次活動中我校受到了上級領導的高度評價，得到了其他中職學校的讚賞。10月26日，我們參加了通用職校承辦的全縣中職學校的教學研討會，劉麗老師代表我們學校講課，獲得了“優秀教師”獎。7月11日，參加巴中市中職學校青年教師專業技能競賽活動，鄧遠林和歐俊玲老師參加了競賽，獲得了第三名。蘭永州老師又蟬聯四川省服裝技能大賽二等獎，摘取四川“技能明星”桂冠。

質量要提高，教師是關鍵。我們先後派出蒲智、孫蕭、謝定明、杜蛟、李海梅、夏安妮、蔣紅梅、何麗娟、張冬羣、肖羅等同志走出去，接受培訓，更新理念，他們的教學理念、教學方法、教學能力都得到了很大的提升，已成爲我校乃至全縣職教行列的骨幹。

【第10篇】各代表團審議政府工作報告的情況彙報

市屆人大次會議祕書處關於各代表團

審議政府工作報告的情況彙報

——20年月日在市屆人大次會議主席團第次會議上

大會副祕書長、資料組組長 …

大會主席團：

我代表大會祕書處，現將各代表團審議市政府工作報告和計劃、預算兩個（書面）報告的情況彙報如下。

審議報告中，代表們對市政府過去一年來的工作給予充分肯定和高度評價。一致認爲，在大事多、難事多的特殊情況下，市政府統攬全局，沉着應對，全市經濟建設、政治建設、社會建設、文

化建設和生態建設都取得了顯着的成績。特別是在實施城鎮面貌“一年一大步，三年大變樣”決策中，克服了拆遷難度大、施工期限短等種種困難，科學規劃，超常舉措，紮實推進，使城市建設步伐明顯加快，城市面貌日新月異，生態環境顯着改善，居民生活質量大幅提高，廣大幹部羣衆看在眼裏，喜在心裏。這些成績來之不易，充分顯示了市委、市政府駕馭全局的能力和領導科學發展的能力。

在審議報告中，代表們對市政府工作提出了一些意見和建議，歸納起來主要有四個方面。

一、繼續高度關注“三農”問題。我市是農業大市，農村人口衆多，農業基礎還很薄弱，要堅持把“三農”作爲全市工作的重中之重，加強農業基礎設施建設，提升農業產業化水平，加快實現農業增效、農民增收的目標，大力推進社會主義新農村建設。

二、繼續推進城鎮面貌“三年大變樣”。我市中心城區建設已經取得了突破性的進展，今後要同步推進新區建設與舊城改造，同時還要加快六個次中心、其他縣城和77個建制鎮的建設。

三、繼續高度關注和解決民生問題。越是在當前困難的時期，越要加強民生改善工作，把改善民生作爲政府的最大政績，把住房、就業、教育、醫療衛生、社會保障等方面的工作做得更實一些，更快一些，更好一些。

四、要認真抓好各項目標任務的落實。政府工作報告確定的各項目標任務鼓舞人心，但落實工作非常艱鉅，需要付出艱辛的努力。各級政府要加強自身建設，轉變工作作風，提高工作效率，強化對各項工作的調度和落實，確保如期完成各項目標任務，兌現向人民的承諾，取得人民滿意的效果，進一步樹立人民政府的良好形象。

在審議報告中，有的代表結合本地實際，對政府工作提出了一些具體的意見和建議，我們已經通過大會簡報的形式進行了反映。對個別文字提出的修改意見，我們將反饋報告起草機關，做出相應的修改和完善。

以上彙報，請予審議。

【第11篇】人大常委會審議專項工作報告

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產生、對人大負責、受人大監督制度”。這就爲改進和加強人大監督工作提出了更高要求，也爲各級人大積極探索如何做好人大監督工作提供了一個更大的空間。聽取和審議專項工作報告是各級人大常委會開展監督工作的主要方式之一，但這項工作目前仍存在一些困難和問題，應該引起重視。

一、縣級人大常委會審議專項工作報告存在的問題

1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習慣按傳統做法，由人大各委辦提出，經主任會議討論通過即印發。這樣確定在程序上不符合監督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒有很好地關注事關改革發展穩定大局和人民羣衆切身利益及社會普遍關注的重大問題。形成盲目進行監督，造成監督錯位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權力機關地位下降，給監督工作造成負面影響。還有一些縣級人大由於顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實效。

2、審議前調查研究工作不夠深入。一是調查組成員對相關工作涉及的法律、法規和政策不熟悉，加之日常工作中對這方面工作聯繫不多，瞭解不深。在確定調查內容和範圍上抓不住主要問題，不能切中要害。二是在調查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會分管副主任牽頭，相關工作委員會具體組織實施，抽調部分常委會組成人員，邀請少數代表參加，相關機關或部門一位領導參與陪同，提前定好點，按部就班的採取現場查看、聽取彙報座談、查閱有關檔案資料、填寫調查問卷等方式調研。而採用暗訪、隨機走訪甚至人大調查組成員單獨深入到代表和羣衆中去調查瞭解甚少。往往發現不了深層次的問題。三是調查報告針對性不夠強。調查報告一般談功擺好的多，談問題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說得不深不透，指出的問題和提出的建議針對性和操作性不夠強，引不起政府及相關部門和“兩院”的重視。

3、審議專項工作報告不夠充分。常委會議上常常是“一府兩院”報告後，調查組報告調查情況。接下來集中審議或分組審議。但常委會委員審議發言的積極性不高，且面較窄，懂專業、內行性的發言更少。除參與調查的組成人員在調查報告的基礎上作一些補充性發言外，其他委員發言的甚少，常常“冷場”或草草收場。就是偶而有發言的，也沒有動腦筋作充分的準備，有理有據，有真知灼見的發言少，審議質量不高。

4、審議意見辦理工作難以落實到位。由於會議審議不夠充分，提的建議缺乏針對性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機制不健全，跟蹤問效、問責不夠。審議意見研究處理情況按監督法的規定向本級人大代表和社會公佈也難以到位，審議意見的辦理工作常常是走了過場。

二、改進和提高審議專項工作報告質量的建議

1、年初選好議題是基礎。如何確定專項工作報告的議題?監督法明確規定：“各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關係改革發展穩定大局和羣衆切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。”還規定議題根據下列六個途徑反映的問題確定：一是本級人大常委會在執法檢查中發現的突出問題;二是本級人大代表對一府兩院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;三是本級人人大常委會審議專項工作報告

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產生、對人大負責、受人大監督制度”。這就爲改進和加強人大監督工作提出了更高要求，也爲各級人大積極探索如何做好人大監督工作提供了一個更大的空間。聽取和審議專項工作報告是各級人大常委會開展監督工作的主要方式之一，但這項工作目前仍存在一些困難和問題，應該引起重視。

一、縣級人大常委會審議專項工作報告存在的問題

1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習慣按傳統做法，由人大各委辦提出，經主任會議討論通過即印發。這樣確定在程序上不符合監督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒有很好地關注事關改革發展穩定大局和人民羣衆切身利益及社會普遍關注的重大問題。形成盲目進行監督，造成監督錯位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權力機關地位下降，給監督工作造成負面影響。還有一些縣級人大由於顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實效。

2、審議前調查研究工作不夠深入。一是調查組成員對相關工作涉及的法律、法規和政策不熟悉，加之日常工作中對這方面工作聯繫不多，瞭解不深。在確定調查內容和範圍上抓不住主要問題，不能切中要害。二是在調查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會分管副主任牽頭，相關工作委員會具體組織實施，抽調部分常委會組成人員，邀請少數代表參加，相關機關或部門一位領導參與陪同，提前定好點，按部就班的採取現場查看、聽取彙報座談、查閱有關檔案資料、填寫調查問卷等方式調研。而採用暗訪、隨機走訪甚至人大調查組成員單獨深入到代表和羣衆中去調查瞭解甚少。往往發現不了深層次的問題。三是調查報告針對性不夠強。調查報告一般談功擺好的多，談問題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說得不深不透，指出的問題和提出的建議針對性和操作性不夠強，引不起政府及相關部門和“兩院”的重視。

3、審議專項工作報告不夠充分。常委會議上常常是“一府兩院”報告後，調查組報告調查情況。接下來集中審議或分組審議。但常委會委員審議發言的積極性不高，且面較窄，懂專業、內行性的發言更少。除參與調查的組成人員在調查報告的基礎上作一些補充性發言外，其他委員發言的甚少，常常“冷場”或草草收場。就是偶而有發言的，也沒有動腦筋作充分的準備，有理有據，有真知灼見的發言少，審議質量不高。

