人大評議關於全市學校安全工作情況的彙報

人大評議關於全市學校安全工作情況的彙報

尊敬的主任、副主任、各位委員：

感謝人大對學校安全工作的關注，爲確保師生生命財產安全，規範學校安全管理，教育局一直高度重視學校安全工作。現將有關情況彙報如下：
    一、基本情況

全市現有公辦學校66所，公辦學校教職工總數6228人;在校中小學生總數83423人，教育局審批的民辦學校28所。

經上級主管部門批准，教育局於2006年成立安全科，目前配備專職工作人員7人；各級各類學校均設立了主管安全工作領導，配備了專職保安，安裝了視頻監控系統和110聯網周界報警系統，聘請了法制副校長或法制輔導員，全市學校各班級均設有設置綜治委員。

二、具體工作

我市學校安全工作堅持“教育在先，預防在前，以人爲本，關愛生命”的宗旨。學校安全工作呈現了機構“全”,管理“嚴”，教育“活”，工作“恆”，整治“狠”，績效“實”的良好態勢。

（一）加強組織領導，注重分解責任，安全工作長效機制已經形成。

教育局調整了綜治安全組織機構，實行局長負總責，黨委成員包科室，局機關中層以上領導包學校的安全包保責任制。教育局與全市中國小簽訂了綜治安全、交通安全、校園周邊環境排查整治責任狀。各基層學校也相應的建立包保責任體系，各校領導班子和教師根據崗位職責簽訂了安全責任狀。實現安全工作“一崗雙責”，把安全工作責任分解到每個部門，每個崗位，每個人頭，使安全工作沒有“盲區”，不留“空點”。

（二）全面開展安全教育，提高師生安全防範意識，實現平安建設工作經常化、制度化。

各校結合本校實際，設置安全教育教學內容，全體教師參加法制法規學習。全市學校聘任法制副校長61名，充分發揮法制副校長的作用，開展法制講座。各校召開安全法制主題教育班會，開展廣泛的宣傳教育活動，切實增強師生的安全法制意識；全面開展珍愛生命教育，注重開展心理健康教育、青春期教育,關注和強化學生的心理安全，有效地防止學生出現自傷、自殘、自殺等事件發生。

（三）加強平安創建制度建設，注重學校日常安全管理工作，提高學校常規安全工作管理水平。

各校建立了安全工作檔案。完善了急救援預案，並定期開展安全應急演練，提高師生自我保護意識；加強學生活動的安全管理，中國小開展的大型活動實行申請審批制度；加強對寄宿制學校的安全管理，實行就寢點名、查宿制度；加強學生攜帶物品的監管，堅決禁止學生將違禁品帶入校園；加強實驗室危險藥品的管理。危險品要有專業人員專人管理，嚴格出入庫手續，嚴禁危險品流入校園及校外。

（四）針對重點隱患採取的具體措施。

1、針對學生乘車安全問題，教育局已經做了大量工作，將學生車輛安全管理工作納入學校年度考覈，從抓交通安全教育入手，通過多種方式對中國小生、教師及學生家長進行交通安全警示教育；加強了職能部門之間的協調配合，形成齊抓共管的態勢，最大限度解決農村中國小生乘車難題。

2、針對學生食品衛生安全，教育局已將全市學校食堂統一收歸學校管理，嚴格禁止任何個人承包經營，從而保證了校園食品的安全；聯合有關部門加強對全市中國小周邊“小飯桌”的監管，全力保證學生校外就餐安全。

3、針對消防安全，教育局聯合市消防大隊對全市寄宿制學校進行了徹底檢查，建立消防管理檔案，確定消防責任人，明確消防安全責任。對消防不合格的單位，下發整改通知書，限時整改。

4、針對周邊環境隱患。教育局密切配合市綜治辦，統一協調安監、公安、交通、工商、文化、城管等有關部門，連續不間斷對全市學校周邊環境進行整治，目前已取得明顯效果。

      三、存在問題

（一）合校並點帶來的交通安全隱患最大，乘員多，線路長，車況雜，目前沒有明確的政策和統一的管理模式，暫無專門用於接送義務教育階段學生的校車。

（二）住宿管理問題嚴重。高中減負後，週六、週日由於不上課，高中住宿不便管理，學生進入網吧、歌廳等遊戲場所，出現許多難以預料的問題。

（三）飲食衛生及小飯桌安全存在隱患。市直多數學校沒有食堂，導致6700餘名學生在校外“小飯桌”就餐，這些“小飯桌”多爲無證經營，飲食衛生狀況堪憂，極易發生集體中毒事件。

（四）校園周邊環境經多方整治目前得到很大改善，但仍有個別城鎮學校校門外有社會閒散人員在校門滋事，向學生索要財物。個別學校校門外攤點、商販仍然存在。

四、下步工作重點

（一）抓好交通安全工作。做好排查、登記學生乘車情況，爲政府提供真實具體的學生乘車數據，努力促成校車公司成立。做好學生及家長的交通安全教育，密切配合交警部門打擊拉載學生的“三無”車輛及黑“校車”，絕不允許學生乘坐超員超載車輛，確保學生上下學交通安全。

（二）做好防範學生校內外人身傷害事件發生。嚴格校門管理，做到管得嚴，封得住，嚴禁師生私自外出，嚴禁社會人員私自進入，嚴格履行出入手續。

（三）做好學校內部安全管理。認真做好安全隱患排查工作，落實“日查周檢月報”制度；充分發揮班主任、班級綜治委員作用，做好學生思想矛盾排查工作，防患於未然；做好學生的法制教育、心理健康教育；加強學校宿舍管理，配足配齊舍務教師及晚間管理人員。

（四）做好周邊環境治理工作。與綜治、教育、安監、公安、交通等有關部門密切聯繫，相互配合共同治理校園周邊環境。

（五）做好飲食衛生管理，保證與衛生防疫、食品藥品監督管理部門溝通，從嚴查處、從源頭治理，管好學校食堂、水源，保證不出現食物中毒事件發生。

（六）做好校園“三防”建設，尋求財政支持，儘快解決技防不足及設施陳舊老化問題，籌措資金對現有技防設施進行徹底維修，保證監控全覆蓋，無盲區。