承包商管理制度通用多篇

工程項目招投標中工程經濟學的應用論文 篇一

工程的管理較爲混亂，存在很多的監管不到位、制止不力等問題。一些單位不按照招標規定進行，沒有嚴格進行分包管理，層層轉包現象嚴重，不能進行有效地質量、工期以及投資的控制。以下是“工程招投標論文”希望能夠幫助的到您！

我國自上世紀八十年代已開始實行招投標制，並隨着社會經濟的蓬勃發展，招投標管理向公平、公正及自由競爭發展，並在多個領域得到了廣泛應用。我國頒佈的《中華人民共和國招投標法》中明確規定了招投標方式施工建設項目的規模標準，且符合規定的工程建設項目需要按照招投標的方式來進行。若爲大型的建築工程項目，其招投標具有周期長、投資多且規模大的特點，則需要在招投標中投入大量的人力、財力及物力。本文針對此類問題以管理方法爲主進行研討分析。

1、招投標管理中存在的問題分析

1.1招標單位在審查投標人資格方面流於形式

在工程建設項目招投標工作中，資格審查是其重要環節之一，資格審查的主要優勢在於提前淘汰具有較低能力的投標者、節約招標經費等，是比較常用的一種招投標方法。然而，事實上很多招標單位並沒有認真審查投標者的能力，也未爲對投標者真實業績與企業信譽進行深入調查與覈實。比方說，不熟悉投標單位技術力量、管理水平以及機械裝備等，對投標單位的實力只是通過資審審查文件中的擬報的人員、企業近年承建的類似業績及財務報表等基礎資料當作評估標準，招標單位未認真核實，由此導致一些投標單位爲滿足資格審查而弄虛作假，提供一些假的人員、業績等，從而達到通過資格審查的目的。而實際該投標單位根本就不具備相應管理水平與工程能力，和真實水平相差比較遠。

1.2評標專家缺乏定向評標原則

在評標期間，作爲評標主體，評標專家的律法知識、職業道德以及專業水平等對評標工作質量有着直接性影響。評標專家喪失原則，就會使得定向評標表現爲：

（1）打分極端。人爲壓低或者擡高某投標單位評分，該專家通常難以抵擋的誘惑，見利忘義；

（2）根據業主意願評標，不遵守相關原則，喪失立場。該專家認爲評標委員會要向業主負責，需要根據業主意願展開評標，並將中標候選人推薦出來，由此就造成評標期間不敢將自身意見發表出來，對業主想法考慮過多，甚至會主動詢問或者揣摩，最後淪爲“暗箱操作”的工具。

1.3存在較多“低價搶標”現象

因爲很多招標單位僅僅看重投標報價，由此就導致很多投標單位有機可乘。爲獲得目標工程，在對工程面貌、設計意圖以及現場情況不是特別瞭解的情況下，惡意壓低報價，且業主並未對投標單位根據報價完成任務與否進行實地考察，就讓其中標。在合同到手後，在履約期間向業主攤擺困難，要求追加合同價格。該做法直接影響了投標報價一次性競爭原則，如果發包人不能追加合同價格，對投標人會產生兩個後果，其中一個爲提供僞劣工程與材料，對工程質量與安全產生直接性影響；還有一個後果就是合同不能履行而終止。

2、完善工程建設項目投標管理的措施及建議

2.1政府應統一工程建設招投標管理方式

相關政府建設主管部門應該統一規制與協調招標管理模式。針對工程建設項目投資來講，其具體的資金來源可呈多樣化發展，即企業投資、各級政府投資、外國政府貸款及國際金融組織貸款等方式，但是在工程建設項目具體的規劃階段，其就應該由政府建設主管部門對其予以管理支撐，並且從規劃至最後的竣工收尾，相關政府管理部門實施一條龍管理服務，而工程建設項目招投標在整個工程管理當中僅爲前期環節基礎。針對政府主管部門對相應項目招投標管理來看，其應首先從相應宏觀角度予以着手，對工程建設項目具體的投標管理體制進行擬定，制定基本規則，嚴格監督招投標企業。

2.2設立招投標代理協會

政府建設主管部門可將會計師事務所的管理體制作爲參考依據，在授權狀況下設立招標代理機構行業協會，還可根據實際需要建立招標機構，對上述機構進行第三方的有效監督和管理。招標代理協會及招標機構根據政府相關指導意見和建議，對相關制度標準進行擬定，開展機構資質相關認證工作，對各級別業績考覈標準、執業範圍及專家管理制度等予以確定，並對其開展相應的行業化管理舉措，針對與相應招標代理機構及招標機構，其與各級政府管理部門之間的相關業務管理之間的聯繫，對其開展相應的社會化的管理服務舉措。上述機構可將不同項目特點作爲依據，對不同類型的招標程序進行有針對性的制定和規範措施，對招投標文件模板進行更爲規範的編制，實現招標工作效率的提升，並最大限度的降低招投標相應的成本狀況。

2.3對工程招投標程序進行改善和簡化

首先，明確工程建設項目範圍。依據國家工程建設體制，全面落實與執行《工程建設項目招標範圍和規模標準》，針對規定之外的項目，相關項目業主可對該標準予以參照和落實。其次，建設工程項目的分類操作。工程建設項目大多是常規型的通用項目形式，針對此類項目，相關技術專家可根據相應文件設計，對具體的施工企業資質標準進行確定，針對招標公告，可依據相應資質標準要求作爲相應的入圍條件，相關參與企業在實施投標時，須出示相應的資質證書，然後應答投標價格、質量標準及工程具體工期等內容。最後，對企業資質管理予以加強。針對建築工程企業相應的資質管理來講，應針對企業在相應的“工、料及機”方面，對企業的基本要素實施嚴格的管理和建設，對施工企業的技術進步予以不斷提升，實現施工企業管理水平的不斷提升，最終實現其綜合經營管理水平的提升。此外，對其資質管理水平的提升，還可對相應的市場行政管理程序得到更爲合理化和簡化，實現工程建設項目招投標相應水平和效率的不斷提升。

2.4對清單量進行嚴格審覈，實現其準確性提高，確保業主投資成本和投標單位報價準確

就工程量清單而言，其作爲對投標報價及招標控制價予以編制的重要內容和依據，通常招標人在具體的招標文件當中給予明確約定：投標人須覈實招標人所提供的相應清單，在工程量方面所存在的誤差可當做投標人已經在其它部分予報價中予以包含。招標人將相應工程量清單在具體準確性方面所帶來的相應風險，通過一定方式向投標方予以轉嫁，從相關清單計價規範當中可知，招標工程量清單必須是整個招標文件的重要構成環節。

2.4.1以良好環境爲依託對風險管理進行強化

建築市場競爭機制的完整、有序及公平，在整個工程量清單模式優化方面具有重要作用。基於當前階段而言，由於一些部門存在不完善的規章制度，而在所開展的招投標當中也不同程度的存在較多漏洞狀況，比如一家企業在市場競爭當中所扮演的角色有很多個，則其就會對市場所形成的既定秩序造成嚴重擾亂，促使不能在相對透明的環境背景下，開展相應招投標工作。所以在當前激烈的市場環境框架下，應對與競爭相適應的環境進行營造，並對市場準入制度給予深入完善及創新，分別在主觀層級和客觀方面，對企業綜合競爭素質進行提升。

2.4.2握緊主動權，對競爭歸於給予掌控

應該設定一個更爲合理及科學的造價控制目標，以此達到對投資成本予以更好控制的效果。基於工程量清單在具體的編制質量方面所出現的問題，通常會直接影響到項目造價的準精確度。所以，工程造價人員，應該項目招投標時，握緊主動權，嚴格控制與明確工程造價，不僅控制投資成本，且爲投標單位提供公平的競爭平臺。

