2018年第三季度職業衛生監督執法開展情況

2018年第三季度職業衛生監督執法開展情況

爲進一步貫徹落實《職業病防治法》、《使用有毒作業場所勞動保護條例》、《職業健康監護管理辦法》等法律法規，加強職業監管力度，強化企業第一責任人意識，保護勞動者身體健康，根據《贛州市安監局關於印發〈贛州市開展職業健康執法年活動方案〉的通知》（贛市安監〔2018〕16號）要求，決定開展職業衛生監督執法年工作，並下發了通知，現將本次活動第三季度情況總結如下：

一、領導重視，精心組織，周密部署

對這次專項行動比較重視，從貫徹落實科學發展觀、堅持以人爲本，構建和諧社會的高度，來認識這項工作。按照上級統一要求和行動方案的具體安排，確定了重點行業、重點企業工作目標、方法和步驟，制定了工作方案，明確了責任，提高了認識，對執法年工作作了具體安排部署，確保專項整治工作的順利開展。

二、突出重點，嚴格執法，增強素質

  按照制定的執法年方案的要求，自6月下旬起，集中監管力量，開展了專項整治活動。對危害嚴重的汽車製造和鉛蓄電池生產企業、非煤礦山、危險化學品生產、木質傢俱及有色冶煉、等行業進行了監督檢查。

（一）共檢查企業22家，其中木製傢俱1家，金屬冶煉行業2家，非煤礦山企業13家，化工行業3家，水泥行業2家，鉛蓄電池生產企業1家。檢查的企業中有專門職業病防治管理機構或措施的有19家，佔100%，進行了職業病危害評價與檢測的有8家，現場有警示標識的爲22家，建立職業健康監護檔案的有10家，配備個人防護用品的有22家，使用個人防護用品的有22家。

  （二）在執法年活動中，共對22家企業進行了檢查。對22家企業下達了責令限期整改，其中責令當場整改66項，限期整改22項，未對企業進行處罰，沒有典型案例，沒有需要列入“黑名單”的企業。

  通過執法年活動的開展，使《職業病防治法》更加深入到基層，提高了用人單位的自覺守法意識和職工的自我防護意識，維護了法律的尊嚴，保障了勞動者的健康權益。同時，也鍛鍊了監督執法隊伍，規範了人員的執法行爲，積累了工作經驗，提高了執法水平。

四、存在的問題

   通過這次專整治活動，規範了企業的職業衛生管理制度，增強了企業履行《職業病防治法》的意識，勞動者特別是農民工的職業病防護意識和維權意識有所增強，專項整治工作初見成效。同時，通過對中小企業的監督檢查，發現我處的職業衛生工作仍面臨着不少問題，主要表現在：

  （一）職業病防治形勢嚴峻

檢查中發現，多數企業，特別私營企業，加工設備簡陋，所採用的生產工藝、技術落後，沒有配備基本的防護設施及個人防護用品，極易引發職業病危害。職業健康檢查率偏低，特別是崗前和離崗時的查體率更低，勞動者的職業病發病的潛在危險高。

（二）企業負責人法制觀念淡薄

企業負責人對職業病防治工作的重要性認識不足，沒有履行《職業病防治法》規定的義務。勞動用工管理不規範，多數企業無職工健康監護檔案；勞動者自我維權意識不強，個人防護意識不足，不能正確使用防護用品，缺乏自我保護能力。

五、下一步工作打算

針對存在的問題，我們應充分認識職業病防治工作的重要性和緊迫性，進一步強化措施，加大監督執法力度，重點抓好以下工作：

（一）進一步加大宣傳力度。充分利用各種媒體，採取多種宣傳形式，繼續在全社會廣泛深入地宣傳《職業病防治法》、《職業健康監護管理辦法》等法律法規，進一步增強用人單位自覺守法的意識和廣大勞動者的自我維權意識；營造一個自覺抵制、投訴舉報侵害勞動者健康權益行爲的良好社會氛圍。

（二）進一步加強領導，繼續抓工作落實。在前段集中力量專項整治的基礎上，繼續對職業病危害的重點領域、重點行業、重點企業，加大監督執法力度，督促用人單位認真落實好職業健康監護制度，建立健全職業病防治責任制、落實各項防護措施。對危害嚴重、安全生產隱患大，不能保障勞動者身體健康和生命安全的違法企業，要堅決依法查處。