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街道村務公開工作情況彙報

第一篇:街道村務公開工作情況彙報

街道村務公開工作情況彙報

尊敬的各位領導:

首先感謝各位領導今天在百忙之中蒞臨我街道檢查指導村務公開工作,這充分體現了上級領導對***工作的重視和關心。我代表街道黨工委、辦事處對各位領導來我街道檢查指導村務公開工作表示熱烈歡迎。下面,我就***街道村務公開工作情況向各位領導做一簡要彙報。

在區委、區政府的領導和區紀委監察局、區民政局、農業局的具體指導下,我們以“三個代表”重要思想爲指導,把加強農村村務公開作爲促進“兩區”建設、維護轄區和諧、穩定發展環境的重點工作來抓,進一步健全和完善各項民主管理制度,完善了公開辦事制度,保證了羣衆“依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,對幹部實行民主監督”的要求,促進了農村村務公開,有效的促進了和諧村鎮建設和農村各項社會事業的協調發展。

一、基本情況

***街道現有4個行政村(即:江*村、***村、南坪村、*家莊村)、4個城市社區。現***街道是由原***街道辦事處與***鄉在xx年11月合併而來。轄區總面積28平方公里,總人口5569戶1.81萬人(其中:農業1291戶人口4107人)。目前4個行政村全部依法推選產生了村民代表會議,在村民代表中依法產生村務公開監督小組4個,在村務監督小組內依法選舉產生民主理財小組4個,設立村務公開欄5個,意見箱4只,進一步落實了財務公開、重大事項一事一議制度、財務報銷經村民主理財小組事前審覈簽字、建立了村級民主議事會制度。通過村務公開和民主管理的推進,基本達到了預期目標。與推進村務公開和民主管理前相比有了明顯的進步,受到廣大村民的歡迎和支持,到街道上訪明顯減少,有力的維護了社會穩定。

二、村務公開運行情況

(一)加強組織領導,提高思想認識。

爲進一步加強村務公開工作,實現好、維護好、發展好廣大羣衆的根本利益,促進轄區經濟社會協調發展,街道指導各村進一步建立健全了組織機構,明確工作職責,提高村務公開和民主管理水平。一是街道成立有辦事處主要領導任組長、黨工委副書記、紀委書記任副組長、分管領導和街道經貿辦、財政所幹部及村負責人蔘加的***街道村務公開領導小組;先後出臺了《關於成立沙街村務公開監督小組及進一步加強村務公開和民主管理工作的通知》《關於進一步加強農村基層黨風廉政建設的工作安排》《關於加強***街道村級財務管理工作的通知》等一系列工作文件,爲“兩區”建設營造了安全、穩定的發展環境。二是指導各村“兩委會”成員加強反腐倡廉、集體資產管理等法律法規的學習教育,提高其對加強基層村務公開工作的認識,大家逐步意識到村務公開和民主管理是一項事關農村穩定和經濟發展的大事,必須持之以恆,常抓不懈。三是通過宣傳引導,嚴格落實村委會和村民代表的依法產生,爲推進街道村務公開和民主管理奠定基礎,另一方面通過提倡和引導黨員依法推選爲村民代表,使村民代表充分體現了先進性和民主性。四是及時調整和充實了村務監督和民主理財小組人員,引導其代表村民嚴格履行職責,依法開展工作。

(二)採取措施,將村務公開任務落到實處。

1、加強居(村)務公開陣地建設。全部做到了“五有”,即:有公開欄、有登記簿、有公開內容、有監督小組、有專人負責。在公開內容上進一步完善。尤其是各村重點把本村的公共經濟深入、土地徵用、轉讓、出租收入及其他收入和支出作爲村務公開內容的重中之重,及時、準確、全面、真實的予以公開。在公開程序予以有效規範。各村以方便村民羣衆瞭解爲原則,做到村務公開的方式形式多樣,基本做到了“會”、“欄”、“簿”、“箱”齊全。

2、加強基層村務公開的制度建設。一是做到了財務公開內容制度化。各村做到對於法律、政策明確要公開的財務、政務內容堅決公開;凡是政府出臺的涉及村集體和村民羣衆利益的政策、措施必須公開;凡是村民羣衆關注的政務、財務熱點問題必須公開。二是落實公開時間、方式及信息反饋制度。各村都在村委會辦公場所和便於村民羣衆觀看的地方設立了村務公開欄。還根據本村實際情況,進一步落實和規範村務公開。堅持了村每月(季度)公開一次,重大事項做到一事一公開;特殊情況隨時進行公開。在公開的方式上:基本做到了村固定內容長期公開,全年大事年初公開,財務收支和階段性工作按季度公開,臨時性工作隨時公開,熱點問題及時公開。在信息反饋上:各村在村辦公場所建立村務公開欄的同時,還設立意見箱和舉報電話,羣衆可通過意見箱和電話對基層幹部進行提問並提出意見。村幹部要及時做答、對羣衆提出的建議及時糾正。

3、完善了村級財務管理基礎資料歸檔工作。一是各村將需公開的財務、政務內容擬出後,經監督小組和理財小組審覈無誤及小組負責人簽字認可。二是各村對本村公開的所有資料都落實專人進行收集整理、立卷歸檔、妥善保管,以備檢查。

4、建立組織,規範管理。一是建立了村民議事會。各村召開村民代表會議,選出3-7名爲人正直、原則性強、羣衆威望較高的人組成議事會,作爲本村的議事機構,變過去由一人或少數人說了算爲現在的羣衆參與、集體決策。二是實行了村帳街統制度。各村對應公開的財務收支情況,每月須報請街道財政所、村民民主理財監督小組將各類憑證進行審查、經手人和本村主要負責人簽字、街道財政所審覈蓋章後,方可進行帳務處理,在村務公開欄中公開,以確保財務公開的真實性。

