研報分析報告多篇

【第1篇】xx市經濟運行形勢狀況分析調研報告

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處於調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。

一、一季度經濟運行基本情況

(一)農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。

(二)工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。

一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數(不考慮價格因素)，一些主要行業增速仍然較低。

從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現爲：

一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱鉅。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物製品業、紡織業、交通運輸設備製造業等行業仍處於低速增長。由於我市重點行業和骨幹企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。

四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格(ppi)延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期爲上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。

(三)固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。

一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。

二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產業完成投資37.01億元，同比增長39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，佔我市固定資產投資比重分別爲：3.6：50.8：45.6。

投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均爲億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別爲47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。

(四)物價繼續走低，消費市場增勢逐步減緩。

分地區看，農村消費市場回落快於城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額爲3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業看，與上月相比，零售業增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。

(五)地方財政收入持續減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。

受企業效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業裁員，影響了城鎮居民收入增長。一季度，城鎮居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資爲5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。

(六)外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。

相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，儘管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發展。

二、幾點建議

當前，_____經濟進入了一個新的歷史發展時期，機遇與困難並存，在複雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發展中尋求突破，努力實現經濟跨越發展，需要全市上下共同奮鬥和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：

(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續把投資拉動作爲實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依託基礎產業引進大項目，積極引進省內外知名企業集團，突出抓好一批產業鏈長、關聯度大、對地方經濟發展有重大拉動作用的產業項目，招大商、引巨資，不斷提升產業發展水平。三是要加大民間投資力度，優化投資環境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發展。四是優化投資結構。在擴大投資規模的同時，更加註重優化調整投資結構，改造提升傳統產業，扶持發展高新技術產業。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規模的跨越式發展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業穩步健康發展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極採取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發企業資金困難，推動房地產市場持續活躍，促進房地產業走上平穩、健康、良性發展軌道。

(二)搶抓工業穩大局。要繼續把發展工業作爲振興_____的核心任務，強力推進新型工業化。一是做大做強支柱產業。立足現有基礎，突出發展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業，快速壯大其規模和競爭力，着力構築支撐新型工業化的支柱產業體系。二是不斷壯大規模經濟，加快擴張優勢企業，按照優勢優先、扶優扶強的原則，從化工、食品加工、醫藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業、大集團，採取企業上市、合資合作、兼併重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業規模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業、大公司，增強核心企業對全市工業的支撐帶動作用。三是加快發展民營經濟。爲民營企業營造寬鬆的發展環境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟佔經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發展。四是提高企業自主創新能力。鼓勵和支持企業加大創新投入，積極發展創業投資，整合各類創新資源，聯動政府、企業、大專院校和科研院所，共同構建創新載體和創新平臺，增強創新能力。着力從企業內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業發展的財政金融政策，進一步改進對中小企業金融服務，抓住央行“兩率”下調，銀根鬆動的機遇，充分發揮商業銀行獲准新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業的金融扶持力度。

(三)提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，爲保持經濟持續增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要儘快完善社保，加大財政補貼，增加就業機會，努力增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規劃城市商業網點，改造提升大型綜合商場，積極發展連鎖、超市、大賣場等新型流通業態的基礎上，活躍城鄉流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好“家電下鄉”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農”投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅遊、健身休閒等消費領域。

(四)穩定出口促發展。雖然_____市外貿依存度不高，但對經濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發世界經濟大調整和產業大轉移以及國家促進經濟結構戰略性調整的機遇，穩定和擴大外貿出口。一是培育壯大進出口企業主體。繼續抓好企業數量的擴張，逐步提升企業的經營素質，加大培訓和扶持力度，儘快提高經營水平和效益，幫助中小出口企業解決融資難問題。二是在保住現有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產品市場佔有率。精心組織好各種展會活動的貿易促銷，增加在手合同，擴大貿易量;鼓勵企業積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷;大力推廣

【第2篇】分析武漢大學留學熱的三萬字調研報告

一項統計表明，武漢大學留法學生人數居全國高校第一，留美學生人數居全國高校第三。相關人士稱，“考進武漢大學，一隻腳就已踏進國外名牌大學的校園”。

荊楚網訊 3月19日，武漢大學水利水電專業級學子尹家波遞交近3萬字的《武大留學熱調研報告》，向學校團委青年研究中心細究留學熱背後的“那些事兒”。

歷經半年，武大水利水電學院、政治與公共管理學院和社會學系的30名學子，建立課題調研團隊，深入各學院，與專家座談，發起微博和發放上百封問卷調查。他們採訪的武大學子有些已在海外留學，有些正準備出國，涉及多個院系。

調研團隊有成員這樣感悟：“沒有調研之前，我很羨慕通過層層關卡拿到國外大學offer的學哥學姐們，不論他們研究生的專業是否對口，學校是否真正提供他們想要的教育資源。在同我一樣的大衆眼中，出國就是鍍金，回國後有高薪職業，衣食無憂。然而，調研之後，我發現，在留洋學子光鮮亮麗的背後，無時無刻不在上演着舍與得的博弈。”

據調查，武漢大學在校生申請到國外讀書的，比合校前增加30%。留學人員的快速增長，與當前國內教育資源有限、高校畢業生就業壓力大有關。學校在政策和經濟上對留學有所鼓勵和支持，營造了一個寬鬆良好的大環境。遙感與測繪學院、資源與環境學院近幾年出國率基本都在10%左右。生命科學學院選擇出國的學子佔同期學生人數的比例較高，每年出國留學的人數都在60人以上，本年度更是達到67人；其中，公費出國43人左右，約佔學生總人數的30%。

這個團隊調研時發現，由於回國後面對很大的就業屏障，對擇業要求過高，急於收回出國成本，同時面對着專業與就業不對口、缺乏職業規劃的問題，大部分大學生鍍金回國就業並不理想。“根據我們對歸國校友的採訪，工作滿意度僅爲40%”。

學子們調研還發現，不少同學盲目跟風，一味追求出國留學的經歷，有的甚至只想逃避國內的工作壓力。很大一部分同學沒有明確的規劃，有的甚至爲出國而放棄自己喜歡的專業。

美英兩國工作並不好找

今年2月，美國駐華大使館宣佈了一項簡化簽證審理手續的新政策，一些合格的非移民簽證申請人，如果在之前持有的簽證失效48個月(4年)之內續簽，且簽證種類與上次相同，則有可能不需要與簽證官面談即可獲續簽。而英國雖然今年取消了留英學生的“畢業後工作簽證”，但同時啓動了一項“學生企業家”簽證計劃，以鼓勵畢業生在英國創業。

美國麻省理工大學中國辦公室院校合作辦周主任表示，不怕招不滿生源，現在的申請人數已遠遠超過了報名名額。“雖然各項政策有所放寬，但競爭反而激烈。”而業內人士也表示，對中國學生來說，不管是入學還是畢業後就業都並非易事。

目前，在法留學的中國學生已達3萬名。法國教育部門希望，到能吸引5萬名中國學生。法國駐上海總領事館教育領事梅燕說，未來三年內，法國政府和高校將通過獎學金髮放、英語課程設置等形式吸引中國學生。“但法國更歡迎學生赴法就讀研究生以上學歷，而不是低齡留學，”梅燕說，“目前，赴法留學最低年齡也要在國內讀到高三。”

悉尼大學日前宣佈認可中國的大學聯考成績，引起廣泛議論。澳大利亞高校認可中國大學聯考成績並不是新鮮事澳大利亞八大名校之一的西澳大學兩年前就有類似的政策，目前全澳承認中國大學聯考成績的高等院校已超10所。而悉尼大學今年招生時將‘一本線’作爲了申請條件之一。

爲了吸引更多留學生，澳大利亞新推出了畢業生工作簽證：從起，赴澳留學的學生將可以在澳大利亞畢業後居留兩年到四年。

雖然不少學校錄取政策放寬，但不意味着門檻降低。比如悉尼大學，雖然有大學聯考分數線作爲參考，但英語也必須達到一定標準，比如，雅思成績必須達到至少6.5分以上，或者託福577分以上。

據美國《僑報》報道，熙熙攘攘的紐約布魯克林8大道，18日下午6時左右，在56街街頭上演了華裔青年追匪，擒匪一幕，導致圍觀數十人，紛紛感嘆華人後代見義勇爲的壯舉。

家住56街，8大道與9大道之間的陳女士，爲圍觀民衆之一。“我在屋裏聽到街上吵嚷，有人喊搶劫。然後就看到3個年輕人，由8大道向9大道方向追一個外籍少年”“三個華裔青年，大約二十出頭，看似廣東人，追上後就和外籍劫匪扭打在一起。因爲劫匪人高馬大，而且很兇的又打又咬，三人好不容易把他按倒在地。這時一個同街上住的老外打電話報了警。”

現場停了約4輛警車，連同圍觀的民衆，導致56街的交通完全堵塞。來自66分局的警員，把三華裔青年制服的搶匪，戴上手銬後，押上警車。此搶匪據說是警局在找的慣犯，看似20歲左右，黑色捲髮，像西裔，上身着深色白條運動衣。

陳姓警員用漢語與受害人交流，做記錄。被搶華人女子，姓李，福建人，20多歲。斜挎名包，手拿購物袋。當時她正走在56街，8大道夾9大道，搶匪突然出現，搶走iphone 就跑。受害人只得大喊“搶劫”。喊聲驚動了走在一條街上的三華裔青年，於是上演了追匪擒匪一幕。

見義勇爲的年輕華裔，因爲與瘋狂歹徒的扭打，都受了些許輕傷。其中一人的腿部被匪徒咬到鮮血直流。到場警員出於健康考慮，叫來了急救車，在醫護人員的詢問後，三位街頭擒匪英雄，均上了急救車，送醫以便包紮傷口，進一步檢查。

警車載着劫匪，急救車運送三青年離開後，街上圍觀民衆仍久久不散，議論着剛發生在眼皮底下的事。不停的感慨“現在搶手機的真太多了”“這歹徒也太猖狂了，大白天的，在這麼多人的眼皮子底下就搶。”“讓那些總以爲華人好欺負，總搶我們的匪徒看看，我們也會反抗，也有見義勇爲的人，不要以爲每次都能得逞。”言談中，大家都對三個英勇華裔的壯舉分外佩服，爲日落公園有不怕強勢，爲抓搶匪而至自己安全不顧的華裔後代而感到驕傲。

【第3篇】開發區產業發展現狀及發展形勢分析調研報告

一、__開發區產業發展現狀

__開發區是我區對外開放的重要窗口，自成立以來，始終按照區委區政府提出的構築外向型經濟新格局的總體要求，堅持“高水平是財富，低水平是包袱”的招商思想，找準主導產業定位，突出產業招商，在十幾年間迅速發展壯大。

目前，__開發區已經形成以電子信息產業爲龍頭，汽車配套、生物醫藥爲主體的產業羣體。截至“十五”期末，__開發區已經引進電子信息類企業達__家，此類企業投資累計達到__億美元，佔到開發區引資總額的72，形成了比較完備的電子信息產業鏈條，代表企業有_/:請記住我站域名/_、__等，形成了芯片製造封裝、電子元器件、手機配套、消費類電子產品等四大行業，成爲__市投資規模最大、資金密度和技術含量最高、產業鏈最完備的電子信息產業基地；汽車配套產業投資累計達到__億美元，代表企業有__、__等，是目前__市最主要的汽車配套產業基地之一；生物醫藥產業投資達到__億美元，代表企業有__、__等，成爲我區新興的支柱產業。

二、__開發區發展面臨的形勢

未來幾年，對__開發區發展來說，既是一個難得的發展機遇，又存在着嚴峻的挑戰。

從國內外大環境看，國際經濟全球化和經濟區域一體化進程加速，爲開發區更快更好的發展，提供了有利的大環境。在國際資本轉移上，以信息產業爲代表、以跨國公司爲主導的新一輪產業轉移浪潮正在蓬勃興起，微電子產業和汽車製造業成爲轉移的主流，並呈現出製造、研發和服務一體化轉移的態勢。中國加入wto後，經濟穩定增長趨勢將更加鞏固，正在逐步全面地融入到世界經濟體系和發展潮流中，開發區作爲《中國入世議定書》中規定的特殊經濟區，在我國的整體開放格局中將繼續存在併發揮日益重要的作用。

與此同時，我們發現開發區的發展也面臨着一些新的制約因素和問題，主要是產業鏈條還不盡完善，尤其主導產業的影響力和帶動作用還有待進一步加強；投資環境還待進一步改善，尤其是軟環境方面，在服務意識、社會治安等方面還有不少不到位的地方；國家對土地、信貸等採取宏觀調控導致土地資源短缺和資金到位減緩，開發區二、三產業發展還不平衡，這些問題將在一定時期內長期存在，對我區產業招商和發展會造成一定不利影響。

三、__開發區產業發展建議

未來幾年，面對國際國內招商引資新形勢，__開發區應緊緊抓住歷史性發展機遇，加快推進__開發區的發展，要在不斷優化投資環境、打造國際一流工業園區的同時，充分發揮軟硬件投資環境俱佳和主導產業集聚等優勢，繼續實施產業招商、載體招商和以商招商等措施，凸現__開發區在全區經濟發展中的龍頭作用。

1、加強主導產業宣傳力度，突出產業招商

緊扣產業發展的主線，積極對接國際資本向中國轉移的新動向，緊緊把握世界經濟新一輪結構調整和世界五百強等外資企業在我國尋求第二市場的機遇，在新一輪招商引資競爭中搶佔先機。進一步圍繞電子信息、汽車配套、生物醫藥等主導產業，延伸產業鏈，以產業爲紐帶，以配套促集聚，做好產業鏈的延伸和重點產業技術水平升級，形成電子爲主體、汽車配套、生物醫藥等爲代表的高科技產業鏈的重要產業基地。鎖定具體的招商區域，集中力量強化對美國、韓國、臺灣電子信息產業，日本的汽車配套、生物醫藥業加大力度招商引資，努力打造比較完備的產業集羣。

2、進一步改善投資環境，努力提高工作效率

環境是形象，是財富。完善的投資環境是吸引外資企業投資的基礎條件。__開發區要在現有的基礎上逐步打造中央商務區（cbd），大力發展服務業，進一步提升開發區的檔次和水平；加強配套商務服務區的建設，進一步加強工業園區物業管理，同時加強工業園區的治安管理，有效防止盜竊等案件的發生。

各政府部門應提高行政綜合服務功能，延伸服務內容，誠信服務外商，經常深入企業，積極主動爲企業解決實際困難，提高政府效能，提高服務水平。對主導產業大項目、成立項目服務小組，開展全程式服務，真正做到公開、公正、便民、高效；加強涉外人員的法律、法規教育和相關業務培訓，提高服務質量；進一步完善外商投資企業合法權益的執法監督機制，保障外商投資企業健康發展。

