市場監督管理局2019年度重點工作開展情況彙報

汪常委、各位領導、同志們：

----市場監督管理局自2月18日掛牌成立以來，以改革爲突破口，以服務發展和強化監管爲主線，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和市局的工作部署，保穩定、強監管、促發展，各鄉鎮齊頭並進，維護了安全、有序的市場秩序。根據會議安排，現將我局黨風廉政建設、民族團結進步創建和掃黑除惡工作部署及開展情況彙報如下。

一、嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”

（一）加強學習教育，增強自律意識。全局幹部職工持之以恆學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，要以習近平總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神爲工作指針，激勵全系統廣大黨員幹部職工求真務實,開拓創新,認真抓好市場監管工作。縣市場監管局認真貫徹落實各項重要會議精神，第一時間組織全體幹部職工召開專題會議，將中央、省、市、縣各項重要會議精神傳達學習，並通過領導領學、集中講學、全員自學等方式，深刻學習領會黨章，十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，至目前共組織集中學習16次，專題研討2次，撰寫心得體會3篇，組織開展主題黨日活動2次。

（二）開展“一把手”講廉政黨課活動。黨支部書記圍繞深入學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《紀律處分條例》等，打造忠誠守法的市場監管隊伍上黨課，共組織支部書記、副書記講黨課2場次。

（三）強化局黨組的主體責任。根據----關於落實黨風廉政建設的有關文件精神，制定了《黨風廉政建設工作要點》，召開2次專題會議安排部署黨風廉政建設工作，併成立了黨風廉政建設責任制領導小組，將工作任務分解到每個班子成員。班子成員分工落實，嚴格履行“一崗雙責”，形成了“黨政一把手負總責、班子成員一崗雙責，各股室各負其責、幹部職工全員參與”的工作機制。黨支部定期召開專題會議5次，組織黨員及科級幹部常態化開展廉政教育活動3次。 

（四）抓好所屬單位的任務落實。局黨組根據不同的職責和要求，分別與班子成員、稽查局、質檢所、物價所、工商所以及各鄉鎮所共簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》9份，領導幹部簽訂承諾書21份，黨員幹部廉政承諾書20份，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

（五）開展廉政談話活動。重點針對黨員領導幹部從思想、精神、工作作風、紀律等方面，主要負責人與班子成員之間、班子成員與各所負責人開展廉政談話。召集副科級以上領導約談28人次，通過廉政談話，進一步增強了黨員幹部廉潔從政和勤政爲民意識。

（六）嚴格落實黨內政治生活各項制度。嚴格開好民主生活會和專題組織生活會。落實主體責任，統籌抓好黨支部民主生活會和專題組織生活會，確保每次民主生活會和組織生活會會前準備與責任領導、確定主題與組織形式、徵求意見與談心談話、查擺問題與黨性分析、自我批評與開展批評、民主評議黨員、會後小結與落實整改等關鍵環節有步驟、遞進式落實。嚴格落實黨員領導幹部參加雙重組織生活制度，召開了2018年度領導幹部民主生活會，2018年度組織生活會。

二、以職能工作爲依託,努力開展民族團結工作

（一）成立機構,精心組織實施。爲深入開展好民族團結進步先進區創建活動,使創建活動有序開展,市場監督管理局高度重視,多次召開會議傳達市、縣有關創建工作的會議及文件情神,把民創工作作爲工作的一項重要內容,納重要議事日程,成立了工作領導小組,印發了《市場監督管理局2019年度民族團結進步創建活動工作計劃》,形成全體參與,全員創建的氛圍,爲有序開展創建活動提供了組織保障。

(二)積極動員，提升機關創建意識。召開了全局團員大會，對創建工作安排部署，動員全局幹部職工學先進、樹典型，搭建人人創先爭優的模範平臺，已創建民族團結先進進步機關爲契機，努力把市場監管工作融入到爲何穩定、增進團結、促進發展、創造和諧的大局上來。

 (三)開展市場專項檢查,保障食品安全。爲加強牧區市場流通領域食品的監管力度,確保牧區羣衆日常的飲食安全,組織執法人員多次深入鄉鎮開展食品安全專項檢查,將食品安全法律法規宣傳與日常檢查活動相結合，在執法的同時做好普法工作。