3、結語

工程項目建設招投標管理作爲整個工程項目順利開展的前提條件，應對招投標管理的各個方面給予綜合考量，始終以管理的合理化和科學化作爲實現管理目標的先決條件，從招投標環節人手，以實現施工企業工程效益最大化。

工程項目招投標中工程經濟學的應用論文 篇二

摘要：當前綜合國力的競爭主要是國家經濟力的競爭，由此可見，經濟成爲社會發展的重要標準。同時，各個行業也開始立足經濟學理論進行社會活動，以此提高發展優勢。如工程項目建設中隱隱有了工程經濟學指導的影子，工程項目在經濟理論指導下在保證工程質量和工期，同時降低工程成本，促使工程項目獲取更高的經濟效益。本文以工程項目中招投標入手，運用工程經濟學原理分析影響報價的各個因素，並分析如何從報價中獲得最高的利潤回收，最終總結出工程項目招投標中工程經濟學所發揮的重要作用，從而提高工程經濟學的地位，爲工程經濟學在其他工程項目中的使用提供實踐和理論支持。

關鍵詞：工程項目招投標工程經濟學應用

工程經濟學是一門交叉學科，主要用以研究工程技術實踐活動經濟效果。目前，隨着工程經濟學成爲一門獨立的學科，越來越多的工程經濟學理論被用於工程項目的分析中，從而指導工程項目進行資源的高效利用，經濟效益的加倍回收。對於工程招投標而言，經濟學理論主要應用於工程的報價。分別從影響項目價格定位的動態因素、靜態因素、風險因素和實際投標影響因素入手，實現最佳的項目報價，保證承包商的最佳利益。

一、影響工程項目報價的因素分析

運用工程經濟學理論，充分考慮工程項目中的各個因素，優化工程成本，從而獲得最佳效益。在工程項目招投標中，工程經濟學應儘可能考慮工程項目施工時會遇到的問題，將影響因素歸納到成本報價體系中，減少突發的事件所產生的經濟損失，減少成本支出。

（一）動態性原因分析

對於工程項目招投標的利潤的評估具有一定的計算公式，但工程在實際建設中存在一些可變因素，只有將這些可變因素考慮到利潤評估中，才能保證工程保價具有準確性。工程工期延誤問題。投標人員應在報價會考慮工期延誤所造成的經濟損失係數。在施工中有兩方面原因會造成工期延誤，一是自然天氣的影響，屬於不可抗力，其所造成的損失可以歸納到項目報價中，由業主承擔主要責任。對於這一系數變化應按誤工所損失的勞務費、管理費等計算。二是由於承包商管理、施工效率問題所導致的工期延誤，主要由承包商自主承擔利潤損失，同招投標沒有直接關係。如，2013年，某地的工程承包商，由於缺乏對整個工程隊的管理，導致在工程進行一半，有一半的員工離開施工隊伍，最終導致該工程施工隊缺少員工，延誤半年工期。由此造成的經濟損失只能由承包商承擔。物價和工價上漲問題。在投標過程，投標人員應在報價中充分考慮物價和工價上漲係數變化問題，同時要考慮這一變化因素對於整體報價的影響程度。通過實地考察，投標人員初步掌握未來工程實施時的物價上漲趨勢，從而確定相關係數，做出準確的報價。其他可變因素問題。影響報價的可變因素還有銀行利率的變化、國內相關政策出臺等。所以應該在報價中採取動態分析方法對可變因素進行計算，提高報價的準確性。

（二）靜態原因分析

工程招投標的靜態分析是投標人員從豐富的投標經驗積累中所得。主要是各個環節的成本數據呈現比例關係，投標人員只要進行相關數據計算即可得到合理的報價。

1、報價結構比例問題

工程項目費用主要由管理費用、勞務費用、材料費用、設備費用組成，其報價結構的合理性是通過各種費用的比例驗證的。例如，勞務費實際消耗100萬，材料費實際消耗200萬，實際中兩者的比例爲1:2，而在報價計算主要以1.5:2來計算，可以得知報價結構存在不合理。因此在計算時，應適當考慮當地發展情況，進行調整。

2、工期和報價比例問題

工期是影響工程效益最主要的因素。投標人員根據報價和時間計算員工的實際收入，根據經驗，投標人員分析這一指標是否屬於正常標準，如若超出了標準，投標人員應適當縮短施工工期。材料價格和材料使用數量比例問題。這是與同類工程比較所產生的數據。例如，同等工程項目中該施工項目的材料價格和使用數量都有所增加，則表示該工程的報價不應用同等工具報價一致，應重新計算。可行性問題。當一個工程項目開始投標時，應對於工程項目整體統籌分析，個體進行精細分析，在分析過程中，得出每個數據，拋棄其不利於成本控制的環節，深入分析有利於成本控制的環節。實現工程項目各個環節的節約成本的可行性分析。

（三）風險原因分析

報價所要承擔的風險是指在項目投標到項目竣工這一期間，社會環境問題或自然環境問題所造成的不可抗力事件。例如，經濟危機到來，導致經濟蕭條，工程項目在實際實施中所產生的費用多於報價，最終影響工程的工程利潤後實施工期。

（四）盈虧因素分析

競標時應該嚴守盈虧分析所得的報價。由於盈虧分析主要計算出工程的最大利潤和最小利潤作爲競標的最高報價和最低報價。盈餘問題分析。報價取得盈餘的標準是，投標人員要對相關費用進行最低花費計算，得出最高可能盈利數額，將其作爲報價的最低標價。虧損問題分析。報價保證零虧損的標準是，投標人員對施工過程可能出現的任何問題進行最大損失計算，得出最低可能產生虧損的數額，將其作爲競標時最高報價。

（五）投標現場報價因素分析

投標是工程報價最後的更改機會。同行業現場發揮的狀態，直接影響該承包商在現場所做的最終報價。工程招投標具有透明性和公開性，主要是各個承包商的利益最大化的比較。在投標中，投標人員只有經過合理、科學分析，才能得到最合理的報價，與業主所出的最高出價保持一致性，從而獲得投標成功，順利承包工程項目。

二、工程經濟學在工程項目招投標應用的積極意義

（一）提高了工程項目投標報價的準確性，增加承包商經濟效益

運用工程經濟學，充分考慮影響報價的各個方面的因素，基於對這些因素的計算、微調，從而得出同業主最具一致性的報價，贏取最終工程的施工權。

（二）提高對工程項目招投標各個工序的配合度

工程招標是對工程項目整體成本的管理分析，它由工程項目的各個部分和工序組成。工程經濟分析貫穿整個工程項目的發展，對於工程項目中各個工序可能出現的問題進行統籌兼顧，從而成功提升各個工序的和諧性，提高工程項目報價的整體性。

（三）爲工程項目招投標方面提供專業化的工程經濟人才

在工程項目招投標中，投標人員利用計算機進行相關數據和係數的計算，同時隨着投標經驗的增多，投標人員加快了對相關數據的處理效率，同時，基於經濟成本考慮，投標人員對於經濟政策、工程材料等的掌握上升到專業化的程度，在必要時，能夠快速的調動思維，爲工程項目的實施提供經濟學方面知識的支持。