3、發揮“以商引商、以情招商”的示範作用

“榜樣的力量是無窮的。”已開業的和已落戶的老企業對選址準備投資的企業本身就是一種示範。要把積聚的產業、企業看作招商工作的優秀資源，一方面大力宣傳我區業已形成的產業優勢和已投資企業的經營業績，以此示範，消除外商的戒備心理，增強信任度；另一方面通過對入區企業的優質服務，讓企業以現身說法的形式驗證本企業的成功典範，說服新客商。採取“以商招商、以情招商”的示範方式招商，是發揮產業鏈作用，提高招商成效的一大捷徑。

【第4篇】市建築業行業運行情況分析調研報告

xxxx年，xx市建築業企業進一步深化改革，抓住機遇，開拓市場，加快發展步伐，主要生產經營指標繼續保持平穩上升趨勢，經濟效益有所提高，爲促進全市經濟平穩健康發展發揮了積極作用。

一、全市建築業企業生產運行情況

全市xxxx年資質內建築業企業73家，比去年同期增加8家。其中，具有總承包和專業承包資質建築企業50家，具有勞務分包資質企業23家。全年建築業企業在生產發展中呈現以下特點：

(一)生產形勢良好，總產值穩步增長。xxxx年，全市完成投資施工項目472個，增長19.2%。固定資產投資爲225.85億元，增長了24.8%。其中，房地產投資爲27.7億元，增長了106.1%。由於投資總額和施工項目全面增長，推動了建築企業生產穩步增長。xxxx年，全市建築企業完成總產值169898萬元，比上年增長29.1%。其中，建築工程產值114029萬元，同比增長42.4%，佔建築企業總產值的主體地位;安裝工程產值52217萬元，同比增長23.5%。

(二)新籤合同額快速增長，企業生產規模繼續擴大。全市全年資質內建築業企業簽訂合同額224184萬元，同比增長49.2%。其中，本年新籤合同額170391萬元，同比增長25.8%，佔總合同額的76%。這主要源於固定資產投資項目的增加、房地產開發投資的大幅增長和城建基礎設施建設步伐的加快。新簽訂合同額的增加，使得土建工程量加大，爲建築業發展提供了廣闊的空間，保障了企業生產的發展後勁。

(三)房屋施工規模繼續擴大，新開工面積明顯上升。xxxx年，全市建築企業房屋建築施工面積189萬平方米，比去年增長18.9%。其中，本年新開工面積153萬平方米，增長29.7%。

(四)竣工產值和竣工房屋面積平穩增長。建築業企業完成竣工產值126825萬元，同比增加16284萬元，增長15.3%;房屋建築竣工面積904713平方米，同比增加19745平方米。

二、值得關注的幾個問題

(一)建築企業結構不合理，科技創新能力不強。目前，我市建築企業結構不合理的矛盾仍然比較突出。總承包企業不強，專業承包企業門類不全，勞務分包企業發展滯後，沒有龍頭企業。在依靠科技創新、科技進步打造企業核心競爭力和做大做強建築企業的大背景下，我市大多數建築企業自主創新能力不強，沒有有效突破科技創新的瓶頸，擁有的還僅僅是常規技術。例如：博展中心、市民文化中心以及體育公園這樣的工程我市的建築企業就沒有辦法承接。由於傳統建築業科技含量低，從而造成了我市建築業企業仍處在成本高、消耗量大、產出率低、競爭力差的尷尬局面。

(二)市內建築業市場份額被擠佔，沒有市外市場份額。由於xx缺少一級資質以上等級的建築業企業，很難在大項目競標中與市外建築業企業相抗衡，缺乏核心競爭力和帶動力，很難有實力與外來建築業企業搶佔市場。我市建築業具有總承包和專業承包資質建築企業50家，具有二級資質的總承包企業只有三家，專業承包具有二級資質的企業只有8家，可外來建築業企業就達到38家，佔我市建築業企業的76%。嚴重擠佔了我市的建築業市場份額。雖然我市建築業企業新簽訂合同額快速增長，但都侷限在本市範圍內，沒有市外建築業市場份額，更沒有在外省完成產值。

(三)工程技術人員相對不足。xxxx年，全市建築業企業年末從業人員爲20781人，工程技術人員只有1923人，僅佔全部從業人員9.2%。一級建造師28人，僅佔全部從業人員0.1%。持證上崗人員4225人，僅佔全部從業人員的20.3%。

三、幾點建議

(一)依靠科技進步推動建築業技術創新。建築業要發展，科技進步和技術創新是關鍵。目前我市大多施工企業擁有的技術含量較低，科技進步和技術創新能力不足。要提高我市建築業企業競爭力，就必須加大科技進步和創新力度，重視建築技術方面的引進、開發和應用，提高工程技術的科技含量。對科技含量高的成果，相關部門應該積極推廣，以推動我市建築業快速發展與進步。

(二)努力發展龍頭企業，積極開拓新興建築業市場。採取強有力的措施，重點培育和扶持骨幹企業，發揮其品牌優勢。倡導企業樹立大建築業觀念，突破以房屋工程建築業爲主的侷限，橫向拓寬產業領域，縱向拉長產業鏈。在鞏固以房屋和土木工程建築、設備安裝和裝飾裝修爲主的傳統產業平臺的同時，積極構建以化工、交通、水利、電力等工程爲主的專業項目平臺和新型建材、服務業等新興產業平臺。

(三)提高企業競爭力，促進企業資質升級。以增強企業活力與競爭力爲目標，提高管理創新能力，加強誠信建設，創建精品工程，不斷提升品牌形象。在施工管理上，全面實施工程監理制和項目經理負責制，加強企業內部覈算，降低企業管理費用和財務費用，從而不斷提高企業在市場上的競爭力。建築業企業資質等級對於企業的發展至關重要，它對能否接到工程項目起到很重要的作用。建築業企業自身要不斷加強管理，促進建築業資質升級，有關部門應積極予以扶持。

(四)激勵用人機制，全面提高人才素質。建築業企業要根據自身特點，採取有效措施激勵管理人員和技術人員的創新精神，不斷提高他們的文化素質和技術水平，積極探索穩定高技術管理人才的任職制度和分配製度，主動吸納各類建築專業技術人才，爲企業長足發展提供智力支持。

【第5篇】農村稅費改革後幹羣關係矛盾分析調研報告

一、稅費改革後幹羣關係矛盾分析

通過對調查問卷進行彙總、梳理，結合走訪座談縣鄉村幹部和羣衆的情況，我們認爲隨着科學發展、和諧發展和建設社會主義新農村兩大戰略的實施，當前影響農村幹羣關係的主要矛盾有以下五個：

一是農村幹部文化素質、工作作風、領導方式與羣衆對農村幹部的職能要求不相適應的矛盾，這是基本矛盾。稅改後，農村基層組織的職能主要是引導、示範、管理和服務，這對基層幹部的工作作風和領導方式、方法提出了更高的要求。調查發現，目前在全縣農村黨員幹部隊伍中普遍存在文化水平偏低、致富能力偏低、帶富水平偏低、年齡較高的“三低一高”問題，全縣有近半數的農村幹部只有國中學歷，62%的農村黨員僅有國中及以下文化程度，有一技之長並能帶頭致富的農村黨員幹部爲數不多，對農村發生的深刻變化，許多農村黨員幹部表現出了很不適應。如有50%的幹部在帶領羣衆調整經濟結構、發展農村經濟、增加農民收入方面，缺路子，少法子，感到無處下手，心有餘而力不足；有37%的幹部不善於做新時期的羣衆工作，作風不民主，辦事不公道，工作方法簡單粗暴，造成黨羣幹羣關係緊張；有41%的人對農村政策不熟悉，法制觀念淡薄，不能嚴格依法辦事、按政策辦事，導致羣衆不滿。如：王同莊鄉東西韓、西西韓村，每村5個村幹部，文化最高的是國中，一個村的村長是文盲，僅有一人能寫簡單彙報，有的

連口頭彙報都說不了。

二是農村幹部發展市場經濟能力低與農民要求發家致富願望高之間的矛盾，這是主要矛盾。隨着社會主義市場經濟的發展，農民的致富願望越來越強烈。但是，作爲一家一戶的生產單位如何與農村市場經濟相銜接，如何發展壯大“一村一品”等個體工商業，如何發展高效農業，靠一家一戶是不能實現的。這就迫切需要廣大鄉村幹部做農民進入市場的“領路人”，爲農民提供相應的服務。然而，一些鄉村幹部對市場經濟並不熟悉，對高效農業不瞭解，對農村專業合作組織不理解，自己不能致富，更談不上帶頭致富、帶領致富。如大營鄉的東大營、中大營村，中韓鄉的小河村、徐家莊村等農民主要以簡單的種植業、養殖業來生活。同時，農業稅免徵僅是“少取”，農民還盼望政府在“增收”和“多予”上對農民給予更多關注，創辦產業協會，增強農民抵抗市場經濟風險的能力，提供技術和政策上的支持，讓農民更有信心發展農村經濟。在收回的529份調查問卷中，“願意讓中央在種植、養殖業與合作醫療、教育上給予更多補助”的佔68.90%，列第一位；“希望鄉村幹部帶領農民發展高效農業、發展專業合作社，增加農民收入”的佔60.25%，列第二位；“希望加大農畜產品保險力度”的佔50%，列第三位。

三是農村幹部依法履行管理職責與農民不服管理的矛盾，這是經常性矛盾。主要有：農村經濟發展滯後與羣衆的生產、生活需求之間的矛盾，具體表現爲鄉規民約的執行、農村治安聯防、村容村貌治理、街道硬化整修、水電系統管理運行等公益事業得不到及時有效的管理；如萬城鄉小石家莊村、武城村由於村集體無經費，原先供羣衆吃水的自來水系統已壞的無法維修，現在只有家家打旱井、戶戶購水吃。王同莊鄉的東南巖、西南巖等村由於沒有經費，村裏的垃圾得不到及時清掃等；法律法規與農村農民約定俗成、封建陋習等之間的矛盾，具體表現爲精神文明建設、民主選舉、民主管理、民主決策、村民自治、人地矛盾、宅基地發放等。例如：在農村責任田和機動地的承包過程中，有的已出嫁未遷戶口的女兒在孃家婆家都分不到耕地，造成生活困難，鄉鎮政府的指導性意見村裏難以執行；機動地管理不規範、增人減人後機動地調整不完善等；五是村幹部

二、解決農村幹羣矛盾的途徑

稅費改革取消農業稅之後，農村幹羣關係出現的新情況、新問題、新矛盾是發展中的問題，需要我們按照十七大和科學發展觀的要求，抓住機遇，用改革的精神、發展的思路在實踐中認真研究和解決，根據我們的調查，

需要從以下五個方面採取措施：

1、加強農村基層幹部隊伍建設，增強村級領導班子駕馭農村工作全局的本領。

一是選好配強村級領導班子。通過民主推薦和競爭的方式，從縣、鄉黨政機關和事業單位選派一批年富力強、有發展潛力的優秀年輕幹部到貧困村、落後村掛職或任職。今年以來，我縣開展了百名幹部下基層活動，從縣直部門抽調了100名優秀年輕幹部到村任職，有效的增強了村級組織戰鬥力、優化了班子結構。同時要利用農村“兩委”換屆選舉，推行村委會主任、委員由村民直選和村黨支部委員“兩推一選”的制度。要大力推行村幹部交叉任職，積極鼓勵支部書記、委員競選村委會負責人，提高村級班子在羣衆中的威信。在“兩委”換屆工作中，我縣有80個村實現了支部書記、村主任“一人兼”，佔農村總數的75%；交叉任職人數爲347人，佔農村幹部總數的66.6%。

二是大力推進農業產業化經營。村幹部要帶頭示範，充分利用閒置土地和集體土地，採取股份制的形式創辦“科技示範園”，如西富村鎮的西富村、南焦、古城等村，在河北農大的扶持下，創建了“梨棗生產示範基地”；要帶頭闖市場，積極爭當農民經紀人，利用市場機制引導農民搞好產業結構調整。如王同莊鄉東良莊村黨支部書記馮俊傑，積極與高邑縣富林園藝生態農業科技示範園專家進行聯繫，興建了200餘畝的高效農業生產示範基地，吸收村內剩餘勞動力50餘人，受到了羣衆的歡迎。

三是加大對後進村的扶持力度。要在調查研究的基礎上制定幫扶工作規劃，繼續加強對後進村的幫扶工作。抓好後進村，形成工作合力是關鍵，爲此縣委在縣直推行了縣級黨員領導幹部、縣直

部門“三包三抓”責任制：即縣主要領導包鄉鎮、縣級副職包片、縣直部門包村（經濟部門包窮村、政法部門包亂村、黨委部門包弱村），重點幫助指導後進村黨支部抓班子、抓發展、抓爲民辦實事。並建立了“三抓三包”專項述職制度作爲幹部實績的主要內容進行考覈。

3、認真執行“一制三化”農村運行新機制，不斷完善農村幹部的職責定位和考覈，切實加大民主政治建設的力度。農村“一制三化”運行機制是河北省自以來在全省推行的農村規範化管理辦法。我縣按上級要求，用三年時間到已在全縣推廣，並在推廣過程中不斷完善，取得了很好的成效。所謂“一制”：就是黨支部領導下的村民自治運行機制，即黨支部是農村各種組織和各項工作的領導核心，支部書記是村“一把手”，黨支部要加強對村委會、集體經濟組織、共青團、婦聯會、民兵連等村級組織的領導和監督。所謂“三化”就是“支部工作規範化、村民自治法制化、民主監督程序化”。即黨支部要建立支委會工作、黨員大會、兩委聯席會、村委會重大事項向黨支部請示報告等項制度，推進支部工作規範化；在村民自治中，要建立民主選舉、民主決策（村民會議和村民代表會議）、村委會工作和村民管理等項制度，推進村民自治規範化；民主監督中，建立村務公開、民主議政日、民主評議村幹部和“三審”財務等項制度，推進民主監督程序化。

在529份問卷調查中，有30.50%的黨員認爲“一制三化”需要進一步加大落實力度，認爲“村務公開、財務監督有待加強”的佔25.95%，認爲“村民會議、村民代表會議制度落實不到位”的佔35.66%，認爲“民主評議村幹部不到位的”佔42.35%。對“參政議政不積極不支持”的佔43.40%，認爲“黨員、村民代表的素質不高、私心重”的佔28.5%。在座談中普遍認爲當前農村民主政治建設的力度需要加強，要採取有力措施，提高黨員、村民代表的素質，提高廣大村民參政議政的積極性，應充分發揮黨員大會、村民代表會的決策作用。在調動村民代表和黨員、村幹部三方面積極性上做文章，在加強農村不同經濟組織和專業合作社建設上下功夫，使“一制三化”的各項制度進一步落到實處。縣農工委副書記高平安、農業局紀檢組長賈增軍、組織部組織科長王運岐等同志認爲，縣鄉黨委政府在提高農村幹部素質、能力、學歷等方面，做了很多工作，但見效慢，成效不顯着的原因，主要是村幹部直接對鄉負責，不對縣負責、不對村民負責。縣、鄉