4、審議意見辦理工作難以落實到位。由於會議審議不夠充分，提的建議缺乏針對性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機制不健全，跟蹤問效、問責不夠。審議意見研究處理情況按監督法的規定向本級人大代表和社會公佈也難以到位，審議意見的辦理工作常常是走了過場。

三、改進和提高審議專項工作報告質量的建議

1、年初選好議題是基礎。如何確定專項工作報告的議題?監督法明確規定：“各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關係改革發展穩定大局和羣衆切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地安排聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。”還規定議題根據下列六個途徑反映的問題確定：一是本級人大常委會在執法檢查中發現的突出問題;二是本級人大代表對一府兩院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;三是本級人大常委會組成人員提出的比較集中的問題;四是本級人大專門委員會、常委會工作機構在調研中發現的突出問題;五是人民來信來訪集中反映的問題;六是社會普遍關注的其他問題。同時法律還規定：“一府兩院”可以要求報告專項工作。監督法規定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經常性、針對性、及時性等特點。因此，縣級人大常委會要把選擇議題作爲履職的基礎和抓手，創新思維理念，切實改變過去傳統的不好的做法。從大局出發，從宏觀入手，注意把改革發展穩定中的焦點、“一府兩院”工作中的難點、人民羣衆關注的熱點作爲監督的重點，統籌考慮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設等方面內容，科學合理安排監督議題。專項工作報告的議題計劃要向社會公開，廣泛聽取人大代表和人民羣衆對議題的意見和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現民意。

2、會前搞好調查研究是前提。人大常委會的調查研究不同於其他調查研究，應有自己的特點，有自己的角度。要從法律的實施、人大及其常委會決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民羣衆爲調查對象，注意查找和分析存在深層次問題及原因，探索解決問題的辦法，以利於向“一府兩院”提出切實可行的意見和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐着車子轉、隔着玻璃看”等走馬觀花式的調查;要進行廣泛普遍的調查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調查。對一些重點問題要深入一線，詳細瞭解具體情況，認真分析研究，防止粗枝大葉的大概瞭解。要召開好調研座談會，徵求基層人大代表和羣衆代表的意見，必要時要開展暗訪和隨機抽查，以便掌握真實情況。整個調查階段結束後，調查組全體組成人員要集中召開座談會，梳理調查情況，歸納成績、問題和整改意見，寫出有情況、有分析、有建議的調研報告，做到概括成績全面精煉，指出問題準確深刻，提出建議針對性操作性強，形成一份好的調查報告，爲常委會審議提供有力的參考。

3、會中認真審議是關鍵。聽取和審議是這項工作的重點環節，質量高低直接影響監督效果。常委會在審議報告時必須充分發揚民主，集思廣益，廣開言路，把會議議題議透，營造一種暢所欲言、各抒己見的民主活躍氣氛。爲保證審議質量，應該把握好以下幾個環節：一是要保證按監督法的規定在常委會召開七日前將專項工作報告發送到常委會組成人員手中，使他們有充分的時間進行調查，分析研究，做好審議發言準備。二是審議要有充足的時間，讓多數組成人員能夠把自己的意見講透。發言時要突出重點，簡明扼要，實事求是，一語中的，儘量避免重複“一府兩院”報告中的內容。防止和克服唱讚歌多、分析研究少的毛病和講成績多、講問題少的現象。要堅持一分爲二，如實反映實際，做到言之有物，出之有據，議之有理。在肯定成績的同時，敢於指出深層次的問題和原因。提出的建議和對策要符合實際，切實可行，以利於“一府兩院”改進工作，從而增強監督效果。二要實行人大常委會會議中心發言人制度。預先推選幾個委員作中心發言，中心發言會前要有充分的調查研究，以便引導、啓發和大家共同審議好各項報告。三要將審議與詢問結合起來。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會議的代表提問，當場答覆。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強了審議效果。四要充分發揮好兼職委員和人大代表的作用。多爲他們開展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經常性的邀請人大代表列席常委會會議，將羣衆的意見直接帶到會上來，有利於審議好專項工作報告。五是審議意見的形成要嚴肅。審議意見，是指人大常委會聽取和審議報告後按照民主集中制的原則，根據大多數常委會組成人員的意見形成的，是人大常委會審議結果的集中反映。審議意見形成之前，一般要由常委會工作機構根據主任會議通過的調查報告，形成審議意見草案，再結合會議中提出的審議意見進行歸納整理，並提交全體會議通過。審議意見書內容一般由三部分組成。首先對專項工作報告及其工作的總體評價，表明同意，基本同意或不同意等態度，態度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問題。最後是改進工作的意見。後兩點是審議意見的重要內容，應詳細具體，針對性和操作性強，避免空話套話。應寫明需要解決的具體問題，並提出改進工作的要求，使“一府兩院”清楚幹什麼、怎麼幹，以利於審議意見的整改落實。

4、會後跟蹤問效是保證。落實好審議意見的督辦工作，是提高人大常委會審議專項工作報告質量的保證，也是監督工作的終極目的和價值所在。監督法對審議意見的跟蹤督辦工作已有規定。“一府兩院”大多也能在限定時間內向人大常委會報告審理意見辦理情況。但是審議意見提出的問題得不到有效研究解決怎麼辦?這就要求將督辦責任落實到相關委室，相關委室採取走訪、座談、檢查等形式，加強會後跟蹤監督，並限期落實整改，增強審議意見的實效性。也可以探索建立審議意見落實情況“再審”制。對審議意見辦理情況在下一次常委會會議上報告並進行審議，常委會會議對辦理情況進行滿意度測評，不滿意的退回重辦，下次常委會再報告再測評，直到滿意爲止。促使人大常委會審議專項工作報告的質量不斷得到提高。大常委會組成人員提出的比較集中的問題;四是本級人大專門委員會、常委會工作機構在調研中發現的突出問題;五是人民來信來訪集中反映的問題;六是社會普遍關注的其他問題。同時法律還規定：“一府兩院”可以要求報告專項工作。監督法規定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經常性、針對性、及時性等特點。因此，縣級人大常委會要把選擇議題作爲履職的基礎和抓手，創新思維理念，切實改變過去傳統的不好的做法。從大局出發，從宏觀入手，注意把改革發展穩定中的焦點、“一府兩院”工作中的難點、人民羣衆關注的熱點作爲監督的重點，統籌考慮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設等方面內容，科學合理安排監督議題。專項工作報告的議題計劃要向社會公開，廣泛聽取人大代表和人民羣衆對議題的意見和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現民意。

2、會前搞好調查研究是前提。人大常委會的調查研究不同於其他調查研究，應有自己的特點，有自己的角度。要從法律的實施、人大及其常委會決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民羣衆爲調查對象，注意查找和分析存在深層次問題及原因，探索解決問題的辦法，以利於向“一府兩院”提出切實可行的意見和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐着車子轉、隔着玻璃看”等走馬觀花式的調查;要進行廣泛普遍的調查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調查。對一些重點問題要深入一線，詳細瞭解具體情況，認真分析研究，防止粗枝大葉的大概瞭解。要召開好調研座談會，徵求基層人大代表和羣衆代表的意見，必要時要開展暗訪和隨機抽查，以便掌握真實情況。整個調查階段結束後，調查組全體組成人員要集中召開座談會，梳理調查情況，歸納成績、問題和整改意見，寫出有情況、有分析、有建議的調研報告，做到概括成績全面精煉，指出問題準確深刻，提出建議針對性操作性強，形成一份好的調查報告，爲常委會審議提供有力的參考。

