2023年圍繞“強化質量效率意識”“強化營商環境意識”進行案例研討剖析材料多篇

2023年圍繞“強化質量效率意識”“強化質量效率意識”進行案例研討剖析材料2篇

第一篇：2023年圍繞“強化質量效率意識”進行案例研討剖析材料

按照XX市解放思想工作組部署和《XX市深化能力作風建設“工作落實年”解放思想專項工作方案》要求，圍繞“北京市懷柔區‘足不出村’辦政務、便民服務‘零距離’案例”經驗進行深入學習、剖析研究，現本人以強化質量效率意識爲指引，結合XX工作實際，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解決問題，明確方向，助推XX工作高質量發展。現將研討剖析情況彙報如下。

一、北京市懷柔區高效便民政務服務啓示

有效解決政務服務“最後一公里”問題是堅持和貫徹以人民爲中心發展思想、提升鄉村治理效能的重要體現。近年來，懷柔區以北京市“放管服”改革爲契機，依託區、鎮街、村三級政務服務體系，創新提出“足不出村”辦政務服務，通過代辦、網辦等形式，爲羣衆提供“一站式辦理”服務。總結爲建清單、建隊伍、建機制三步走，最大限度地方便羣衆辦事，降低羣衆辦事的成本。

一是建清單。圍繞羣衆特別關心的與他們直接利益相關的社保、民政、優撫、農機這些民生事項，多個部門多次會商，並且研討法律流程，最終確定了101個高頻的可以義務代辦的事項，實現了權限的下放和辦理窗口的前移。

二是建隊伍。依託區級、鎮級和村級三級政務服務體系和骨幹人員的力量，打造了覆蓋全區16個鎮鄉(街道)和318個村(社區)的代辦隊伍。目前全區三級服務隊伍一共有代辦員1508個、網辦員896個，這些人員通過線上、電話、上門等多種多樣的方式，及時響應羣衆的辦理需求，提供24小時不打烊的服務。

三是建機制。懷柔區打造了“三棒”接力辦事流程。“第一棒”是村級政務服務代辦員，他們主要是幫助村民辦理一些材料提交、信息採集和申請提交事項，完成村級和鎮級的交接。“第二棒”是鎮級的政務服務中心辦事員，他們對於村級代辦員提交的事項快速進行響應，如果需要和上級部門溝通的辦理事項，由他們去代辦相關的手續。“第三棒”是區級政務服務中心辦事員，他們對於能夠及時辦理的事項，即接即辦，對於承諾辦理的事項要壓縮時限辦。同時辦完以後，也要做好和“第二棒”就是鎮級政務服務中心人員的反饋和交接。同時，懷柔區還建立了例外事項特批機制、容缺後補機制、第三方暗訪檢查機制和區級督查考覈機制。通過多種多樣的方式，確保“足不出村”的政務服務落到實處，延伸到每村每戶，真正打通服務羣衆的“最後一公里”。

二、對標案例發現的主要問題

一是思想還不夠完全解放。北京市懷柔區實現從“各自辦”到“綜合辦”的轉變。倒逼部門銜接管理制度、整合辦事流程，讓部門的“串聯”變成“並聯”，推進部門協同作戰、集成服務、清晰標準，優化“一窗”設置，壓縮辦事時限。相比之下，中央、省、市委爲了優化營商環境大力推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，我們XX機關也積極跟進，結合工作實際制定了系列配套服務措施，但仍存在眼界不寬，精細服務力度不足等問題，一些行政權力運行尚待規範。

二是優化創新有待增強。北京市懷柔區實現從“隨意辦”到“規範辦”的轉變。加強村級代辦隊伍的管理和培訓，健全工作機制，規範辦事流程，變專業員爲綜合代辦員，提升了村莊自我服務、自我治理的能力，使政務改革延伸至平原、山區的農村領域，促進農村基層社會治理良性運轉。相比之下我們仍存在慣性思維導致行政化的經濟干預問題，領導式的政府管理模式仍然對營商環境的優化仍有阻礙，一定程度上造成了市場主體對政府的不信任。作用到我自身來講，引導分管部門領導幹部增強轉變辦事模式的力度還不夠，主動地用心用情用力幫助市場主體排憂解難的方法還不多，檢查督導做的多，問需納諫還要加強。