對農村幹部的考覈方法需要改進，措施需要到位。王良莊村支部書記馬增平、大營鎮人大主席焦成芳、王同莊鄉副鄉長李仲慶等同志認爲“民主決策”落實不力的原因主要是縣對鄉考覈、鄉鎮對農村的考覈，看重成績多、看重財稅指標完成、穩定辦實事多。對各項制度落實、對村民代表、黨員的評價、對村幹部個人考覈抓得少，不到位。自以來，我縣在村務公開、財務公開、民主選舉、民主議政日、支部工作規範化等方面做了大量工作，取得了明顯成效，得到了廣大羣衆的逐步認可，但從座談和問卷看，在村民代表會、村民管理和民主評議村幹部、村幹部考覈等方面還有一定差距，需要在工作中採取措施，切實加大力度，進一步取得實施“一制三化”制度的更大成效，這是解決幹羣矛盾、增加幹羣感情的重要方法。

4、加強農村經濟合作組織建設，不斷提高組織農民致富發家的本領。爲適應農村經濟發展與黨的建設的新形勢，提高農民進入市場的組織化程度，實現農民得實惠的目標，，縣委出臺了《關於在全縣進一步加強農村經濟合作組織建設工作的

【第6篇】市第一季度經濟形勢分析調研報告

xx年是“xx”發展規劃的開局之年，隨着一系列宏觀經濟政策的實施，消費增長依然強勁，出口恢復快速增長，經濟運行開始迴歸正常增長軌道，但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領導下，全市上下按照“突出財源抓項目，圍繞民生促發展”的工作要求，認真貫徹實施“轉方式、保增長，攻兩翼、推兩型，抓財源、強基礎，惠民生、促和諧”的工作原則，全市經濟呈現較好發展態勢。

經初步測算，一季度，全市實現生產總值（gdp）40.1億元，同比增長13.6%，增幅比上年同期下降0.4個百分點，其中一產業增加值7.53億元，同比增長3.3%，二產業增加值17.79億元，同比增長20.7%，三產業增加值14.79億元，同比增長11.8%。三次產業結構由去年同期的21:40.9:38.1調整爲18.8：44.4：36.8，三次產業對經濟增長的貢獻率分別爲8.4%、60.4%、31.2%,。

一、經濟運行基本態勢

（一）發展速度加快。

1、農業生產增長平穩。一季度，實現農業增加值7.53億元，同比增長3.3%。春耕生產正常開展，備耕物資準備充足。調查顯示，全市農資貨源充足，共入庫早稻雜交種子25萬公斤，常規稻種子3萬公斤，晚稻雜交種子30萬公斤；農戶化肥入戶率81.5%，農膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業保持平穩發展。一季度，全市出欄肉豬53.59萬頭，同比增長5.8%；期末肉豬存欄88.63萬頭，與去年持平；能繁母豬8.19萬頭，同比增長3.7%。

2、工業生產保持良好發展勢頭。一季度，全市完成工業總產值50.52億元，同比增長41.0%，增幅比上年同期提高4.6個百分點，實現工業增加值14.77億元，同比增長27.0%；佔生產總值的比重達到36.6%，比上年同期提高6.6個百分點。其中規模以上工業總產值43.69億元，同比增長45.2%，增幅比上年同期提高4.7個百分點，實現增加值12.43億元，同比增長32.5%。

工業園區發展強勁。一季度，工業園區完成工業總產值9.27億元，同比增長72.6%，入園企業達到62家，投產47家，新簽約企業3家，上交工業稅金1504萬元。

大廠礦來勢看好。一季度，五大廠礦完成產值7.49億元，同比增長21.6%，其中增速最快的是氟化學公司，增速達到105%，其次是韶峯南方公司，增長51%。

3、消費市場旺盛。一季度，全市實現社會消費品零售總額12.64億元，同比增長13.9%。按地域分，城鎮消費品零售額11.5億元，同比增長12.9%，鄉村消費品零售額1.14億元，同比增長25.3%。按行業分，批發業零售額1.87億元，同比增長18.3%；零售業零售額9.34億元，同比增長12.6%；餐飲業零售額1.22億元，同比增長17.1%。

外貿出口升溫。一季度，全市實現外貿進出口總額2092萬美元，同比增長64.8%，其中出口創匯1933萬美元，同比增長55.9%。懷琪集團出口414萬美元，同比增長288.7%，氟化學公司出口1019.7萬美元，同比增長75.6%，化工冶金公司出口104萬美元，同比增長203.2%。金子箱包出口額爲159.8萬美元，同比下降25.8%。

（二）發展質量提高。

1、財政收入快速增長。一季度，全市實現財政總收入2.58億元，同比增長53.4%。其中一般預算收入完成1.96億元，同比增長65.5%。稅收收入中，營業稅增長37.2%，企業所得稅增長81.1%，資源稅增長198%，城鎮土地使用稅增長66.4%，土地增值稅增長57.9%。總收入中，國稅徵收0.48億元，同比增長23%，地稅徵收0.83億元，同比增長32.8%，財政徵收1.26億元，同比增長90.9%。

2、金融市場運行平穩。3月末，全市金融機構各項存款餘額137.94億元，比年初增加15.84億元，增長13%。增長的主要原因是由於儲蓄存款利率上調和居民收入提高，居民儲蓄存款大幅上漲。

全市金融機構加大了對春耕生產的投放力度和對新農村建設的扶持，貸款總量增加。3月末，全市金融機構人民幣各項貸款餘額64.36億元，比年初增加8.73億元，增長15.7%，同比多增4.09億元，增量創歷史新高。本季末人民幣存貸比例爲46.7%，比去年同期高出3.9個百分點。

3、居民收入穩步增長。一季度，全市城鎮居民人均可支配收入5689元，同比增長11.6%。其中，其他勞動收入增長176.1%，經營性收入增長37.4%，財產性收入增長14.1%，轉移性收入14.1%。農民人均現金收入2503元，同比增長15.4%。其中，工資性收入增長37.7%，轉移性收入增長56.6%。

4、固定資產投資穩步增長。一季度，全市固定資產投資完成5.75億元，同比增長10.8%，其中城鎮以上投資完成5.16億元，同比增長3.6%。城鎮投資中，技術改造投資2.27億元，同比下降15.3%，房地產投資1.04億元，同比增長76.3%。從投資主體看，民間投資逐漸成爲主體。一季度，非國有經濟投資3.76億元，同比增長38.2%。從產業結構看，資金主要投向三產業。三產業完成投資2.75億元，同比增長35.5%。從投資結構看，民生工程完成投資0.36億元，同比增長99.9%。

二、當前經濟存在的問題

（一）農資價格上漲，拋荒情況仍然存在。種子價格上漲幅度較大，雜交種子32-38元/公斤，同比上漲2-4元/公斤，常規稻種子6-8元/公斤，同比上漲1-3元/公斤；尿素價格爲2150元/噸，同比上漲13.2%，複合肥價格爲2700元/噸，同比上漲12.5%，農藥價格略有上漲。拋荒情況仍然存在，據調查，各鄉鎮辦仍不同程度存在拋荒問題。

（二）工業原材料能源價格上漲，盈利空間縮小。能源和原材料價格同時上漲的情況下，產品價格上漲幅度較小，導致企業的利潤空間縮小。一季度，五大廠礦虧損2125萬元，同比增虧1064萬元。其中五礦湖鐵由於優惠電價取消，電價比上年提高0.18元/kwh,預計全年增加成本1.2億元，煤價比上年同期上漲120元/噸，而主要鐵合金價格僅上漲200元/噸左右，一季度五礦湖鐵虧損1209萬元，同比增虧1241萬元。久大湘鹼一季度其產值同比增長27.5%，其產品價格也比上年略有上升，純鹼一季度平均價格爲1500元/噸，比上年提高200元/噸，但其利潤由於原材料價格的上漲，一季度只盈利39萬元，同比減少75萬元。

（三）固定資產投資進度不快，重點工程項目開工不足。一季度，全市固定資產完成投資5.75億元，不足全年目標任務的10%，已開工項目中，投資額也較小。82個重點項目中，開工35個，完成投資2.5億元，僅佔全年目標的5%，今年新增新建重點項目42個，現開工僅10個。

三、措施和建議

（一）加大措施調動農民種田積極性。一是要加大對市人民政府（xx）2號文件的宣傳和抓落實的力度，實施好“四大工程”、落實好“五項制度”，確保早稻播種面積增加1.5萬畝任務的完成，把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認真落實中央一號文件精神，加大對農村水利等基礎設施的投入，狠抓農業機械化和農產品初加工，提高農業綜合生產能力。三是要抑制涉農物資的物價水平，解決好農產品流通領域的各種問題，防止農民增產不增收。四是要切實落實強農惠農政策，讓農民感受到實實在在的利益。

（二）有效緩減物價上漲壓力，確保居民收入增長。一是要強化市場價格監管，加強對市場交易和價格行爲的監管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯動機制，加強對居民特別是低收入羣體的價格上漲補貼，減輕物價上漲對居民生活的影響，力求居民收入增長不低於價格上漲水平。

（三）加大重點項目的投融資和項目建設力度。一是加大融資力度，對重點項目和基礎設施建設項目的貸款支持，引導非金融機構和社會資金投資重點項目，按照國家政策導向包裝一批項目，爭取國家、省的資金支持。二是有效推進重點項目按計劃工期實施建設，保證新開工項目早開工、續建項目按工期推進、竣工項目按期完成。

（四）突出財源抓項目，加大招商引資力度。進一步加大招商引資力度，抓緊對處於產業鏈高端、帶動就業好和稅收能力強、成長性好的項目落地。要堅持高起點規劃、高標準引資、高水平建設的原則，培育新的經濟增長點。

（五）加大對傳統工業的技術改造投入，促進傳統工業的轉型和產品升級。我市傳統工業是以高能耗、高污染企業爲主，受能源和環境制約的問題日益突出。要引導和幫助企業加大對傳統工業的技改投入，通過技術改造和技術創新，推動傳統工業向技術優勢和創新優勢升級；通過節能降耗，推動企業向資源節約型和環境友好型升級；通過樹立品牌意識，推動企業向科技型升級。

【第7篇】違法建築成因分析與解決對策調研報告

違法建築成因分析與解決對策調研報告

近年來，隨着經濟的快速發展，農村違法建築也呈現快速發展的勢頭，並屢禁不止。究其原因，無外乎以下幾條：

一、利益驅動

一是房價的快速增長，使人們認識到做房子比存錢好，房子的儲蓄收益功能遠遠大於銀行儲蓄收益功能，不僅升值快，而且能出租收益。二是縣城工業園的建設使城郊結合部被拆遷農戶從中收益不淺，特別是房屋這塊，一部分農戶鑽拆遷政策的空子，在自家房前屋後，自留地甚至是承包地上大建“隔夜樓”、簡易房、曬場、院牆等地上建築物，賺取大量拆遷費，一夜暴富大有人在。同樣，也有一部分農戶遵紀守法，沒有建設違法建築，拆遷時經濟上吃了“大虧”，安置上也吃了“大虧”。兩種情況比較之後，自然使遵紀守法的農戶也效法不遵紀守法的羣衆，竟相蓋房，以至屢禁不止。

二、政府管理疏漏

政府對違法建設的管理一是缺乏公平。同樣的違法建築，有的拆了，有的不拆。不拆的自然感到幸運，感到有面子。拆了的心裏就不同了，經濟上損失不算，面子上也無光，心裏老大的不快，對政府產生怨恨情緒，認爲政府執法不公。二是缺乏統一尺度。農村建房大多數不能做到“兩證一書”齊全。而什麼樣的房子是違法建築，什麼樣的房子是合法建築不清楚，導致一些早先建的房子拆了，後來建的房子反倒沒拆。這促使羣衆產生僥倖心理，鋌而走險賭一把再說，不建肯定吃虧，建了還有一半的希望。三是缺乏長效機制，雖然有巡查制度，但僅僅是巡查發通知而已，不能及時制止和打擊違法在建建築，使建築戶加強了僥倖心理，日夜搶蓋，形成無法確認是否合法的“隔夜樓”。四是缺乏監督機制。政府強拆過後，監督缺位，以至前面強拆,後面再建的大有人在，勞民傷財，不了了之。

三、客觀需求

經濟的快速發展，使農民手中有了錢，自然要提高生活水平。而中國農民投資去向歷來就是三件事：建房、結婚、養子。建房成了首選，一部分已有房子且有錢的人在房子上要更新換代，再建新房。一部分過去無房又無錢的人，現在錚足了錢，回家自然第一件事就是建房子，改善居住條件。還有一部分人，子女長大成人，需要成家分戶，而我地農村婚俗習慣是兒女成親首先看房子。這就迫使這部分人不得不建房。

而政府在建房管理上，一是多年來一直是禁止的，農民無法取得合法的建房手續，又是弱勢羣體，投訴無門，不得已而建築違法建築。二是在規劃上現實性不足，前瞻性過強。在村莊規劃上只注重集鎮建設，不注重自然村整治規劃，只考慮未來的發展，不考慮當前農業生產與自然村的關係現狀，導致一方面農民住房要遠離原來的自然村莊到集中點去，另一方面農業生產依然要到原來的土地上耕作的矛盾，從而，既使集鎮建設缺乏動力，又使農民建房願望得不到滿意的落實。這種情況下，農民爲了生產的方便，選擇就地建房自然在情理之中。而這恰恰是違法建築。

四、解決違法建築的對策

根據以上分析，農民違法建築的原因來自兩個方面，即農民自身利益的需求和政府管理的不到位。那麼要完全杜絕農村違法建築，就要滿足農民利益合理的需求，又要規範政府管理行爲，雙管齊下，才能湊效。爲此，提出以下幾點對策：