三、取得的主要成效和體會

通過開展村務公開活動,基本達到了預期目標,受到廣大村民的歡迎和支持,到街道上訪人次明顯減少,可以說是“黨羣幹羣關係改善了,幹部清白了,羣衆清楚了”,有力的維護了轄區社會(本站向您推薦:)穩定。

(一)進一步建立健全了監督工作機制。

街道指導各村進一步建立健全組織機構,明確了工作職責,提高基層村務公開工作水平。一是引導各村級組織和廣大羣衆逐步意識到村務公開是一項事關轄區穩定和經濟發展的大事,增強了幹部推進村務公開的自覺性,調動了廣大羣衆參與此項工作的積極性和主動性。二是通過宣傳引導,嚴格落實村民代表的依法產生,把村民代表作爲幹羣連心的紐帶和橋樑,事前與代表商量,事中請代表監督,事後公開透明。使羣衆對幹部由誤解變爲理解,由懷疑變爲信任,增強了村級領導班子的凝聚力和感召力,也爲推進村務公開奠定了基礎。三是重點調整和充實了村務監督和民主理財小組人員,並代表村民嚴格履行職責,依法開展工作,爲幹部與羣衆雙向溝通交流提供了平臺,增加了村級管理的透明度。四是推進村級事務民主管理。街道黨工委、辦事處將由區委組織部、民政局、農業局制定的《蘭州市安寧區村級組織制度彙編》下發到村,並按要求規範上牆,各村“兩委會”在辦理村級事務中,都能認真執行各項管理制度,堅持做到羣衆要求的積極做,羣衆同意的認真辦,羣衆想不通的緩辦,羣衆不同意的堅持不辦,保證了村民的知情權、決策權、參與權和監督權,也強化了村級組織依法按章治理村務能力。

(二)強化“三項措施”,促進了村務公開

一是積極推進廉政文化進農村。由街道紀委牽頭,民政辦、黨政辦等部門配合,通過辦好村務公開欄、舉辦警示教育電教片展播、書寫廉政書法作品等形式,深入開展廉政文化進農村活動,引導村級組織幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是加強廉政教育培訓。結合“兩區”建設任務和區街中心工作,街道紀檢委採取集中培訓、參訓與自我教育相結合的方式,組織村“兩委會”成員50餘人,分別進行了業務、理論、廉政建設等知識培訓,有效地提高了基層幹部的政治素質和工作能力,增強了其遵紀守法意識。三是重點加大涉農案件、農村低保工作反映事項的查處力度。在對村級財務審計監督制度、“兩委會”工作報告和民主評議制度、村務、財務公開制度等進一步完善的基礎上,實行街道領導包村聯繫制度,及時發現和解決基層幹部中存在的侵害羣衆利益的問題,以此維護羣衆合法權益,切實推進了村務監督工作深入開展。

(三)強化監督,促進了村級財務監督體系建設

一是進一步明確了村級財務監督管理職責。抓好年底村幹部民主評議、獎懲等新機制的出臺;街道紀委加強對推進基層村務公開工作的督促、檢查力度;二是以街道財政所、農經辦、村級財務指導服務中心爲主體,重點開展了村幹部任期財務審計工作,杜絕了村級財務管理中以往較常見的所有支出一人說了算,白條、自批、自支及低價私自出租、轉讓、發包集體所有資產等貪佔集體資產,撈取好處等現象,促進了村級財務的規範化建設。三是實行了“村級財務街道代理”制度。規定村級財務開支必須經村民理財小組審覈,再經村委會分管財務的負責人簽字後,見到村級財務代理室才能審覈入賬,使村級財務收支全過程都在村民理財小組的掌握和監督之中。村民羣衆高興的說:“現在是村裏花錢不管錢,街道管錢不花錢,村民享有支配權。”

(四)健全制度,規範了村務公開管理活動。

1、進一步完善了村務公開制度。一是完善了村務公開的內容,避免了羣衆想知道的,基層幹部往往不公開的現象;二是規範了村務公開的形式、時間和基本程序。各村都在便於羣衆觀看的地方設立了村務公開欄。凡是村上重大事項和羣衆普遍關心的問題,都通過公開欄和會議向村民公開。一般的事項至少每季公開一次,重要事項做到了即時公開、辦事過程與結果“雙公開”。各村在建立公開欄的同時,都設立了意見箱和舉報電話,確保了公開內容真實、程序規範、公開及時。

2、進一步完善了監督管理制度。一是將村務監督制度規範上牆,強化了基層組織依法按章理事能力;二是建立健全了村財務審批制度等財務制度和相關規定。同時爲規範和節約村級日常開支,對村幹部開支標準進行統一規定;三是重點規範了農村集體財務收支審批程序。所有行政村的財務支出必須經村民主理財小組集體審覈同意簽字後方可入賬。

3、進一步強化了村務管理的監督制約機制。一是成立了由街道紀檢委書記任組長的街道村務、財務公

第二篇:村務公開情況彙報

村務公開工作彙報

鎮共轄6個管區42個行政村,總人口7萬2千餘人。幾年來,我們嚴格執行上級有關村務公開內容的指示精神,規範操作,嚴格紀律,確保了各村按時高質量的完成公開內容。我們黨委、政府始終把村務公開作爲搞好社會穩定、改善幹羣關係、提高黨的執政能力的大事來抓,通過抓村務公開真正達到了給百姓一個明白,換幹部一個清白的目的,公開的同時也顯示了我們的村幹部都是幹事業、以村爲家的,是村民信任、支持的幹部。近年來滿莊鎮的經濟發展比較快,村組織比較穩定,幹羣關係比較融洽,人民安居樂業,這一切都得益於村務公開。現重點彙報一下我鎮第一季度村務公開及檔案整理歸檔情況:

