村基本情況和工作成效彙報材料

一 、基本情況

上二村是漢藏族混居的自然村，距樂都區碾伯鎮23公里，距鄉政府3公里，屬於腦山地區，有4個社，共180戶667人，少數民族137戶330人，黨員25人，勞動力310人，全村耕地面積2730畝，人均4.3畝，退耕還林1500畝，林地面積1230畝，主要種植洋芋、油籽、小麥、青稞等農作物。2019年人均可支配收入達9579元。

2015年確認建檔立卡戶55戶207人，一般貧困戶（三檔）37戶，134人，低保貧困戶（二檔）16戶，68人，低保兜底戶（一檔）2戶，5人。其中因缺技術致貧的20戶、因病致貧的11戶、因殘和因學致貧的各6戶、因缺勞力致貧的5戶、因缺資金致貧的3戶、因自身發展動力不足致貧的2戶、因缺土地致貧的1戶。

經幾年人口自然增減變化、對標整改，2016年爲55戶207人，增加2人，減少2人；2017年爲55戶204人，增加3人，減少6人；2018年爲55戶201人，增加3人，減少6人；2019年爲55戶200人，增加2人，減少3人。

上二村於2016年人均收入達到3316元的標準，實現戶脫貧、村退出。

二、工作成效

（一）“兩不愁、三保障”工作進展情況：

1.產業扶貧。2016年，爲上二村53戶202人共投資109萬元，安裝分佈式光伏共196.5KW。每千瓦年平均發電1500度左右，年人均收益810元左右，截止目前光伏發電運行正常，光伏產業爲貧困戶帶來了穩定收入；2016年實施國際農發項目，建檔立卡戶55戶達到全覆蓋，貧困戶戶均投資10384元。通過產業的幫扶，有效的提高了貧困戶的收入，爲他們實現“不愁吃、不愁穿”的脫貧目標奠定好了基礎。               

2. 醫療保障和救助。有效的實施了基本醫療保險報銷、大病醫療保險報銷，兒童營養改善項目等，2019年醫療住院16人次，醫藥費報銷比例達90%以上，解決了貧困戶看病難、吃藥難、住院難的問題。

3. 危舊房改造。2016年至2018年，全村危房改造共計25戶，享受補助資金45萬元，其中建檔立卡戶7戶，享受補助資金31.5萬元，爲貧困戶住房安全提供有力的有保障。2016年建檔立卡戶代東曲1戶5人村內搬遷自主安置，享受建房補助資金10萬元，舊宅基地已全部復墾。   

4. 發展教育。緊緊圍繞“四年集中攻堅，一年鞏固提升”的總體要求，實施教育脫貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育。截止目前，全村無因貧輟學的學生，大學生“雨露計劃”教育補助四年累計發放22人次共計10.4萬元。

（二）重點工作開展情況

1.交通、水利、電力及通信四項扶貧。全村道路修建暢通，農戶飲水安全達標，均有安全用電，已實現通信全覆蓋。

2.醫療衛生扶貧。有標準化的60平方米村衛生室，配具有職業資格的村醫一名，並與貧困戶簽定醫療服務協議。

3.低保兜底。2016年底全村共有低保兜底戶2戶5人，2019年7月份屬性調整後，現有2戶2人。低保兜底脫貧的實施，爲孤寡老人保障生產、生活正常起到了積極的作用。2016年低保發放16戶68人，資金共計12.5萬元。

4.文化惠民扶貧。2017年實施高原美麗鄉村建設項目，投資190萬元修建村級活動場所60平方米，文化廣場1處，村級文化活動室1處，60平方米醫療室1處，更新農戶大門，修繕圍牆等。

5.轉移就業。通過開展職業技能培訓、轉移就業、鼓勵扶持自主創業、開發公益性崗位安置等工作，截止目前，職業技能培訓人42人次，勞動力轉移就業223人次，其中：貧困勞動力就業78人次，致富帶頭人培訓1人次，公益性崗位安置1人次。

6.生態保護與服務。截至目前，全村生態公益林護林員共8人，每年人均收入1-1.2萬元，全部爲建檔立卡戶貧困人口。

7.金融扶貧。截止目前，全村互助資金借貸50萬元，25人（貧困戶8人），到期還貸28萬元，其餘均未到期；“530”扶貧小額信貸貸款43萬元，還均未到期。金融扶貧對貧困戶穩發展、促產業方面提供了資金上的保障和支持。

8.科技扶貧。每年以“科技活動周”、“科普日”及傳統節日爲載體，通過開展科技知識宣傳活動，普及科學知識，樹立科學理念，讓“學科學、懂科學、講科學”的理念深入人心。

9.電子商務扶貧。設立“樂村淘”電子商務平臺，通過電子商務平臺的搭建，進一步拓展村內電子商務的運用，多元化促進生產生活發展。

（三）一聯雙幫情況

海東市工信局、市科技局領導高度重視“一聯雙幫”工作，2016年起，27名幹部職工與上二村55戶貧困戶結對認親，經過多次到貧困戶家中訪問，溝通交流，及時掌握貧困戶在生產生活當中所存在的困難，並幫助貧困戶解決發展問題，有效地促進建檔立卡戶發展生產穩定脫貧。在2017年積極爭取扶貧項目，爲全村174戶農戶每戶購買1輛三輪農用摩托車，共計84萬元；每年爲村民及時提供春耕的化肥、洋芋種、地膜等生產農用品；2015-2019年幫扶單位共投入資金63.19萬元，爲上二村實施了微耕機購置、黨員活動室後期改造、小廣場文化牆修建、射箭場建設、村莊主要街道路燈安裝、衛生室水泥地坪修建、殘疾醫療器械捐贈