關於上半年食品安全工作情況的彙報

關於上半年食品安全工作情況的彙報1

根據安排，現就2020年上半年全區食品安全工作彙報如下：

一、工作開展情況

2020年上半年，金川區以“四個最嚴”要求爲遵循，堅決落實黨政同責政治責任，不斷健全食品安全治理體系，着力提升食品安全保障水平，全區食品安全形勢總體平穩。

（一）落實黨政同責，不斷完善食品安全治理體系

區委、區政府始終把羣衆的健康和生命安全放在第一位，切實將食品安全作爲重大政治任務和民生工程，加強全面領導，履行屬地責任，認真貫徹《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》《中共中央國務院關於深化改革加強食品安全工作的意見》，召開專題會議研究部署食品安全工作，將食品安全工作納入年度考覈目標和領導幹部績效評價內容，推動食品安全“黨政同責”落到實處。組織召開食品安全委員會全體會議，審議《關於進一步深化改革加強食品安全工作的實施方案》《金川區黨政領導幹部食品安全責任制規定》《金川區食品安全工作評議考覈辦法》，與各成員單位簽訂《食品安全目標責任書》，初步構建起基於風險分析和供應鏈管理的食品安全監管體系，各成員單位分級分類落實食品企業主體責任和執法人員監管責任，形成了食品安全共治共享工作格局。

（二）強化全程管控，全面築牢“農田到餐桌”每道防線

一是強化源頭追溯監管。大力推行農業標準化、清潔化生產，全面提升農產品質量安全水平，順利通過省級農產品質量安全區創建初驗。建成金從玉、居佳、東灣綠蘿蔔等高原夏菜規模化種植基地8個，粵港澳大灣區“菜籃子”基地建設不斷拓展，江楠精品蔬菜種植基地項目穩步推進，新引進紅辣椒、菜心等農業新品種80餘個，全區大宗農作物良種覆蓋率達98%以上；建成國家級綿羊核心育種場1個、省級標準化養殖示範場9家，挺佑天成、丹紅、祥牧園等年出欄萬頭以上生豬養殖項目有序推進，規模養殖場出欄動物健康保證制度有效落實。全面加強產地準出與市場準入有效銜接，持續規範集中交易市場，建立區級信息指揮平臺1個、鄉鎮追溯平臺2個、金從玉等農產品質量安全追溯點8個、快速檢測室8個，建成並推廣使用金川區農業監管服務綜合公共平臺，逐步實現了農資購銷和農產品追溯全程信息化管理。同時，加大農業“三品一標”認證力度，累計認證無公害農產品9個、綠色食品6個、有機農產品3個、地理標誌產品4個，“三品一標”認證總數達22個，“三品一標”農產品種植面積佔各農作物總播種面積的50%以上，初步建立了以特色優勢品種、大宗外銷品種爲主的綠色農產品標準體系，我區高原夏菜已銷往全國80多個城市。

二是把牢過程控制關口。在生產環節，全面推動食品小作坊改造提升，採取“約談培訓、督促整改、逐一驗收”等方式督促加工場所簡陋、加工設施清潔不徹底、環境衛生差的食品小作坊進行徹底整治，實現食品小作坊登記建檔率、監督檢查率100%，整治規範率90%以上。流通環節，以食品安全電子追溯平臺應用和進貨查驗及索證索票制度落實爲抓手，常態化加強食用農產品批發市場、集貿市場、商場超市等市場主體監管，有效預防不合格食品流入市場。餐飲環節，全面推開食品信用分類、量化分級、明廚亮竈等規範化管理，全區餐飲服務量化分級率、外置化率、明廚亮竈實施率均達98%以上；全面推進互聯網+智慧監管，156家餐飲單位、13家流動宴席舉辦者與省上“隴上食安”平臺對接，入網率全省第二；全力保障小攤點食品安全，採取錯時、錯峯監管方式，對全區早市、夜市進行摸底排查，293家食品攤點建立了監管臺賬；結合文明城市創建，常態化加強國芳萬和夜市、廣州路夜市、龍泉市場夜市、北京路夜市等180餘家食品攤點檢查指導，有效規範地攤、夜市經濟發展。