一、領導的支持、村幹部的理解是做好村務公開的前提

我們滿莊鎮的歷屆領導都十分重視村務公開工作,孫鎮長主持召開村務公開會議,由鎮村務公開領導小組成員、管區書記、村支部書記參加,會上孫鎮長對這項工作做了具體部署,再次學習了《村務公開量化考覈評分辦法》,孫鎮長作了重點強調,每月的12日爲月公開,季度公開爲下月的15日公開,講了村務公開的意義,要求支部書記全力支持配合好會計的公開張榜工作;會後經管站於站長召開了由42名村會計參加的會議,會上對公開的內容、公開的程序、公開中注意的細節等一一作了安排。15日以管區爲單位組成6個檢查小組,到6個管區對42個村進行了逐一 1

檢查。據統計,15日這一天42個村共當場解答村民疑問132例,村民都得到了滿意答覆,通過檢查各村的公開情況基本達到了理想效果。

二、硬件建設、軟件管理是做好村務公開的基礎

全鎮在原來800餘平方米公開欄的基礎上,又有四個村(西湖、北留、滿北、中淳于)翻新加大固定公開欄,使全鎮的固定公開欄面積達1000餘平方米,且基本都有防雨設施,板面設計比較規範合理,固定公開欄的標準進一步提高。在加強硬件建設的同時,我們狠抓了軟件的管理工作。目前,全鎮有42個村已實行了雙代管工作,對這42個村,要求他們必須嚴格按照經管站管理情況如實張榜,對不按照經管站審覈內容公開的,對會計嚴肅處理。一般是在公開日的前兩天經管站召集42名會計對賬審覈,看下賬手續是否齊備,民主理財程序是否適合,簽字手續是否完善,賬目管理是否規範。通過強化規範,各村都做到了財務透明。在嚴格執行村務公開工作的同時並將村務公開檔案資料認真逐一整理歸檔,使村務公開工作更加完善。爲更好地做好公開工作,我們統一規範了公開內容,歸納爲四大類11項內容:一是公共事務類三項:計策政策及落實情況、救災救濟款發放情況、宅基地審批情況;二是財務收支類三項:財務收支情況、村幹部報酬情況、土地徵用補償及分配情況;三是經濟發展類三項: 機動地四荒承包情況、村集體債權債務情況、種糧補貼情況;四是農民負擔類兩項:一事一議籌資情況、其他收費情況。通過規範公開內容,規範了會議制度、規範了村幹部的行爲。每次的公開日爲便於解答

羣衆的疑問,各村都安排會計等村幹部當場解釋,並當場記錄,在下次的公開中多加註意。同時在公開欄旁邊設了意見箱、舉報電話,廣泛徵求意見。

三、加強督導、強化落實是做好村務公開的重要環節

村務公開由政策引導到村幹部自覺的過程還需要一些時間,在每次公開前,我們都成立由分工領導任組長,組織、紀委、民政、經管站、財政所、信訪辦、計生辦、農辦、土地、建辦等部門爲成員的督查小組,在各村自查的基礎上檢查打分,保證了公開不走過場、不搞形式。督導組集中查閱了各村的公開底冊,從底冊來看,各村的公開達到了真、全、實的目標。每次的公開我們都明確各村書記主任是第一責任人,村會計是直接責任人,公開內容不全是村支部書記或村主任責任的缺一項罰20元,是會計責任的缺一項罰10元。使我鎮村務公開工作順利進行。

以上彙報不當之處,請指正。

鎮政府

2014年4月

第三篇:村務公開民主管理工作情況彙報

村務公開民主管理工作情況彙報

(2014年10月25日)

**街道緊靠萊城主城區,區域內有魯中礦業有限公司、萊城發電廠等國有大中型企業,轄40個行政村(居),農業人口3.1萬人。

近年來,在街道黨委、辦事處的領導下,在區民政部門的直接指導下,我處村務公開工作始終堅持以科學發展觀和黨的十七大精神爲指導,進一步提高認識,加強領導和管理,完善各項村務公開,在全處範圍內全面開展村務公開和民主管理工作,加強了農村基層民主建設,保障了村民對村務的民主決策、民主管理和民主監督,有力地推進了我處村民自治,促進了全處各項工作的順利開展。

一、主要作法

(一)抓龍頭,切實做好政務公開工作。

爲切實加強對政務公開工作的領導,促進依法行政,提高工作效率,街道辦事處了成立政務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,保證政務公開工作有人抓、有人管,一級抓一級,層層抓落實。在機關大院設置了政務公開欄,精心設置政務公開欄目,辦事處各項重要、重大決策事項全部實行“事前公示制”,主動接受羣衆監督,提高辦事決策透明度,實現辦事公開化、管理民主化。

(二)抓規範,提高村務公開工作水平。

規範場所設施方面,各村(居)均在顯要位置設立了村(居)公開欄。同時按照料上級統一要求,分門別類設立了黨務、村務、財務、計生、重大和其他事項共6個專欄。規範組織方面,各村(居)均成立了領導小組,村民理財小組和村務公開監督小組,有的村還建立了黨員議事會、村民議事會。規範制度方面,建立村(居)村務監督、議事和評議幹部三項制度,制定了村規民約,並規範上牆,使村級民主管理制度得到不斷完善。規範公開內容方面,以羣衆關心的熱點難點問題爲公開重點,結合本村實際,做到有側重、有特點。規範程序方面,公開的程序嚴格按照“提出、審查、確定、公開”的四個步驟進行。在規範時間上,除羣衆需要的及時予以公開外,屬於日常規範性工作的,每月定期進行公開。

(三)抓重點,突出抓好村級財務公開。

村(居)務公開的重點是財務公開。幾年來,我處堅持“村帳街管、兩級審覈”的做法,將村級各項財務收支工作交由街道經管站代管,從而有效杜絕了以往村(居)財務管理混亂現象,改善了村(居)財務管理,融洽了幹羣關係。同時,各村均成立了村(居)民主理財小組,成員由羣衆推舉產生。理財小組每月定期召開理財會議,審覈報帳員呈送的上個月的所有收支票據,對發現的問題及時提出意見建議。凡涉及計生、徵地、救災救濟等款項發放等重大事項,都以公示、通告、通知

