關於失業風險防範的工作彙報

2020年以來，人才和就業服務中心在縣局的領導下，落實“六穩”“六保”工作部署，全面貫徹省人社廳“1234”穩就業工作法、市人社局關於穩就業、保就業的部署，堅持穩企業、促就業、扶創業多措並舉，防範裁員和失業風險。至去年底，全縣城鎮新增就業人數X人，完成市下達任務X人的X%；城鎮失業人員再就業X人，完成市下達任務X人的X%；就業困難對象再就業X人，完成市下達任務X人的X%；城鎮登記失業率X%，控制在4%以內，就業局勢總體保持穩定。

一、嚴密實施用工監測預警

1.開展企業用工監測。依託就業登記系統，綜合運用規上工業企業、重點出口企業、人力資源市場供求、網絡輿情等監測，及時掌握企業生產經營和用工變化情況，定期會商研判，及時預警風險。2021年以來，通過用工調查，全縣企業用工情況如下：一是X行業、X業用工需求量較大。二是技術工人比較緊缺，企業轉型升級需要，對員工專業素質和技能水平的要求更高。我縣X行業和X製造業對大專以上技術工人、車間管理人員需求較大。三是熟練工需求較多，勞動密集型企業以及勞動強度較大的崗位缺工仍然較爲突出，家居工藝、服裝紡織、箱包、電子裝配等行業有經驗的熟練工緊缺。比如，53家重點企業共缺工2542人，其中，電子電器（光電）行業1233人，家居工藝業285人，製衣製鞋業120人，食品加工103人。XX企業、xx集團用工需求達200人以上。從缺工工種來看，熟練工、電工等一線普工需求較多，達x人。

2.建立聯繫企業制度。組建專班跟蹤聯繫重點企業，摸排企業停產停工、規模裁員等情況，梳理建立重大風險企業名單，制定幫扶方案，支持企業不裁員、少裁員，督促企業落實規模裁員提前報送，及時掌握企業裁員情況。目前，全縣企業均無大面積裁員，但基本有少量缺工。

二、全面落實風險防範舉措

1.落實企業穩崗政策。落實新一輪穩就業政策，及時兌現各項穩崗返還、新增招工補助和就業補貼等政策，支持企業健康發展穩定就業崗位。疫情期間助力復工復產，落實《xx縣進一步支持中小微企業共渡難關三條措施》，加大援企穩崗，在包車返崗、引工留工等方面給予財政性補助幫扶。對湖北等疫情重點地區職工推遲返工的，按該部分職工待工工資總額50%給予補助。鼓勵集中包車返崗，點對點集中接送，包車費用由縣財政全額補。對工業企業新招用的員工，依法簽訂勞動合同1年以上（含1年）和繳交社會保險的，按1000元/人/月標準給予員工生活補助。兌現失業保險金返還政策，發放普惠性穩崗補貼xx家xx萬元，惠及職工人數xx人；困難企業穩崗補貼xx家xx萬元，惠及職工人數xx人。2大型企業減半徵收單位戶數xx戶，累計減免xx萬元；中小微企業、個體工商戶等全免類型單位戶數xx戶，累計減免xx萬元，共計減免單位戶數xx戶，累計減免xx萬元。發放以工代訓補貼xx家企業xx萬元。

2.幫扶重點羣體就業。堅持以穩就業提升羣衆獲得感，關注貧困戶勞動力、城鎮失業人員、退役軍人等重點羣體，結合各類羣體的實際，有針對性地提供崗位信息和就業指導。一是聚焦畢業生羣體。積極開展就業見習工作，設立就業見習基地xx家、就業見習xx人次。通過深入企業宣傳、解讀，有力推進高校畢業生來泉就業創業安居保障補助工作，受理xx人，超額完成市裏下達的任務。二是聚焦農民羣體。積極引導農民工就業，利用崗位信息推送、專題招聘會等形式，爲農村勞動力匹配崗位創造就業機會，成立農村實用人才服務站和全省首個茶業專業人才市場—xx茶業人才市場，開展茶葉等農村實用人才培訓、職稱評審等工作，完成xx人的評審工作。三是聚焦困難羣體。開發公益性崗位xx個，吸納xx名建檔立卡貧困戶就業，發放公益性崗位補貼xx萬元。鼓勵扶貧基地企業吸納就業困難人員，現有就業扶貧基地xx個，扶持吸納貧困勞動力xx人，xx家企業被認定爲扶貧車間，共吸納建檔立卡貧困勞動力xx人，xx家企業吸納中西部建檔立卡貧困戶補貼xx人xx萬元。

3.支持創業和靈活就業。落實創業擔保貸款、創業補貼等政策，支持高校畢業生、失業人員、返鄉農民工自主創業，按規定落實靈活就業社保補貼政策。辦理就業困難人員享受靈活就業社會保險補貼xx人，補貼金額xx萬元。通過貼息貸款支持創業，帶動就業，發放創業擔保貸款xx筆，貸款金額xx萬元，其中，大學生創業貸款xx人，貸款金額xx萬元，城鎮登記失業人員貸款xx人xx萬元。

4.引進人力資源服務機構。落實《xx縣扶持人力資源服務機構發展的若干措施》，通過落實租金減免、稅收優惠、招工引纔等措施，引進xx有限公司、xx人力資源有限公司等xx家機構。

三、存在問題及工作對策

我縣無發生規模性失業，但隨着我縣傳統產業的轉型升級、新興產業的培育和各大項目的推進，全縣企業用工，特別是普工短缺較多，員工流失比往年有所增加，高層次人才引進仍然比較困難。下階段，我們將堅持創造更多就業崗位和穩定現有就業崗位並重，積極落實各項穩崗惠企政策，全力防範化解規模性失業風險。

一、健全失業風險預警機制。注經濟和就業形勢變化，加強就業失業動態監測，完善勞動力資源管理信息監測體系，進一步提升服務能力和管理水平，完善失業風險預警和快速響應工作機制，及時捕捉苗頭隱患，對存在重大失業風險的企業，按照“一企一策”“一企一專班”跟蹤協調解決困難，努力防範失業風險。

二、強化就業用工服務宣傳。宣傳xx的良好形象，企業的發展前景和良好的用工環境，吸引更多的就業者到xx縣就業創業。從線上線下全方位發佈更新企業招聘信息，讓廣大就業者及時方便得到就業信息。正面宣傳就業創業重要性，注重典型塑造和榜樣的引領作用，增強勞動觀念、就業意識，不斷優化我縣就業環境。

三、持續深化跨省勞務合作。加強與省外勞務輸出地區對接，引導省外務工人員有序來xx縣就業。在摸清我縣企業用工情況的基礎上，主動與有長期合作關係的省外勞務輸出地區人社部門聯繫，通過信息網絡平臺引導當地有外出務工意願的人員與我縣企業遠程匹配交流，達成初步就業意向。

四、高效兌現各項優惠政策。加大政策宣傳力度，靠前服務，及時、兌現失業保險待遇、失業保險穩崗返還、以工代訓、職工在崗培訓補貼等優惠政策，做到簡化程序、規範操作，應補盡補。