(四)積極做好消費維權工作。聯合多家單位在影劇院廣場開展消費維權法律法規知識宣傳諮詢,現場受理消費者投訴,介紹部分商品真僞鑑別常識接受廣大消費者的諮詢。

(五)組織開展食品安全整治,加強對清真食品監督檢查。爲規範流通領域食品安全銷售各項制度,確保全縣食品消費安全,多次開展食品安全專項檢查行動,以羣衆消費比較集中的市場、超市、餐飲等區域爲檢查重點, 重點解決經營者進貨索證索票、不合格食品退市、食品質量責任等自律制度的建立和落實情況,向經營者面對面開展社會穩定和安全隱患宣傳教育,要求加強節日期間的維穩安保工作,自覺維護食品流通領域市場秩序,積極營造安全、和諧的消費環境,同時要求清真食品與非清真食品必須保持一定距離,禁止將清真食品與非清真食品混放經營,充分做到對轄區清真食品市場的全面掌控。

三、立足職能，認真開展掃黑除惡專項整治工作

我局立足於職能,在掃黑除惡工作中將緊抓源頭與日常監管相結合,嚴格資格審查,加強對容易滋生黑惡勢力行業中的監督。目前我縣共有企業675戶,農民專業合作社52戶,個體戶916戶,縣域內共有1個農貿市場。按照縣掃黑除惡工作部署,我單位高度重視,切實加強領導,採取有力措施,紮實推進工作落實。

（一）加大宣傳力度。通過張貼掃黑除惡宣傳標語、辦宣傳欄、LED屏、張貼公佈掃黑除惡涉黑涉惡舉報電話、面對面宣傳等方式,將掃黑除惡工作和入戶走訪及下沉工作結合起來,對羣衆進行法制宣傳教育。

（二）深入線索摸排。專項鬥爭工作開展以來,我局充分發揮市場監管主力軍作用,把日常巡查與線索摸排相結合,作爲掃黑除惡專項鬥爭的重中之重來抓,一是全面摸清底數。組織開展對我轄區內集貿市場進行調查摸底,建立臺賬,摸清相關市場主體經營動態信息,做到“底數清、情況明”。二是細緻摸排線索。重點針對欺行霸市、強買強賣、收保護費等行霸、市霸黑惡勢力,逐行業、逐場所、逐行爲對照過篩子,滾動拉網式開展線索摸排。截至目前,我局未發現黑惡勢力。三是嚴格線索管理。規範涉黑涉惡線索移送,做好線索分類管理,依法保護舉報人合法杈益和人身安全,在日常檢查中深入黑惡犯罪活動活躍的行業,訪民聲、聽民怨,鼓勵羣衆大膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索,充分調動羣衆檢舉揭發涉黑涉惡違法犯罪行爲的積極性和主動性。

（三）加大治亂力度。充分發揮市場監管部門職能優勢,加大監管執法力度,全面加強事中事後監管。一是嚴格懲戒失信企業,建立失信主體信用約束制度,對被列入異常經營名錄、嚴重違法失信企業名單、被吊銷的企業法定代表人以及法院通報的失信被執行人,在辦理企業登記中實施限制或禁止措施。從2018年度至目前,我縣列入經營異常名錄企業12戶,個體工商戶77戶。二是重拳整治行業亂象。堅持日常監管與專項鬥爭相結合,開展市場安全“百日整治”行動、整治保健市場亂象百日行動，加大對易滋生黑惡勢力行業的監管力度,嚴厲打擊壟斷、不正當競爭、傳銷,製假售假等違法行爲，重拳整治行業亂象，斬斷黑惡勢力經濟鏈條。

今年以來，我局各項任務有序推進，工作取得了一定成效。但離上級的要求仍有一定差距和不足。在今後的工作中，我們將牢記黨和政府賦予的使命，嚴格地履行黨風廉政建設責任制，積極探索和改進工作方法，強化措施，同心協力，堅決護衛“羣衆舌尖上的安全”。紮實開展市場安全“百日整治”行動，進一步強化企業主體責任，嚴懲生產經營違法違規行爲，破解市場監管工作中的突出問題，促進全縣市場秩序持續健康發展，切實保障廣大人民羣衆身體健康和生命安全。