“一鏈辦理”情況彙報

一、一鏈辦理定義

“一鏈辦理”就是爲進一步方便企業羣衆辦事，打破事項界限，將關聯事項進行整合，重塑流程，精減材料，通過對羣衆和企業辦理“一件事”需提交材料中的重複信息進行歸併，同樣的信息只需填報一次，讓事項在後臺完成流轉、銜接，實行整體聯動、集成服務，辦事人在辦理“一件事”事項時，只需填寫一套表單，提交一套材料，有效的降低了辦事人辦事成本、提高了政務服務水平。

二、2020年完成的工作

14個區市在市審批局的統一調度下，完成了30個主題服務事項的認領工作，目前除30個主題服務事項之外，各區市及市直各部門根據自身個性化需求，完成自主新建主題服務事項611項，其中涉企審批領域264項，爲民服務領域233項，城市管理領域57項，項目落地領域29項，自貿試驗區領域28項，同步在山東政務服務網和煙臺市政務服務平臺實現自建主題的事項配置。

三、2021年“一鏈辦理”重點工作

2021年市政府把“一鏈辦理”作爲“三重”工作之一，目標是：打造一百項“一鏈辦理”主題服務事項。

截止到目前，14個區市和部分市直部門已經完成了50項左右的主題事項新建工作。

四、存在的主要問題

一是省政管辦在下發“雙50”一鏈辦理事項時缺少考究，流程優化方案質量參差不齊，其中部分事項涉及部門、涉及子事項不準確，出現新建事項時不能準確關聯辦理事項的問題；

例：在聯繫公安局時，被告知之前已經認領過一次主題事項且公安的審批不在國脈系統上是單獨的審批系統，希望得到明確說法爲何要再認領一次，目前不予配合。

二是事項設置時，牽頭部門、涉及部門之間的事項操作權限不清晰，牽頭主體模糊，致使個別部門之間出現推諉，事項無人認領的問題；

例：個人事項中“我要當漁業船員”的牽頭部門寫的是農業農村局，實際應爲海洋發展和漁業局。

三是個別部門沒有收到關於“雙50”一鏈辦理事項創建的通知，沒有引起部門重視，也沒有安排專人學習操作方法、流程，導致個別部門無人對接，一鏈工作無法開展的問題；

例：在聯繫市民政局和市財政局時，反饋沒有收到正式的發文，僅微信羣裏收到過通知；在聯繫市城市管理局時，反饋沒收到通知，不知曉此事。

五、下步工作重點

一是向省政府辦明確事項牽頭部門，邀請正式發文，並通知到市及縣市區相關部門；

二是更正現有的錯誤主題事項，並持續推進區市和部門新建主題事項；

三是協助國脈系統相關人員將新建主題事項配置到國脈系統；

四是推動事項上網試運行，持續跟進至能夠在山東政務服務網上辦理。