（四）提高對工程項目招投標的認同感

工程經濟學有目標地對工程項目招投標的相關數據進行分析，同時可以對數據進行經濟化分析，實現分析數據的全面性和一致性。從而提高標書的刻度性，提高業主對標書的認同感。

結束語

工程經濟學對於工程招投標的報價的準確性計算具有重要的指導意義。提高承包商經濟效益的主要做法是結合影響報價的動態因素、靜態因素、風險因素中的具體問題，通過徹底分析，得到投標的基本價格，最後在競標現場對於基本報價調整範圍應該在盈餘和虧損兩種情況的報價之內。在未來的各種工程活動中，都要充分發揮工程經濟學的積極作用，提高工程質量和保證工程經濟效益。

參考文獻

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工程項目招投標中工程經濟學的應用論文 篇三

【摘 要】

建築工程招投標制度的發生，標誌中國的建築作業進入競賽軌跡，對中國建築作業良性發展提供了強大助力。這個制度的發生是爲了提高建築質量和工程項目投資效益，也是爲了適應商場經濟的發展需求，同時也是爲了和國際接軌，從而引入的一種新式商場制度，把建築職業商場化，競賽化，制度化，是中國建築作業的發展軌跡。在建築工程招投標制度實行30年以來，已經取得了顯著的經濟效益和社會效益，爲工程質量建設做出了無窮貢獻。這篇文章經過對建築工程招投標的發展進行了介紹，以及對中國建築招投標制度進行了分析，旨在積累經驗，推進中國建築招投標制度化和國際化。

【關鍵字】

建築工程招投標論文

1、建築工程招投標的發展歷程

工程招投標如今運用規模十分廣，是國際金融組織和發達國家遍及選用的一種辦法。中國在改革開放以後經濟發展迅速，商場經濟推進着政府投資項目逐漸走向正軌，從80年代的測驗到如今的制度不斷標準和完善，在這其間發生了無窮的改變。招標招標法規從開始的測驗起步期間一步步的發展，終究形成了完整的招標招標法制系統。招標規模也不斷的法制化和合理化。招標辦法由剛開始的憶標發展到如今的約請招標爲主，再到如今普標實行的揭露招標，可謂一步一個腳印，發展穩健紮實。

2、如何發揮建築工程招標招標的效果

招投標制度發展到如今，大概經歷了三十年，期間經過一代又一代人的不斷髮展改進，從無到有，從局部運用到遍及運用，並且逐漸形成了“揭露，公平，公平，擇優”的制度，經過不斷完善，摸索出了一套十分有用的操作標準，取得了十分好的成績。如今不僅是在建築職業遍及運用招投標制度，在別的職業比方物資、效勞、藥品、生產等等各個職業也在沿用招投標制度，招投標制度的推行，節省了許多的人力和物力，使得招投標制度的社會地位全面提高。可是，招投標制度也有不足之處和軟肋，這些軟肋在外部環境不斷改變的進程逐步顯現出來，比方招投標競賽機制不科學、誠信體系不完善等等，爲了讓招投標制度不斷標準，推進招投標制度合法化，這篇文章對招投標制度需求改善的幾點做出了陳述，希望能爲招投標制度的發展拋磚引玉。

2.1 商場准入、資歷審查、慎重評標是招投標制度的關鍵環節

商場准入是一個門檻，只要門檻把得嚴，才能讓招投標制度得到健康的土壤。在資歷審查、招標入圍、標後處理等環節建立完善科學的運作制度，堵住招投標的漏洞，這麼才能讓招投標的質量提高，才能更好的表現招投標制度的效果。

競賽是招投標的精髓和中心動力，招標者需求依據招標者自身的條件進行優先選擇，做到優勝劣汰，這麼可以保證招標者是最優異的。如今建築公司一般都選用約請招標和揭露招標兩種辦法。假如選用揭露招標的辦法，要先發布招標佈告，對招標者進行海選，也即是資歷預審，在招標佈告中寫明招標條件和准入條件，這麼便於篩查，讓潛在招標人衡量自個是不是有能力競標，這個辦法揭露公平公平，簡單易行，是一種十分遍及的招標辦法；約請招標，即是招標單位約請有能力有實力的單位或許自己進行招標，這個需求招標着事先進行商場調查，約請招標不需求進行資歷預審，所以應當評標的時分先要進行資歷後審，對符合資歷的招標人再進一步審閱，看招標人是不是符合評標條件，這個辦法適合那些較大規模的項目。不管選用哪一種招標辦法，都要對招標人進行資歷審閱，經過競賽的辦法進行優勝劣汰。

評標即是評標專家經過招標人提交的招標材料進行評估審閱評標，在評標的進程中，評標專家需求多方面的瞭解招標人，這需求做足許多功課。評標的進程是招投標的一個關鍵環節，也是優勝劣汰的進程。評標專家依據招標項目的內容還有招標者的報價進行歸納參閱，然後選出最佳招標人，在這些要素當中，報價當屬最主要的要素。如今，因爲大多數工程都以工程造價最低來進行評選出造價最低的招標者，所以這個招標辦法有點壞處，假如報價過低，必然導致質量不過關，並且會形成惡性競賽激烈，許多招標者大打報價戰，搞得全部職業烏煙瘴氣，然後做出來的產品工程又不達標，導致許多的傷亡事故。對於這些狀況，需求有關部分制定出一系列的法規，遏止不正當競賽，同時應當引導招標單位進行評標條件轉移，從單純的報價評標延伸到別的方面，形成一個歸納考慮的評分標準，引導招標者進行理性招標。

2.2 招標後管理是招標制度表現效果的主要保障

一個完整的招投標進程應當囊括項目的實施計劃到資金到賬。如今許多監管部分都只對招投標的前期活動重視，往往疏忽了後期的監管，其實後期的監管也是很主要的，這聯繫到招投標制度是不是落實到位，是不是表現效果，因而，後期的合同履行和檢驗工程款等環節同樣應當導致重視。

在全部招投標作業完成後，招標方和招標方的聯繫、責任和義務都會寫進合同，要進一步清晰監管主體，從合同實行、工程施工。檢驗工程款、資金運用等方面進行嚴格監督。不定期的進行檢查和監督。在招標結束後要進行履約評估，評估雙方的履約狀況，這麼對後來的管理做法有一定的約束力。評估的內容應當包括履約狀況、違約狀況、工程提交完成時刻、資金運用是不是超支等等。

2.3 充分表現招投標制度在產品報價方面的效果

招投標是一個競賽機制，報價戰幾乎是難以避免的，而產品的報價是不是合理和具有競賽性，將直接決議競標的失敗與否。招投標制度剛開始的目的是經過競賽報價，來達到尋求最低工程造價的目的。可是如今的一些招標人的做法打亂了全部招投標活動，一些招標人爲了競標得手，採取一些違法手段，比方串標、圍標等等對策進行消除競賽，打亂了正常的招投標活動。因而，招標單位在招標進程中要嚴厲打擊圍標串標哄擡競標價的做法，這麼才能讓得標者的報價儘可能的挨近工程實際的造價。一般來講，串標的難度會跟着入圍人數的增加而提高，所以提高入圍招標者的人數，可以有效的遏止招標者進行串標的可能性。

其次，技術參數、招標報價的計算辦法、交貨時刻、招標的規模、招標的性質、招標數量、招標者的證明文件、主要合同履約條款等等一定要弄清楚透徹，其間的任何一項疏忽大意，都會影響到工程的終究中標報價，這麼的後果是導致競標報價和終究的工程造價相差距離過大。

2.4 強化行政責任追究制度，加強部分協作，加大對違規做法的查辦力度

對於違法違規做法，要做到違法必究，執法必嚴，要提高違規違法做法的本錢，起到威懾效果。政府方面可以出臺文件，由監管部分依據法律法規對串標、掛靠做法進行查辦，依據情節的輕重可以強行停止招標人一年到兩年內的建築商場買賣活動。