等方式及時公開,讓羣衆及時瞭解,互相轉告,促進監督。

(四)抓監督,保證村務公開工作取得實效。

街道辦每月都對各村(居)村務公開情況進行檢查考評,考評結果在街道政務公開欄內予以公佈。對敷衍應付、弄虛作假的,予以通報批評或限期改正;對批評後整改不到位、不見起色的,予以追究紀律責任。

二、主要成效

一是推行村務公開、民主管理後,有效杜絕了村務財務管理“黑洞”,防止個別村幹部佔用、揮霍集體錢財,大大減少了集體資產流失,增強了羣衆對村幹部的信任感,自推行村務公開後,羣衆因財務管理問題而上訪的事件大大降低。

二是實行村務公開後,幹部和羣衆氣順了、幹勁足了,幹部把主要精力放在抓經濟、幹工作上,財務公開給羣衆一個明白,還幹部一個清白。

三是實行村務公開後,集體事務、財務置於羣衆的監督之下,使幹部失去了暗箱操作的空間,產生了“手莫伸、一伸就要被抓”的危機感,從而增強了廉潔自律和爲民服務意識,促進了幹部隊伍作風建設。

三、主要存在問題:

一是公開不夠規範。少數村公開不夠及時,在公開內容存在避重就輕、避實就虛的行爲。有的公開程序未經嚴格審覈,公開透明度不夠。

二是有的村公開欄建設較差,平時缺乏管理和維護,有時張貼了與公開內容無關的材料。

三是個別村的村務監督小組、理財小組成員由村幹部指定,因而監督作用得不到充分發揮。

四、下一步工作打算

一是繼續加強宣傳教育,深化對政務、村務公開工作的重要性意義的認識,切實解決基層幹部不願公開、怕公開、假公開等問題,不斷提高幹部做好事務工作的自覺性和積極性。

二是要層層建立責任制,做到有計劃、有檢查、有落實,把責任落實情況作爲年終考覈獎懲幹部的重要內容和評先評優的依據。

三是全面建立羣衆監督、組織監督和社會監督等多層次全方位的監督體系,健全檢查彙報和督查反饋制度,及時掌握政務、村務公開工作的進展情況和存在問題,把公開工作堅持不懈地開展下去。

第四篇:村務公開和民主管理工作情況彙報

村務公開和民主管理工作情況彙報

簡要彙報四個方面:

一、基本情況

**區轄17個鄉(鎮),1個經濟開發區,1個工業園區,3個街道辦事處,252個村,13個社區,1384個村民小組,152個居民小組。總面積1936平方公里,總人口49.31萬人,其中城市人口20.79萬人。2014年,全區地區生產總值達到53.22億元,地方財政收入達到1.71億元,社會消費品零售總額達到22.85億元,經濟綜合競爭力位列全省76個縣(區)第6位,被評爲“浙商省外投資最佳城市”之一,曾三次榮膺“全國雙擁模範城”稱號。

二、主要做法

近年來,我們堅持把推行村務公開、加強民主管理作爲加快農村小康建設的着力點和突破口,加強領導、健全機制、規範運作、力求實效,由羣衆決策、讓羣衆參與、請羣衆監督、促經濟發展,取得了顯著成效,爲社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎,主要做了以下幾個方面工作:

(一)加強領導,提高認識

區委、區政府歷來高度重視村務公開和民主管理工作,把村務公開和民主管理作爲農村改革、發展和穩定的大事來抓,成立了由分管副區長任組長,組織、監察、人事、財政、農牧、民政等部門主要領導組成的村務公開和民主管理工作協調領導小組,建立了相關部門參加的聯席會議制度,定期研究解決村務公開民主管理工作中存在的困難和問題;推行了縣級領導聯繫鄉鎮,成員單位聯鄉包村,鄉鎮領導包村聯社,村班子成員包社責任制;制定下發了《崆峒區實行村務公開加強民主管理的實施意見》等規範性文件;逐級簽訂了目標管理責任書,把工作成效作爲幹部考覈、提拔使用以及評先選優的重要依據。在全區形成了區委、區政府宏觀抓、業務部門全面抓、相關部門配合抓、鄉村兩級具體抓的工作合力,確保了村務公開民主管理工作正常開展。

(二)統一思想,強化宣傳

採取召開會議、辦培訓班、開展知識競賽、印發宣傳資料、辦黑板報等多種形式,對村務公開民主管理有關法規、文件進行了深入系統的學習和宣傳,全區羣衆受教育面達到了98%以上。舉辦村務公開民主管理知識競賽38次;在農廣校舉辦的村幹部中專班上增設了村務公開民主管理課程,區委黨校舉辦村幹部培訓班每期都有村務公開民主管理方面的內容,在“三下鄉”、“科普之春”等活動中,有意識的滲透了村務公開民主管理方面的內容,組織鄉村社幹部和部分羣衆代表赴山東、河南等地學習了村務公開民主管理經驗。通過全方位、多角度的宣傳引導,使廣大羣衆深刻認識到:村務公開民主管理不僅是黨委政府的事情,更是羣衆自己的事情,只有積極參與,全面介入,才能把大家的事情辦好,保障自己的合法權益。從而極大地調動了幹部羣衆參與村務公開民主管理的積極性,推動了整體工作健康發展。

(三)健全制度,規範運行

堅持把制度建設作爲推進村務公開民主管理工作的關鍵環節。通過建立健全《村民自治章程》、《村民代表大會制度》、《村規民約》等規章制度,從內容、程序、時間上進行嚴格規定,做到了錢、物、地、人、策“五公開”,內容、程序、形式、時間、檔案“五規範”。一是在內容上力求“全”字。把羣衆最關心的“錢、物、地、人、策”等五個方面作爲重點,按內容分爲重大事項、財務管理、經營管理、計生管理、政策落實五大類。凡村裏的發展規劃、公益事業、村民普遍關心的熱點、難點問題,涉及村民利益的重要事項,都由村民代表會議討論,按多數人的意見作出決定。二是在程序上突出“嚴”字。嚴格按照統一制定的操作流程公開,由村委會擬定公開內容後,經村監督小組審覈,領導小組審查後進行公開,避