（一）制定科學的建房管理制度，讓農民合理的利益需求有着落

我們國家的根本目的就是要滿足人民羣衆日益增長的物質和文化需求。對待農民建房，應當看着是社會發展的表現，是農民提高生活水平的需要，是我國經濟高速發展的必然結果。對此要“決之使導”，幫助他們實現自己的願望。一味地去堵，只會“川壅而潰”，必然是違法建築氾濫。如何“決之使導”？首先要有合理科學的規劃。既要有中心集鎮的規劃，又要着力搞好自然村的整治規劃，包括在自然村的原址整治或就地移位整治，滿足不同人羣對住宅位置的選擇。規劃要覆蓋所有人羣，陽光普照，不能掛一漏萬。其次要制定合理的政策。制定“一戶一宅”的辦法，允許無房戶在本自然村規劃區按要求建房；有房戶需要重建的，須拆舊建新，並符合規劃要求，但原宅基地須復墾爲耕地；子女婚配分戶建房的，鬚子女年齡在20週歲以上。建房樣式應有所區別，以滿足不同經濟條件的人羣的需要，體現出個體之間的差別。十個指頭有長短，整齊劃一是不客觀的，也沒有體現對經濟條件相對較差的人羣的關懷。

（二）在城市建設規劃區制定科學嚴謹的拆遷方案

在城市規劃區，不合理的拆遷方案，是助長違法建築產生的原動力。當初如果沒有湯山頭大量違法建築拆遷收益的先例，就沒有後來十都桂花衝、中村等違法建築的大量出現；同樣，如果沒有大量待安置拆遷戶，就沒有下四隊等地大量的非法出租屋，以至於法不治衆，無可奈何，陷於被動尷尬的境地。因此，拆遷行動組必須與拆違行動組緊密結合，界定爲違法建築的房屋，一律不予補償，從根本上打消羣衆建築違法建築騙取補償的僥倖心理。 要及時安置被被拆遷戶，以免造成對出租屋的大量需求。

（三）拆違工作要善始善終，重視成效

一是拆違工作要有完備、長效機制。建立宣傳、查巡、勸拆、強拆、監督機制，利用廣播、電視、標語長期宣傳，形成強大的心理壓力，讓羣衆自我約束；查巡是及時瞭解違法建築的重要手段，必須堅持不懈，發現一起，制止一起，拆除一起，力求把違法建築扼殺在起始狀態；勸拆、強拆必須務盡，不能胡差使，打一個洞或拆除一小塊就算完事。只有全面、徹底、乾淨地拆除，才能達到政策的威懾作用，決不能手軟。監督是關鍵。對已自拆和強拆的違法建築，要不定期監督，防止死灰復燃。拆違工作要認真界定違法建築的時間，注重執法公平、公正，對屬於同一時期的違法建築處理方法一致。

（四）預防違法建築的發生，既要有專門的隊伍，也要有村委會的密切合作

違法建築不限於一地，不限於一時，而分佈在全鎮範圍內，隨時都可能發生。因此，要有專門的隊伍從事這項工作，長期不懈。但僅有專門的隊伍是不夠的，還要有村委會的密切合作。他們天天和羣衆在一起，對情況十分了解，只要賦予他們責任、權力、獎勵，他們就會全力去幹，事情也就好辦得多。蕪湖

【第8篇】經濟運行形勢狀況分析調研報告

經濟運行形勢狀況分析調研報告

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處於調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。

一、一季度經濟運行基本情況

（一）農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。

一季度農業生產開局較好，農、林、牧、漁各業呈現全面增長的態勢。一季度全市實現農林牧副漁業產值34.92億元，同比（按可比價格下同）增長5.49%，其中，農業增長7.53%，林業增長4.96%，牧業增長4.92%，漁業增長3.87%。種植業中蔬菜產值增長7.53%，畜牧業中家禽產值增長12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬隻，禽肉產量達1.94萬噸，同比增長14.45%。全市肉類總產爲10.30萬噸，水產品產量達8.26萬噸，分別比上年增長7.90%和6.86%。

（二）工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。

由於國際金融危機對實體經濟的影響日益加深，我市工業受到了前所未有的影響，自去年四季度以來，我市工業均處在低位運行狀態。3月份，全市規模以上工業完成增加值18.8億元，同比增長15.15%，比上月回落了16.86個百分點。一季度，全市規模以上工業實現增加值45.17億元，增長16.7%，增幅比上月回落2.3個百分點，比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比，出現了一些好轉跡象。

一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數（不考慮價格因素），一些主要行業增速仍然較低。

二是_____石化效益有所好轉。1—2月份工業經濟效益綜合指數182.55，比去年同期上升37個百分點，工業效益整體好轉，主要是_____石化效益有所好轉所致。1-2月，中石化_____分公司實現利潤1.13億元，去年同期虧損3億元，實現利稅近5億元，佔全市規模以上工業企業實現利稅4成多，去年同期利稅爲負。

從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現爲：

一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱鉅。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物製品業、紡織業、交通運輸設備製造業等行業仍處於低速增長。由於我市重點行業和骨幹企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。

二是企業開工明顯不足，企業用電量持續下降。一季度部分企業處於設備運轉較低的狀態。反映企業生產的重要指標用電量明顯下降，3月份，全市規模以上工業企業用電量爲41641萬千瓦時，比上同期下降20.95%。1—3月份用電量爲114571萬千瓦時，同比下降21.51%，這直接反映了企業生產狀況仍很困難。

三是工業品出口受阻嚴重，產銷銜接水平降低。一季度全市規模以上工業企業銷售產值爲159.44億元，同比僅增長2.03%，其中出口交貨值爲9.87億元，同比減少7.17%，這是近年首次出現的。全市規模以上工業產品銷售率爲93.76%，同比下降3.65個百分點，銷售不暢問題依然存在。

四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格（ppi）延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期爲上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。

（三）固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。

1—3月份，全市城鄉50萬元以上及房地產開發完成投資（即城鎮50萬元以上、農村非農戶50萬元以上及房地產開發投資，下同）72.82億元，比去年同期增長33.4%，投資總體呈現增長態勢。但增幅較上月下降6.9個百分點，比去年同期（去年同期基數較高，去年1—3月投資增幅爲62.2%，是20xx年月度增幅最快的月份）下降28.8個百分點。其中，城鎮50萬元以上項目完成投資65.87億元，同比增長27.4%；房地產開發完成投資9.50億元，同比下降16%；農村非農戶完成投資6.95億元，同比增長45.5%。其運行主要特點：

一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。

二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%；第二產業完成投資37.01億 元，同比增長39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，佔我市固定資產投資比重分別爲：3.6：50.8：45.6。

三是縣域投資增長較快。八縣（市）投資完成50.15億元，同比增長32.6%，城區完成投資22.67億元，同比增長21.5%。

四是房地產投資下降。從房地產開發完成投資情況看，今年1—3月完成投資比去年同期下降15.2%。主要原因是去年同期_____碧桂園完成投資4億元，導致去年同期基數高。從商品房銷售情況看，商品房銷售面積爲47.98萬平方米，同比增長49.6%，銷售額爲11.14億元，同比增長83.2%。

投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均爲億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別爲47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。

（四）物價繼續走低，消費市場增勢逐步減緩。

自去年5月份以來，我市居民消費價格（cpi）漲幅逐月回落，至今年2月份同比上漲僅爲0.2%，3月份則進一步演變爲下降1.6%。從八大類商品看，食品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務等價格分別上漲0.1%、4.3%、0.6%和0.1%；菸酒及用品、衣着、交通和通信、居住等價格分別下降0.7%、2.5%、0.1%和9.7%。

3月份，全市社會消費品零售總額18.86億元，增長15.4%，增幅比上月、去年同期分別回落4.3個和3.35個百分點，爲20xx年8月份以來最低水平。一季度，社會消費品零售總額67.95億元，增長19.3%，增幅比上月、去年同期分別回落2.6個和1.6個百分點。

分地區看，農村消費市場回落快於城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額爲3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業看，與上月相比，零售業增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。

（五）地方財政收入持續減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。

一季度，全市財政收入19.48億元，增長3.9%，增幅比上月提高4.3個百分點，比去年同期回落19.4個百分點。其中，地方財政收入10.23億元，同比減少4.2%，比上月、去年同期分別回落2.7個和38.3個百分點。地方財政收入中，稅收收入4.37億元，同比減少16.5%。

受企業效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業裁員，影響了城鎮居民收入增長。一季度，城鎮居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資爲5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。

（六）外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。

1—2月份，全市進出口總額6699萬美元，下降3.71%，其中，出口4813萬美元，同比下降15.29%,是全球金融危機以來，我市出口首次出現負增長。其原因是金融危機對我市外貿出口企業的影響逐步顯現，目前我市一部分外貿企業訂單大幅減少，出口數量下降，資金回籠放緩，經營利潤下滑。一季度，全市新批外商投資企業5家，合同利用外資3179萬美元，一季度實際利用外資4026萬美元，同比僅增長1.74%。其中外商直接投資比上年減少6.3%。

相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，儘管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發展。

二、幾點建議

當前，_____經濟進入了一個新的歷史發展時期，機遇與困難並存，在複雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發展中尋求突破，努力實現經濟跨越發展，需要全市上下共同奮鬥和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：

（一）擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續把投資拉動作爲實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依託基礎產業引進大項目，積極引進省內外知名企業集團，突出抓好一批產業鏈長、關聯度大、對地方經濟發展有重大拉動作用的產業項目，招大商、引巨資，不斷提升產業發展水平。三是要加大民間投資力度，優化投資環境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發展。四是優化投資結構。在擴大投資規模的同時，更加註重優化調整投資結構，改造提升傳統產業，扶持發展高新技術產業。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規模的跨越式發展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業穩步健康發展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極採取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發企業資金困難，推動房地產市場持續活躍，促進房地產業走上平穩、健康、良性發展軌道。

（二）搶抓工業穩大局。要繼續把發展工業作爲振興_____的核心任務，強力推進新型工業化。一是做大做強支柱產業。立足現有基礎，突出發展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業，快速壯大其規模和競爭力，着力構築支撐新型工業化的支柱產業體系。二是不斷壯大規模經濟，加快擴張優勢企業，按照優勢優先、扶優扶強的原則，從化工、食品加工、醫藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業、大集團，採取企業上市、合資合作、兼併重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業規模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業、大公司，增強核心企業對全市工業的支撐帶動作用。三是加快發展民營經濟。爲民營企業營造寬鬆的發展環境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟佔經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發展。四是提高企業自主創新能力。鼓勵和支持企業加大創新投入，積極發展創業投資，整合各類創新資源，聯動政府、企業、大專院校和科研院所，共同構建創新載體和創新平臺，增強創新能力。着力從企業內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業發展的財政金融政策，進一步改進對中小企業金融服務，抓住央行“兩率”下調，銀根鬆動的機遇，充分發揮商業銀行獲准新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業的金融扶持力度。

（三）提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，爲保持經濟持續增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要儘快完善社保，加大財政補貼，增加就業機會，努力增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規劃城市商業網點，改造提升大型綜合商場，積極發展連鎖、超市、大賣場等新型流通業態的基礎上，活躍城鄉流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好“家電下鄉”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農”投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅遊、健身休閒等消費領域。

（四）穩定出口促發展。雖然_____市外貿依存度不高，但對經濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發世界經濟大調整和產業大轉移以及國家促進經濟結構戰略性調整的機遇，穩定和擴大外貿出口。一是培育壯大進出口企業主體。繼續抓好企業數量的擴張，逐步提升企業的經營素質，加大培訓和扶持力度，儘快提高經營水平和效益，幫助中小出口企業解決融資難問題。二是在保住現有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產品市場佔有率。精心組織好各種展會活動的貿易促銷，增加在手合同，擴大貿易量；鼓勵企業積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷；大力推廣電子商務，擴大網上貿易。

(五)統籌城鄉促和諧。近年來，我市區域經濟發展格局發生了可喜變化，一些經濟發展基礎相對較弱縣呈現出良好的發展勢頭，速度和效益均所提升。同時，城區經濟有了明顯的提升，城區的發展不斷加快，今後一段時期，有可能是我市城區高速發展期，目前縣域和城區經濟的發展勢頭強勁，形成了竟相發展、爭先進位的濃厚氛圍，對保持全市經濟較快發展發揮了重要作用。要積極發揮縣域和城區兩個增長極作用，不僅有利於克服金融危機帶來影響，也有利於促進城鄉經濟社會和諧發展。因此，要以科學發展觀統領社會經濟發展全局，保持各縣(市)區加快發展的激情。注重引導各縣(市)區既注重經濟的總量規模和增長速度，更注重經濟運行的質量和效益，從而更好更快地促進縣域和城區經濟發展。

【第9篇】對我縣畜牧業的分析與認識調研報告

一、我縣畜牧業發展的回顧

1、資源情況分析

__縣位於大別山南麓，地處鄂贛皖三省交界處，鐵路、公路交通發達，各行各業商貿活躍，爲畜牧業的發展提供了得天獨厚的區位優勢；__縣年平均氣溫16.8℃，年平均日照時數2033.4小時，年平均降雨量1276.7mm，全年無霜期250天，全縣山林面積3.3萬公頃，草地面積0.8萬公頃，耕地面積5.1萬公頃。溫暖的氣候十分有利於畜禽的繁殖，大量的林間隙地和河湖港汊的草壩草灘，爲畜禽養殖提供了廣闊的空間和豐富的資源；__縣是一個農業大縣，是全省重要的糧食生產基地縣之一。每年糧食產量達4.2億公斤，其主要糧食作物有水稻、小麥、油菜、玉米、大豆、紅薯、花生、土豆等，大量的糧油加工副產品如：糠、麩、餅粕等（約0.6億公斤）都是豐富的飼料資源。1980年，__縣開展了畜禽品種資源普查，__縣梅花星豬被省農牧廳鑑定爲優良地方品種，並載入湖北省品種志。還有廣大農村的土種雞也是__縣寶貴的品種資源，近二十年來，每年濯港、白湖一帶調出近8萬頭__仔豬和每年春孵全縣各炕房調出500萬土種苗雞，都得益於我縣豬、雞的品種資源。2、五十多年來全縣畜牧業的逐步發展

20世紀五十年代，由於當時畜牧業管理機構很不完善，各項畜牧業統計資料無從考證。但據老同志回憶，“一五”期間，全縣肉蛋憑證供應，相當平穩。自1958年以後，由於盲目鼓吹大躍進，加上三年自然災害，糧食嚴重欠收，肉蛋等食品開始嚴重短缺。1963年以後情況有所改善，糧食的收成好，相對生豬、雞、鴨也都逐漸增加。據查證：1965年全縣生豬出欄8萬頭左右，肉蛋供應有了顯著改善。到了七十年代，當時毛主席關於大力發展養豬一封信在全國發表，我縣各公社、大隊紛紛興辦養豬場，但由於“文革”的衝擊，加之當時不懂科學養豬，許多集體興辦的規模養豬場又紛紛倒閉，以生豬生產爲主的全縣畜牧生產在“文革”的十年中停滯不前，甚至倒退。據查證，1978年全縣生豬出欄僅有9.8萬頭。