2.5 壓證施工

招投標制度應當恪守“揭露、公平、公平”的三公制度和城市守信的制度，建立起開放競賽有序的建築商場，對於招標進程中出現的問題，應當採取完善法規、清晰責任、強化進程監督等措施，標準建築商場秩序，堅決打擊建築商場的腐敗化，引導建築商場秩序正規化、法制化，不斷提高招投標作業的質量。

3、結語

綜上所述，這篇文章對招投標進程的一些壞處和不合理景象進行了分析，並且做出了改進措施，希望中國的招投標制度更加制度化、標準化，希望建築職業及其別的職業可以在合理的招投標制度下實現社會經濟效益的無窮飛昇。

工程項目招投標中工程經濟學的應用論文 篇四

【摘 要】

隨着我國經濟快速發展，目前有形建築市場的不斷健全和完善，工程招投標已逐步走上規範化軌道。本文在論述現行建築工程的招投標程序的同時，本文在分析招投標工作現狀的基礎上，對招投標工作的控制要點進行了探索，並提出了相關的對策分析，爲更好地規範建築工程市場有重要的輔助作用。

【關鍵詞】

建築；工程；招投標

現行的建築工程招投標程序是經過長期積累，在不斷的發現問題和解決問題後總結而來的。因此，爲了能不斷豐富和完善我國現行的招投標制度，使我國的招投標制度更能適應社會主義市場經濟的發展，則應完善我國的建築市場，提高招投標的管理水平，應建立和完善評標方法和標準的信息化工作，加強工程量清單在招投標制度中的實現等。但在此基礎上，完善現行的招投標制度，是爲了更好的爲招投標工作服務。改革了舊招投標體制中的不合理招標及發包形式，使得工程的發包更爲完善，公開招標顯示了更公開、公平、公正、誠實信用的原則，杜絕了腐敗現象，其促使了我國建築工程的招投標制度開始逐步走向成熟並得到了廣泛使用。

1、招標投標的概念與特徵

招標投標是一種因招標人的要約，引發投標者的承諾，經過招標人的擇優選定，最終形成協議和合同關係的平等主體之間的經濟活動過程，是“法人”之間諾成有償的、具有約束力的法律行爲。招標投標是商品經濟發展到一定階段的產物，是一種特殊的商品交易方式。

招標方與投標方相交易的商品統稱爲“標的”。在項目工程建設中，這種“標的”指的是項目的工程設計、土建施工、成套設備、安裝調試等內容的標明。招標投標具有下述基本特徵：

1.1平等性，招標投標的平等性

應從商品經濟的本質屬性來分析，商品經濟的基本法則是等價交換。招標投標是獨立法人之間的經濟活動，按照平等、自願、互利的原則和規範的程序進行，雙方享有同等的權利和義務，受到法律的保護和監督。招標方應爲所有投標者提供同等條件，讓他們展開公平競爭。

1.2 競爭性

招投標的核心是競爭，按規定每一次招標必須有三家以上投標，這就形成了投標者之間的競爭，他們以各自的實力、信譽、服務、報價等優勢，戰勝其他的投標者。此外，在招標人與投標者之間也展開了競爭，招標人可以在投標者中間“擇優選擇”，有選擇就有競爭。

1.3 開放性

正規的招投標活動，必須在公開發行的報刊雜誌上刊登招標公告，打破行業、部門、地區、甚至國別的界限，打破所有制的封鎖、干擾和壟斷，在最大限度的範圍內讓所有符合條件的投標者前來投標，進行自由的競爭。

2、招標投標的一般程序

招標投標的活動一般分爲四個階段，現以建設工程施工項目爲例進行分析。

2.1 招標準備階段

基本分爲以下幾個步驟：具有招標條件的單位填寫《建設工程招標申請書》，報有關部門審批；獲准後，組織招標班子和評標委員會；編制招標文件和標底。；發佈招標公告；審定投標單位；發放招標文件；組織招標會議和現場勘察；接受投標文件。

2.2 投標準備階段

根據招標公告或招標單位的邀請，選擇符合本單位施工能力的工程，向招標單位提交投標意向，並提供資格證明文件和資料；資格預審通過後，組織投標班子，跟蹤投標項目，購買招標文件；參加招標會議和現場勘察；編制投標文件，並在規定時間內報送給招標單位。

2.3 開標評標階段

按照招標公告規定的時間、地點，由招投標方派代表並有公證人在場的情況下，當衆開標；招標方對投標者作資格後審、詢標、評標；投標方作好詢標解答準備，接受詢標質疑，等待評標決標。

2.4 決標籤約階段

評標委員會提出評標意見，報送決定單位確定；依據決標內容向中標單位發出《中標通知書卜中標單位在接到通知書後，在規定的期限中與招標單位簽訂合同。

3、做好招投標工作的關鍵要點

3.1 招標

充分理解和把握好資格預審的環節，資格預審是招標法賦予招標人的一項重要權利，爲了認真指導招標人客觀公正地處理好資格預審工作，則應做到以下幾點：投標人投標合法性審查。對合法性審查沒有通過的投標人，招標人應將其廢除，不得進行投標人的投標能力審查。對投標人投標能力的審查，是否具備承接本項工程的相應資質能力；不斷完善招標文件的制定，要嚴格遵循齊全和嚴密的原則編制招標文件。儘量使用範本，招標文件中要對招投標各方在招標活動各個階段的要求和行爲進行明確和規範，防止因招標文件中的疏忽遺漏而造成招標投訴或讓中標人在施工過程中增加索賠的機會，給招標人造成不應有的損失等。在編制評標方法時應儘量體現以下原則：實行合理低價中標制度；建立社會平均成本的確定辦法；工程量清單綜合單價招標；推行工程擔保制度；針對合理低價中標項目，在招標文件中要求必須有針對具體降價措施理由和幅度；爲了能不斷豐富和完善我國現行的招投標制度，使我國的招投標制度更能適應社會主義市場經濟的發展，則應完善我國的建築市場，提高招投標的管理水平，應建立和完善評標方法和標準的信息化工作，加強工程量清單在招投標制度中的實現等。但在此基礎上，完善現行的招投標制度，是爲了更好的爲招投標工作服務。

3.2 把握好投標文件的編制工作

投標人應按照招標文件的要求，對照公佈的工程正式預算，編制詳細的讓利說明和讓利預算。讓利說明和讓利預算作爲商務標的組成部分，投標時一併放入投標封袋內。投標報價中的人工、機械、材料、綜合間接費等費用不得采用費率或總價下浮的辦法報價，必須在讓利說明中逐條列出讓利的內容和不低於成本的理由，闡明讓利部分的質量控制和保證措施。

投標人必須依據讓利說明編制詳細的讓利預算。讓利預算應結合工程正式預算，標明定額子目編號、工程內容、數量、讓利單價和合價。機械費讓利部分應註明每一讓利機械的名稱、讓利單價和合價。材料讓利部分必須與材料市場價相吻合，註明每一讓利材料的名稱、產地、生產廠家、供應商及單價和合價等內容。勞動保險及勞保統籌費、工程定額測定費、現場安全文明施工措施費、稅金、招標文件中明確價格的甲供材及獨立費不得在投標報價時降低標準收取。