3、會中認真審議是關鍵。聽取和審議是這項工作的重點環節，質量高低直接影響監督效果。常委會在審議報告時必須充分發揚民主，集思廣益，廣開言路，把會議議題議透，營造一種暢所欲言、各抒己見的民主活躍氣氛。爲保證審議質量，應該把握好以下幾個環節：一是要保證按監督法的規定在常委會召開七日前將專項工作報告發送到常委會組成人員手中，使他們有充分的時間進行調查，分析研究，做好審議發言準備。二是審議要有充足的時間，讓多數組成人員能夠把自己的意見講透。發言時要突出重點，簡明扼要，實事求是，一語中的，儘量避免重複“一府兩院”報告中的內容。防止和克服唱讚歌多、分析研究少的毛病和講成績多、講問題少的現象。要堅持一分爲二，如實反映實際，做到言之有物，出之有據，議之有理。在肯定成績的同時，敢於指出深層次的問題和原因。提出的建議和對策要符合實際，切實可行，以利於“一府兩院”改進工作，從而增強監督效果。二要實行人大常委會會議中心發言人制度。預先推選幾個委員作中心發言，中心發言會前要有充分的調查研究，以便引導、啓發和大家共同審議好各項報告。三要將審議與詢問結合起來。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會議的代表提問，當場答覆。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強了審議效果。四要充分發揮好兼職委員和人大代表的作用。多爲他們開展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經常性的邀請人大代表列席常委會會議，將羣衆的意見直接帶到會上來，有利於審議好專項工作報告。五是審議意見的形成要嚴肅。審議意見，是指人大常委會聽取和審議報告後按照民主集中制的原則，根據大多數常委會組成人員的意見形成的，是人大常委會審議結果的集中反映。審議意見形成之前，一般要由常委會工作機構根據主任會議通過的調查報告，形成審議意見草案，再結合會議中提出的審議意見進行歸納整理，並提交全體會議通過。審議意見書內容一般由三部分組成。首先對專項工作報告及其工作的總體評價，表明同意，基本同意或不同意等態度，態度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問題。最後是改進工作的意見。後兩點是審議意見的重要內容，應詳細具體，針對性和操作性強，避免空話套話。應寫明需要解決的具體問題，並提出改進工作的要求，使“一府兩院”清楚幹什麼、怎麼幹，以利於審議意見的整改落實。

5、會後跟蹤問效是保證。落實好審議意見的督辦工作，是提高人大常委會審議專項工作報告質量的保證，也是監督工作的終極目的和價值所在。監督法對審議意見的跟蹤督辦工作已有規定。“一府兩院”大多也能在限定時間內向人大常委會報告審理意見辦理情況。但是審議意見提出的問題得不到有效研究解決怎麼辦?這就要求將督辦責任落實到相關委室，相關委室採取走訪、座談、檢查等形式，加強會後跟蹤監督，並限期落實整改，增強審議意見的實效性。也可以探索建立審議意見落實情況“再審”制。對審議意見辦理情況在下一次常委會會議上報告並進行審議，常委會會議對辦理情況進行滿意度測評，不滿意的退回重辦，下次常委會再報告再測評，直到滿意爲止。促使人大常委會審議專項工作報告的質量不斷得到提高。

【第12篇】審議年度工作報告

各位代表：

受厂部委託，現向大會報告我廠今年度審計工作情況，請予審議。

一、總體情況說明：

今年在集團的正確指導下，在廠領導大力支持和各部門的積極配合下，順利通過了天健會計師事務所對我廠財務年報審計工作、浙江中瑞稅務師事務所對我廠的稅務審計工作，並全面較好地完成了企業內部審計工作，今年度根據集團要求完成了二個專項審計項目，並較好地完成了集團下達的燃煤專項審計調查及浙能電力內控體系建設，另外我們還認真積極配合集團對廠長的任中經濟責任審計，爲我廠進一步做好精細化管理工作把好關。

二、內部審計工作情況：

1、開展年度專項審計，促管理精細化規範化

我們圍繞年初的審計計劃及集團、電力股份下達的審計任務，共完成冷卻塔標識工程、往來款項二個專項審計項目及燃煤專項審計調查。冷卻塔標識工程審計期間審查了該工程立項、施工單位的確定、合同簽訂、施工過程及該項目結算的相關資料，並就整個工程進行了全過程跟蹤審計，審計人員先後5次進入施工現場，檢查施工進度和質量控制情況；往來款項審計在審計過程中審閱我廠往來款相關的基礎資料後，重點對截止今年9月30日賬齡在一年以上的款項按具體情況及壞賬風險進行逐一查實；根據集團關於開展發電企業燃煤管理專項審計調查的通知要求，我廠成立了專項審計工

作小組，對我廠20xx年1月至今年9月期間燃煤的採購、驗收、計量、接卸、採製化、存儲、摻燒等各個環節的管理情況進行了審計檢查。通過以上各項專項審計共提出了審計建議5條，並提交了專項審計報告。另外我們還積極配合集團對廠長的任中經濟責任審計，並對集團提出的審計建議進行有效整改。通過以上各項審計進一步促進我廠在生產管理、經營管理上精細化、規範化管理工作。

2、加大內控審計力度，防範經營風險

今年對我廠的財務收支憑證進行了抽查，從抽查情況看我廠財務覈算總體比較規範，能夠嚴格按《企業會計制度》以及企業財務管理標準執行，收付款作業中相關業務單據、憑證及審批手續完備，會計信息的完整得到了充分保證，我們從內審的角度協助財務把好關、做好賬，防範了企業風險。我們還根據集團、厂部關於加強末端企業管控要求，對華隆公司、臨江公司的財務收支情況、物資管理、合同管理等進行鍼對性的審計。

認真做好企業內部控制審計自查測評工作。一年來，我們結合浙能電力股份公司關於深化企業內部控制體系建設文件精神，積極開展內部控制體系建設，共完成制度修訂與缺陷整改70餘項。在開展內控自我評價的基礎上及時向浙能電力遞交了本廠內部控制建設完整、有效的自我評價報告。

3、嚴格工程決算審計，把好工程審覈簽證關

工程審計是嚴把資金審查關口，減少企業資金流失，加強企業內部控制的重要保障。今年我們對企業碼頭三江兩岸整治項目油漆工程、水灰混合池清淤、化學污泥泵改造土建配合工程等62個工程項目進行了決算審計，審計金額達1.02億元，覈減金額3.5萬餘元。我們側重事中審計，審計人員多次進入各工程施工現場，並對施工項目階段性效

益進行認定，在審計中嚴把合同和標的的流程關、施工現場的簽證關，努力保證財產物資的安全完整。對發現的工程量審覈不嚴、失實情況及時按規定對相關部門和外包單位進行了考覈。

今年我廠審計工作開展紮實有效，監督到位，從審計情況看我廠在全面完成安全生產經營任務的同時嚴格遵守黨紀、政紀、財經紀律，黨風廉政建設責任制真正得到落實，審計工作爲企業的健康持續發展提供了有力保障。

謝謝！

審議年度

【第13篇】政府工作報告審議發言稿

各位代表：

今天上午，我們聽取了賈省長代表省政府向省十屆人大二次會議所作的政府工作報告。我個人認爲，賈省長在政府工作報告中對～年全省經濟建設和社會發展的回顧總結是全面客觀的、實事求是的，～年政府工作的總體思路、預期目標和主要工作任務，主題突出，思路清晰，目標宏偉，措施具體，有很強的實踐性、理論性和針對性，通篇貫穿了“xxxx”重要思想，充分體現了黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作會議精神。

具體地說，我認爲有以下幾個特點：

一是緊貼我省實際。報告中指出：要“整合和發揮我省自然資源、科教文化、勞動力資源三大優勢”。我省的實際情況，可以總結爲三多：一是礦藏多，二是高校多，三是農村富餘勞動力多。要整合和發揮這三大優勢，可以說是抓到了點子上。

二是找到了問題的癥結。報告中說：“要繼續扭住更新觀念、調整結構、轉換機制、優化環境等影響我省發展全局的關健性問題。”我省地處西北內陸，幹部羣衆思想相對保守，開拓精神不足；產業結構相對單一，調整步伐相對較慢；而且發展環境很不寬鬆，機關幹部服務意識不強，執法人員有法不依、粗暴執法的現象屢禁不止。這些都是影響我省跨越式發展的瓶頸因素，所以採取更加有力的措施，認真解決上述問題顯得尤爲重要。

三是把羣衆生活、三農問題提到了一個高度。一方面，作爲西部內陸欠發達的農業大省，解決好三農問題是建設西部經濟強盛全面實現小康社會的關劍報告用了相當長的篇幅對解決好三農問題進行了強調，從鞏固傳統到發展特色，從壯大龍頭到推進產業化，從提高品質到開拓市場，從轉移富餘勞動力到推進農村城鎮化，從深化農村改革到加大支持力度，字的行間裏，無一不浸透着省政府對解決三農問題的迫切心情。另一方面，就推進就業和再就業、社會保障、災區重建和扶貧開發等各項與羣衆生活密切相關的工作進行了紮實的安排和部署，充分體現了省政府貫徹xxxx重要思想、以民爲本、爲民辦實事的宗旨意識和政治意識。