三是宗旨意識有所淡化。北京市懷柔區實現從“出村辦”到“在村辦”的轉變。通過全程幫、上門辦、定時取、網上傳、預約郵等工作方式，實現了“羣衆跑路”到“代辦替跑”的轉變。相比之下我們深入基層調研力度不夠，多數是奔着問題去，聚焦自己要了解的事情、要掌握的情況、要解決的問題，沒有放寬視野、多維度、深層次的掌握基層實際，創新服務的本領就缺少突破，沒有從調研工作中找準便民利小缺口，解決優化營商環境大問題，沒有讓羣衆的獲得感更強、幸福感成色更足。

三、剖析問題產生原因

（一）政治方面，解決問題方法不夠。在高質量發展中不斷面臨各種新情況新問題的形勢下，個別部門仍缺乏以新的理念、新的思路、新的舉措打開工作新局面的意識，優化營商環境就是要找準羣衆和企業辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環境中還有哪些痛點、難點和堵點，作用到我們XX機關，特別是在服務企業發展問題上，既要引得進，還要留得住，更要護的好。

（二）思想方面，改革創新理念不足。營商環境是關鍵競爭力，事關城市未來發展，是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政水平的綜合體現。因此，沒有認識到這個層面，落實工作就不會有積極效果。而我們對新時代XX工作缺乏通盤研究謀劃，沒有意識到我市發展面臨的新機遇、新挑戰，應對新形勢、新要求的能力不足，對營商環境工作存在惰性情緒，主動性積極性不高影響了營商工作高質量、高效率推進。

四、努力方向和改進措施

一要突出政治標準，進一步解放思想。把學習領會黨的二十大精神作爲當前和今後一個時期的首要政治任務，全面踐行習近平新時期法治思想。深入貫徹中央、省市各級關於服務保障法治營商環境的部署要求，進一步解放思想，堅持經濟社會發展需要什麼服務，XX機關就提供什麼服務；經濟社會發展到哪裏，XX機關服務舉措就跟進到哪裏；經濟社會發展需要什麼保障，XX機關就依法提供什麼保障，帶着推動發展的強烈使命，帶着爲民服務的濃厚感情，責無旁貸地打造高質量高標準營商環境。

二要強化宗旨意識，進一步優化環境。藉助“工作落實年”有利契機，以積極爲企業和投資者排憂解難爲着力點，把握工作重點，做到高標準推進，創新工作思路、主動擔當作爲、轉變工作作風。不斷拓寬企業反饋、交流問題渠道，結合市域營商環境監測評價，定期組織相關部門深入企業開展座談，瞭解企業實際困難，聽取建議，建立跟蹤問效機制，主動調整工作方向，積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難，努力營造穩定公平透明的營商環境。

三是加強宣傳引導，進一步擴大影響。在營造優裕的投資經營環境工作中，必須先聲奪人，把吸引投資的氣氛搞濃。我們深入學習借鑑典型案例中的先進思想觀念、制度機制、方法舉措，轉換思路，更新觀念，應用到我市各項工作中，既要大力宣傳已出臺的各種優惠政策和本地經濟、區位以及資源優勢，更要宣傳優化經濟發展環境的重要性和緊迫感。通過新聞媒體6宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進招商引資工作取得更大成效，將打造“一流營商環境”工作不斷推向深入。習近平總書記指出，營商環境，只有更好，沒有最好。我們要以更大的決心和魄力，提供更深層次的優質服務，努力打造營商環境新高地，吸引更多優質企業和項目，在我市落地生根、開花結果，爲XX經濟高質量高效率發展注入不竭動力。