3.3 把握好評委抽取及評審過程

評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評委庫的選擇是關鍵，總體原則是宜近不宜遠；當隨即抽取時，應在開標前採用抽籤的形式臨時決定到何處抽取。評標抽取及通知過程、評委人員集中過程應嚴格保密。評審過程的管理必須嚴格按照規定進行，公證處代表對投標單位施工組織設計進行編號，項目代理責任人將招標文件評標辦法、投標文件、評分表、草稿紙等評標資料送至各評標專家所在評標室，評標委員會成員獨立完成各自的工作，評委按照評標辦法對投標人的投標文件進行客觀公正的評審。業主和項目代理人員及現場監督人員均不能對評委施加任何影響，否則技術標的評審將可能出現不公正。在條件允許的情況下，可提高微機等現代化設備在評標中的應用。如在專用評標室安裝監控、錄音設備等，以確保評標過程在“公開、公平、公正”的環境中進行。應保管好整個招標過程中的所有資料並嚴格對評標過程中的情況進行保密，防止出現不必要的投訴。

總之，市場經濟體制的逐步完善，過去的一些招投標體制的做法已不適應當前市場經濟的要求，如現行的一些招標方式和評標方式，已經不再適於當前工程量清單或概算定額的原則。爲此，代理招投標工作人員要想在現今激烈的市場競爭中，要想以最低報價中標，其則應熟悉我國的招投標制度，不斷完善自身的招投標工作的策略和技巧，能熟悉掌握運用報價的方法，方能在新形勢下完成代理招投標工作。

工程項目招投標中工程經濟學的應用論文 篇五

在激烈的建設工程市場競爭中，投標方爲了確保中標和獲益最大化往往在招投標過程中採用“不平衡報價”的手段。從資源優化配置角度分析，適當的不平衡報價有利於降低成本，但嚴重的不平衡報價則會對項目進程產生消極影響——損害招標人利益、影響工程目標，甚至將投標人置於違規範疇。因此，正確認識和積極應對建築工程招投標過程中的不平衡報價成爲促進工程建設行業健康發展、保證建築工程順利實施的重要舉措。這不僅要求對不平衡報價基本概念加強認知，而且要深究其產生的原因及影響，探尋出防範不平衡報價的有效途徑。

1、不平衡報價產生的原因

作爲在招投標過程中被投標人經常使用的技巧和策略，不平衡報價指投標人在保持投標總價基本不變的前提下，有意識地利用工程量清單項收款次序和在實施過程中可能發生的變更、索賠等，對工程量清單內部子項報價進行一定程度的調整，以期既不提高總價，也不影響中標，又可在結算時獲取更理想的經濟效益。從博弈論角度分析，不平衡報價產生基點在於投標人“早收錢”、“多收錢”的需求：早收錢即爲儘可能發揮資金時間價值；“多收錢”則是利用工程實施過程中工作內容變化調整綜合單價。就不平衡報價產生的具體原因而言，具體可歸結至以下三方面：

1.1基於利益追求下招投標雙方的對立統一關係

作爲市場經濟主體的一部分，招標人及投標人都是市場對資源優化配置的參與者，都在追逐成本最優或最小化、收益最優或最大化。故在整個招投標過程中，招標人和投標人的對立在於雙方的理想收益追求是建立在價格博弈基礎之上，招標人追求的是確保工程按時保質完成的同時降低對工程的投資成本，而投標人追求的是在確保工程按時保質完成的同時獲得較爲豐厚的利潤收益。

1.2基於不良市場競爭下的惡意中標行爲

就我國建築市場發展的現狀來看，投標人不斷陷入賣方市場。多個投標人爭奪一個建設項目的局面使得部分投標人有意逢迎招標人的低價要求，甚至以嚴重的不平衡報價中標。但在工程建設過程中，前期低報價難以保障整個工程目標順利達成。因此在工程後期，投標方開始轉變姿態，多以工程進度爲由迫使招標方追加投資成本。

1.3基於招標準備不足情形下的工作缺陷

在招標工作準備不足的情形下，不平衡報價的發生一方面是因爲招標人在前期準備工作中存在不足，偏重投標人報出的工程總價而忽略了對單價平衡性的考察。另一方面，因建築市場客觀存在信息不對稱，招投標雙方對人材機等成本存在着一定認知差異，而有經驗的承包商往往比業主更清楚工程建設中更爲合適的原材供應和實際工程量。當投標人發現招標文件存在着類似的缺項、漏項時，往往會採用不平衡報價法，從而調整部分清單項報價，利用招標文件中的缺陷中標。招標工作準備不足爲不平衡報價創造了一定的條件。

2、不平衡報價的影響

在建設工程招投標過程中，不同的市場主體賦予不平衡報價以不同定位，對投標人而言不平衡報價是預期獲取額外收益的一種投標策略和技巧，但嚴重的不平衡報價對招標人、建築市場均可帶來消極影響。

2.1對投標人的影響

根據經驗積累得出的分析即使再周密也客觀存在諸多不確定性：經驗豐富的投標分析可能具有一定的準確性，但不可否的是不同類型的工程有很多相對隱蔽子項——往往在工程具體實施過程中才出現，因此不平衡報價對投標人具有一定的風險損失。如某工程清單項在報價時預估實際工程量低於招標清單量，投標人故意降低綜合單價報價，但隨着工程推進，實際工程量增加，不平衡報價可能失敗，進而引發違規施工問題。

2.2對招標人的影響

對招標人而言，不平衡報價帶來的影響不僅僅是增加其管理難度，還可能影響工程的方案優化以及建設工程的順利完成。一旦中標，投標人利用業主對工程進度的迫切要求，會通過極力取消低報價項而增加高報價項，或討價還價以期用各種理由謀求變更等手段使工程造價向對自己有利的方向調整，致使工程結算造價遠遠超過中標合同價，且可能影響到工程進度和質量等其他控制目標。不平衡報價很可能打亂招標人的投資計劃，並因資金時間價值原因增加投資成本，同時，如在前期就給予超量撥款，會大爲降低招標人對工程的制約管理力度，很可能造成前期工程款項未有效利用，而後期工程款項則調度困難，導致工程進度延期、質量下降，甚至形成虎頭蛇尾的“爛尾工程”。

2.3對建築市場的影響

作爲建築市場的供求雙方，招標人因盲目追求低價或招標準備不足造成低價授標、投標人因確保中標而實施不平衡報價都會對整個建築市場的運行和發展帶來影響。不平衡報價與市場風險關係密切，高風險項綜合單價的提高使市場風險轉嫁給招標人，同時將本來的賣方市場變爲買方市場，使工程主動權部分轉移到投標人的手中，提高了投標人根據施工情況調整清單項綜合單價的靈活性及抵禦建設風險的能力等。從另一個角度分析，不平衡報價是涉及企業誠信的投機行爲，是以“找漏洞、鑽空子”取得中標的行爲，雖然有促進招標人改進工作質量、優化資源利用的一面，但嚴重的不平衡報價則涉及對法律法規的侵犯、對招標人權力的侵犯，屬於欺詐行爲。這樣行爲不符合公開、公平、競爭、法制等市場發展原則，擾亂了市場信息，不利於招標人選擇最爲合適的投標人，容易造成其他有實力的投標人資源浪費、給招標人帶來經濟損失，引起投資失控和工程預期失敗等後果，從而對整個建築市場的有序、健康發展形成較大的挑戰。

3、不平衡報價的防範

雖然不平衡報價對建設工程項目有着積極的一面，但對招標人以及建築市場帶來的風險則是難以避免的，因此需採取有效措施加以防範。

3.1加強招標準備工作

（1）提高招標圖紙的設計質量目前大部分工程的招標圖紙不具備施工圖的設計深度，在施工過程中仍需進行大量的深化、補充和修改工作，這易使實際施工工程量與招標工程量存在較大出入，給投標人不平衡報價提供了機會。因此招標人在前期準備工作中應給予圖紙設計足夠的時間和優秀設計人員保障，同時引入外圍監督機制，提升設計人員的風險意識，確保招標圖紙的設計深度和質量，避免出現“邊設計、邊招標”的情況，從源頭上減少投標人不平衡報價的風險。（2）編制體系完備的招標文件招標文件是招標過程中的法律文件，同時也是招標人（含招標代理人及委託造價諮詢人）、投標人等共同遵守的規則，要求招標文件編制人員對招標項目的建設背景、技術特性要有深入瞭解，從而編制出較高水平的工程量清單，並確保清單內容無歧義及錯漏重複、科學合理、不留隱患；可在招標文件中制定抑制不平衡報價的條款，設定不被接受的不平衡報價界限，並明確懲罰措施。