1978年後，我縣畜牧業迎來了改革開放的春風，1980年在省農牧廳的組織下，全縣畜禽品種資源調查、牧草資源普查、畜禽疫病普查普治等一系列業務技術活動相繼開展。1984年，由省農牧廳支持投資40萬元在全縣實施生豬“四化”工程（公豬外來良種化、母豬地方良種化、肥豬雜交化、飼養管理科學化），全縣生豬無論從數量，還是到質量都上了一個新臺階，到生豬“四化”結束的1988年，全縣生豬出欄數量從1978年9.8萬頭，增加到17.8萬頭，雜交豬屠宰上市比例提高34個百分點，到九十年代中期，省畜牧局又投入資金在我縣實施養豬“三優”工程（優化品種、優化飼料、優化管理），全縣生豬品質進一步提高，出欄數量繼續增加，到1997年全縣生豬出欄已達28萬頭以上，其中優質雜交豬的出欄比例提高到70以上。

__畜牧業除了以養豬業爲主外，家禽的養殖也是重要組成部分。回顧從上世紀五十年代開始，到20__年爲止，全縣養禽業一直是在穩步發展，特別是改革開放的25年來，我縣在雞、鴨、鵝新品種的引進，全縣各地規模化的生產和禽蛋產品的對外銷售，在全市一直處於先進行列，統計數據表明，從1990年開始，全縣出籠家禽每年均突破300萬，20__年出籠數已達385.12萬隻，家禽養殖成爲農民致富的新亮點。

3、全縣逐步建立起完善的技術服務體系

1953年，我縣成立了第一個在黨領導下的獸醫組織——__縣獸醫協會，當時全縣僅有會員（民間獸醫）58人。到1960年，我縣畜牧獸醫站開始成立全縣在職獸醫發展到153人，並發展黨員4人並建立黨小組，1982年我縣畜牧局正式掛牌，並進一步完善了24個鄉鎮基層畜牧獸醫站，全縣在職獸醫增加到280人。到目前爲止，全縣畜牧獸醫員工已發展到486人，黨員發展到57人，並建立了局黨組。在職人員中，大學本科畢業生有11人，專科畢業生16人，中專畢業生185人，其中高級畜牧獸醫師3人，畜牧獸醫師56人，初級技術職稱329人。全縣已經組建起一支技術過硬的畜牧獸醫隊伍，這支隊伍正在爲全縣畜牧業發展發揮着巨大作用。

50多年來，全縣畜牧獸醫系統在隊伍組建的基礎上，逐步建立起完善的防疫、檢疫、衛生監督、技術服務體系，50年代那時的獸醫協會，還僅能組織開展一些大牲畜的割診治療業務，到六十年代獸醫站成立後，全縣逐步開展了豬、牛的防疫工作，改革開放二十五年來，全縣服務於畜牧業的防檢體系逐步完善、逐步加強、逐步深入，現在以縣畜牧局爲龍頭，局內設置了獸醫防疫站、動物檢疫站、獸醫衛生監督檢驗所等業務股室。各鄉鎮畜牧獸醫站設置了防疫小組、檢疫小組，並具體安排了包片、包村的防疫員、檢疫員。防疫業務一是重大動物疫病與口蹄疫、禽流感設置指揮部、領導小組，全縣每年專項進行防疫；二是常規防疫，豬瘟、丹毒、肺疫、仔付、牛出敗、牛炭疽、雞瘟、鴨瘟、禽霍亂和法氏囊、傳支等多項防疫，早已在全縣普遍開展。各鄉鎮對動物及其產品的產地、市場、運輸檢疫均深入紮實地開展。完善的畜禽防疫體系爲我縣畜牧業的健康發展提供了有力保障。

還有一個方面的逐步發展是良種推廣和科學養殖技術，1962的，我縣即着手建設了畜牧良種場，良種場建場40多年來，在推廣良種豬、良種家禽方面做了大量艱苦工作，自身也得到鞏固和加強，畜牧局、獸醫站一大批技術人員多少年來，深入基層，包鄉包鎮包村包戶，培訓養殖農戶，宣傳科學養殖技術，指導專業戶發展、集約化生產功不可沒。

二、從對比看__畜牧業的發展

1999年，__縣委組織撰寫五十年回顧，在對畜牧業的五十年回顧中，有一組對比數據。

五十年代豬年出欄5萬頭，二十世紀末（1999年）出欄22萬頭；

五十年代禽年出籠20萬隻，二十世紀末（1999年）出籠318萬頭；

五十年代牧業稅收4萬元，二十世紀末（1999年）牧業稅收800萬元；

五十年代牧業產值500萬元，二十世紀末（1999年）牧業產值2.6億元。

到20__年，全縣畜牧生產主要指標在1999年的基礎上又有了顯著的進步，如：生豬出欄24萬頭，增長2萬頭，禽出籠385萬隻，增長67萬隻，牧業產值2.9億元，增長0.3億元，牧業稅收1200萬元，增長400萬元。從以上的數據中，我們雖然可以看出我縣畜牧業在穩步發展，但與兄弟縣市相比，與時代發展的要求相比，這個速度顯然比較緩慢，我們認爲存在的問題表現在以下幾個方面。

1、我們的領導者受傳統的計劃經濟影響，大膽改革開放的意識不強，受傳統計劃經濟影響的突出事例，一是在二十世紀九十年代，我們的許多鄉鎮仍然在對農民實行生豬派購，生豬稅費平攤戶。其結果是嚴重挫傷了廣大農戶養豬的積極性；二是當湖北鬆滋、江西東鄉、梓樹等地區，一批生豬調運大戶積極拓展生豬外銷業務，並有力帶動地方養豬業發展的時候，我縣一些人還在錯誤理解《生豬屠宰管理條例》，對養豬大戶和廣大農戶的生豬外銷採取種種限制措施。三是我們早就該走出縣門，將能帶動地方畜牧業發展的飼料公司，肉食品公司老闆請進來創辦龍頭企業，一直到今年才總算將河南的雄峯請來我縣。

2、在利用資源優勢，發展特色經濟方面缺乏積極引導。我縣濯港白湖一帶，歷史上就有插湖田養母豬的習慣，用改良的__梅花星豬作母本，生產“兩外一內”型的有特色的__仔豬。每年外銷量達7—8萬頭，在中南各省許多地方有着良好的信譽。但多少年來，這種優質仔豬，從組織生產到組織外銷，卻一直沒有形成大氣候，至今還是小打小鬧，如果在十年前，我們注意培植品牌，建立起初具規模的營銷公司，那麼今天濯港鎮乃至全縣的“__仔豬”生產業績將會十分輝煌。記得1998年當時縣委組織發展菜牛生產，但由於資源乏力，結果終於以失敗告終。還有我縣土種雞苗生產有着百餘年的歷史。每年生產的1000萬隻苗雞，約有一半銷往江西、福建、廣東，對這一資源優勢，多少年來未能充分利用，並把“蛋糕”做得更大。

3、孵化市場競爭的形勢發展逼人。改革開放二十五年來，黨中央英明決策，制訂了一系列發展經濟的大政方針，全國許多地區準確理解，堅決貫徹，迅速推動地方經濟快速發展。我縣畜牧業與許多兄弟縣市相比，其發展速度嚴重滯後，當此之時，有識之士都要有一個憂患意識，我們的肉蛋奶食品市場不能長期由別人提供貨源，我們的養殖業還要到國內的大市場和國外市場去與人競爭，爲此，我們迅速調整思路，儘快尋求發展機遇，迎頭趕超別人。

三、我縣畜牧業發展的目標與舉措

1、發展的目標：一是根據我縣優勢農業產業帶區發展規劃，我縣將建立一個優質三元豬生產區，今年優質三元豬生產16萬頭，明年發展到25萬頭，20__年達到50萬頭的生產目標。二是結合稻鴨共育項目在我縣示範和肉鴨生產示範小區建設，積極發展全縣家禽生產，明年全縣家禽出籠過400萬隻，到20__年實現家禽出籠500萬隻的目標。三是根據我縣資源實情，適當發展林間隙地養菜牛，河湖港汊、草壩、草灘養鵝，使菜牛出欄和肉鵝上市每年遞增速度達10。

2、具體舉措：

a、大力招商引資。用國家允許的儘可能優惠的政策，把興辦畜牧業實體的老闆或公司請進來，從畜禽產品生產、加工、銷售的各個環節建設能帶動一方的龍頭企業，併產生促進縣域牧業發展的實效。

b、對全縣畜禽養殖大戶進行徹底的調查摸底，按生產特色引導他們迅速成立行業協會，由協會逐步完善生產、加工、銷售信息的掌握及生產、加工、銷售過程中的相互支持與協調，並鼓勵有條件的場戶組建有一定外銷競爭實力的公司。

c、進一步加強技術服務，從防疫、檢疫等各個環節解除生產者和加工營銷者的後顧之憂。

【第10篇】實施新農村建設人才保障工程的調研分析調研報告

和諧社會的構建，離不開農村的發展；建設社會主義新農村，離不開一大批高素質的農村人才。加強農村人才開發，不斷壯大農村實用人才隊伍，對推動農村經濟發展，促進農民增收致富，建設社會主義新農村具有十分重要的意義。近年來，__市始終堅持黨管人才的原則，大力實施新農村建設人才保障工程，突出農村實用人才培養、開發、使用三個環節，積極推進了農村實用人才隊伍建設，爲全市農村經濟發展提供了強有力的人才保證。

一、現狀與問題

經過認真調研與分析，我們認爲“新農村建設人才保障工程”啓動後，農村各類人才隊伍建設取得了一定的成績，但還存在一些突出問題：

一是農村人才總量不足，人才結構不盡合理。目前，全市有農村鄉鎮領導幹部66名，村幹部229名，組幹部265名，農村中國小教師974人，衛生技術人員106人，農業科技服務人員156人，文化專幹26人，農村政法工作人員46人。從整體上看，全市農村人才隊伍總量不足，高層次、高技能人才短缺，滿足不了經濟發展的要求。人才結構不合理，存在農村人才“三多三少”的問題，主要表現在低學歷人才多，高學歷人才少；無職稱人才多，中級以上職稱人才少；文教衛生人才多，農村科技實用人才少。同時，具有中專以上文化程度的人才絕大多數集中在農村鄉鎮單位和教育衛生部門，企業和農村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。

二是急需人才、複合型人才嚴重缺乏。目前，__市現有各類農村實用人才5678人，佔勞動力總數的12%。其中，種植業2386人，畜牧養殖業946人，農機經營115人，農產品加工與經營214人，農產品營銷156人，建築行業683人，企業經營管理人員36人。從農村實用人才隊伍的現狀來看，農村種植、養殖專業的人才比較多，但農產品加工營銷、建築、企業經營等專業的人才比較少，人才隊伍專業分佈不夠合理，出現了傳統人才過多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激勵政策還不健全。缺少對重點產業、重點專業和學科技術帶頭人的選拔和培養，各級雖已出臺農村實用技術人才職稱評審辦法、文化專幹配備管理辦法，但職稱評定中以學歷和工作年限等爲硬化條件，工作業績方面缺乏優先選拔評定的優惠配套政策。目前，全市農業科技服務人才評定高級職稱的僅4人，評定高級民間美術師職稱的人員僅2人，文化專幹評定職稱工作纔剛剛啓動。同時，受人事編制、職稱限額等因素的限制，在人才開發、引進、使用等方面的管理機制還不夠健全，農村各類人才的開發、管理力度還不夠。

四是農村人才經費投入不足。目前，__市教育、衛生人員經費已納入財政預算，全市有16229名中國小生享受“兩免一補”政策，20__年溫室建設、河水滴灌，農機局購置等支農資金達到了800多萬元，但用於人才培訓、開發的專項資金還嚴重不足。儘管__市在人才招聘、專家培訓中投入了一些資金，但與經濟發展、人才需求相比，還存在一些差距。由於經費不足等原因，各類農村人才隊伍的教育培訓不能規模性、系統性地開展，導致知識老化，難以適應新時期經濟發展的要求。

二、思路與對策

針對以上存在的問題，__市今後將緊緊圍繞十七屆三中全會精神，不斷完善人才工作的配套政策，進一步健全人才工作機制，全面提升農村實用人才隊伍的創業能力，爲加快推進社會主義新農村建設提供強有力的人才保障。

一是完善機制抓培養。進一步分類充實全市農村實用人才信息庫，建立專門人才檔案；加大對種植、養殖、農產品加工、企業管理等方面人才以及高層次專業技術人才的培養力度，選拔青年致富帶頭人和專業技術骨幹到省內外高等院校、院所進行專業培訓；全面落實《__市20__-20__年新型農民科技培訓規劃》，辦好各種形式的鄉村幹部培訓班和短期實用技術培訓班，全面提高各種實用人才的整體素質。

二是統籌協調抓開發。圍繞農村基層組織建設，抓好對黨政人才的開發使用，圍繞文化旅遊大市建設，抓好文化旅遊人才隊伍的開發，圍繞農業增收、農業產業發展，抓好農村科技實用人才的開發，圍繞社會和諧發展，抓好教育衛生人才隊伍的開發，圍繞民生改善和平安建設，抓好政法隊伍建設。進一步完善《__市人才引進目錄》，實施積極的人才引進、開發政策，從省內外高校、機關、企業引進適合農村經濟發展的高層次人才，開發一批“技術型”、“技能型”、“企管型”、“鄉土型”人才，選拔一批優秀人才擔任協會負責人或村組幹部，努力提高農村高中級職稱專業技術人才的比例。

三是落實政策抓服務。對長期在農村基層工作的技術人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當傾斜；建立市級領導幹部和市直部門聯繫鄉土專家人才制度，設立市鄉級農業專家顧問團，強化對各類人才的服務。評選優秀農村實用人才進行表彰獎勵，並在__電視臺、廣播電臺、《__文化旅遊報》及省、市級新聞媒體上進行廣泛宣傳，激勵他們爲農村經濟社會發展做出更大的貢獻。

四是健全機制抓投入。按照“政府搭臺、基層唱戲、農民受益”的原則，拓寬渠道，創新思路，採取“財政撥一點、部門出一點、鄉鎮擠一點、個人拿一點”的辦法進行籌集資金，加強農業科技培訓，加大農業科技推廣，加快農業產業化進程，爲建設社會主義新農村提供智力支持和工作動力。

