事業單位新會計制度精品多篇

事業單位會計制度 篇一

摘要：本文將深入研究分析原來的會計制度形勢之下，我國事業單位內部財務工作仍然存在的一系列問題，並將針對依然存在的一系列問題提出相應的解決措施，使新會計制度之下，我國事業單位內部財務管理工作更加順利。

關鍵詞：新會計制度；事業單位；內部控制；財務管理工作

新中國成立以來，我國經濟發展經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉變，這無疑增加了我國社會各經濟單位出現財務風險的可能性，這其中包括了我國的事業單位。新推出的會計制度規範了我國事業單位的相關財務管理工作，與此同時，也不能夠忽視事業單位內部的管理與控制，從而提高我國事業單位相關資金利用效率，以達到我國事業單位提升經濟效益與社會效益的目的。

1.原有會計制度之下，我國事業單位內部控制工作產生的問題

新的會計制度之下，我國的事業單位內部需要做出相應的反應，進行相應的調整以更好地適應新的會計制度，與此同時，我國的事業單位還需要對內部控制工作進行相應的調整規劃，這樣可以使我國事業單位與新的會計制度相適應，相配合，讓事業單位內部財務工作更加順暢，從而能夠爲我國事業單位發展提供助力，爲我國的事業單位提供更優質的服務。衆所周知，我國推出了新的事業單位會計制度，藉此推動我國事業單位財務工作向前發展。而根據當前形勢來看，我國推出的事業單位的新會計制度，不僅讓我國事業單位的財務工作更加順暢，也使我國事業單位的財務工作與如今我國經濟發展狀況相適應，從而推動了我國事業單位內部財務工作的順利展開，減少了我國事業單位內部財務風險發生的可能性。

1.1事業單位內部相關職工沒有內部控制意識

在許多人的認知裏，事業單位員工屬於“鐵飯碗”，因此，相關職工意識不到內部控制工作的重要性，也意識不到內部控制工作的價值。與此同時，我國事業單位的相關領導也未意識到內部控制工作的重要性，從而忽視相關工作。由此，相關會計工作人員在專業領域與道德領域水平不足，讓相關工作出現紕漏的可能性較高，不利於我國事業單位的未來發展，也不利於人民的利益。

1.2事業單位內部控制制度存在疏漏細化我國事業單位內部控制工作是非常重要的

根據相關數據顯示，目前我國事業單位中，有着明確的工作分工，詳細的工作流程以及科學的工作原則的比較少。而新推出的會計制度，可以有效地彌補這些工作疏漏。根據相關調查顯示，我國事業單位內部對於內部控制管理工作都存在一定的制度體系，但是我國經濟發展狀況一直在改變，而事業單位卻未根據不斷變化的實際情況對相關內部控制制度進行調整，因此，在工作中出現相關問題時，無法進行及時而正確的處理。例如，分工不明確的問題，使許多銜接工作沒有人做，許多工作負責人較多。同時，相關借款體系不夠完善，從而財務借款相關程序不夠規範，因此，很容易對我國事業單位財務管理工作產生不利影響。

1.3我國事業單位未落實相關監督工作

毫無疑問，做好內部管理控制工作需要除財務部門之外的相關部門進行相應的配合，而是否能夠配合好能夠直接地表現出這個事業單位的自覺程度以及協調程度。目前，我國事業單位有會計監督工作，但羣衆普遍未重視，因此，在這樣的情況之下，內部控制工作往往會存在許多問題。而相關監督負責單位，也未進行明確的分工，經常出現監督重疊，使監督工作不夠全面，容易產生很多問題。

1.4我國事業單位內部控制管理工作人員素質不夠

我國相關事業單位因對內部控制管理工作不夠重視，因而招聘的相關內部控制管理工作人員素質不夠高，許多相關工作人員甚至沒有獲得會計從業資格證，對系統的財務會計工作知識不夠了解，從而讓我國事業單位內部控制工作不到位。而同樣因爲事業單位對內部控制管理工作不夠重視，爲了省事，內部管理控制工作直接由財務部門負責，因此，會計監督工作難以有效開展，使各部門之間的關係不夠和諧。

2.針對存在的問題提出事業單位內部控制工作解決措施

2.1在新的會計制度之下，完善相關內部控制體系

新的會計制度的出臺，完善內部控制體系至關重要。完善內部控制體系有助於推動會計工作規範化，科學化發展，有助於提高內部控制工作的落實效率，提高內部控制工作的有效性。而完善相關內部控制體系後，還需要具體落實，對相關情況進行信息化管理，從而達到內部控制工作想要的效果。