四是始終體現了求真務實、開拓創新的精神。今年是省政府確定的“基層工作年”，報告強調，要“把狠抓落實作爲轉變作風的根本措施”。對既定的工作目標和任務，要“咬定青山不放鬆，不達目的不罷休，一項一項地推進，一步一步地實施，一件一件地落實”。這此都體現了省政府是確確實實地在集中精力抓建設，一心一意謀發展。另外，在今年的報告中，創新精神貫穿始終。如報告中第一次把加快勞動力轉移、擴大勞務輸出作爲一個產業響亮地提出來；第一次把取消農業特產稅改徵農業稅，並逐年降低農業稅率作爲農村稅費改革的重點；第一次把“不禁止則允許”作爲放手發展非公有制經濟的思路；第一次提出加快健全社會信用體系，精心打造“信用陝西”新形象的觀點。

渭南是陝西的東大門，是實施西部開發戰略的前沿陣地，認真紮實地完成報告中提出的各項目標任務，對於加快渭南的發展具有非常重要的意義。

～年，我們將按照報告中提出的總體思路和主要工作任務，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神，堅持全面、協調、可持續的發展觀，以解放思想爲先導，以環境建設爲關健，以幹部隊伍建設爲保證，一手抓經濟發展，一手抓災後重建，突出抓好民有經濟、勞務經濟、城鎮建設、招商引資，加速新型工業化進程，着力調整經濟結構，強化農業基礎地位，發展壯大特色產業，努力增加財政收入和農民收入。加快科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，切實做好就業和再就業及社會穩定工作。進一步轉變政府職能，大力發揚“03·8”抗洪精神，與時俱進，開拓進取，轉變作風，真抓實幹，邁出渭南跨越式發展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

一是搶抓國家實施西部大開發和積極的財政政策機遇，繼續開展項目建設年活動，在基礎設施、生態環境和產業項目，特別是渭河流域綜合治理等方面掀起新的建設高潮，促進域內硬環境得到明顯改善，確保投資穩步增長；二是全力抓好災後重建工作，以災區羣衆的安全保障工程、生活服務工程、生產自救工程爲重點，加快羣衆建房、水毀水利設施、公路交通、電力通訊、學校、鄉鎮衛生院和基層政權機關的建設步伐，切實關心羣衆生活；三是堅持把解決“三農”問題作爲經濟工作的重中之重，進一步強化以工業理念經營農業的理念，促進傳統農業向現代農業轉變，力爭農民收入有較快增長；四是加速新型工業化進程，調整優化產業結構，放手發展民有經濟。按照“縣市企業不再保留國有企業”的思路，加速國有資產戰略重組，同時，按照“不禁止則允許”的思路，放開民有經濟進入領域，促進民有經濟發展壯大；五是進一步壯大縣域經濟。圍繞農民增收、財政增長的目標，堅持市場導向、突出特色、外向帶動、城鄉統籌的原則，抓住發展民有經濟、勞務輸出兩個關健，做好特色經濟、扶貧開發、小城鎮建設文章，逐步形成“一縣一業、一鄉一品、一業爲主、多元互補”的縣域經濟發展格局；六是做大做強勞務產業，加快制定勞務輸出與就業服務政策，創造勞務輸出優良環境，整合職業培訓機構，提高勞務輸出質量，健全勞務協調機構，保障外出務工人員的合法權益。

要切實轉變政府職能，繼續推進學習型、服務型、落實型政府建設；大興學習之風，培養一支風氣正、作風硬、敢負責、能幹事的公務員隊伍；大興抓落實之風，完善抓落實機制，突出抓落實重點，夯實抓落實責任，創新抓落實方法，使抓落實真正成爲一種制度和規範，進而促進各項工作順利開展。

同時，結合實際，我想提以下兩點建議：

一是建議省政府應加大對“陝西渭南國家農業科技園區”的基礎設施投資力度。“陝西渭南國家農業科技園區”是國家六部委於xx年批准建立的全國唯一的一個以秦川牛養殖爲主的農業科技園區，也是陝西“一線兩帶”的重點部位，它主要是圍繞秦川牛繁育、牧草開發、畜產品加

工及市場交易等關鍵環節進行開發建設，建成後，它將是西部乃至全國規模最大的、設備最先進的、科研最前沿的農業科學技術組裝集成的載體、市場與農戶連接的紐帶、人才培養和技術培訓的基地、現代農業科技的輻射源。它是農民進行農業產業結構調整、優化產品結構的不可或缺的示範園區。

二是建議省政府應提前介入農村稅費改革後確保縣、鄉、村三級政權正常運轉的問題。我縣是～年省上確定的農業特產稅改徵農業稅的試點縣之一。從一年來的實踐看，農村稅費改革後，的的確確給農民帶來了實惠，促進了農民收入的穩定增長。但在改革中我們發現，除縣一級政權能向省上爭取到財政轉移支付、勉強維持正常的運轉外，組村兩級根本不能保證正常的費用和開支。因此，建議省政府不斷財政轉移支付力度，從根本上解決縣、鄉、村三級政權的正常運轉問題，確保基層組織各項工作的順利開展。

【第14篇】審議行政工作報告

審議行政工作報告

一、去年年工作回顧

去年年，在河南能源、永煤公司的正確領導下，永貴能源深入貫徹落實河南能源、永煤公司去年年“兩會”精神及各項決策部署，以深入開展“三嚴三實”專題教育爲契機，堅持“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，積極推進永貴能源3年戰略調整目標實施。

1.安全工作：全公司實現安全生產，杜絕了人身傷亡事故，區域瓦斯治理完成調整計劃。

2.煤炭產量：計劃425.3萬噸，完成379.06萬噸，完成計劃的89.12%。

3.總進尺：計劃25802米，完成21131米，完成計劃的81.89%;其中開拓進尺完成3830米，完成計劃的85.83%。

4.營業收入：計劃47.81億元，完成22.58億元，完成計劃的47.22 %，同比減少7.6億元。

5.利潤總額：計劃虧損1.34億元，累計虧損5.85億元(其中含財務費用2.83億元)，較計劃增虧4.51億元。

總結回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：

(一)把握管理重點，持續彌補瓦斯治理欠賬。通過推進防突、瓦斯管理等“一通三防”重點工作，全年杜絕了突出事故，瓦斯超限次數大幅度減少。一是創新並落實瓦斯治理制度。在配齊礦井通防、地測副總工程師及相關技術人員的基礎上，創新並嚴格落實《礦井瓦斯“零超限”目標管理制度》、《視頻驗孔、封孔管理辦法》、《防突管理補充規定》等10餘項瓦斯防治、防突管理制度。通過制度創新使公司防突管理和防止瓦斯超限管理做到了更加嚴格、細緻、科學。二是推進瓦斯治理技術革新。對礦井抽放系統的改造，解決了部分礦井瓦斯抽放系統上的瓶頸;強力推進打鑽視頻系統的使用，避免打假鑽、假封孔的情況出現;組織開展封孔新技術、新材料的探索，保證了封孔質量，提高了抽放濃度;組織水力衝孔技術研究，提高了抽放和工作面消突效率。三是加大打鑽設備、設施投入。購置16臺大功率液壓鑽機、12臺履帶鑽機，提高打鑽效率，保證了區域瓦斯治理目標完成。去年年瓦斯治理投入1.15億元，完成瓦斯抽採8474萬m3，瓦斯利用3175萬m3，施工鑽孔工程145.43萬m，施工抽採巷2019m，完善系統工程1991m，開採保護層29.88萬m2，瓦斯治理達標煤量447.64萬噸。

(二)強化安全管理，提升事故預防預控能力。牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，全面提升事故預防預控能力。一是推進安全“雙基”建設。通過實行“三級”考覈體系，“三層”比重考覈，“三力”對標提升等措施，持續提升“雙基”建設水平。二是狠抓質量標準化建設。通過選樹質量標準化標杆，實行“精品工程”量化評比考覈，獎優罰劣，多措並舉助推質量標準化建設實現新提升。三是強化隱患排查治理。制定綜合隱患排查方案，明確了各專業系統需排查的5大項95小項重點內容，確保了隱患排查治理常態化管理。四是提升機電運輸管理水平。以機電運輸量化考覈和採掘機電現場精細化管理爲抓手，強化幫扶指導，促進機電現場管理水平穩步提升，確保了機電運輸大系統的安全運行。五是嚴格安全責任追究。全年責任追究1349人次，罰款20餘萬元，停頭面12次，停設備3次，免職6人，進一步強化了各級管理人員及職工遵章守紀的意識。