免了“花錢做牌子,新鮮一陣子,公開擺樣子”的現象。三是在形式上體現“活”字。各鄉鎮建起了政務公開欄和監督臺,各村建起了規格統一的“村務公開欄”,設置了“村務公開意見箱”。同時,採用廣播、電視做爲補充,多形式向村民公開村級財務和管理方面的內容。四是在運行上保證“常”字。全年大事年初公開,財務收支和階段性工作季度公開,臨時性工作、熱點問題隨時公開,確保了公開到位、運行正常。五是在效果上注重“實”字。區上和鄉鎮成立了由紀檢、組織、民政等部門組成的村務公開民主管理監察小組,按照村務公開標準及羣衆反映的問題,深入各村進行督促檢查,發現問題及時糾正,對村務公開不規範或違反有關規定的現象進行通報批評。同時,要求每季度組織一次檢查,半年開展一次評比,年終進行一次考覈,確保了工作效果。

(四)重點突破,確保實效

堅持把促進發展作爲推進村務公開民主管理工作的最終目標。一是把村務公開民主管理與村級組織建設相結合。在第六次村委會換屆選舉中,積極實施“能人戰略”,廣泛開展“公推直選”和“兩推一選”,先後從黨員致富帶頭人和產業大戶中選出村支書52名、村主任85名;將村幹部報酬與工作業績掛鉤、與村域經濟發展掛鉤、與考覈結果掛鉤,由村民民主評議幹部,向村民公開考覈結果。二是把村務公開民主管理與依法治理相結合。認真落實與農村相關的各項法律法規和政策,保障了羣衆的合法權益,促進了民主與法制建設的同步推進。目前,全區建成“五好村黨支部”82個,社會治安模範村163個,計劃生育模範村231個,涌現出遵紀守法光榮戶2萬多戶。三是把村務公開民主管理與解決熱點難點問題相結合。針對村務公開民主管理過程中羣衆提出的問題,村兩委班子都要認真研究,想方設法解決,尤其是對於計劃生育、糧食直補、退耕還林、宅基地審批、農村低保、集體資產轉讓等涉及羣衆切身利益的事項,在辦理前廣泛徵求羣衆意見,在辦理中積極吸納羣衆代表參與,在辦結後及時向羣衆公開結果,確保了羣衆明白,幹部清白。四是把村務公開民主管理與加強農村黨風廉政建設相結合。實行了鄉鎮幹部駐村定額補貼,伙食自理,凡村裏重大活動用餐,必須事先通過村務監督小組審覈同意,接受農民羣衆監督,鄉鎮財務不再設招待費科目,防止村幹部變相報銷接待費,村級非生產性開支明顯減少。五是把村務公開民主管理與加強農村精神文明建設相結合。由於羣衆參與廣泛、管理民主透明,增強了羣衆的集體榮譽感和主人翁精神,廣大羣衆主動投工投勞、集資辦學、建橋修路、開展活動,積極參與改水改廁、改竈改炕等活動。目前,全區建成“文明村”125個,“十星級文明農戶”12014多戶,農村面貌明顯改觀。

(五)加強監督,嚴格考覈,認真評議

一是加強人大監督。區上和各鄉鎮人大每年組織人大代表對村務公開和民主管理的情況進行檢查,向區政府提出相關的議案、意見和建議,並對議案、意見和建議的辦理情況進行檢查。二是加強政府監督。區委、區政府有關部門每年至少兩次到鄉鎮和一些重點村,對村務公開和民主管理情況進行檢查,發現問題及時糾正,並協助建立健全各項制度。各鄉鎮也抽調專人巡迴檢查各村公佈情況,對村民委員會的年度工作進行考評。三是加強審計監督。村級財務實行了統一會計科目,統一會計帳簿,統一會計憑證“三個統一”。鄉鎮農經站(所)堅持每年對各村、組的財務收支、農村集體經濟進行審計,對於發現的問題及時糾正。部分鄉鎮堅持村帳鄉管,由鄉鎮財務人員管理村上的財務,這樣防止村上帳務混亂,管理不嚴的問題。四是加強羣衆監督。每年年底,召開村民代表會議,村民委員會向村民代表報告工作,由村民代表對村民委員會的年度工作進行考評。

三、取得成效

(一)密切了黨羣、幹羣關係

通過在全區實施村務公開和民主管理,羣衆對村上的財務收支的疑問消除了,羣衆和幹部的隔閡也消除了,幹羣之間由誤解轉變爲理解,由懷疑轉變爲信任,由對抗轉變爲支持,

由疏遠轉變爲親近。

(二)化解了矛盾,維護了農村社會穩定

村務公開、民主管理是村民普遍關心的熱點問題。財務不公開、決策不民主,曾經是羣衆來信來訪的一個熱點,成爲影響農村社會穩定的一個重要因素。通過開展村務公開和民主管理,暢通了羣衆參與村級事務管理的渠道,解決了這些長期存在的老大難問題,維護了農村社會穩定。

(三)強化了監督,促進了農村黨風廉政建設

開展村務公開和民主管理,把村幹部的行爲置於廣大羣衆的監督之下,村幹部的行爲受到了制約,有效地防止了村幹部濫用職權、以權謀私、不廉潔等腐敗現象。

四、存在的問題和下一步打算

雖然全區的村務公開和民主管理工作取得了一定成效,但還存在一些問題:一是個別村的村務公開重點不突出,公開不規範;二是少數村檔案資料不規範;三是個別村幹部民主意識較差,法制觀念淡薄,重經濟工作,輕法制教育,忙於行政事務,不注重政策法律學習。針對以上存在的問題,下一步我們要做好以下幾個方面的工作:

一是深化農村法制宣傳教育,提高農民尤其是村幹部、黨員的法律素質;二是強化依法治村和綜合治理;三是進一步轉變村幹部工作作風。通過以上措施,變單一的服務爲全方位的服務,改被動服務爲主動服務,努力改進服務方式,積極拓寬服務領域,爲全面建設小康社會創造良好的民主法制環境。

第五篇:**村務公開工作情況彙報

**村務公開工作情況彙報

**村位於**市區西北部,距**市區25公里。全村總面積1747.4畝,總人口2187人,705戶。村黨總支部共有黨員52人,下設3個支部。轄區內有文化公園、文學館、超市、長途汽車站、水運碼頭、影劇院、大酒店和新開發博物館等,地段繁華,市場繁榮,水陸交通方便,生產生活條件優越,社會治安穩定。

十一屆三中全會以來,**村乘着改革開放的強勁東風,憑藉着全村村民的智慧和力量,充分發揮城郊優勢,抓住**市區延伸擴展的機遇,幹羣齊心搞開發,艱苦創業建商場,四輪驅動辦企業,完善承包大發展。改革開放後,不僅甩掉了貧困帽子,而且率先進入小康村行例,成爲**市有名的富裕村。1993年被授予省級“明星村”;1995年實現小康村;1997年被市委、市政府評爲“農村小康建設先進單位”;1999年被省委、委授予“先進基層黨組織”,被**市委、**街道黨委評爲“先進黨支部”;2014年被**市委評爲“組織工作先進單位”;2014年被**市委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。2014年被福州市評爲全市農村“三個代表”重要思想學習教育活動“先進集體”,被**委評爲“黨建工作先進集體”;2014年全村社會總產值爲1.6億元,村財收入225萬元,農民人均純收入6972元,村固定資產總值5千多萬元。

爲化解農村矛盾,密切幹羣關係,促進農村發展,村黨支部以“三個代表”重要思想爲根本指針,牢牢把握立黨爲公、執政爲民的本質,進一步做好村務公開、民主管理工作,實現好、維護好、發展好廣大農民羣衆的利益。幾年來,我村認真貫徹上級有關文件精神,落實“陽光工程”建設,採取一系列措施,積極推進村務公開工作,促進民主建設,不斷壯大集體經濟,取得一定成效,我們的主要作法和體會如下:

一、統一思想,加強領導,爲全面發展提供原動力。

“要想車跑快,全靠車頭帶”。黨總支部班子成員深刻體會到,**村的發展靠的是黨總支部的核心領導作用,只有班子強,才能一強百強,黨總支部班子以美嶺村爲榜樣,學習他們一心爲公、樂於奉獻的精神。一是選好人,用好人。爲了加強農村民主政治建設,激發廣大羣衆的參政、議政熱情,充分發揮村黨總支部的領導核心作用,進一步拓寬選人、用人渠道,去年我村黨總支部、村委會換屆選舉採取“兩推一選”和全民選舉的工作方法。實行公開報名、公開答辯、公開推薦、公開選舉,廣泛徵求黨員、農民羣衆的意見,選出了黨員和羣衆都滿意的村班子成員,建成了能帶領羣衆搞好農村兩個文明建設的堅強領導班子。二是抓學習,上水平。堅持每月5 日組織兩委幹部學習鄧小平理論和黨刊黨報,認真開展討論,進行書面考試,寫學習心得體會,村兩委幹部除按規定參加市、街道黨校培訓外,還充分利用組織黨員上黨課的機會由兩委輪流授課,提高兩委一班人的政治素質、理論水平和工作能力,促進其解放思想,增強“想大事、創大業、挑大樑”的開拓進取意識。三是學先進,找差距。組織支委一班人認真學習美嶺村的先進經驗,通過對照與討論找到村支部與幹部自身的不足與差距,明確了方向,進一步樹立了“開拓進取、無私奉獻、爲官一任、造福一方”的公僕思想。四是當公僕、辦實事。在兩委中積極開展爭當“五種人”(即做貫徹落實黨的路線、方針、政策的引路人;做領導農民發展經濟,勤勞致富奔小康的帶頭人;做懂經濟、善管理、識大體、顧大局,依法辦事的明白人;做關心羣衆冷暖,爲羣衆辦實事的熱心人;做實事求是、作風正派、廉潔奉公的老實人)活動。黨總支部制定了七條廉政守則,把它定爲兩委幹部生活會必須彙報的內容,並落實兩委幹部年度工作目標責任制,實行幹部年度考評,做爲年終考覈幹部的依據。堅持集體領導、分工負責的原則,實行主要領導負總責,兩委幹部分組包乾制度,每個幹部包2個村民小組, 層層建立崗位責任制,做到獎罰分明,獎懲兌現。班子成員自覺廉潔自律,在村辦企業和工程承包中,不搭權力股,在宅基地分配中,不以權謀私,同等看待,不搞特殊化,做到讓村民放心,使村民滿意。由於黨員幹部帶頭遵紀守法,率先垂範作奉獻,黨總支部得到了村民的廣泛信任和擁護,大大提高了黨總支部的凝聚力和吸引力,成爲村各項事業的領導核心。