三是嚴控質量安全風險。將檢驗檢測作爲發現食品安全風險隱患的重要手段，不斷加大檢驗檢測力度。2020年，市場監管部門共開展食用農產品快速檢測10800批次，檢測合格率99.9%；完成食品抽檢361批次，合格率98.6%。農業農村部門完成農產品抽檢樣品2358個，合格率99%；開展畜禽產地檢疫5.18萬頭、屠宰檢疫3.58萬頭，無害化處理檢疫不合格生豬52頭，無害化處理率100%。衛生健康部門食源性疾病監測報告系統覆蓋全區96家醫療機構，報告食源性疾病監測病例56例，無食源性疾病爆發事件。疾控部門檢測核酸食品樣品數52個、環境樣品40個、從業人員27人，檢測結果全部陰性。

（三）緊盯重點領域，全面整治食品安全突出問題

聚焦食品安全領域羣衆反映強烈的突出問題，嚴厲打擊食品生產經營環節違法違規行爲。在源頭治理環節，持續開展禁限用農藥、獸用抗菌藥、“瘦肉精”、生豬屠宰、生鮮乳、農資打假等專項整治行動，特別是在洋蔥種植期間發放農業標準化告知書11份、夜間巡查6次、受理羣衆舉報2次，未發現使用禁限用農藥情況。在市場流通環節，先後開展節日期間市場整治、食用農產品質量安全、校園守護、假冒僞劣食品、“保健品”食品、食品安全百日攻堅、流通環節食品安全清查等專項行動，清理龍門學校及公司三小周圍食品流動攤販7個，清查“五毛”、“三無”、過期等食品50餘公斤，行政處罰16起，罰沒款0.3萬元，移交市市場監管綜合行政執法隊一般程序案件線索18件。

（四）強化責任意識，嚴格落實疫情防控措施

新冠肺炎疫情以來，相關部門快速響應、迅速行動、積極應對，落實防控措施，築牢民生安全底線。一是全面加強疫情防控。第一時間關停全區21家活禽交易宰殺點，堅決杜絕野生動物及其製品銷售，嚴格落實衛生防疫制度，累計檢查禽類經營戶900餘戶次，切實加強食品安全源頭防控。突出餐飲食品安全監管，嚴防集體聚餐風險，組建巡查隊，檢查食品生產經營主體1.2萬餘戶次，有效防控聚集性疫情傳播風險。強化網絡訂餐服務監管，約談培訓外賣平臺5次，推廣使用“食安”封籤，實施無接觸式配送，入網餐飲服務提供者合格率達99.9%以上。縱深推進文明餐桌行動，發放文明就餐提示牌3500個、宣傳海報1.5萬份，推廣使用“分餐夾”和“公筷公勺”，公衆就餐安全風險意識進一步增強。二是深入開展價格監管。加大居民生活必需品的監管執法力度，及時發佈警示公告，從重從快從嚴查處哄擡物價、囤積居奇、製假售假等違法行爲，共受理“12315”“12345”等涉及民生領域相關投訴65起，移交價格案件線索4條，確保了疫情期間蔬菜、肉蛋奶和防疫物資價格總體穩定。三是大力支持復工復產。及時制定併發布實施便利店等生活保障類行業、餐飲服務業新冠肺炎疫情防控規範，率先推動食品經營主體復工復產。認真做好學校食品安全評估，區屬49家學校食堂、36家小飯桌全部復業。積極培育互聯網新型經濟業態，重點打造沙漠茶、“東灣”綠蘿蔔等特色電商產品，建成金川區農產品體驗中心，引導食品經營主體發展電子商務、直播帶貨。四是全面排查問題食品。針對疫情感染風險食品，市場監管、商務、交通運輸等部門切實開展風險隱患大排查，共排查集貿市場11家、大中型超市22家、批發市場1家、大中型餐飲單位48家、肉類及水產批發經營單位24家、冷庫48個，排查普通貨物道路運輸企業34家、檢查車輛500餘輛，無害化銷燬不合格冷凍食品210公斤。