(三)加強指導幫扶，確保生產活動有序推進。一是強化管理幫扶。每月由分管副總經理牽頭，組織各部室專業技術人員對各礦井實行對口幫扶，幫助基層解決管理難題。去年年永貴能源對基層單位累計對口幫扶50餘次，有效解決了現場存在的難題。二是開展技術會診。通過對各礦生產接替和瓦斯區域治理技術路線的會診，優化各礦生產佈局，明確了瓦斯區域治理技術路線。通過對各礦安全生產系統優化技術會診，查找各礦系統薄弱環節，制定優化升級改造技術方案和實施計劃。如在優化升級安順礦、轎子山礦沿空留巷技術的基礎上，通過積極幫扶將沿空留巷技術推廣到高山礦、黔金礦、五鳳二礦,都取得了較好效果。三是引進外圍幫扶。藉助永煤本部四支整編隊伍的現場幫扶，帶動各礦現場管理水平提升。如轎子山礦經永煤城郊礦安裝隊幫扶後，回撤安裝效率顯著提升，分別在10天內安全高效完成了兩個工作面的搬家及兩個工作面的安裝工作，刷新了永貴能源回撤安裝時間最短記錄。

(四)強化經營管理，積極抵禦市場下行壓力。一是嚴格指標考覈。推行“33211”生產經營指標考覈機制，考覈結果嚴格與各單位月度工資總額、班子月度基薪掛鉤，調動各單位積極性。二是加強物資管理。開展實物資產清查建賬工作，解決了資產管理責任不清，賬卡物不符，帳外物資無記錄等問題，使實物資產管理逐步實現良性循環。同時，加強閒置積壓物資調劑，盤活閒置物資1000餘萬元。三是強化財稅管理。加強資金管理和對外融資，累計協調借款6億元，滿足各單位生產經營所需。同時，去年年共爭取各項財政補貼1394萬元，合計節約稅費2067萬元。四是強化煤質管理。堅持效益最大化原則，通過採面設計、綜採設備選型、源頭採煤方式、運輸過程控制、地面篩分管理等措施，合理控制產品質量和調整產品結構。同時，引入委託洗選加工合作模式，保證產品質量的穩定性。去年年銷售商品煤發熱量完成4887卡/克，同比提高385卡/克，銷售塊煤率完成14.1%，同比提高1.8個百分點。五是開拓外部市場增效益。去年年永貴機修通過開拓外部市場，承接了九江大橋局、林東三礦等外部單位的鋼結構加工、設備維修等業務，全年實現外部收入1226萬元。六是瓦斯發電創收增效。全年瓦斯發電量共計5043.95萬度，節約電費2521萬元，爭取瓦斯發電補貼1512萬元。

(五)優化銷售策略，打贏市場攻堅戰。一是因地制宜，拓展銷售市場。黔西南地區採取省內外客戶保銷量、貿易直銷結合保價格的措施，達到了降硫、提價、降庫、多客源的目的;畢節地區採取“高中端結合，南北東流動”措施，形成四家電廠、一家大型化工廠、多家水泥廠的客戶羣，北銷至四川，南下佔領塘寨電廠市場，搞好與大方、黔西、畢節電廠戰略合作關係，併成爲開陽化工最大的外部客戶，全年銷售平穩、有序;安順片區有安順電廠、黔東電廠等4家電廠保證市場份額，同時保有永福電廠、海螺水泥等市場客戶，調劑銷量提高售價，發揮安順片區產量穩定、低硫稀缺、銷售半徑大的優勢，確保了效益最大化和銷售穩定化。二是強化考覈，確保現金週轉和產銷平衡。通過考覈回款額、回款質量、庫存數量三項指標，全年回款率100%，未形成一家用戶欠款;全年承兌比例32%，遠低於同行業水平，保證了現金流;全年平均庫存6.46萬噸，同比2014年降低3萬噸。三是配煤創收，貿易增盈保戶。去年年完成貿易煤24萬噸，貿易額9700萬元，利潤120萬元。全年加權結算增收900餘萬元，配煤創收650萬元。配煤和貿易有效化解了去年年黔金熱值低、糯東硫分高、安順斷層多、政策性停產頻繁等難題，保證了客戶供貨穩定性。

(六)持續深化改革，推進人力資源和薪酬結構調整。一是用工總量得到有效控制。目前永貴能源在冊職工7477人，較2014年末減少1464人，完成總量減少5%的目標。二是薪酬分配向一線傾斜。通過優化薪酬分配體系，如10月份採取各級機關降薪10%，礦廠地面輔助崗位降薪5%的薪酬分配辦法，將薪酬向一線關鍵崗位傾斜。去年年保證了基層一線員工的收入，生產單位採掘區隊人均工資水平高於公司整體人均收入水平，較好實現了“規範管理人員的薪酬管理，工資向基層一線傾斜”的目標。

(七)強化團隊建設，激發企業發展活力。一是抓班子隊伍建設。通過幹部考評，對基層單位班子和機關中層管理人員進行了重新調整，一批責任意識強、員工擁護的幹部被調整到了領導崗位。二是開展掛職交流活動。選派32名優秀大學生到本部掛職交流，達到了預期效果。三是抓員工素質提升。全年各專業結合自身實際開展培訓23972人次，其中安全資格培訓1558人;入職轉崗培訓1900人;管理技術培訓14581人次;工人技能培訓5933人次。

(八)加強黨羣工作，凝聚企業發展動力。一是開展“三嚴三實”專題教育，在全公司營造了嚴、實的工作作風。二是組織開展安全大討論、“105”安全警示日活動、安全標兵評選等活動，進一步增強了全員的安全意識。三是開展“弄虛作假就是謀財害命”形勢教育活動，傳播了理念，深化了認識。四是通過改進文化宣貫方式，選樹先進人物典型，營造了濃厚的企業文化氛圍。五是全面開展職工技能大賽和導師帶徒活動。去年年共組織14個工種競賽，選拔各崗位技術能手100餘名。尤其是永貴救護大隊在貴州省礦山救援技術競賽中取得了業務理論、技術操作、連續體能三項團體第一名的佳績。六是關注民生工程，服務職工羣衆。去年年資助困難職工103人，發放金秋愛心助學款10.7萬元。同時，使用困難職工幫扶專項資金1.5萬元幫扶2名意外致困職工。

與此同時，紀檢監察、工會宣傳、信訪穩定、後勤保衛也做了大量的工作。去年年作爲3年調整期的開局之年，永貴能源在持續下滑的宏觀經濟形勢和依然嚴峻的安全生產態勢的.背景下，取得了安全管理更加務實、質量標準化水平持續提升、幹部作風有效轉變、員工素質穩步提升和團隊執行力持續增強等方面的成效。取得這樣的成效，是上級公司正確領導，以及全體幹部職工共同努力、團結協作、奮力拼搏的結果。在此，我代表公司經理層班子向始終關心支持公司發展的各級領導，向廣大幹部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表、同志們，通過總結分析過去一年的工作，永貴能源的發展還面臨很多的問題和不足。一是採掘接替失調嚴重，區域瓦斯治理欠賬較多。二是提質增效，算賬抓生產，算賬搞經營的意識不強，生產經營壓力大。三是隊伍不穩定，技術骨幹人才和一線關鍵崗位人員缺口大。四是部分領導幹部保生存穩運行的意識不強，思路不清，措施不力。這些問題和不足，都需要我們在今年年予以整改提升。

二、今年年工作目標

今年年作爲實施3年調整承上啓下的過渡之年，也是克服困難、持續攻堅的關鍵之年。堅決做好今年年各項工作，對永貴能源打贏戰危機保生存攻堅戰，實現3年戰略調整目標具有至關重要的意義。我們必須在河南能源、永煤公司的堅強領導和大力支持下，團結帶領廣大幹部職工，全面貫徹落實河南能源、永煤公司“兩會”精神，牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，認清形勢，堅定目標，樹立信心，持續轉變幹部作風，持續提升員工素質，持續彌補歷史欠賬，確保全年各項既定目標順利實現。

今年年主要工作目標：

安全生產：公司整體實現零死亡，所有礦井瓦斯區域綜合治理完成年度規劃目標;安全質量標準化建設完成年度規劃目標;杜絕一般以上環境事件。

煤炭產量：370萬噸;

總進尺：30877米,其中開拓進尺4802米;

營業收入：18.78億元;

利 潤：虧損4.58億元。

三、今年年重點舉措

集團公司、永煤公司已經明確了今年年保生存、穩運行的總基調，結合永貴能源實際，我們要積極發揮主觀能動性，堅定戰略調整不動搖，堅持主動作爲不退縮，圍繞全年各項既定目標，重點做好以下幾方面工作。