二、精心組織,開展村務公開,實施陽光操作。

1、健全制度,促進陽光工程工作落到實處。

建立健全一套完全符合本村運行的規章制度,是**村創業的一項重要保證。爲了使村支間管理規範化,黨總支部從建立健全制度入手,充分發揮班子整體效能,支委一班人分工明確,分片包乾,各施其職,形成書記抓支委,支委抓小組長,小組長抓黨員的工作制度。爲了做到有章理事,黨總支部先後制定了村級組織建設三年規劃、黨大集體領導制度、村委會集體議事制度、村務公開制度、村民代表會議三項制度、村務管理章程和村規民約,完善“三會一課”等農村黨支部六項基本制度,以及村委會、村經濟合作社和其他配套組織的各項工作制度,做到各項制度全面上牆,各種簿冊、記錄設置完善,並認真執行。如:(1) 堅持每半個月召開一次支委會或工作需要隨時召開;每個月召開一次黨小組會;每二個月上一次黨課;每三個月召開一次支部大會。(2) 堅持民主生活會,搞好民主評議黨員,做到半年初評,年終總評。(3)黨支部的重大問題都提交支委集體研究決定。(4)村辦實事項目、宅基地分配、土地和企業承包、計劃生育等重大決策問題都通過村民代表會議討論決定。(5)大的工程承包項目和店面出租實行公開投標。(6)實行每月由理財小組審覈一次村財收支情況,並向村民公佈。每季度召開一次村民代表大會,堅持民主決策、民主管理、民主監督,嚴格按章辦事,增強工作透明度。

2、積極宣傳發動,廣泛動員羣衆參與,充分發揮村民羣衆的主體作用。

沒實行村務公開、陽光操作以前,村民對村級財務收支不明,認爲村幹部有侵佔行爲,認爲村民之間負擔和享受不均,指責村幹部優親厚友等等。實踐證明,進行陽光操作、推行村務公開是解決這些問題的有效途徑,可以“給羣衆一個明白,還幹部一個清白”,在實際工作中,我們把宣傳發動作爲推行村務公開、推廣陽光工程的基礎性工作來抓。爲此,我們通過召開村幹部會、村民代表會、村民大會,廣泛深入地進行民主與法制宣傳教育,組織村民學習《村委會組織法》、《福建省村民委員會選舉辦法》等,學習村民自治、村務公開的有關文件和先進經驗,使推行陽光工程家喻戶曉,人人皆知。

3、高度重視,認真開展村務公開工作。

做好村務公開工作,是實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實十六大精神,維護農民羣衆根本利益的具體體現。爲了做好村務公開工作,去年未,我村以村黨總支部和村委會換屆選舉爲契機,及時召開村民代表會議,成立了“村務公開領導小組”,組長由總支部書記擔任,副組長由村委主任擔任,成員由總支部紀檢委員、街道人大代表和村民代表三名組成,下設機構“村民主理財小組”和“村務公開監督小組”,負責村務公開的具體工作。同時,撥出一定的資金作爲經費,做到人員、資金、精力三到位,保證村務公開工作的順利實施。

加強制度建設,促進村務公開工作制度化。一是規定村務公開時間。指定專人每月收集各科室的公開材料,每月公開一次,且在每月10日前上牆公佈。二是規定民主理財制度。每月5日爲民主理財時間,民主理財成員對前月財務會計憑證進行一一審覈,加蓋民主理財專用章後,交由會計上報街道財務監審中心審查後過帳、編寫《財務公開明細分析表》,並與10日前在兩公開欄上公佈。三是規定村務公開民主議事制度。不定期召開村務公開民主議事會研究佈置村務公開工作,每季度召開一次村民代表會議,對村務公開工作進行總結。四是規範村務公開建檔制度工作。設立二冊三簿,即村民代表花名冊、三個小組成員花名冊、村務公開民主管理記簿、村民代表會議記錄簿、民主理財記錄簿。每月均把公佈的材料歸檔存底,每年把全年公佈的資料裝訂成冊,並派專人管理。

4、強化監督,確保陽光工程工作落到實處。

一是提高幹部素質,增強廉潔自律。不斷提高幹部爲羣衆服務的工作效率,認真貫徹執行農村稅費改革,不向村民收取任何三提五統費,深受羣衆好評。二是增強工作透明度,增進幹羣關係。我村對大的工程項目、企業和店面承包都實行公開招投標,並在“公開欄”公佈徵求廣大村民意見。如農貿市場一層店面、二層場所承包進行了公開投標,使該樓店面承包金每年比原有增收10萬多元。改變以往只憑“兩委幹部”講了算和講人情的面貌,切實做到兩委幹部包括親朋戚友和村民羣衆一視同仁,村民滿意。三是激發了村民參政議政的熱情。開展“村務公開”工作以來,村民自願捐資興辦公益事業和爲“奔小康、建新村”出謀獻策現象蔚然成風,去年又收到村民提出修建村間主幹道,改石塊路爲水泥路意見三條,建村間小公園一個,村兩委採納了合理意見,及時撥款15多萬元修建水泥路二條、改造**綜合大樓北面通道水道,解決村民行路難的問題,給羣衆一個美好的生活環境 。

三、陽光操作促進社會安定穩定,加速村經濟發展。

我村在分配村民土地建房工作中一視同仁。特別是在**橋新村安置村民建房工作中,由村兩委進行研究制定方案,擬定以人均現有住房佔地應達15平方米計算,按差額比例確定入圍安置對象,規劃安置的宅基地每戶面積爲88平方米,經覈算超額佔地面積按市場價格徵收土地補償費,做到戶戶平等,不搞“一刀切”,並將土地補償費作爲發展第三產業資金,以壯大集體資產。對於批房的措施方案以及入圍安置對象我村都先後進行對外公佈,廣泛徵求村民意見,切實做到公平、公開、公正。深受廣大村民的好評。在基建工作中公開投標。一是村民集資建房,先以公開形式向外物色建築班組,後在街道紀委領導監督下進行公開投標,大大減輕了基建造價,還保證了工程質量;二是我村黃金地段的店面,都以公開招標的辦法進行對外承包,店面租金年年都有所增加;三是利用村部二樓場所作爲創辦幼兒園場地進行有關條件資格審查,後在街道紀委領導的監督下進行公開投標,標底每平方爲5元,投標後實際標價每平方爲8.5元,年承包金增加4萬多元。