【第11篇】藥品質量分析調研報告

xx～xx年，在市局的統一領導和統籌安排下，全市各市、縣、分局及直屬單位認真貫徹《藥品管理法》和《藥品質量監督抽驗管理規定》，堅持監督檢查和抽樣檢驗相結合，加強抽樣的靶向性、針對性，嚴格藥品抽驗程序，以最小的抽驗成本，達到了最大的抽驗效能。按照省局下達的任務，對全市範圍內藥品生產、經營企業和醫療機構進行了監督抽樣，保證了人民羣衆用藥的安全有效。爲了進一步提高工作效率，提高藥品監督抽驗的不合格率，爲今後的藥品抽驗工作提供科學可靠的依據，現將我市xx～xx年度藥品質量情況分析如下：

一、藥品抽驗完成情況

xx～xx年總計抽驗化學藥、生化藥、抗生素、中成藥、中藥材、中藥飲片2620批。其中不合格藥品277批，抽驗不合格率10.6％。其中計劃性抽驗2210批，不合格藥品84批，不合格率3.8％。日常監督抽驗410批，不合格藥品193批，不合格率47.1％。

鐵力市抽驗藥品496批，不合格藥品66批，不合格率13.3％。

嘉蔭縣抽驗藥品183批，不合格藥品24批，不合格率13.1％。

一分局抽驗藥品172批，不合格藥品31批，不合格率18.0％。

二分局抽驗藥品380批，不合格藥品26批，不合格率6.8％。

三分局抽驗藥品182批，不合格藥品41批，不合格率22.5％。

稽查隊抽驗藥品388批，不合格藥品56批，不合格率14.4％。

藥檢所抽驗藥品818批，不合格藥品33批，不合格率4.0％。

藥品抽驗不合格率由高到低依次是：

三分局＞一分局＞稽查隊＞鐵力市＞嘉蔭縣＞二分局＞藥檢所

（一）計劃抽驗

三年共完成計劃抽驗2210批，不合格藥品84批，不合格率3.8％。

按抽驗單位分類：

1、從生產單位抽驗2批，不合格率爲0。

2、從經營單位抽驗1330批，不合格藥品48批，不合格率爲3.6％。

3、從使用單位抽驗880批，不合格藥品36批，不合格率爲4.1％。

按藥品分類：

1、抽驗化學藥品648批，不合格率爲0。

2、抽驗抗生素藥品274批，不合格率爲0。

3、抽驗生化藥品9批，不合格率爲0。

4、抽驗中成藥708批，不合格藥品35批，不合格率爲4.9％。

5、抽驗中藥材、中藥飲片571批，不合格藥品49批，不合格率8.6％。

（二）日常監督抽驗

三年共完成日常監督抽驗410批，不合格藥品193批，不合格率47.1％。

按抽驗單位分類：

1、從生產單位抽驗37批，不合藥品8批，不合格率爲21.6％。

2、經營單位抽驗192批，不合藥品76批，不合格率爲39.6％。

3、從使用單位抽驗181批，不合格藥品109批，不合格率爲60.2％。

按藥品分類：

1、抽驗化學藥品81批，不合藥品15批，不合格率爲18.5％。

2、抽驗抗生素藥品24批，不合藥品3批，不合格率爲12.5％。

3、抽驗生化藥品2批，不合格率爲0。

4、抽驗中成藥115批，不合格藥品37批，不合格率爲32.2％。

5、抽驗中藥材、中藥飲片188批，不合格藥品138批，不合格率73.4％。

二、藥品抽驗質量分析

（一）計劃抽驗質量分析

以抽驗單位分類：

使用單位不合格率爲4.1％，經營單位不合格率爲3.6％，生產單位不合格率爲0。不合格率由高到低依次是：使用單位＞經營單位＞生產單位

以藥品分類：

中藥材、中藥飲片不合格率8.6％。中成藥不合格率爲4.9％、化學藥品、生化藥品、抗生素不合格率均爲0。不合格率由高到低依次是：中藥飲片＞中成藥＞抗生素、化學藥品、生化藥品

(二)日常監督抽驗質量分析

以抽樣單位分類：

使用單位不合格率爲60.2％，經營單位不合格率爲39.6％，生產單位不合格率爲21.6％。不合格率由高到低依次是：使用單位＞經營單位＞生產單位

以藥品分類：

中藥材、中藥飲片不合格率爲73.4％，中成藥不合格率32.2％，化學藥品不合格率爲18.5％、抗生素不合格率爲12.5％、生化藥品不合格率爲0。不合格率由高到低依次是：中藥飲片＞中成藥＞化學藥品＞抗生素＞生化藥品

從三年的藥品抽驗結果來看，藥品生產企業的藥品抽驗合格率較高，主要是因爲近年來對藥品生產企業實施gmp認證的結果和生產企業儀器設備和質量管理水平的提高。

藥品經營企業中批發企業的藥品抽驗合格率較高，也是因爲通過gsp認證，企業的質量觀念逐漸增強，藥品質量有了顯著提高。而個體藥店的藥品抽驗不合格率偏高的主要原因是藥店人員業務素質偏低，專業人員缺乏，質量意識不強所致。

醫療機構中的藥品不合格率較高，也主要集中在中藥材、中藥飲片，主要原因爲醫療機構中的中藥專業人員偏少，業務能力差，把關不嚴造成的；基層醫療機構存在的問題尤爲突出。

所有的涉藥單位存在的共性問題：一是中藥專業人才緊缺,人員素質偏低,中藥鑑別力量薄弱是導致中藥飲片假劣藥頻發的主要因素。二是基層單位對藥品外包裝識別能力較差,形成一種只注重進貨渠道,不問藥品質量的現象嚴重。三是藥品購進儲存保管不能按照藥品性能進行陰涼、冷藏保管。達不到要求，無溫控養護設備。

三、假劣藥品情況分析

1.縣及縣級以下藥品經營、使用單位的假劣藥品依然較多。

2.中藥飲片假劣藥品明顯超過其它藥品。

3.炮製不合格及貯存變質不合格率較高。

4.邊遠山區、村、屯、個體診所化學藥品、抗生素假劣藥多於一般藥品。

5.名優廠家生產的名牌藥品假冒多於普通廠家生產的藥品。

6.常用暢銷藥品多於滯銷藥品。

7.非藥品冒充藥品,他種藥品冒充此種藥現象在鄉以下診所（林場衛生所）多見。

四、防止假劣藥發生的措施

1．加強調研工作，深入藥品生產，經營，使用單位，瞭解該企業基本情況，掌握薄弱環節，全方位爲企業提供技術服務。

2. 針對我市中藥飲片假劣藥高發及中藥專業人才不足等特點，廣泛開展技術培訓，方式有集中培訓，現場實物教學等，義務爲企業培養專業人才，全面提高各企業專業素質。

3. 建立常用藥品、正品、僞品實物檔案，爲鑑別藥品的真僞提供科學可靠的依據。

五、今後藥品抽驗工作應採取的對策

根據對三年來我市藥品質量情況統計分析，我們認爲在今後的藥品抽驗工作中，應採取以下對策進行抽驗，以提高藥品監督抽驗的不合格率。

1、應以邊遠山區、村、屯、個體診所（林場衛生所）爲重點抽驗對象。這些單位化學藥品、抗生素假劣藥多於一般藥品。

2、應以條件較差的個體藥店（尤其是經營中藥飲片的）和個體中醫診所爲重點抽驗對象。這些單位是假劣中藥飲片的高發區。

3、對中成藥，特別是降糖類、調血脂類、補腎壯陽類進行重點抽驗，以防不法分子非法添加化學藥。

4、充分利用好藥品快檢箱來進行藥品快速鑑別篩查工作，用以提高工作效率和降低檢驗成本。

5、根據現已掌握的信息，針對藥品的某項進行抽驗，如對釋放度（阿司匹林腸溶片、河北瑞森）、裝量差異（維生素e煙酸酯膠囊、哈藥六廠）、含量測定（多潘立酮片、標識西安楊森）、微生物限度（舒肝健胃丸、河南鶴壁）、（防風通聖丸、河南百泉）、（三七傷藥片、吉林跨海）等進行專項考察抽驗，既可減少藥品的抽驗數量，又能降低檢驗成本。

今後在藥品抽驗工作中，我們應將繼續加大對中藥材、中藥飲片、抗生素類藥品和醫療單位的抽驗力度，加大對基層藥品抽驗力度，擴大抽驗覆蓋面。

【第12篇】人才資源現況分析調研報告

爲深入貫徹落實科學發展觀，筆者結合自己的學習和體會，對我縣人才資源狀況進行了認真的思考和分析，並提出以下幾點建議

一、全縣人才總量情況

**縣地處松花江中游北岸，小興安嶺南麓，全縣幅員面積5678平方公里，縣轄6鎮2鄉，82個行政村，224個自然屯。全縣總人口23.6萬人，其中農業人口10.7萬人。截止XX年12月底，全縣人才總量達8594人，其中黨政人才1052人，占人才總量的12.2%；農業人才1841人，占人才總量的21.4%；衛生專業人才808人，占人才總量的9.4%，教育人才3794人，占人才總量的44.2%，二三產業人才1099人，占人才總量的12.8%；縣直人才6230人，占人才總量的72.5%，鄉鎮人才2364人，占人才總量的27.5%。

黨政機關及事業單位管理人員1357人，占人才總量的15.8%，農村實用人才1230人，占人才總量的14.3%；專業技術人才6007人，占人才總量的69.9%；專業技術人才中具有高級職稱的177人，占人才總量的2.1%；具有中級職稱的2706人，占人才總量的31.5%；具有初級職稱的3124人，占人才總量的36.4%。

（一）黨政人才隊伍現狀及結構

全縣黨政人才1052人，其中縣處級正職4人，縣處級副職14人，鄉科級正職55人，主任科員32人，鄉科級副職131人，副主任科員135人，科員681人。1052人黨政人才中，具有在職研究生學歷者34人，佔黨政人才總量的3.2%；具有本科學歷者395人，佔黨政人才總量的37.5%；具有大專學歷者596人，佔黨政人才總量的56.7%；中專學歷者27人佔黨政人才總量的2.6%。35週歲以下人員148人，佔黨政人才總數的14.1%；36至40週歲207人，佔黨政人才總量的19.7%；41至45週歲269人佔黨政人才總量的25.6%；，45至50週歲217人，佔黨政人才總量的20.6%；51至54週歲211人，佔黨政人才總量的20%。

（二）農業人才隊伍現狀及結構

全縣農業人才1841人，其中管理人才67人，專業技術人才544人，農村實用人才1230人。具有大學本科學歷184人，佔農業人才總量的10%；具有大專學歷310人，佔農業人才總量的16.8%；具有中專以下學歷1347人，佔農業人才總量的73.2%。35週歲以下人員333人，佔農業人才總量的18.1%；36至40週歲331人，佔農業人才總量的18%；41至45週歲521人，佔農業人才總量的28.3%；，45至50週歲506人，佔農業人才總量的27.5%；51至54週歲67人，佔農業人才總量的3.6%；55週歲以上83人，佔農業人才總量的4.5%。

（三）衛生人才隊伍現狀及結構

全縣衛生人才808人，其中管理人員71人，專業技術人員737人。具有大學本科學歷233人，佔衛生人才總量的28.8%；具有大專學歷421人，佔衛生人才總量的52.1%；中專以下學歷154人，佔衛生人才總量的19.1%；。35週歲以下人員183人，佔衛生人才總量的22.6%；36至40週歲185人，佔衛生人才總量的22.9%；41至45週歲141人，佔衛生人才總量的17.5%；，45至50週歲94人，佔衛生人才總量的11.6%；51至54週歲95人，佔衛生人才總量的11.8%；55週歲以上110人，佔衛生人才總量的13.6%。

（四）教育隊伍人才現狀及結構

全縣教育人才3794人，其中管理人才303人，專業技術人才3491人。具有在職研究生學歷1人，佔教育人才總量的0.03%；大學本科學歷992人，佔教育人才總量的26.15%；大專學歷2117人，佔教育人才總量的55.8%；中專學歷684人，佔教育人才總量的18.02%；。35週歲以下人員1095人，佔教育人才總量的28.9%；36至40週歲877人，佔教育人才總量的23.1%；41至45週歲648人，佔教育人才總量的17.1%；，45至50週歲465人，佔教育人才總量的12.3%；51至54週歲403人，佔教育人才總量的10.6%；55週歲以上306人，佔教育人才總量的8%。

（五）二三產業人才隊伍現狀及結構

二三產業人才1099人，其中管理人才165人，專業技術人才934人。其中具有大學本科學歷350人，佔二三產業人才總量的31.9%；具有大專學歷547人，佔二三產業人才總量的49.8%；具有中專學歷人才202人，佔二三產業人才總量的18.3%。35週歲以下人才227人，佔二三產業人才總量的20.7%；36至40週歲250人，佔二三產業人才總量的22.7%；41至45週歲192人，佔二三產業人才總量的17.5%；，45至50週歲131人，佔二三產業人才總量的11.9%；51至54週歲133人，佔二三產業人才總量的12.1%；55週歲以上166人，佔二三產業人才總量的15.1%。

二、存在的問題

通過對我縣人才數量、質量，專業技術職稱、學歷和年齡結構等現狀的分析，我縣目前人才隊伍現狀還存在以下一些問題。

（一）人才總量不足，高層次人才匱乏

近年來我縣人才隊伍在質量和數量上雖然有了一定的增長，但在總量上還嚴重短缺，特別是高層次人才，成了制約我縣人才隊伍建設的一個突出問題。截止XX年12月底我縣人才總量爲8594人，僅佔全縣人口總數的3.6%，距離國家人事人才十五規劃要求的6.3%還差2.7%。二三產業人才、鄉鎮人才占人才總量還很低，雖然農業人才占人才總量有一定比例，但農業人才的總體水平不高，具有專業技術職稱和專業學歷的人員還比較少，特別是高層次人才僅佔人才總量的2.4%。

（二）人才分佈不合理，結構性矛盾突出

一是在專業結構上，存在技術人才缺乏，中級人才多，高級人才少的問題，高、中、初級職稱專業技術人員結構占人才總量的比例爲：2.1：31.5：36.4，高層次人才比例嚴重偏低。二是在專業分佈上，衛生、教育專業技術人才多，其他專業技術人才偏少，衛生、教育專業技術人才占人才總量的65.2%，其他行業專業技術人員總和只佔到人才總量的16.3%。三是在學歷結構上，高學歷人才比例偏低，本科以上學歷人才不到人才總量的30%，並且第一學歷人員少，在職第二學歷函授畢業較多。四是在年齡結構上，35週歲以下黨政人才偏少，後備力量明顯不足，教育人才40週歲以下人才居多，農業人才年齡偏大。五是人才地域分佈不平衡，將近85%的黨政及專業技術人才都集中在縣直，只有15%的黨政及專業技術人才在鄉鎮，特別是鄉鎮農業養殖、種植、農村經濟人才極度匱乏，高層次人才更是鳳毛麟角，嚴重製約了農村經濟發展。