3.2實現評標工作細化

（1）細化評標過程，實現評標工作的具體化評標時應在熟識投標文件內容的基礎上深刻理解“低價中標”的原則，設定“低價”與“優質”並舉的預期目標，雖然要求評標專家做到逐項詳細審查及分析沒有必要也不現實，但也不能僅關注總報價，要參考市場價格信息選取重點監控的分項工程，尤其注意對投標人隱性報價的分析甄別，從而對報價進行評估並防範和控制不平衡報價。（2）採用多樣化的評標方式，提高工作質量評標過程尤其是對投標報價的評審，如僅靠幾位專家在有限的評標時間內進行逐項審查是不現實的，但可在專家評審之前由專業造價諮詢人進行“清標”工作，對分部分項工程及措施項的綜合單價、人工及主要材料設備等價格因素進行逐項分析並製作對比表，並出具清標報告以作爲專家評審時的重要參考；另外可採用電子評標系統輔助評標，不僅能幫助專家方便快捷地整理出不平衡報價的數量及單價佔投標總價的比例，而且可與招投標文件相結合分析其對項目評審的影響度，並根據評標細則對不平衡報價量化評審，從而可使投標報價迴歸理性以杜絕嚴重的不平衡報價。

3.3強化合同管理制約

招投標工作必須建立以合同爲根本依據的意識，強化合同管理的核心地位。否則僅以口頭方式許下的承諾、約定就有可能成爲投標人不平衡報價的切入縫隙。首先，要儘量通過合同條款規避可能出現的風險，如根據報價不平衡程度而加大其履約擔保額度；其次，施工合同的簽訂必須與招標文件的基本原則一致，避免產生不必要的糾紛；再次，在合同中也可進一步將對不平衡報價的防範細化到對某清單項綜合單價的約定中，對易造成不平衡報價部分作重點防範。

4、小結

隨着工程量清單模式的進一步推廣和普及，研究不平衡報價產生的原因及影響，探討合理有效的防範措施，科學規範和利用不平衡報價，既可保護招投標雙方的合法正當利益，也利於遴選信譽好、實力強的投標人，從而將投標人引向真正依靠自身實力和提高技術管理水平的競爭上來，以實現真正意義上的合理低價中標，促進整體建築市場的健康有序發展。

工程項目招投標中工程經濟學的應用論文 篇六

摘要：建築行業的快速發展使工程量清單的招投標管理逐步凸顯出制度不完善、計價方式不合理等問題。隨着市場經濟的騰飛，建築工程原有計價模式已無法適應戰略化經濟時代對建築招投標管理的全新需求，因此本文從推行工程量清單招投標管理的優勢出發，分析了當今該環節發展的現狀及存在的問題，並提出了有效的應對策略。

關鍵詞：建築工程；工程量清單；招投標管理

1、推行工程量清單招投標管理的優勢

事實證明工程量清單招投標管理具有充分的優勢，首先能有效的控制工程成本價格，在投標環節採取一視同仁的自主報價體系，將最終定價權放在企業手中，施工企業則爲了成功競標、獲取最大化的經濟效益根據市場行情及自身情況作出最合理的工程報價。同時中標價格也能較客觀的反應出企業的真實水平，施工技術、材料進場、管理能力等在投標過程中被作爲最基礎的衡量標準也促進了施工企業更注重新技術、新工藝的研發投入及應用，形成了良好的市場競爭環境。

2、建築工程中工程量清單招投標的發展現狀及存在的問題

目前，建築工程中工程量清單招投標管理工作存在着計價環節不規範、不完善，沒有形成統一配套的管理模式，沒有構建科學、合理的專項人才管理隊伍等不合理現象，嚴重阻礙了工程量清單招投標工作的創新發展。在實際施工過程中當遇到工程變更、物價調整、不可控風險、工程增加等情況時我們很難在工程量清單中找到合理的約定，這充分的說明工程量清單招投標管理存在着計價不規範的現象，對市場風險的預期不足，一旦遇到材料漲價等現象則將這一風險完全轉嫁給建築企業，很難體現市場經濟的公平競爭，不利於結算工作的順利進行，倘若不及時整改將有失誠信的原則。同時，缺乏與工程量清單招標相適應的合同管理模式也是制約建築工程快速發展的主要原因之一。另外，工程量清單招投標管理工作缺乏專業部門有力的監督與管理，也導致了上有政策、下有對策等不良現象的發生。

3、構建完善的建築工程量清單招投標管理體系

綜上所述不難看出，市場沒有形成規範的管理體系，沒有構建一套科學的資質預審制度是導致這一現象長期存在的主要原因。因此，廣納賢才、引入競爭機制，構建一支專業技能強大、理論基礎紮實、科學水平高的專家評標隊伍勢在必行。

3.1科學創新、建立統一管理模式各自爲政、分地區定額管理的方式不利於新時期建築行業的穩定、健康與可持續發展，這一陳舊的管理方式無疑增加了地區割據現象、不合理評估現象、鑽法律空子現象的可能性，阻礙了市場經濟公平競爭格局的建立，因此我們只有扭轉以往陳舊的管理方式，努力構建統一的工程量清單標準管理模式，才能使市場更加穩定、更加健康。

目前，我國在房屋建築、市政等方面已做出了成功的嘗試，建立了基礎性定額與工程量計量標準規則，基於以上的成功經驗我們只要進一步深入研究，根據不同的建築工程特徵做合理的改進，則統一的建築工程量清單招投標管理模式建立指日可待。

3.2引入電子評標機制，使評標工作更細緻、更規範由於總價評審機制是站在宏觀的角度進行的，很難對評標工作進行更爲細緻、深入的評估，因此引入電子評標機制可充分彌補總價評審的缺陷，使用計算機輔助評標既可對工程量清單進行總報價評估，同時也可按照工程量進行分部、分項的材料價格評定、措施項目評定、單價評定，降低了人爲暗箱操作的可能性。電子評標系統在單價評定後可進行自動彙總，並生成統計清晰的分部評審表及總分彙總表，使評定結果一目瞭然，同時也簡化了人爲操作的工作流程，符合經濟性原則。 3.3加強事前考察、提高勘察設計質量、完善招標文件編制爲了使招標文件編制的合理、科學，招標單位及代理機構應在編制前進行周密的事前考察、提高勘察設計的工作質量，在瞭解施工場地條件、現場環境、工程自然情況的基礎上爲預算編制、清單設計打下良好的基礎。同時完善監督管理制度，加強圖紙會審，詳細規劃建設項目並按計劃穩步實施是提高勘察設計工作質量，使工程量清單合理、清晰的重要前提。我們只有緊密結合不同的工程項目、招標條款、評標方法、進行招標文件編制的嚴格把關，才能使工程建設重點突出，設計合理，充分體現招標的宗旨。