二、存在的問題

我區食品安全工作雖然取得一定成效，保持總體向好態勢，但仍然存在一些問題：一是機構改革後“大融合”的效應沒有充分體現，“大監管”的綜合治理體系還不完善，部門合作、區域協作力度有待加強。二是基層監管力量比較薄弱，監管任務重、人員少、業務能力不強、執法裝備不足的問題較突出。三是生產經營者食品安全意識淡薄，對落實主體責任不夠重視，企業自查、管理等制度執行流於形式。四是隨着新食品原料、新配方食品、“互聯網+食品”的新經營業態不斷髮展，食品安全問題和風險更加隱蔽，發現風險的難度不斷加大。

三、下一步推進措施

（一）深入推進食品安全管理改革。一是落實黨政同責要求。出臺《進一步深化改革加強食品安全工作的實施方案》《金川區黨政領導幹部食品安全工作責任制規定》《金川區食品安全工作評議考覈辦法》，健全黨政領導幹部食品安全工作責任清單，強化考覈結果運用，確保各項任務舉措落實到位。二是健全完善工作機制。充分發揮區食安委辦統籌協調作用，強化食安委成員單位協同配合，圍繞重大決策部署督導落實、重大治理行動開展、日常監督檢查責任落實等重點環節，進一步完善制度、理順機制、規範程序；不定期組織開展聯合檢查和綜合執法，及時研究解決存在的問題，提升整體監管效能。

（二）全面提升食品安全監管治理能力。一是持續鞏固食品安全示範城市創建成果、做好食用農產品質量安全示範區創建驗收工作，充分發揮示範引領作用，着力打造“食安金川”品牌。二是強化重點領域監管，紮實開展食品安全建設“十大攻堅”行動（風險評估和監測專項行動、農藥獸藥使用減量和產地環境淨化行動、乳製品質量提升行動、校園食品安全守護行動、農村假冒僞劣食品治理行動、餐飲質量安全提升行動、保健食品“隴原護老”行動、“優質糧食工程”行動、進口食品“國門守護”行動、“雙安雙創”示範引領行動），縱深推進食品小作坊綜合治理三年提升行動、文明餐桌行動、食用農產品批發市場提升規範行動，進一步壓實市場監管、農業農村等部門監管責任，加大對重點環節、重點企業、重點品種的監督檢查，督促企業嚴格落實主體責任，規範生產經營行爲，及時消除風險隱患。三是實施“智慧監管”。利用“互聯網+監管”系統，推進食品生產全過程動態監管和溯源體系建設，逐步建設覆蓋食品生產、流通、餐飲等各環節、全鏈條的安全監管信息系統，實現監管事項全覆蓋、監管數據可共享。

（三）持續提高食品安全風險管理能力。一是堅持源頭治理與過程控制並重、系統防範與重點管控齊抓、依法監管與宣傳教育並重，統籌兼顧深入推進食品安全工作，加大對食用農產品產地環境的監測力度，加強土地重金屬污染防治，加大農業投入品監管力度，嚴防嚴控輸入流通環節風險。二是完善問題導向抽檢監測機制，有針對性增加畜禽產品、乳製品、兒童食品、酒類等重點產品，學校食堂、農村集體聚餐、網絡訂餐等重點領域的監督抽檢頻次，確保全區農產品和食品年抽檢量達到4批次/千人，不合格食品覈查處置完成率達到100%。三是進一步理順案件移交、部門配合、行刑銜接等工作機制，加大部門聯合執法力度，嚴厲打擊非法添加、製假售假、虛假宣傳等違法犯罪行爲，始終保持對食品安全犯罪高壓打擊態勢。

