關於防範化解財政輿情風險工作方案的報告

爲切實加強我局網絡輿論突發事件處理與信息發佈工作，最大限度地避免、縮小和消除因網絡輿論突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿論的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩定的財政工作環境，特制定本方案。

一、工作原則

1．準確把握、快速反應。輿論事件發生後，首先與區委宣傳部取得聯繫，力爭在第一時間發佈準確、權威信息，穩定公衆情緒，最大限度地避免或減少公衆猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。

2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的輿論發佈有利於全區和財政工作，有利於維護人民羣衆的切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處置。

3．講究方法、提高效能。堅持輿論突發事件處置與宣傳同步啓動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿論突發事件的各部門密切配合輿論發佈工作，確保以最短的時間、最快的速度，發佈最新消息，正確引導輿論。

4．嚴格制度、明確職責。完善我局工作信息報送制度，加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

爲做到早發現、早報告、早應對、早處置日常工作中發生的輿論，經局黨組研究決定後，預成立達州市通川區財政局輿論應急處置領導小組，組長由黨組書記、局長黃本鬆同志擔任，副組長由黨組副書記李京同志擔任，局內設股室預算股、國庫股、債金股、黨建辦、行財股、監督局、社保股、投資股等相關股室負責人爲成員。領導小組下設辦公室具體負責輿論的評估、預警、分析和報告工作，主要工作職責爲：

1．根據輿論突發事件的發生發展啓動應急預案，決定各相關股室介入突發事件的處置。

2．對輿論突發事件與信息發佈應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行報告，提出解決方案及處置措施，確定相關股室進行處置。

3．落實上級領導交辦的其他事項。

三、應急程序

輿論應急，應堅持以正面導向爲主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序爲：

1．各股室（中心）要密切注意輿論動態，發現問題及時向局主要領導報告，由各科室負責人對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開局輿論應急處置工作會議。

2．輿論應急處置工作領導小組辦人蔘室接到報告後，召開應急會議，有針對性地佈置處置工作，形成新聞通稿並組織宣傳報道。

3．工作領導小組將輿論情況及時以書面形式上報區委宣傳部，及時上報事件有關信息，並與新聞媒體及時保持信，息溝通。

4．做好突發公衆輿論事件的24 小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、健全制度

1．建立信息反饋常態機制

在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調度，認真做好信息反饋，嚴格執行信息報送制度。

2．建立健全輿論監控體系

一是做好新媒體管理工作。局網絡管員爲辦公室工作人員李進濤，網評員爲席峯、陳瑋，加強新浪微博等網評工作，積極應對媒體輿論，通過報紙、廣播、電視、網絡等媒介傳播的輿論信息正能量。二是由網絡管理員加大監測監控力度，做到早發現、早上報、早應對、早處置。

3．健全信息公開制度

要全力做好信息公開透明，尤其是在處置突發事件過程中，要做到及時、客觀、透明，把握輿論的主動權，最大程度消除突發事件所帶來的社會負面影響，促進事態向良險方面發展。

4．完善信息摸排機制

針對羣衆對財政工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協商、認真開展調查研究，全面摸清情況，向羣衆作出解釋說明，讓羣衆全面瞭解和正確認識國家的各項法律、法規，充分體現社會的法制性、民主性和公平性。