3.4全面實施合理低價中標法進行評標工程量清單招投標過程中，我們應科學的推行合理低價中標法作爲評標的主要原則。依據《中華人民共和國招標投標法》的相關規定：投標人不得以低於成本的報價竟標，即使能滿足招標文件的實質性要求且經評審的投標價格最低，但當投標價格低於成本的情況時也可被排除在外不予中標，這就是合理低價中標法。該法則的關鍵點就在於首先定價要合理，必須滿足招標文件的實質性要求，這是最基本的，同時還要儘可能的低價，即經過評審的投標價格爲最低，這是評標定標的核心，並且投標價格還應控制在不低於自身成本的範疇之內，從而使傾銷壟斷等不法競爭現象發生的可能性降到最低。總之在利用合理中標法進行評標時我們應將重點放在防止過低成本報價上，以杜絕在競標公司中標成功或在施工過程中由於過低的成本報價而進行增加索賠要求，或爲了從中謀取利益偷工減料、以次充好、嚴重影響施工質量等不合理現象的發生。

3.5構建有效的監管機制，使約束管理髮揮根本作用統一管理模式的建立依賴於有效監管機制的約束與規範，因此組建評標專家動態管理庫，充分發揮投標代理的有力監管是十分必要的。這一策略能有效的激發投標代理人的責任心，使之在日常的專業工作中儘可能的發揮最大的監督職能，並運用事前公告制度及時的發現招投標管理中存在的問題，督促相關部門立即改進。當然，對於招投標代理人的信用管理也不可缺少，我們可通過資格預審方法、統一評分規則考覈招標代理人的專業能力，從而保證建築市場工程招標的透明度、可信度，使招標工作環節有序、公正、健康、高效、經濟的全面發展。

4、結語

總之，完善的建築工程量清單的招投標管理是適應市場經濟體制現代化發展的重要手段，我們只有充分的認清其實施的必然優勢，根據目前工程量清單招投標管理工作存在的現實問題進行合理的改進、構建統一的管理模式、引入電子評標系統建立有效的監管機制，才能最終使我國建築行業的招投標管理工作開展的有理有據，以公正、公平、公開、健康的發展態勢促進建築市場的良性循環，並使之朝着更高、更快、更強的方向邁進。

參考文獻：

[1]陳浩，陳霞。淺談基於工程量清單計價模式下的招投標[J]。內蒙古科技與經濟，2009（17）。

承包商管理制度 篇七

1、範圍

本標準規定了承包商的基本要求，承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求以及民工的招收及管理。

本標準適用於在xxxxx煉油化工區、油品儲運裝卸區和公用工程等易燃易爆危險場所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。本公司有關單位使用的外來民工、臨時工的安全管理。

2、規範性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成爲本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨後所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用於本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用於本標準。

3、承包商的基本要求及確認

3.1所有施工、檢修總承包、專業分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環境和健康(hse)管理體系，編制完成hse管理體系文件及運行程序文件，具有兩年以上良好的安全業績（安全業績包括近年內發生的重大安全事故、事故率、“三違”發生率和隱患治理等）。

3.2按照“誰主管、誰負責”的原則，工程主管部門（發包部門）負責對施工單位進行資質審查，對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認，驗證如下證件。

3.2.1查驗安全資格審查情況，有無安環處簽發的《安全施工作業許可證》。

3.2.2確認施工單位營業能力和經營範圍。

3.2.3確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。

3.2.4審覈施工單位施工經歷。

3.2.5審覈施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。

3.2.6若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質。

3.3工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業協議書，合同書中的安全條款應包括以下內容:

3.3.1施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關安全的。規章、制度和規定，服從生產單位的安全監督管理。

3.3.2施工單位要爲承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具

3.3.3施工單位要根據國家、集團公司和企業的法令、制度和規定要求，爲承擔施工作業人員進行安全教育培訓。

3.3.4施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，並交生產單位審覈。

3.3.5明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。

3.3.6存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。

4、安全風險抵押金的管理

施工單位審查合格後，必須向甲方交納一定數量的安全風險抵押金，交納順序是由安環處計帳填單，施工單位持單到財務處一次交清抵押金，然後返回一份給安環處，自己保存一份。

工程項目招投標中工程經濟學的應用論文 篇八

摘要：隨着社會經濟的發展，建築業飛速發展，城市化水平的提高對建築的需求也越來越大。建築工程造價預算審覈作爲建築工程中非常重要的一項工作，是合理確定建築工程造價的重要途徑。在建築工程建設過程中，做好工程造價預結算審覈工作，有利於更好的審覈工程的施工情況，及時發現工程施工中的問題，採取相關預防和解決措施，發揮保障工程質量的重要作用。在建築工程施工過程中，需要加強對工程造價預結算審覈工作的重視，嚴格防範私自提高工程造價，保障工程資金不浪費，降低建築工程的成本，提高建築企業的經濟效益。

關鍵詞：工程造價；預結算審覈；工作要點

隨着經濟的發展，建築工程項目不斷增多，建築工程造價預結算審覈工作在建築工程中的作用越來越突出。作爲合理確定建築工程造價的重要手段之一，做好建築工程造價預結算審覈工作能夠有效的防治惡意擡高工程造價、浪費工程資金的現象，有利於降低建築工程的成本，提高建築企業的經濟效益。建築工程造價預結算審覈對造價管理的影響較大，在實際建築工程施工的管理中，要注重造價預結算的審覈，採取合理的管理辦法，同時做好造價預結算審覈的管理理論研究，更好的發揮工程造價預結算審覈的作用。

1、建築工程造價預結算審覈工作要點

建築工程造價預結算審覈的審覈方法有全面審覈法、聯合會審覈法、重點審覈法、對比審覈法等，每種審覈方法都有自身的優點和缺點，在不同程度上影響着工程造價預結算覈算工作。針對這種情況，在進行建築工程造價預結算審覈工作時，要把握審覈工作的要點，對工作要點有深入的瞭解和認識，準確的開展建築工程造價預結算審覈的工作。

1.1招標文件和合同協議的審覈工作

建築工程造價預結算審覈工作中，需要把握招標文件和合同協議等重要文件，做好這些文件的審覈工作。招標文件和合同協議作爲建築工程合同的重要文件，其中都固定了工程造價計算的方法，對於建築工程造價的影響較大。單價合同、總結合同、成本加酬金的合同類型作爲建築工程造價預結算覈算工作的主要合同類型，由於其計價方式不同，計價存在的差異較大。同時這些合同又存在較多的分類，缺乏明確的針對性。針對這種情況，在進行建築工程造價預結算覈算的工作時，要針對不同的合同類型對其進行分析，做好合同內容的審覈工作。

1.2工程量審覈工作

建築施工過程中，要準確把握建築工程的工作量，做好建築工程工作量的審覈，保障建築工程預算的合理性，更好的完成建築工程預算審覈的工作。對於建築工程工程量的審覈，要全面瞭解工程單價的規範要求和計算要求，熟知建築工程的施工圖紙，同時深入施工現場瞭解施工的實際情況，結合市場的實際價格，全面準確的進行工程預結算估計，做好工程造價預結算的審覈，提高建築工程的經濟效益。

1.3費用審覈工作

費用審覈作爲建築工程造價預結算審覈的最後一部分，對於建築工程造價有着重要的影響。費用的審覈要結合工程造價管理部門發佈的定額文件和規定，參考有關的招標文件和合同協議，以此來確定費率。建築工程的審覈部門要重視費用合同的審覈，對於文件中的執行情況和實效性等內容進行重點審覈，確保工程造價預結算審覈工作的準確性。同時在審覈工作中，要結合市場的價格波動情況，對施工材料的價格預算進行及時的調整，爲建築工程造價預結算審覈工作提供準確的價格信息，降低工程材料價格的審覈難度，確保工程造價的真實性。