關於上半年食品安全工作情況的彙報2

今年以來，在區委區政府的正確領導下，區市場監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，堅決貫徹習近平總書記關於食品安全工作重要論述，以保障全區人民飲食安全爲目標，進一步加大隱患排查力度，強化源頭管理，增強消費信心，助力“六穩”“六保”，全區食品安全繼續保持平穩態勢，未發生食品安全事故，羣衆食品安全得到有效保障，現將上半年工作情況彙報如下：

一、壓實責任，細化監管工作網絡

召開區食安委全體成員會議，傳達學習上級相關會議精神，重點通報“5·1”五河縣富悅大酒店聚集性食源性疾病事件，印發《淮上區2020年食品安全風險隱患大排查大整治工作方案》，將排查整治工作成效納入對各鎮、街道、各成員單位的2020年度食品安全評議考覈，明確分值佔比不低於5%。同時審議並出臺《淮上區2020年食品藥品安全重點工作安排》等文件，明確食品安全重點工作，細化工作職責，任務分解到人，確保各項重點工作有效落實。

二、務實擔當，立足崗位防控疫情

新冠肺炎疫情防控以來，區市場監管局認真貫徹落實上級決策部署，全員行動，履職盡責，積極投入疫情防控第一線。

（一）迅速行動落實部署。疫情防控前期，全面關閉轄區內7個農貿市場的活禽交易，對活禽交易區域和設備進行消殺；出動執法人員2000餘人次，檢查餐飲單位1600餘家次，勸止各類宴席，嚴禁銷售野生動物及其製品，查處餐飲店違法經營野生動物案件1起；督促賓館飯店實行分餐制、送餐制，降低餐飲環節傳播風險，堅決防止“疫”從口入。

（二）有序推動復工復產。堅持一手抓疫情防控，一手抓復工復產，現場指導餐飲單位開放堂食400餘家次，簽訂餐飲企業堂食經營疫情防控承諾函299份，對復學學校食堂各檢查三次以上，督促企業落實食品安全主體責任，落實疫情防控各項措施，穩步恢復生產運營。

（三）常態開展疫情防控。堅持疫情防控不放鬆，開展三文魚、厄瓜多爾進口凍蝦及冷凍冷藏肉品排查，累計排查批發市場和農貿市場70家次，市場內水產經營者139家，冷庫64家，商超69家，餐飲單位134家。排查未發現涉事三文魚，發現涉事單位3月12日以後產自厄瓜多爾的凍蝦共0.013噸，儲存地點爲合一冷鏈2號倉庫，上述凍蝦並未售出，目前，執法人員已要求全部停售並封存。

三、突出重點，排查食品安全隱患

（一）持續加強日常監管。全面落實上級要求，開展各類專項整治工作，堵塞監管風險漏洞，共檢查食品生產經營單位1000餘家次；結合“深化市場監管系統查無打假治亂象” 工作，摸底並許可食品生產企業7家，食品銷售經營戶257家，消費餐飲經營戶52家；深化“三小”整治，摸底並備案小餐飲184家，食品小作坊3家；開展校園及周邊食品安全、特殊食品、網絡訂餐服務等各項食品安全專項整治行動，共出動執法人員500餘人次，檢查經營戶260餘家次，下達文書60餘份。

（二）穩定開展快檢工作。繼續採用第三方外包服務的方式，持續食品快檢工作。快檢室的日常運行及維護由第三方公司負責，我局定期檢查快檢室運行情況，對於在檢查中發現的問題及時通報並整改到位，保證快檢室的正常運作。截至目前，快檢食品和食用農產品合計23850批次。 

（三）穩步開展抽檢工作。按照《蚌埠市市場監督管理局2020年食品安全監督抽檢工作機制》文件要求，年初啓動抽檢準備工作，制定抽檢需求，掛網公示，公開招標第三方專業機構進行抽檢。截至目前，已抽檢食用農產品129批次，其中蔬菜65批次，水果64批次；食品3批次，檢驗結果全部合格。