第二篇：2023年圍繞“強化營商環境意識”進行案例研討剖析材料

按照市解放思想工作組部署和《XX市深化能力作風建設“工作落實年”解放思想專項工作方案》要求，本人圍繞“”經驗進行深入學習、查找資料、剖析研究，深刻學習發達國家營商環境理念。現本人以強化營商環境意識爲指引，結合XX工作實際，深入查找以往工作中存在的不足，分析原因，解決問題，明確方向，助推XX工作高質量發展。現將研討剖析情況彙報如下。

一、新加坡營商環境蟬聯全球第一啓示

英國《經濟學人》智庫（EIU）發佈最新的經商環境排名，新加坡在82個國家和地區中排名第一，同時未來五年預計將繼續是全球經商環境最佳的國家。新加坡作爲全球最佳經商國家，得益於新加坡穩定的政治環境，以技術官僚的方式管理經濟，並有持續性的執行實踐。尤其是新加坡政府專注於幫助當地私營企業進行升級，並支持那些會促進新加坡長期發展的企業。通過分析總結爲如下幾點原因。

（一）優惠稅收政策

新加坡是亞洲最友好的稅收制度之一，它不對股息或企業2的資本收益徵稅。在新加坡，公司稅和個人稅都有分級的處理方法。在頭三年中，新業務將獲得可觀的稅收優惠，這使他們的負債可以降至0％，首筆收入爲10萬新元。此外，公司稅的稅率上限爲17％。而且新加坡還與50多個國家/地區簽訂了避免雙重徵稅協議，很大程度上幫助了企業減少稅收上的支出。

（二）政府清正廉明

新加坡以安全，有序和清潔而聞名，除了無腐敗，有利於商業的環境外，新加坡還以穩定的政府而自豪，這個國家的公務員會得到政府很好的報酬，並且政府對腐敗官員有嚴厲的懲罰制度，在一個運轉良好的官僚機構裏那麼腐敗通常就不大會出現了，作爲企業主，就能避免陷入不必要的繁文縟節中，也不會受到道德受損的官員的擺佈。所以新加坡往往是追求法治公平的企業家們喜愛的國家之一。

（三）注重人才培養

擁有高技能的勞動力，新加坡以其卓越的教育體系和各種國際學校而享譽全球。因此，這個國家擁有了市場上現有的最優秀的熟練勞動力之一。除了教育和技術專長外，新加坡人還以勤勞和遵守規則的本性而聞名。此外，超高的英語普及率和開放的移民政策也吸引了許多全球人才移民至此，所以新加坡的勞動力另一個優勢是會講英語，這也大大降低了員工與外企總部人員的溝通成本。

二、對標案例發現的主要問題

（一）發揮政府職能優勢方面。在招商引資工作中，新加坡秉持“每個官員都是招商員”的理念，爲入駐企業謀劃延伸產業鏈提供嚮導服務，真正踐行親商理念。相比之下我們XX機關也仍然存在受傳統思維定勢、官本位思想、條條框框限制、跳不出自己“一畝三分地”的思路侷限問題，缺少沉下去甘於當企業“服務員”的意識。在圍繞我市經濟發展，仍存在服務大局意識不強，缺乏爲大局服務的自覺性和主動性，特別是優化營商環境方面，個別部門存在業務不紮實，服務企業意識不強、缺乏新思路新方法、協作機制不順暢等問題。

（二）優化服務營商環境方面。營商環境猶如空氣，只有空氣清新才能吸引投資，才能激發市場主體活力。只有真正實現政府職能從管理到治理再到服務的轉變，營商環境才能不斷優化提升，才能爲經濟發展提供更多更強大的動力。反思我們個別部門黨員幹部仍不同程度存在的受思維定式、經驗主義和慣性思維影響，對市場規律、企業需求瞭解不夠細，便民利企工作做得不到位。有的幹部實踐能力與崗位職責不匹配，基本業務知識運用不自如、專業技能應用不熟練，創新思路不夠寬闊，缺乏創造性，不能很好適應和推動營商工作。