（三）傳統型人才多，創新型人才少

近年來，我縣人才特別是專業技術人才主要分佈在教育、衛生等事業單位，傳統型人才多，而技術創新型人才和產業化人才缺乏。現有專業技術人才隊伍自主培養、自主創新、自主創業能力不強，更缺乏科研成果；部分事業單位人才高職稱低水平，有的高、中級專業技術人才安於現狀，責任心、事業心不強，學習創新意識不高。部分黨政人才理論水平和科學發展、執政能力都有待提高，解決複雜問題的能力和自身素質與時代發展要求還有一定差距。我縣經濟發展需要的創新型人才、產業化人才、農業人才缺乏的現狀，現有的各類人才支撐和帶動我縣產業結構調整和經濟發展的現狀還有待進一步改善。豐厚的自然資源、旅遊資源、礦產資源、畜牧資源沒有得到充分開發利用，不能產生應有的社會和經濟效益，現有人才隊伍沒有結合全縣經濟結構調整、產業結構調整提出科學合理、建設性的改革建議，人才隊伍服務經濟建設的作用還沒有得到充分的發揮。

（四）人才機制相對僵化，流通不暢，需求不旺

主要表現在：人才的引進、培養、使用、能上能下、能進能出等方面，政策不配套，流動機制不健全。一些部門和單位對人才工作不重視，以人爲本的觀念淡薄， 缺乏憂患和危機意識。一是財政問題，既需要人才，財政負擔又過重，難以引進和儲備人才。一方面大量畢業生就業困難，人才閒置，另一方面急需人才缺乏，造成人才富餘與奇缺並存的現狀。二是引進和流動渠道不暢。黨政部門入口、出口不暢，黨政機關已經多年沒有招考公務員，有的部門和鄉鎮出現了公務員嚴重缺乏的情況。有的技術部門非專業技術人員佔了三分之二，佔崗又佔編，富餘人員出不去，急缺人才進不來，形成惡性循環；即使發現了某些急需人才，由於受編制、單位性質和身份等因素限制而不能聘用。調研中發現，農業、畜牧、水產等部門多年未引進人才，既使補充人員多是退伍安置的，專業人才特別是高層次人才缺乏，不改變狀況就會出現人才斷層危機。三是人才政策不配套，吸引力較弱。我縣對高層次人才缺乏政策傾斜，沒有引進和穩定的體制。其中一個突出的表現是：事業單位還沒有真正落實崗位聘任制，還沒有實現按崗位的不同，兌現薪金待遇，事業單位也沒有一個確切的標準或先例來聘請一個高薪的高層次人才。同時，鄉鎮人才開發力度不夠，缺乏必要的激勵機制，學生不願到基層就業，大中專畢業生不願到非公有制企業工作。四是人才市場化程度不高。目前在我縣人才市場上唱主角的是非公有制企業，國有企事業單位基本沒有進入市場，加上人才引進戶籍、社會保障體制度等配套政策不到位，影響了人才的供求和流動。

三、我縣人才資源建設的對策及建議

（一）深入實施人才強縣戰略，建立人才引進工作機制，切實加強黨委和政府對人才工作的領導和政策引導。一是 結合我縣人才工作的現狀和國民經濟發展需求，完成好全縣“xxx”規劃中人才開發專項規劃的編制工作，新時期的人才工作規劃應緊緊抓住培養、吸引和用好人才三個環節，以轉變觀念爲先導，以現有人才隊伍建設爲重點，以調整和優化人才結構爲主線，從解決人才缺乏的突出矛盾入手，引進急需人才，深入實施人才強縣戰略；二是進一步貫徹落實好全市人才工作會議和人才工作規劃的有關精神，抓緊制定出適宜我縣實際的《 **縣五年人才引進、開發工作規劃及實施方案》，根據縣域經濟發展需求的人才結構，出臺具體的人才引進、培養和使用政策，制定出每年錄用和引進人才計劃，擴大公務員招考的數量，加大所需專業技術人才聘用和引進工作力度，吸引和鼓勵各類人才到我縣工作，切實解決我縣人才總量不足和人才流通不暢的問題，爲我縣經濟的發展提供堅強有力的人才支持；三是制定具體考覈規劃，敦促各部門、各單位對人才工作目標責任制的貫徹落實；四是建立縣政府高級人才特殊津貼和實施重大貢獻獎勵制度、真正營造起人才建設的良好政策環境。

（二）以執政能力和管理能力建設爲重點，切實加強黨政領導幹部、公務員隊伍建設。加強黨政人才隊伍特別是領導幹部隊伍建設，要以提高執政能力爲核心，以領導幹部德政、勤政、廉政教育爲着力點，制定出完善的領導幹部考覈機制和辦法，加強幹部教育管理； 抓好黨政領導幹部學習和培訓工作的落實，以科學發展觀和正確政績觀、科學執政、民主執政爲學習培訓重點，切實提高黨政幹部隊伍的綜合素質，增強領導班子的整體功能和活力；以《公務員法》實施爲契機，加大招考工作力度，吸收高學歷、年輕人才充實到公務員隊伍中來，改善公務員隊伍的知識和年齡結構。同時加強對普通公務員的培訓和教育，豐富他們的理論和專業知識，提高他們的文化、理論素質，不斷適應新時期對廣大公務員的要求。

（三）圍繞經濟結構調整搞好人才結構調整。結合我縣經濟社會發展及產業結構調整情況，搞好人才結構的調整，逐步改善人才結構不合理的問題。根據我縣加強工業、穩定農業和強化旅遊業的發展思路，打破各種束縛，制定特殊政策，引進急需的各類專業人才和經營管理人才，改善人才結構；通過招商引資引進項目課題吸引人才，引進人才促成項目等途徑，促進人才流動，引進高層次的專業人才和經營管理人才；圍繞重點產業建設，落實好《鼓勵和引導高校畢業生到基層就業的意見》，鼓勵、引導並政策扶持各類人才和大中專畢業生到非公有企業、面向基層和農村一線就業、創業。同時儘快建立健全非公有制和農村社會保障制度，解除各類人才到非公有制企業和農村就業的後顧之憂；加大力度選派城市專業人才到邊遠地區支農、支教、支醫，選拔縣鄉各類人才到大中城市院校、對口單位學習、深造和鍛鍊，積極爲縣鄉培養和儲備優秀人才，解決人才結構不合理的實際問題。

（四）完善市場政策，推動人才引進。進一步提高人才資源配置的市場化水平，充分利用現有勞動力和人才市場的硬軟件條件，加強對人才資源特別是富餘人才資源的信息化管理，提高國有企業事業單位引進人才的市場化水平，國有企業事業單位必須通過人才交流中心錄聘用員工，避免“暗箱操作”；根據企事業和非公經濟組織的需求，舉辦本市的人才交流會，提供大中專畢業生和各類人才與用人單位供需見面的平臺；進一步完善市場管理和人才引進政策，按照有關文件要求，落實好到基層、非公有制經濟組織就業以及自主創業的各類人才的政策幫扶和傾斜政策，引導人才做好就業工作；組織、人事人才工作部門要建立“一站式”引進人才服務窗口，在引進人才的戶籍管理、人事代理、社會保障監督、自主創業減免稅政策、職稱評 定，以及在非公有制組織工作期間的工齡政策等方面做好解釋並及時兌現，及時辦理有關手續、審批相關待遇等，切實做好人才引進工作。

（五）制定、落實培訓資金投入政策，不斷提高人才培訓質量。資金投入是人才培養的關鍵環節，長期以來，資金投入不足，嚴重困擾着人才培訓、開發工作。因此，急需省市制定和出臺上下統一的人才培訓投入政策，使縣、鄉兩級人才培訓經費投入得到政策保證，使資金能夠有計劃、及時、足額投入到培訓當中，保證培訓工作的正常、有序進行。根據人才培訓需求，制定切實可行的人才培訓近、中、長期規劃，按計劃、有側重的使用培訓經費 ，加強培訓基礎設施建設，不斷提高培訓質量，切實做好我縣人才工作。

【第13篇】海產品加工現狀及發展分析調研報告

摘要：南澳島海洋資源豐富，海產品加工業發展前景廣闊，大力發展海產品加工業有利於改善當地產業結構，促進經濟的發展。本文總結了調研組通過參觀當地加工廠、採訪的調研所得，並通過查閱了大量資料，對南澳海洋資源狀況和海產品加工現狀進行概括。文章分析了加工的食品安全問題，同時對當地發展海產品深加工進行了探討，並提出了建議。

關鍵字 食品安全 海產品 深加工

1.活動背景

“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。食品安全問題頻頻見諸於報端，這不禁使廣大消費者心存疑慮，中國老百姓對於食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報告的高度。

2.活動概況

我們來到南澳島調研當地的海產品加工現狀。參觀其加工流程，考察其加工過程是否衛生，是否符合規定的加工標準，一方面在學習過程中提高食品安全意識，另一方面探討當地是否具備發展海產品深加工業的條件，並提出一些合理的建議。

3.調查情況與分析

3.1南澳海產品狀況

南澳海域海洋生物資源，據我們從南澳縣海洋與漁業局給我們參考資料《南澳縣漁業資源調查與區劃報告書》及《南澳縣海洋與漁業發展調研報告》中，可以看出南澳海區的生物種類打7000中，其中經濟魚類700多種，主要經濟魚類有：

中上層魚類：藍園鰺（巴浪）、金色小沙丁魚（姑魚）、脂眼鯡（強魚）、鮐魚（花鯡）、頷園鰺（長腰巴浪）、竹筴魚（闊目巴浪）、羽鰓鮐（白麪）、扁舵鰹（水棍）、幹金槍魚（青甘）、鮪（陽棍）。

底層魚類：槍烏賊（魷魚）、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細鰺（白身仔）、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條爲鯡鯉（紅魚）、黃帶付鯡鯉（大紅魚）、短尾大目周、真周（赤鯮）、細鱗三梭鱸（厚鱸）、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鰺、刺鯧（肉鯽）

島上淡水魚、蝦、蟹、貝類

島上已知淡水魚類有：青魚、草魚、鰱魚、鱅魚、鯉魚、鯪魚、鯽魚、福壽魚、非洲鯽、梭魚、烏魚、胭脂魚、鯝魚、䰾魚、麥穗魚、攀鱸魚、鬥魚、中華鰻魚、日本鰻鱺、黃鱔、鮎魚、鬍子鮎

淡水蝦、蟹、貝類有：長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。

主要種植植物：龍鬚草、海帶、紫菜

3.2南澳海產品的加工現狀

在我們實地調研和對南澳縣海洋與漁業局工作人員採訪中發現，島上沒有專門深加工海產品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們在後宅鎮西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購當地從當地收曬乾的紫菜，主要做爲食品的添加物如餅乾上的海苔，紫菜的質量只要根據廠家的要求選取，一般紫菜的質量不會很高。紫菜的加工過程很簡單，用手把紫菜撕成較小的塊狀後，將其投入到攪拌器進行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個加工過程簡單，沒有任何化學添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進行進一步加工。據廠中負責人介紹，不僅是紫菜，當地的海帶、龍鬚菜等也是直接曬乾或曬乾後再攪碎。

而在位於後宅鎮的前江碼頭的南澳縣水產綜合加工廠則主要對海產品進行冷凍加工。該廠主要的工作爲製冰。前江碼頭捕獲的海產品除了部分留在當地銷售外，大多送到該廠進行冷凍保鮮，然後銷往汕頭、福建等周邊地區。

除了專門的加工廠外，當地的小作坊還將海產品如最常見的魷魚直接曬乾，夏天在海邊經常能看到成片的曬魷魚。但當地基本不將其進行包裝而是散賣或運到汕頭再進行包裝。我們訪問了多家的海產店，店長都向我們介紹了，即使一些印有南澳產的漁副產品基本都是當地的海產運到汕頭或周邊地區加工包裝的而不是當地的最後加工成品。

根據我們的調研發現南澳加工流程簡單，海產品基本無添加防腐劑之類化學物，總的來說當地對海產品進行的加工仍停留在初級階段。

3.3現狀分析

當地遠離大陸，受到外源性污染較小。海島這一特殊的地理環境，也爲南澳築起天然屏障，同時島上沒有工業廠，所以當地的海產品污染小，肉質鮮美，營養價值高，在周邊地區有良好的口碑，受到廣大人民的歡迎。南澳海產品加工處於初級階段，某種程度上也保持了“鮮”，減少了污染，因此南澳食品相對來說是較爲安全的。

但是海產品的加工處於初級階段，特別是冷凍加工，保質期極其有限，使南澳海產基本只能銷往周邊地區，而無法銷往更遠的內陸，不利於打響當地海產品品牌，限制了海產品價格的上限。水產品加工落後已成爲制約南澳漁業進一步發展的一個重要因素。衆所周知，深加工比初級加工的利潤多，商品附加值高，而且淨重小於初加工成品，這也將大大減少當地運輸不便帶來的昂貴運輸成本，總的來說，在當地建立深加工廠更利於當地經濟的發展。

【第14篇】農村婦女遭受家庭暴力的原因及對策分析調研報告

近年來，婦女遭受家庭暴力的問題正逐漸凸顯並日益得到重視。家庭暴力已演變成一個嚴重的社會問題,其越來越嚴重地阻礙了婦女身心健康、婦女地位的提高和社會的全面發展。值得注意的是，現階段農村婦女受家庭暴力案例數據呈上升趨勢，體現出複雜性和普遍性的特點。就__縣農村婦女遭受家庭暴力的情況進行調查，分析對策。

“你有沒有被丈夫打過？”有一些婦女隱瞞了自己被毆打的事實。主要原因在於：一是婦女顧及臉面，怕旁邊人笑話。當問及“有沒有被打過”的這個問題時，她們顯得猶豫，最後才說“沒有”。二是農村婦女對丈夫的暴力有很大的容忍度，只要打得不是太厲害，丈夫打老婆的事不值一說，尤其是年紀大些的婦女，她們很爽快地回答：“都過去了，不算啥。”甚至於還有的婦女覺得丈夫打自己，是因爲自己確實做得不夠好。第三，對家庭暴力有一個識別的敏感度和認定的標準問題，農村婦女把丈夫的小打輕罵稱之爲“扯皮”、“脾氣急”、“不是真的往死裏打”，可以不列入“打”的範圍。調查中，詢問被打的理由時，回答千差萬別，最主要的還是因爲家務瑣事或觀點不一致。調查中發現，絕大多數婦女在遭受家暴後認爲，“肉體的傷是輕，精神的傷害最重”。