（四）全力開展食品安全風險隱患大排查大整治工作。按照大排查大整治工作方案，從農業生產、食品生產、餐飲服務、食品銷售、食品相關產品等重點領域入手，堅持問題導向，整合全局執法力量，挑選業務骨幹帶頭指導，深入開展摸排工作，對摸排中發現的食品安全風險隱患，建立隱患整改臺賬，明確整改時間和整改責任人，確保問題隱患有效落實到位，在持續解決問題中不斷提高食品安全工作能力和水平。截至目前，開展食品安全培訓14場次，培訓從業人員213人；出動執法人員、檢查人員305人次，檢查食品生產經營者者235戶次（其中食品生產企業、小作坊15戶次，社會餐飲、星級飯店71戶次，學校、幼兒園食堂38戶次，養老機構、企事業單位、工地食堂6戶次，食品銷售95戶次）；發現風險隱患25個，其中，已完成整改風險隱患14個；責令改正28戶，立案2起，取締無證經營者7戶。

四、強化執法，規範市場經營秩序

嚴厲打擊違法犯罪行爲，今年上半年以來，共立案查處食藥化案件34起，其中食品33起，化妝品1起，罰沒款14萬餘元，集中銷燬假冒僞劣食品藥品50餘箱。及時公佈行政處罰信息，公示率100%。

加大宣傳培訓力度，舉辦了大型宣傳活動2次，培訓從業人員培訓200餘人次，印製宣傳展板2塊，發放傳單400餘份；持續開展12315投訴舉報電話24小時值班制度，收到食品類投訴舉報19件，處理回覆率100%。

五、存在的問題及下一步打算

我局食品安全工作雖然取得了一些成效，我們也清醒地認識到工作中面臨的一些問題：一是人員力量稍顯薄弱；二是監管能力有待加強；三是設備設施相對落後。下半年，我局將在常態化疫情防控條件下，緊緊圍繞落實“六穩”“六保”要求，繼續堅持“一手抓培訓，一手抓執法”，不斷創新舉措，壓實責任，確保高質量完成全年各項目標任務。

（一） 抓疫情防控工作。繼續保持高壓態勢，嚴格按照省、市、區新冠肺炎疫情防控應急指揮部要求，根據形勢變化，堅持抓好常態化疫情防控與市場監管業務的有機結合，持續推進復工復產，落實各項疫情防控措施，幫扶市場主體生產經營；同時嚴打無證經營、非法添加、加工製作野生動物、中環線內飼養和宰殺活禽等違法行爲，有序推進全年重點工作落到實處。

（二） 抓業務能力提升。堅持抓集中培訓與分散培訓相結合，面向監管人員及監管對象開展食品安全專題培訓，進一步提升我局執法人員排查安全風險隱患的能力和專業技能，提高轄區食品生產經營企業的社會責任意識和經營水平，營造社會共治良好局面。

（三） 抓創城迎查工作。以創城創衛工作爲契機，開展鞏固提升標準化農貿市場環境和管理水平行動，加強“三小”及校園周邊整治，大力推行“公勺公筷”，持續推進文明餐桌行動。

（四） 抓風險隱患排查。結合當前開展的查無打假治亂象、食品安全風險隱患大排查大整治行動，聯合鄉鎮（街道）、各相關部門，認真開展食品安全隱患排查，及時消除安全隱患。

（五） 抓監管執法效能。嚴厲打擊食品安全違法行爲，不斷完善行刑銜接機制，加大執法力度、提升執法效果、加強執法威懾力，實現安全穩定大提標。

關於上半年食品安全工作情況的彙報3

縣食品安全委員會辦公室：

根據縣食安辦的相關精神，我局全面加強文化經營場所、旅遊景區、星級酒店、旅行社的食品安全工作的監管力度，不斷提升我縣文化旅遊行業食品安全水平，保障了遊客飲食安全，現將工作情況彙報下：