2、提高建築工程造價預結算覈算工作效率的措施

隨着社會經濟的發展，建築業不斷髮展，城市化進程的加快，對於建築工程的需求越來越多。建築工程造價預結算審覈工作作爲建築工程預算的重要組成部分，對於建築工程的經濟效益和安全性能有着重要的影響。隨着建築工程的需求增大，提高建築工程造價預結算覈算工作的效率對於提高建築工程的經濟效率有着重要的影響。

2.1建築工程造價預結算審覈工作引入計算機系統

隨着社會經濟的發展，計算機技術的進步，計算機技術越來越多的應用到各個領域。在建築工程造價預結算覈算引入計算機系統作爲輔助，有利於提高建築工程造價預結算覈算工作的效率。建築工程造價預結算審覈工作涉及到材料單價、人工成本、總價等多項內容繁瑣、數據量較大等數據，計算的精度直接影響着建築工程造價預結算審覈工作的準確度，在建築工程造價預結算審覈應用計算機技術，以此來降低計算的難度，提高預算的精確度，減小工程量計算的誤差，提高建築工程造價預結算審覈工作的效率。

2.2提高建築工程造價預結算審覈工作人員的綜合素質

建築工程造價預結算審覈工作對於建築工程的質量和經濟效益有着重要的影響，在進行建築工程造價預結算審覈工作時，要提高審覈工作人員的工作素質和技能水平。作爲審覈工作人員，要加強自身學習，接受定期和不定期的培訓，努力提高自身的職業素能和技能水平，準確把握工程材料的市場價格，熟練掌握並運用各種工程覈算的辦法，做好工程合同的管理，提高建築工程造價預結算審覈工作的效率。同時還要增強自身的職業道德素養，樹立牢固的公平公正思想，提高自身的個人素養，努力做好覈算工作，在降低建築工程成本，提高經濟效益的同時來保障建築工程的安全性。

2.3建立健全工程造價預結算審覈工作的制度

建築工程造價預結算審覈工作對於建築工程的成本控制和安全性能有着較強的保障，對於建築工程的經濟效益和社會效益的提高有着不可替代的作用。建築工程造價預結算審覈工作在建築工程的應用越來越深入，涉及到建築工程的方方面面，在進行審覈工作的過程中，要健全建築工程造價預結算審覈工作的制度，做好審覈工作的制度保障，切實保障建築工程的資金安全和質量安全。

3、結束語

隨着社會經濟的不斷髮展，建築工程的需求不斷增加，建築工程造價預結算審覈工作的地位越來越重要。在建築工程施工中，要注重工程造價預結算覈算工作要點，結合現代技術來提高工程造價預結算審覈工作的效率，提高審覈工作人員的職業素養和職業道德，同時加強建築工程造價預結算審覈工作的制度建設，爲審覈工作的開展提供更加便捷的條件。

參考文獻

[1]韓興旺。建築工程造價預結算審覈工作要點研究[J]。工程經濟，2015(4)：38-42.

[2]劉新華。建築工程造價預結算審覈工作要點研究[J]。科技經濟市場，2015(7)：84-85.

[3]李祥富，畢仕和。建築工程造價預結算審覈工作要點研究[J]。企業文化（下旬刊），2015(2)：157.

承包商管理制度 篇九

爲了加強對外協單位在公司工作的管理，保證施工安全，特作出如下規定：

1、資質預審

在確定外來施工單位時，由總工辦對該單位的安全資質進行嚴格審覈。審覈內容包括：工商營業執照和試工資質證書；施工單位負責人、工程技術人員和特殊工種人員資格證書；安全管理機構及人員配備情況（施工單位必須有專職安全員，設有二級機構的施工單位必須有專門的安全管理機構）。凡不具備條件的，不準與其簽訂合同。

2、選擇

根據項目風險評價和選擇規定的有關要求，發佈招標通知書，承包商根據招標要求，編制含有安全生產保證措施的投標書。企業安全生產部門對其安全生產保證措施進行審覈，作爲選擇承包商的更要依據，選擇信譽高、承擔風險能力強、安全管理規範的施工單位。

3、開工前的準備

3.1簽訂協議。中標後的承包商，應編制項目安全生產計劃，外來施工單位及其他人員到企業施工和工作，在簽訂工程項目協議書的同時，安全與消防管理部門必須同時簽訂安全、防火責任協書，明確各自的安全、消防責任。

3.2職業體檢。外來施工單位的所有人員進行施工前職業體檢，禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員從事施工及高空作業。

3.3安全教育。外來施工人員必須接受三級安全教育，未經安全教育的不準進行施工作業。

4、作業過程中的監督

4.1制定安全措施。每一項施工項目，外來施工單位必須制定切實可行的安全措施，經工程項目主管部門，項目所在單位、安全部門批准後，方可進行施工。施工所在單位也要制定相應的安全措施。

4.2嚴格持證上崗制度。外來施工單位的電工、焊工、架子工等特殊工種要做到持證上崗。所使用的各種工器具，要齊全完好，安全可靠。

4.3落實安全措施。外來施工單位進入現場必須按規定安全穿戴勞動保護用品，施工現場要設圍欄、防護網、安全標誌等。

4.4確定安全責任人。施工單位必須專人負責施工安全，安全責任人應及時與工程項目主管部門、項目所在單位、安全部門溝通，報告施工現場安全情況。

4.5嚴格票證辦理。外來施工單位必須嚴格遵守企業的各項安全規章制度及相關行業施工要求，按規定辦理各種作業票證。未經許可不準亂動企業的任何設備、管道、開關、閥門，不準擅自亂接水、電、風、汽等管線。

4.6加強監管。工程項目主管部門必須指定專人具體協調與施工安全有關的事項，安全部門協助工程項目部門共同做好現場的安全管理工作，並對違章行爲進行監督檢查。

5、評價

工程項目完工後，企業工程項目管理部門對施工單位的施工進度、工程質量和安全執行情況進行評價，將承包商安全生產表現評價，交施工單位抄送企業安全生產管理部門備案，匯入承包商檔案。

6、續用

根據預審、選擇、評價等環節和施工過程評價結果，作爲承包商是否續用的依據。不斷促使承包商的安全生產管理水平。

7、檔案

將確定合格的承包商進行造冊，形成承包商名錄。建立承包商檔案，包括承包商的資質證書複印件、最近3年的安全生產業績，安全生產管理機構、安全管理制度目錄、特殊作業人員證書複印件、安全生產表現評價報告及其他有關資料。

8、外協單位在公司內施工，必須持本單位的施工資質證明交安環處審查備案。

9、經審查合格的單位要將本單位駐公司內人員名單、安全員、負責人等報公司保衛處、安環處備案。

10、將本單位的特殊專業人員名單、特種專業資質證書複印件報安環處備案。

11、外協單位在本公司工作，要嚴格遵守我公司各項規定製度，按手續辦理各種工作票證後，方可安排人員進入工作現場。

12、外協人員施工期間，必須按照所辦票證項目要求、地點施工，不準任意挪用。

13、外協單位施工時，一定嚴格按照安全操作規程施工，確保施工質量、施工安全，嚴禁違章作業，做好文明施工。

14、外協單位負責人要定期組織員工學習安全知識、安全操作規程，新來人員進公司要進行入廠安全教育，以不斷豐富員工的安全知識和業務技能；提高安全意識，保證施工安全。

15、外協單位安全員要負責本單位的安全施工工作，按規定辦理各種票證，並嚴格監護施工人員執行票證中安全措施及要求，按規定穿戴勞動保護用品，發現異常要及時與監火人或動火單位負責人聯繫處理，避免安全事故的發生。

16、凡違章作業而造成傷亡事故，要追究外協單位負責人、安全員的責任。