實踐證明,在改革開放和建立社會主義市場經濟的新形勢下,只有相信羣衆,依靠羣衆,走陽光操作、村務公開、民主管理之路,才能爲農村的政權建設、黨風廉政建設和經濟發展創造必要的條件。

1、實行民主管理、陽光操作,增強了農村幹部的羣衆觀點,密切了黨羣幹羣關係,是黨的羣衆觀點和羣衆路線在農村基層工作的具體體現。它有力地加強了對村幹部的制約和監督,增強幹部的工作責任心,開通的幹部與羣衆溝通的渠道,進一步密切了黨羣幹羣關係。如今,我村已基本消除羣衆與村委“離心”、幹部間“疑心”、羣衆間“怨心”的現象,以村黨支爲核心的村“兩委”集體更加具有凝聚力和吸引力。

2、實行民主管理、陽光操作,增強了農民羣衆的自治意識,提高了他們主人翁責任感。通過開展公開、監督工作,羣衆民主意識、自治意識、主人翁意識明顯增強。他們積極參與全村發展規劃的審議,主動向社會籌集資金,興辦公益事業。

3、實行民主管理、陽光操作,促進農村經濟全面發展。我村經濟收入主要靠店面和土地出租,實行公開招標後,我村的經濟收入每年都有提高。今年,綜合大樓二層場所公開招標,又使我村每年多收入1萬多元。

4、經濟發展,促進公益事業發展。一是減輕村民負擔,村民應交的農業稅、教育附加費、衛生費、統籌費等都由村負擔,每年爲村民減負20多萬元;二是提高村民福利待遇。每年爲困難戶發放補助費1萬元,對二女扎戶和獨生子女夫婦每月各發放50元的生活補貼費,其子女入幼兒園到國小畢業的學雜費由村裏負擔,全村60歲以上村民每月發給50元生活補貼費;三是鼓勵村民子女升學深造,對村民子女考入大中專學校的,每人給予獎勵500元和300元;四是積極開展扶貧幫困。我村與**村結扶貧對子,現已撥扶貧資金40萬元,幫助方厝村修建一條通往龍慶水庫4公里長的道路,開發了一片有5000株的經濟竹林和一個佔地100畝的淡水養殖區,同時還積極收集有關信息和提供有關技術爲方厝村的脫貧致富尋找新路子。六是利用盈餘村財爲民辦實事,從2014年至今共投入180多萬元用於興建公益事業,如:投入14萬元修建天王寺沿溪與岐後江護坡,發費17萬元用於天王溪初步整治,投入30萬元興建步行橋,投入40多萬元興建兩座小區公園,發費50多萬元用於道路修建等。

四、推行民主聽政、深化村務公開民主管理。

1、統一認識,明確目的

認真開展村務民主聽證,堅持以“三個代表”重要思想爲指導,緊緊圍繞建設農村小康社會的奮鬥目標,着眼於樹立爲民、務實、廉潔的村級組織形象,保障和落實村民羣衆的知情權、參與權、議事權和監督權。把體現村民羣衆的願望。滿足村民羣衆的需要,符合羣衆的利益作爲開展村務民主聽證工作的根本出發點和落腳點。把羣衆最關心、最敏感的事項拿來聽證,深入調查研究,徵求羣衆意見,接受羣衆監督,建立健全村民代表會議制度、民主決策制度、民主監督制度,引導、支持、幫助村民羣衆參與村務公開民主管理,行使民主權力,努力使村務民主聽證的過程成爲村黨組織不斷加強自身建設、改進工作方式方法,不斷探索建立幹部經常受教育、農民長期得實惠的長效機制,以實際成效取信於民。

2、深入基層,調查研究

爲進一步深化村務公開民主管理工作,豐富村務公開的內涵,拓寬村務公開的渠道,提高村務公開質量。村黨總支部組織有關人員進行深入羣衆,進村入戶調查摸底,針對涉及村民切身利益的事項作爲聽證的內容,根據鄭部長5月份來我村調研時強調聽證工作要求立足實在,發揚民主,選題是一個統一認識的過程,不能太簡單,浮於表面走過場搞形式主義,應選好羣衆關心的熱點,反映強烈的事情作爲聽證內容,因此支部經過多次研討,並接受了20名村民代表聯名提出的關於天王溪改造的要求,確定爲民主聽證內容,並在20天內組織聽證。爲做好聽證工作,經街道領導的牽頭諮詢了有關技術部門徵求意見,並制定符合城區排洪設施的總體要求範圍內,進行天王溪局部拓寬清淤方案進行聽證。同時按照聽證會的規定,由村民、村民代表、理事、人大代表、老幹部、黨員、有關上級領導、村委會成員組成了聽證代表25名,發放聽證有關材料並通過發通告的形式,將聽證內容、時間、地點、代表的組成人員向村民告示,並歡迎村民參加旁聽。

3、精心組織、不斷完善

10月29日下午3點按時召開聽證會,會上村委主任代表當事方說明了天王溪改造的方案以及有關政策、法規、初審意見,聽證代表分別對方案進行提意見及建議,當事方在聽取意見及建議後進一步逐一答辯,參加會議代表對三個方案表示滿意,統一了認識。會議開得比較成功,充分發揮了代表們的知情權、參與權、決策權。行使了民主權利,對村務重大事項能做到,事前、事中、事後進行全面監督,規範了村務公開、民主管理制度。總之隨着民主化進程的不斷推進,村務民主聽證將會不斷完善。我們將繼續總結經驗,不斷探討民主聽證的新途徑,將我村的村務公開民主管理工作搞的更好。

在市、街道黨工委、辦事處的領導下,我村幹衆心往一處想,勁往一處使,同心同德,開拓進取,緊緊圍繞建設這個中心,集中精力發展生產,各項事業呈現出欣欣向榮的景象。1999年與2014年相比,我村社會總產值從1.1億元增加到1.7億元,農民人均純收入從5775元遞增到6582元,五年來共上繳國家稅費達141萬元。