（三）着力提升服務質量方面。新加坡高度重視對投資者4的服務，多年來致力於推進商事登記便利化、企業成本節約化，公司設立登記1日內完成，企業所得稅稅率僅爲17%等等。相比之下，個別部門對優化營商環境工作重視不夠，要去承諾的事項不能很好的履行，重業務、輕服務，導致優化營商環境工作不能很好地科學統籌安排，存在“等、靠”現象，個別窗口單位能力不足、服務意識不強，一些專業性較強的崗位存在力量不足、專業人員不夠的情況。

三、剖析問題產生原因

（一）政治方面，理論聯繫實際不夠。個別部門在高質量發展中存在格局不大、視野不寬、學習不夠的問題。在XX工作不斷面臨各種新情況新問題的形勢下，缺乏以新的理念、新的思路、新的舉措打開工作新局面的意識，面對複雜疑難問題，創新思維和方式不足，缺乏系統學習的意識，沒有做到立足當前，着眼長遠，理論聯繫實際深度廣度不夠。

（二）思想方面，改革創新理念不足。對標先進地市還存在很大差距，面對新形勢、新任務，沒有對XX工作遇到的營商環境新問題進行深層次分析、深層次思考，創新意識不足，對新時代XX工作缺乏通盤研究謀劃，侷限於上級部署什麼就幹什麼，對本職工作任務履職盡責、堅決完成，對範圍之外的工作有惰性情緒，主動性積極性不高影響了營商工作整體水平的提升。

四、努力方向和改進措施

一是要下大力氣解放思想，讓腦子“活”起來。企業活則市場活。“”的關鍵要在優化生態、厚植土壤上下功夫，着力創造良好的營商環境。如果思想不解放，我們就很看清各種利益固化的癥結所在，很難找準突破的方向和着力點，很難拿出創造性的改革舉措。一些幹部思想觀念還比較陳舊，諸如服務羣衆上官老爺作風，頤指氣使；官本位思想根深蒂固，把公權力當做是自己的謀利手段，將個人利益凌駕於羣衆利益之上；事不關己高高掛起，吃拿卡要顯示自己的存在；因循守舊、安於現狀等。這些思想觀念都是阻礙營商環境優化的“清新空氣”。

思想能否破冰，直接決定着行爲能否突圍。因此，我們各級黨員領導幹部必須提高政治站位，突破思想藩籬，革除陳舊觀念，把XXXX的發展當作自身的發展，拿出壯士斷腕的勇氣，在思想深處來一次徹底的自我革命，以刀刃向內的態度狠下心地去改革，真正涵養出營商環境的“”。

二是要下大力氣轉變工作作風，讓動作“快”起來。形勢逼人、時不我待，我們必須樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，重整行裝再出發，鼓足幹勁快發展。要持續深化“”改革，大力加強作風建設，重點解決“”等問題，打造便民化、市場化、法治化的營商環境。要弘揚“”的工作作風，聚集營商環6境的難點、堵點、痛點，精準發力，逐個攻克，搶抓一個“”字，體現一個“”字，做到一個“”字，真正做到立說立行、立聞立辦。

三要下大力氣轉變方式方法，讓成效“實”起來。將羣衆觀念深深融合到政務服務的各個環節，把企業和羣衆的事當做自己的事來辦。要建立更加科學有效的考覈監督體系。通過引入社會監督、第三方測評和公開承諾等，將審批權力置於公衆監督之下，減少權力私用濫用。同時，將政府服務結果考覈與公務人員激勵措施相掛鉤，樹立科學的考覈導向，進一步激發政務服務人員的積極性和創造性，提高工作效率。

習近平總書記指出，營商環境，只有更好，沒有最好。我們要以更大的決心和魄力，持續深化“放管服”改革，提供更深層次的優質服務，努力打造營商環境新高地，吸引更多優質企業和項目，在我市落地生根、開花結果，爲鶴崗經濟高質量發展注入不竭動力。