(一)固化安全理念，把握管理重點，夯實安全基礎

我們要持續固化“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，強化“紅線”意識和“底線”思維，始終將安全放在高於一切、重於一切、先於一切的地位，確保安全生產萬無一失。

一要文化引領促安全。堅決鎖定“零”目標，以對社會、對企業、對員工高度負責的態度，抓實安全生產工作。深入踐行“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，徹底杜絕“五假三鬆一滑坡”現象;持續貫徹事故警示教育的反思文化，常思事故之害，牢記切膚之痛，提高全員安全意識;堅持“守規盡責、誠實守信”的敬畏文化，嚴格執行各項安全標準準則、規章制度，做到用制度管人、用流程管事;大力倡導“言必行、行必果”的執行文化，全面持續提升安全執行力。

二要精準發力穩安全。一是精準定位機關職能。兩級機關要各司其職、各盡其責，防止層次不明、職能不清、管理無序。公司機關要重點圍繞“抓大系統、除大隱患、防大事故”，抓好技術方案的審批、專業系統監管和瓦斯抽採消突達標評價。基層礦廠機關要重點制定切合實際的安全措施，組織現場實施並監督落實。二是精準轉變工作方法。着力構建“1+5”工作法，即：以“雙基”建設考覈爲總抓手，以專業系統會診、安全約談、瓦斯異常“零”彙報日分析、安全計劃管理、安監小分隊現場監督爲支撐的安全工作方法。三是精準改進檢查方式。一要堅持謀定而後動。根據問題制定檢查範圍、安排參檢人員;根據檢查結果分析原因，制定整改方案。二要堅持分類檢查法、檢查頻次有增有減。三要明確檢查重點。重點檢查各級領導班子、機關履職行爲和重點工作落實情況以及安全監管和考覈機制的運行情況。四是精準發揮標杆引領作用。在新常態下，要大力營造“比學趕幫超”氛圍，以安全“雙基”對標考覈爲依據，積極開展安全示範礦、本質安全系統、“三無”區隊、“三無”班組和“安全標兵”等推先樹優活動，充分發揮標杆引領作用。要通過召開現場會等方式，及時總結和推廣基層礦井的先進經驗和作法。

三要現場管理保安全。一是強化隱患排查治理。要重點加強瓦斯異常區域、採掘頭面地質變化，出現地質構造，受水害威脅等自然災害的風險管控。要加強規劃方案、技術設計的審查，嚴把第一道關口，確保方案、設計安全。要加強幹部落實安全生產責任制的履職情況。重點治理系統分管領導、業務部門存在的“三鬆”行爲，促進作風轉變。要加強現場“三違”行爲的檢查排查，重點治理習慣性違章、關鍵崗位違章。要堅持開展應急演練工作，檢查應急反應情況。要把“瓦斯超限必須撤人”作爲一條鐵律，嚴格貫徹執行。二是抓好現場管理達標。各單位要堅持“經濟合理、安全可靠”原則，開展樸素達標工作，重點在規範、統一、實用、安全上下功夫。要適時召開現場經驗交流會，推廣現場樸素達標經驗。三是抓好設備達標和崗位操作達標。設備達標要按照機電部統一下發的精細化、規範化、統一化要求管理，做到包機到人、檢修到位，實現“電氣零失爆、供電零中斷、運輸零失控”。四是不斷優化“雙基”建設制度和考覈體系。要從務實的角度出發，完善制度、嚴格考覈，把各單位正職對副職的考覈，把區隊對班組、班組對個人的考覈做爲重點環節進行管控和落實;五是優化礦井系統升級。持續開展礦井各大系統的優化工作，不斷查找礦井系統薄弱環節，重點加強通風系統管理，持續優化生產系統，消除供電、提升系統重大隱患，加強採掘機電規範化、統一化工作。同時，定期組織開展系統隱患排查，治理薄弱系統和系統“短板”，提高系統運行安全可靠程度。

四要科技強安助安全。要持續推進“機械化換人、自動化減人”科技強安工作。一是機械化換人方面。針對不同礦井條件，分類實施挖掘式裝載機、巖巷作業線和巖巷掘進機，進一步提高採掘機械化率;各礦要擴大無極繩絞車使用數量，進一步提高運輸效率。二是自動化減人方面。重點實施主煤流皮帶集中控制，採掘設備集中控制和局部通風機集中控制;條件具備的礦井，逐步實施壓風機房、地面瓦斯抽放泵站等機房硐室的無人值守自動化管理。

(二)抓準關鍵環節，推進瓦斯治理，堅守發展紅線

區域瓦斯治理工作是安全管理的重中之重，也是持續高效生產組織的基礎準備，我們必須腳踏實地的推進區域瓦斯治理工作，堅守發展紅線，爲安全和生產保駕護航。

一要保障區域瓦斯治理投入。爲進一步彌補瓦斯治理欠賬，公司將持續保障瓦斯治理設備、人員、資金等方面的投入,確保各單位瓦斯治理組織機構、人員配置、人員待遇、設備購置、監測監控到位，優先解決瓦斯治理問題。今年年公司計劃瓦斯治理投資1.67億元，計劃完成瓦斯抽採量8350.15萬m3，瓦斯利用量2875.47萬m3，鑽孔工程量165.05萬m，施工抽採巷6960m，完善系統工程1255m，開採保護層23.78萬m2，實現年底瓦斯治理達標煤量剩餘110.1萬噸。

二要做實區域瓦斯治理工作。根據瓦斯區域治理三年規劃，要認真落實今年年實施計劃，以礦井區域瓦斯治理爲抓手，各礦要進一步完善通風系統、抽放系統，超前完成瓦斯治理工程，提高封孔質量，保證抽放濃度，加快煤巷消突速度，確保瓦斯治理效果;要不斷優化礦井區域瓦斯治理技術路線，積極開展瓦斯治理技術創新、管理創新，保障礦井安全生產，促進礦井採掘接替實現良性發展;要將鑽孔抽放濃度作爲區域瓦斯治理考覈項目，確保打鑽封孔連抽效果;各礦要嚴格執行以鑽孔抽放濃度和鑽孔進尺作爲工資結算的依據，加大防突隊的考覈力度，調動積極性;同時，要加強封孔技術研究，提高封孔質量，確保抽放效果。

(三)挖掘生產潛力，強化生產組織，彌補採掘欠賬

採掘接替已經關係到公司各礦的生存發展問題。我們要在保證安全的前提下，通過科學有序組織，持續彌補開拓工程和掘進進尺欠賬，力爭實現各礦小接替不失調，逐步達到良性發展的目標。

一要強化計劃管理。各單位要進一步理順三年採掘接替計劃，做到心中有數，明確生產主攻方向，提前未雨綢繆，確保重點工程、難點問題的統籌規劃解決，促進礦井良性循環。

二要強化過程管控。要加強生產調度指揮，及時瞭解、掌握生產進度，研究分析影響生產的各種因素，根據不同情況採取相應對策，優化施工工序管理，強化現場勞動組織，確保生產正規循環。要推進生產系統優化，各單位要在生產系統優化上下工夫，優化簡化礦井供電、排水系統，構建精簡高效的生產系統，提高運行效率。要加強先進技術推廣，通過先進生產工藝和經驗的推廣應用，提高礦井單產單進水平。同時，加強設備管理，做好綜採、綜掘等生產設備的維護，提高設備完好率、利用率和週轉率。

三要強化幫扶指導和考覈管理。公司機關各生產部室要積極圍繞如何幫助基層礦井安全生產行使職能，增加到基層現場辦公、蹲點、幫扶的次數，幫助各礦排疑解難，解決影響生產的重點、難點問題，提升基層單位管理水平。同時，要嚴格對照年度下達的任務計劃，加強月度生產任務完成的考覈，嚴格兌現獎罰，利用工資槓桿機制提高各單位強化生產組織的積極性。

四要加強隊伍建設。各單位要嚴格落實定崗定員制度，做到瘦身提效。通過制定切實可行的薪酬分配方案，保證採掘一線、防突隊隊伍人員穩定，提高單產單進效率。同時，狠抓標杆隊建設，持續推進安全質量標準化及崗位達標工作，加強工程質量管理、設備檢修質量管理，通過工人操作技能提升，人均工效提升，持續把控正規循環作業。

(四)採取得力措施，強化經營管理，應對市場危機

保生存、穩運行是集團公司、永煤公司今年各項工作的總基調，也是我們應對當前市場危機必須做好的核心工作，各單位要結合實際制定指標考覈方案，強力推進經營管理工作，積極應對市場危機。