一、加強領導，明確監管責任

我局食品安全工作領導小組始終把食品安全治理工作擺在年度重要議事日程，明確工作職責，強化監管責任，細化工作措施，落實企業食品安全主體責任，消除監管盲點，確保文化經營場所、旅遊景區、星級酒店餐飲服務食品安全和遊客飲食安全。

二、突出重點，嚴格監督檢查

全國兩會期間，我局聯合公安、消防、應急管理、市場監管、生態環境等五個部門對我縣網吧、娛樂場所進行全面的聯合檢查，就各經營場所銷售的預包裝食品、方便食品、飲料、瓜子乾果等進行食品安全檢查。

7月旅遊旺季，我局先後與省、市旅遊監管部門和縣市場監管局對各旅遊景區、星級賓館食品安全主體責任落實情況進行檢查。重點整治餐飲設施不完善，制度不健全，責任不落實，無證照經營、銷售假冒僞劣、非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪活動。將扁都口景區、金陽光景區、方舟水世界景區、盈豐麗景酒店作爲整治重點，確保旅遊景區、星級酒店的餐飲服務單位嚴格執行餐飲服務食品安全制度和操作規範；確保加工製作場所整潔，防止鼠、蠅、蟲對食物的污染措施有力；餐廚垃圾和廢棄物是按規定存放並及時處理；落實食品安全管理制度、崗位責任制以及食品原料採購索證索票、進貨驗收和臺帳登記制度；嚴厲查處採購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產及其製品的違法行爲；查處以次充好，使用假冒僞劣食物行爲；嚴防使用劣質食用油、不合格調味料、工業用鹽和濫用食品添加劑的行爲；嚴禁制作加工存在食品安全隱患的野菜、野果。

三、積極防控，加強應急管理

我局持續加強對旅遊景區和星級酒店食品安全的督促指導工作，要求涉餐飲旅遊景區、星級酒店加大對餐飲服務環節食物中毒事故和突發事件的防控力度，進一步健全應急處置機制，如發生食物中毒和突發事件，要依法履行職責，積極有效應對，在第一時間予以控制和妥善處置，降低事故影響和損失，並在規定時間內按程序報告。落實旅遊高峯期值班制度，要求值班人員嚴格履行崗位職責，保證24小時通訊暢通，及時妥善處理羣衆舉報投訴，防患於未然。

四、加強宣傳，提高安全意識

通過網絡新媒體、電視和微信管理羣等宣傳平臺，加大旅遊景區、景點、星級賓館等餐飲服務從業人員和公衆的宣傳教育力度，普及食品安全法律法規和飲食安全知識，增強餐飲服務單位的自律意識，提高廣大人民羣衆的食品安全意識和自我保護能力。專人24小時值班，及時接受羣衆舉報諮詢，引導安全健康消費，減少食源性疾病的發生，確保遊客飲食安全。

五、存在的突出問題

目前，我縣旅遊景區、星級賓館食品安全工作雖取得了一定成效，但監督管理中仍存在不少的困難和問題。

一是扁都口景區停車場部分食品生產經營者食品安全意識淡薄。不辦理健康證和食品經營許可，食品露天保存，地面垃圾清掃不及時。

二是執法水平有待進一步提升。我局執法人員對食品安全監管相關法律法規，還有待深入學習和理解。

六、今後的工作重點

一是進一步加強食品安全宣傳教育。做好宣傳發動，大力宣傳食品安全法律法規及食品安全相關知識，努力在旅遊景區餐飲服務提供者中樹立食品安全的觀念，營造注重食品安全的濃厚氛圍。

二是進一步加大食品安全監管力度。持續加大旅遊景區、星級酒店餐飲服務質量監督執法工作，加強對扁都口景區食品安全的專項整治，建立和完善食品衛生安全監管和預警體系，嚴防食品中毒的公衆衛生事件的發生。