1、封建思想殘餘是產生家庭暴力的主要根源。中國封建社會有幾千年的歷史，男尊女卑、男主女從的思想意識根深蒂固，尤其在廣大農村和邊遠地區更爲突出，做丈夫的將打老婆視爲天經地義的事。而有些婦女在封建思想影響下，也認爲只要不過分，丈夫打妻子很自然，一旦被丈夫毆打，只好自認倒黴。這樣，就爲丈夫的施暴行爲創造了條件。

2、立法不足和現行的司法舉證制度是家庭暴力存在的主要原因。目前爲止，我國在反家庭暴力方面，法律法規還沒有做具體規定，大部分婦女在遭受家庭暴力後不注意及時取證，導致在訴訟中難以舉證。婦聯作爲維護婦女權益的主要組織，沒有相應的執法權，多數情況只能接待和傾聽受害婦女傾訴，指引其依法解決；司法機關受“清官難斷家務事”的影響，一般不願介入家務糾紛，致使反家暴聯合機制難以有效落實。

3、農村基層幹部重視程度不夠，助長了家庭暴力的升級和蔓延。農村傳統觀念中有這樣一種認識，即“寧拆十座廟，不毀一樁婚”。許多農村基層幹部認爲，家庭暴力是家庭內部的家事，別人管不了，也沒有必要管。由於基於這些模糊認識，直接影響了處理家庭暴力案件的積極性和公正性，對家庭暴力案件調處中存在“勸和不勸離”傾向。

4、受害婦女的軟弱和一味忍讓也是造成家庭暴力的成因。一些受婦女往往因爲考慮到子女和社會輿論壓力而一忍再忍，導致家庭暴力愈演愈烈。95%的女性是多次遭受暴力侵害後，纔要求調解，她們中的多數人認爲，男人脾氣上來了打一下是正常的，她們一般都不會想到要用法律來解決，其結果是一而再，再而三，從而導致家庭暴力越來越頻繁，越來越無法忍受，直到男方要以暴力趕自己出門或者危及到生命安全時，纔會想到尋求法律保護。試想，如果在第一次遭受暴力侵害後，就能冷靜地及時採取有力措施，那麼相當一部分家庭暴力案件是可以得到有效遏制的。

5、喜新厭舊和婚外兩性關係的發生是導致家庭暴力的主要原因之一。受“性解放”、“性自由”等思想影響的人，尤其是那些先富起來的人，腰纏萬貫後，就滋生了“飽暖思淫慾”的思想，爲了踢掉原配偶，人爲地製造矛盾，採用毆打、折磨、等手段逼使原配偶同意離婚或原配偶無法忍受時主動提出離異。當然，也有因妻子有了外遇後，致使丈夫採用武力解決的。總之，哪裏有喜新厭舊或第三者，哪裏就很有可能出現暴力，這是當前家庭暴力中出現的一個新情況。此外，一些家庭中，由於女性經濟不獨立或經濟收入偏低，在家庭中地位低下，夫妻間對問題的看法和處理不一致，夫妻之間的性格及關係不和諧、愛好不同等等也是引發家庭暴力的原因。

1、嚴重地損害了婦女的人格尊嚴和身心健康，甚至危及生命。相當多的農村家庭中丈夫處於主導地位，受傳統觀念影響，加之個別男性倚仗自己是體力上的強者，對妻子破口就罵，動手即打。妻子在暴力侵害中失去了人格尊嚴，失去了健康，甚至危及到生命。

2、影響了子女的健康成長。由於家庭暴力影響了夫妻感情，很容易導致家庭破裂。在這種家庭環境下長大的孩子，容易產生恐懼、焦慮和厭世心理，他們感到自卑、孤寂，變得情緒低落，不相信任何人，會嚴重影響學習和身心健康，有些孩子因忍受不了父母整天的吵鬧、打架而離家出走，流落街頭巷尾，甚至走上了犯罪的道路。

3、給社會帶來不安定因素。家庭暴力導致妻子傷殘甚至死亡，這本身就是一種違法犯罪的行爲和社會不安定因素。個別的還會引起家庭之間的暴力衝突，釀成血案，增加社會的不安定因素。

1、廣泛開展男女平等國策的宣傳教育。加強宣傳教育，不斷提高全民的法律意識和道德水平，推進精神文明建設是反家庭暴力的關鍵。要廣泛開展針對性的宣傳教育活動，切實糾正“打老婆不犯法”、“清官難斷家務事”等錯誤觀點，使大家都認識到家庭暴力的危害性，清楚家暴也是違法的這一淺顯道理。要大力開展家庭美德教育，倡導在家庭內發揚民主，男女平等觀念，應通過開展“平安文明家庭”、“模範夫妻”等評選活動，促使婚姻美滿、家庭和睦。

2、加強立法，從源頭抓起。一是進一步加大執法力度。1992年頒佈的《中華人民共和國婦女權益保障法》規定：禁止歧視、、殘害婦女。新修改的《婚姻法》也增加了禁止家庭暴力的內容，但在具體操作過程中，真正落到實處的少。爲此，執法部門及有關行政部門，要各司其職，對家庭暴力案件應根據情節輕重，依法進行嚴肅處理。二是建立維權聯席會議制度。應建立公、檢、法、司、婦聯參加的維權聯席會議制度，強化婦女維權的政府行爲，做到維權工作綜合治理，齊抓共管。各級婦聯組織要定期向有關黨政部門彙報和通報家庭暴力的具體情況，爭取各級黨委、政府和政法部門的支持配合，使嚴重侵害婦女權益

的重大案件、疑難案件得到及時有效的處理。三是建立婦聯幹部特邀陪審員制度。應當在各級人民法院成立婦女維權法庭。審理維權案件時，婦聯幹部以特邀陪審員的身份參加審理。四是對受害婦女提供切實有效的法律幫助。家庭暴力受害者往往文化水平低、法律意識淡薄、經濟條件差，用法律手段解決時，受到很大侷限，各級婦聯和司法部門要及時掌握情況，儘量爲受害者提供有效的法律幫助，如：法律諮詢、代寫訴狀、代爲辯護等等，使受害者能夠通過合法途徑有效維護自身合法權益。

3、設立家庭暴力傷情鑑定中心。在家庭暴力造成的離婚案中，受害者往往因爲證據不足而難以索賠。而家庭暴力因其發生場合的隱蔽性和私人化，難以尋找證人，而受害人的傷情鑑定是最好的證據。家庭暴力傷情鑑定中心的建立應選擇在司法機關設立，傷情鑑定應做到及時、快速、準確、科學可信，同時還應做到保密和對受害人應有的關心和尊重。

5、全面提高婦女素質，是預防和制止家庭暴力的有效途徑。首先要提高女性的文化素質。文化素質偏低，不僅限制了婦女在市場經濟競爭中的能力和擔任社會公職的廣泛性，也使許多女性對參與國家政治生活持冷淡和消極的態度。要嚴格執行《義務教育法》，堅決杜絕新文盲的產生。鼓勵女性通過各種渠道，提高文化素質，掌握生產技能；其次，要提高婦女的法律意識。由於文化素質低，婦女缺乏享有和行使權利的能力，對自身權益的保護意識淡薄，以致有的婦女在家庭中遭到歧視、或殘害時，不懂得也不敢運用法律來保護自己的權益，還認爲是“命中註定”。應當有針對性地向婦女宣傳和普及法律知識，使廣大婦女都能學會用法律武器來保護自己的合法權益。同時，要培養女性的“四自”精神。使她們充分認識到女性的優勢，進行正確的自我評價，不輕易爲社會和他人的態度所擺佈，敢於在競爭中發揮出自己的聰明才智。

總之，隨着家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級，要從根本上肅清夫權主義、大男子主義的毒瘤，預防和制止家庭暴力，需要政府各有關部門和各有關社會組織同心協力，齊抓共管，相互配合，綜合治理。唯有如此，才能真正落實男女平等的基本國策。

【第15篇】寫字樓租賃經營可行性分析調研報告

一、寫字樓租賃市場

大亞灣的企業主要集中分佈在澳頭鎮、響水河一帶，中心區亦有少量企業設點，但外租外銷型寫字樓的供應則基本向澳頭傾斜，而且現有房源主要集合在安惠大道兩側。安惠寫字樓坐落在安惠大道盡頭，樓高12層。現6至9層爲f中國有限公司承租；10至12層業主安惠公司計劃自用；1至2層爲商業用房現已全面進駐銀行、餐飲等；3層也已出租過半，分別由歐德油儲、三菱麗陽和平安保險承租，年底前普萊克斯公司將佔用剩餘部分。安惠寫字樓作爲本地唯一的國標級寫字樓，中央空調、冷熱水、消防安全監控等設施齊全，由假日酒店提供物業管理。業主對外租價爲80元/㎡/月（含精裝修），綜合管理費爲3元/㎡/月（不含空調使用費），檔次和收費均爲本地之最，但因價格過高，除個別大型外資企業外還乏人問津。

其他沿安惠大道可做寫字樓租賃的場所在檔次及價格上均差異不大，通常在20—30元/㎡/月（簡裝/精裝），辦公條件普遍比較簡陋，管理費也平均在0。6元／m2／月左右，目前出租狀況一般；新建的豐華大廈100至300㎡中小型辦公室租金爲30—40元/㎡/月（簡裝/精裝），綜合管理費爲3元/㎡/月，無中央空調、熱水等設施，停車場也不完善，正式開盤5個月來租售業績約近三分之一。

二、租賃經營策略

我公司擁有安惠寫字樓4層和5層的房產，單層建築面積1262。84㎡，電梯間、洗手間已裝修。由於已經形成了本地最高檔寫字樓形象，加之數家大型外企在此辦公，故對高端客戶的吸引力較大。

由於本地寫字樓租賃市場總體市道還較弱，新進入的企業特別是有實力的企業數量不大，而寫字樓的供應量還在持續增長，形勢不容樂觀。受南海石化項目帶動，一批中下游產業陸續來大亞灣考察，其中不乏世界級企業，但由於和中海殼牌的合作關係未確定，現階段設點進駐的可能性很小。因此預計近期難有大面積承租寫字樓的機會，租賃市場仍以中小企業爲主。

伴隨着大亞灣石化產業的發展，明年可能出現一些轉折性變化。南海石化項目在下半年投產運營，投資265億元的中海油煉油項目也要在上半年啓動建設。中海殼牌鏈條企業及中海油15套煉油裝置承包商會逐一正式落腳本地，屆時寫字樓的高端租賃市場預期看好，我公司也正積極與中海油等有關企業進行對接聯絡，爭取引進。

我方的主要競爭對手是安惠公司。該公司是大亞灣假日酒店、公寓的業主，並擁有安惠寫字樓的大部分產權，現中海殼牌及其承包商、下游配套企業幾乎全部承租安惠公司的物業。對方已與石化企業系統建立了長期穩定的聯繫且合作已久，有專業的市場營銷團隊和充足的開發經費，具備配套物業和經營資源，與之相比我方除價格外無其他優勢。明年上半年其主要租戶將撤離寫字樓和公寓，由於在時間上及雙方的目標客源接近，勢必與我方在市場爭奪方面正面交鋒，成爲最大的威脅。

寫字樓的營銷渠道主要有二個：自主經營和外包與代理結合。公司可投入人力物力自己尋找客戶，成本雖大但回報可觀，問題是與競爭對手相比處於信息劣勢；外包可利用外部資源，共享收益，創造的機會更多，但會降低單位回報率。

通過前段時間的市場推廣，已與多家有意向承租寫字樓的客戶建立了聯繫，包括中海油南海東部公司裂解汽油項目組、大亞灣財政局律師事務所、溫州四建工程公司等，每家需求面積在300㎡左右。

文祕站：我方正與大亞灣惠橋公司等一些機構探討有關合作或外包事宜，對方均有此意願，但也對現在的市場狀況持謹慎態度，同時認爲明年上半年形勢較好，春節後至五月份之前有大規模出租的可能，眼下主要應做好散戶租賃業務。

現實存在的問題是未經分隔裝修的寫字樓不符合中小客戶的租賃要求，並且由於長期閒置不動，公司的4、5層房產已被物業管理人封閉，帶領客戶進入參觀極爲不便。而帶有精裝修的寫字樓對大型高端企業也具有更強的吸引力，安惠公司投資1700萬元精裝修寫字樓和公寓引進中海殼牌和f公司即可作爲佐證。因此急需進行寫字樓裝修，至少應將公共部位精裝修，其他部位簡單裝修。如能在今年底前完成裝修工程，將非常有利於把握機會，盤活寫字樓資產。

三、成本與價格

經測算，安惠寫字樓精裝修成本應在520元/㎡左右，包括空調、消防系統的佈置改裝。按每層1250㎡計，單層投資約爲65萬元。若只進行公共區域的精裝修，其他部位簡單裝修，則成本會降低1/4左右，單層投資不超過50萬元。另外提供商務服務的必需設備預算投資4萬元（可考慮暫時押後），詳見“寫字樓裝飾設計工程預算表”，總造價最終以審覈決算結果爲準。

定價策略應針對主要競爭對手安惠公司的物業，參考本地的平均價格水平執行。如前所述，市場調查結果顯示，在精裝修基礎上50—60元/㎡/月的租價是極具競爭力的，在局部精裝修的情況下租金最好不高於40元/㎡/月，相信可爲大多數企業所接受。

按70的進駐率計算，以50元/㎡的價格出租，單層收入約爲43750元/月，15個月收回裝修投入；局部裝修租價以40元/㎡計，單層收入約爲35000元/月，14個月回收投資。

如採用外包形式，我方僅需進行局部精裝修，承包底價初步定爲30元/㎡/月，單層收入約爲37500元/月，投資回收期約13個月。我方還在和外界接觸商洽淨價承包的可能性，即我方不做任何投入，由承包方投資裝修尋找客戶。承包底價初步定爲首年20元/㎡/月，次年30元/㎡/月，讓利約爲15萬元，低於我方預計裝修投入。但落實以上方案尚需時日且無絕對把握。

四、總結與建議

1、目前大亞灣寫字樓租賃市場活躍程度不高，客戶資源非常寶貴。現有客戶基本是小面積需求，大企業進駐估計要等到半年後。

2、抓住現有中小客戶的前提是將寫字樓進行分隔裝修，同時也利於日後吸引大客戶。如在年底完成裝修工程，樂觀情況下明年五月份之前出租率可達80以上。

3、定價必須具有競爭力，靈活採取各種經營合作方式，積極尋求外包等簡單實用的途徑，迴避我方的弱勢。

4、可考慮先利用一層墊資裝修，降低風險成本，同時爭取銀行裝修貸款（約爲物業評估值的30），以上負債可從租金收入中償還。

若上述方案能夠儘快落實執行，我公司有信心盤活寫字樓資產，獲得穩定收益，給假日美景項目的前期開發提供支持和保障。