一要優化人力資源和薪酬結構。一是優化人員結構。要堅持對標提升原則，持續動態加強定編定員管理，按照先進原則，統籌制定機關機構、領導職數、機關人員編制標準，切實制訂方案並加快組織實施。要持續推進生產人員勞動定員管理，以人均效率爲主要指標開展對標創先爭優活動，促進生產人員精幹高效。要加強內部用工調劑，推行內部勞務交易，提高人力資源配置效率。要加強對停產放假和正常生產單位的分類管理，有序分流安置富餘人員。人員富餘單位也要轉變觀念，通過勞務輸出進行創收，實現自給自足，解決生存問題。二是優化薪酬結構。公司人力資源部要結合上級公司關於加大收入分配改革力度的總體要求，強化工資總額控制，規範各級領導和機關人員薪酬管理，合理調整各類人員收入比例，統籌調控各級人員工資水平，着力引導薪酬分配向基層一線員工、核心骨幹崗位傾斜。

二要加強財務管理保資金安全。一是加強資金管理，確保安全高效運作。加強續貸和融資工作，各單位要提前三個月做好董事會決議、抵押擔保、股權質押等相關準備工作，確保借款到期及時償還和生產經營的正常運行。同時，要加強資金預算上報的準確性和合理性，提高資金的使用效率，嚴禁超預算付款。二是加大工作力度，推進債務清欠工作。內部債務方面，財務部、物管中心、機電部及各單位要積極配合，處理到位各單位之間的債務問題。外部債務方面，加大對永煤科技的考覈，積極主動抓好外部欠款的回收工作。三是做實稅務籌劃，降低企業稅負成本。要把稅務籌劃深入到企業生產經營的各環節，降低稅負和涉稅風險。具體要做好稅收政策的研究、採購合同及銷售合同的簽訂、發票的管理、不合規的煤炭稅費的清理、稅收減免的落實、稅費優惠的爭取等工作。四是加強成本管控，推廣原煤成本精細化管理。今年年，要擇優推廣在高山礦試行的原煤成本精細化管理方案，切實降低原煤生產成本。

三要加強物資管理控成本。一是加強採購計劃管理。單批次金額5萬元及以上的物資，要報經物管中心、機電、生產、通防等相關部門單獨論證審批，未經審批的物資，不得申報計劃;要提高計劃的準確性，調整庫存結構，減少3個月超齡物資，杜絕6個月超齡物資，避免因計劃不準造成庫存積壓;同時，堅決杜絕無計劃、超計劃採購現象。二是加強閒置物資調劑。庫齡在一年及以上流動率低的物資、已出庫的閒置半年及以上或使用率低的設備列入可調劑範圍，並做好季度盤點工作，及時更新發布可調劑物資明細;實行先調劑後採購的強制性原則，各單位申報物資需求計劃前，須先覈對可調劑物資明細，不足部分方可申報，有可調劑的堅決不準採購;堅持市場化原則，有償調劑，物資調入單位須及時支付貨款，提高調出單位調劑積極性。今年年庫存總額要從6500萬元降低到5000萬元以下。三是強化物資使用的現場管理。加強對物資現場使用的效果，使用的數量，進行監督管理，杜絕浪費現象。

四要加強煤質管理提效益。一是強化煤質意識。大力宣傳“安全保生命，煤質保生存”的理念，確保全體幹部職工達成算賬抓煤質，不抓煤質影響收入，煤質得不到保證就沒有市場和效益的共識。二是強化源頭控制。針對煤層賦存條件差、構造多、煤層薄等情況，要以效益測算爲基礎，合理選擇採面設計、設備選型、分採分運、採高控制、先放鬆動炮後割煤等措施，儘可能保證原煤發熱量，提高塊煤率。三是加強過程管控。要強化煤流系統管理，避免因運輸環節管理不當引起影響煤質的現象。要單獨考覈嚴控原煤水分，採面頂板、煤牆無淋水，老塘及臨近採空區向工作面無涌水時，原煤水分不得超過7%。要加強與客戶化驗結果的比對分析，及時查明原因，逐步降低化驗結果的差異，避免電廠吃扣發熱量帶來的損失。四是持續完善地面洗選系統。安順煤礦、轎子山煤礦要落實好風選項目建設，在項目建設和資金計劃取得上級公司批准後，力爭在三個月內完成項目建設。黔金礦新風選系統未立項前，要及時改造優化現有風選系統，提高處理能力和產品質量。同時，按照上級公司批覆意見，推進糯東選煤廠建設，制定年度、季度、月度節點計劃，按節點嚴格考覈。五是不斷優化考覈機制。要進一步完善標煤計量考覈辦法。首先是根據實際情況，分礦井、逐月制定標煤折標標準，結合生產部門制定標煤產量計劃。其次是嚴格標煤產量考覈，考覈時要充分考慮商品煤發熱量波動範圍、塊煤產品質量、售價等因素;要注重結果考覈，切實發揮考覈的槓桿作用，避免因地質條件不同等客觀條件，引起考覈結果不公平的現象;要加大考覈獎懲力度，採面凡是出現採高超過規定、漏頂嚴重、原煤水分超過指標要求的必須進行責任追究。

此外，新田選煤廠、五鳳選煤廠要找準定位，在服務好內部礦井的基礎上，應積極向周邊礦井承接外部洗選業務。

五要舞活銷售龍頭。一是拼客戶結構。通過優化產品結構，挖掘高附加值的產品組合，進而達到優化客戶結構的目的。安順地區，提高旗能供應量，擠壓朗月集團和鬆藻礦務局份額，保證轎子山礦煤炭的發運;充分利用平壩高硫高熱值礦井，做大貿易，黔東電廠爭取做到40萬噸以上，成爲其重要客戶。畢節地區，隨着高山礦產量增加，要做好化工煤的市場開發，爭取開發畢節化工和天福化工，佔領市場高地。新田礦洗選開始後，爭取開發直銷塊煤市場，開發冶金煤用戶。同時，永貴機修要繼續堅持好“以外補內”的市場開拓思路，加大外部客戶的開發，儘可能多的承接外部業務。二是拼市場信息。要深入調研貴州省各產煤縣的生產情況，調研各用戶的市場信息，用充足的市場信息和正確的銷售決策機制佔領市場競爭制高點。三是拼內部管理。今年年要對價格管理、信息管理、調運管理、銷售(駐廠)管理、回款管理、績效考覈進行系統的優化修訂，提高銷售計劃完成率，防範廉政風險，形成公開透明的價格決策機制、發運機制。四是採取激勵措施，加大外欠款回收力度，管控欠款風險。

六要深入推進節支增收、節能環保工作。一是節支增收方面。要通過鞏固市場化基礎工作，對內部市場各結算要素加強引導，提高市場化工作層次，加大井下“三鐵”、工具交舊領新、礦井用電管理的考覈，杜絕生產性支出浪費;要樹立過緊日子的思想，嚴格按照集團公司的要求，推進減少50%公車的目標，強化四項費用控制，嚴控各項非生產性支出;要通過優化採掘佈局、採用新技術、新工藝等技術措施，減少投入，降低生產成本;要發揮主觀能動性，立足於材料回收複用，機修車間修舊利廢，積壓物資改制代用，自主加工配件，減少物資採購，降低生產成本;要加大瓦斯發電量的考覈力度，做好瓦斯發電創收增效，積極爭取瓦斯發電補貼。二是節能環保方面。要積極推廣以自主創新壓風機、瓦斯發電餘熱利用爲重點的礦井綜合餘熱利用，實現節能環保，徹底取消所有燃煤鍋爐的總體目標。同時，糯東礦、新田礦要加快推進環保手續的辦理工作。

此外，積極推進資源整合、兼併重組工作，加快四通礦、發祥礦、大竹林礦的關閉。

(五)推進作風轉變，強化素質提升，凝聚團隊合力

要實現公司3年戰略調整目標，工作作風轉變是關鍵，隊伍素質提升是保障，今年我們將持續苦練內功，堅定不移的抓好作風轉變和素質提升這兩項工作。

一要持續轉變工作作風。一是強化幹部作風轉變。各級領導幹部要帶頭落實安全生產責任制，嚴格落實領導幹部跟、值班管理制度，提高入井質量，解決現場問題，促進班子戰鬥力提升。二是狠抓黨風廉政建設。各級領導幹部要嚴格落實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，通過強化日常監管，定期組織開展民意調查，確保領導幹部時刻牢記黨風廉政底線，始終心懷戒懼、行有所止，努力打造一支職工滿意、風清氣正、乾淨健康的班子隊伍。三是加強職工勞動紀律。各單位要加大“三盲”期間的查崗力度，狠反“三違”、根除隱患，提升職工的思想認識，促進安全形勢穩定。

二要持續強化隊伍素質提升。一是積極開展員工培訓工作。持續開展崗位人員業務培訓，通過分專業的業務培訓，提升崗位人員的業務素質和操作技能;持續開展專業技術人員培訓，強化技術人員工程設計、防突設計、措施編制等方面的培訓，提高礦井技術管理水平。二是加大幹部掛職交流力度。要在總結去年年幹部掛職交流經驗的基礎上，繼續選配一批有培養前途的大學生到本部礦井進行掛職交流，拓展他們的視野，打開他們的思路，提升他們的技術水平和管理能力。同時，做好掛職交流大學生的跟蹤管理，併爲優秀的掛職大學生搭建良好的發展平臺。三是全面開展“技術比武”、“導師帶徒”活動。要通過開展崗位工種的技術比武，強化人才培養，選拔出一批能力過硬的技術能手，拓寬員工素質提升渠道。同時，在開展“技術比武”的基礎上，要繼續以選拔的技術能手爲導師，大力開展好“導師帶徒”活動，培養一批技術骨幹，爲永貴能源實現3年系統調整提供人

才支持。

(六)持續文化引領，關注民生工作，凝聚發展合力

在形勢嚴峻的大環境下，要持續推進民生工作，鞏固和諧的人企關係，保障職工與企業同呼吸、共命運，凝聚企業發展的合力。

一是要強化思想教育。持續鞏固“三嚴三實”專題教育成果，充分發揮黨委宣傳、工會服務的功能，通過思想發動、服務引導，讓職工積極參與到公司3年戰略調整的各項工作中，進一步凝聚保生存、穩運行的信心和決心。二是要持續加強文化建設。通過改進文化宣貫方式，持續推進集團公司企業文化在貴州地區的落地生根，大力宣傳“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念和先進典型，營造濃厚的幹事創業文化氛圍。同時，在當前經濟形勢下，加大正面宣傳和輿論引導力度，凝聚同舟共濟、共克時艱的強大合力。三是要做好民生工作。越是困難時期，越要關注民情、重視民意、改善民生，要充分發揮工會的幫扶作用，堅持辦好事、辦實事，積極開展困難幫扶、兩送一助、大病救助等活動，在關心職工生活、改善民生上下功夫，切實把民生工作做實做好，着力解決關係職工羣衆切身利益的問題。

各位代表、同志們，今年年，我們肩負的任務相當繁重，面臨的外部市場形勢相當複雜，但不論任務如何重，形勢怎樣變，我們做好保生存、穩運行的堅強意志不能變，我們實施3年戰略調整的昂揚鬥志不能減。讓我們在河南能源、永煤公司的正確領導下，團結一致、衆志成城，堅定信心、認準目標，只爭朝夕、真抓實幹，爲實現今年年各項工作目標而努力奮鬥!

新春佳節即將來臨，提前給大家拜年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

【第15篇】代表在審議省人大常委會工作報告時的發言

代表在審議省人大常委會工作報告時的發言

聽了副主任代表省人大常委會作的工作報告，感到很振奮，報告對過去一年的工作回顧，實事求是，既肯定了取得的成績，又指出了存在的問題。對今後一年的工作任務提出了具體要求，指導思想明確，工作思路清晰，重點突出，切合實際，充分體現了求真務實、與時俱進的精神，我完全同意這個報告。

縱觀省人大常委會20xx年的工作，我感到有以下幾個亮點：一是突出了服務中心大局意識，堅持把貫徹落實科學發展觀貫穿於履職的全過程。一年來，省人大在根據實際開展各項工作時，着重抓住了“三農”問題、國企改革和民營經濟發展問題、哈大齊工業走廊的規劃建設等幾件有特點、有影響的大事，綜合運用多種監督方式，努力促進了我省經濟社會的全面發展。

二是突出了以人爲本的理念，堅持把羣衆的利益放在首位。抓住了社會關注、羣衆關心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點問題，認真地履行職責，開展了“三查”、述職等項工作，切實地維護了廣大人民羣衆的根本利益。

三是突出了代表的主體地位，努力加強和改進代表工作。通過建立完善代表工作機制，精心組織代表活動，加大代表意見辦理力度等途徑，規範了代表活動的開展，激勵了代表履職的熱情，促進了代表作用的發揮。

四是突出了制度創新，自身建設進一步加強。中央9號文件和省委16號文件出臺後，省人大切實地抓了文件精神的落實，加大了制度建設的步伐，在規範立法，規範監督，規範專委會工作等方面制定了健全的規章制度，推進了人大工作制度化、規範化的進程。從而也爲我們基層人大工作做出了表率。

下面，我結合基層工作的實際情況，提以下幾點建議：

1、要進一步強化重大事項審議決定權的行使。重大事項決定權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會一項重要職權，如何行使這項權力，各地各級人大都在工作中進行了探索和嘗試，省裏和我市都出臺了討論決定重大事項的辦法，但從實際的運行效果看也不是很理想，從範圍上看，有些重大事項還沒有完全納入到決定的範疇之內。從力度上看，一府兩院對於辦法的執行還不很到位，人大對於政府和兩院應報而未報事項，沒有作出應有的處理。因此，建議省人大進一步拓寬重大事項的界定範圍，理順工作機構體制，政府審計、行政監察等機構都應成爲人大的工作機構，無論是審議決定重大事項還是實施監督都名正言順，從而使我們下級人大在工作中有所借鑑。

2、要進一步加強監督工作。監督權也是人大及其常委會的一項基本權力。一直以來，由於沒有相應的明確的法律規定來支持，致使各地人大在行使這項職權上，不論是工作監督、法律監督，還是人事監督，都存在很多問題，在一定程度上影響了權力機關的監督效力。因此，建議全國人大制定的監督法儘快出臺。如果這項工作還需一段時間，省人大可否先搞一個監督條例，讓市縣人大常委會在行使監督權上有所遵循。此外，應重點加強對財政預算工作的監督，目前，我們對預算的監督只是在人代會期間成立一個臨時審查委員會，審查的時間短，不夠深入系統，而且專業性也不是很強，因此，建議各級人大從體制上成立一個常設性的預算審查委員會，抽調專業人員參加，除在人代會期間審查外，在閉會期間進行經常性的檢查和審查，加大對部門預算執行情況的監督檢查，加強對專項預算使用情況的監督檢查，從而進一步加強對財政預算的監督管理。

3、要進一步推進民主化的進程。一方面建議進一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質，在立法過程中儘可能擴大開放程度，讓更多的人蔘與法律的討論中來，在通過後，要結合法律的實施和典型案例不斷進行宣傳報道，同時還要加強執法檢查，進一步推動法律的宣傳與貫徹實施；另一方面，要積極推進民主政治建設的步伐，進一步擴大差額選舉的範圍，凡是應由民主選舉產生的人員均應實行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導廣大人民羣衆不斷強化民主意識，使各類重大和敏感的問題，均通過民主的方式得以解決。

4、要進一步加強對司法工作的監督。司法工作是維護和救濟廣大人民羣衆根本利益的最後渠道，是關係社會公平與正義，維護社會和諧穩定的重要途徑。並且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還佔很大的比例，並有逐漸上升的趨勢，這就說明司法工作中還存在一定的問題。因此，建議加強對公檢法部分案件的監督，加大對影響大、反映強烈案件進行個案監督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進社會和諧。

5、要進一步解決好人大幹部的結構和交流問題。人大的幹部問題涉及到三個方面：其一，人大幹部隊伍的年齡結構一定要合理，形成老中青相結合的梯次格局。其二，人大幹部隊伍的知識結構一定要優化，知識型、專業型的人才要能進得來。其三，人大幹部的出口一定要寬鬆，和黨政幹部作爲同一序列，同考覈，同任用，同交流，不能出現進來就出不去的問題，影響幹部的鍛鍊和成長。因此，建議省人大積極爭取省委的支持，儘快解決好人大幹部的培養、使用、交流等 問題。

6、要進一步解決好鄉鎮代表的活動經費問題。目前，從我市來看，縣級代表經費已納入到了財政的統一預算當中，代表活動開支已有了基本的保障，但鄉鎮一級政府財力緊張，根本無力支付代表活動經費，甚至出現鄉鎮人大主席團主席墊付代表活動經費的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發揮。因此建議省人大同有關部門做好協調工作，將鄉鎮一級人大代表活動經費納入省財政轉移支付當中，以保障代表活動的正常開展。