2.2強調內部控制工作的重要性，使相關工作人員意識到內部控制工作的意義

相關職工是否意識到內部控制工作的重要性將對相關工作的開展有着比較直接的影響。因此，向相關職工強調內部控制的重要性，使他們有這方面的意識是十分重要的。除此之外，還可以建立起相關的獎懲制度，對工作到位，有相關貢獻的員工進行獎勵表揚，能夠有效地鼓舞相關工作人員，提高他們的工作積極性，從而更有效地進行內部控制工作。

2.3強化對相關審計工作的監督

財務工作有其自己的特點，一般財務工作都具有監督作用，最大限度地發揮這項作用能夠加強相關單位資金使用的透明度，讓相關費用支出利用率更高，同時，還能夠有效地約束事業單位的相關工作人員。因此，爲了提高我國事業單位資金的有效利用率，有效提升我國事業單位財務工作效率，無論從哪個角度來說，都需要做好會計工作的相關內部控制管理工作。與此同時，對於行政，審計等其他部門的監督工作也不能夠放鬆。

總結

國家推行新會計制度，有利於推動相關會計工作的規範化，合理化進程。而加強事業單位的內部控制，能夠讓新的會計制度與會計工作更加相適應，同時，也能夠相互促進，以達到對我國事業單位的財務會計工作的監督控制的目的，使事業單位的財務會計工作開展得更加順利，最大限度地實現經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]齊媛。新事業單位會計制度下財務管理存在的問題及對策研究[J]。經濟研究導刊，20xx(15):100,108.

[2]胡玲玲。探討新事業單位會計制度執行中的問題[J]。科技經濟市場，20xx(03):88-89.

事業單位新會計制度 篇二

目前，事業單位在會計制度的改革的過程中取得了一定的成效，但隨着社會經濟體制的不斷改革，我國的事業單位不斷髮展，導致傳統的會計制度難以適應會計覈算體制的發展趨勢。事業單位要想更好地滿足社會的需求，就要將事業單位新會計制度改革當作工作的首要目標，力求在會計覈算工作中取得更大地突破，進而推動事業單位的長遠發展。

一、事業單位新會計制度改革的必要性

（一）有效的規範事業單位的會計制度

目前，我國大多數事業單位的會計制度沒有將財務信息與會計覈算工作進行有效的整合，導致單位內部的會計信息缺乏可比性，在一定程度上加劇了各個事業單位會計報表的難度，對日後的工作開展及預算編制工作帶來較大的影響。因此，在事業單位內部有效地規範會計制度的改革勢在必行。

（二）進一步強化事業單位會計理論的全面性

目前，我國大多數事業單位都缺乏對會計制度的完善工作的重視程度，對會計信息的質量要求沒有明確的規定，導致會計理論性較差，相關的權責發生制較不完善。因此，事業單位要全面實施會計制度的改革，從會計理論體系的全面性進行深入探究，從根本上保證會計數據信息的準確性、真實性。

二、目前事業單位新會計制度改革存在的主要問題

（一）當前會計制度在會計覈算中的缺陷

目前，事業單位在相關的會計控制過程中，會計覈算的缺陷表現得最爲明顯。但隨着全新的會計制度改革，單位內部的會計覈算原則不斷浮現出各種問題。因此，與以往的會計制度相比，改革後變化的內容較多，導致會計制度的改革沒有真正落實到工作中，導致會計覈算的規定與目標不夠明確，事業單位在實際的會計改革過程中還存在較多問題。事業單位內部的會計工作人員對新的會計制度沒有做到足夠的瞭解，在實際工作中落實度不高，導致會計覈算容易出現問題。

（二）事業單位會計報表體系不完善

隨着國家對事業單位的要求不斷提高，單位內部的資產及會計信息公示制度不斷的實行，因此事業單位的會計報表務必要提出嚴格的要求，進而保證會計報表體系的完善，但就實際情況來看，大多數的事業單位做得都不好，對於會計報表的完善程度需要不斷地提升，大多數事業單位都存在會計信息存在不完整性，賬務顯示不夠明確的現象。

（三）事業單位內部缺乏完善的財務管理體系

目前，事業單位各個部門之間缺乏有效的溝通，主要就是因爲單位內部沒有有效的管理模式所導致，與此同時，隨着經濟不斷地發展，導致相關的管理人員對會計工作提出了更高的要求，會計人員沒有意識到構建完善的財務管理體系的重要性，在一定程度上導致會計數據缺乏真實性、準確性的現象，相關會計制度的執行力不高，導致會計體系的完善性仍然需要不斷提高。

三、事業單位新會計制度改革的有效措施

（一）改進會計制度在會計覈算中的。缺陷

事業單位進行全新的會計改革，就要求相關的工作人員結合單位內部的實際情況，遵循基本的會計準則，逐步改善會計制度在會計覈算中的缺陷。首先，相關的工作人員要從對事業單位的實際經濟狀況與經營特點有足夠的瞭解，對於經濟信息的準確性有一定的保障。事業單位要有效地根據市場外部環境的不斷變化，逐步完善相關的會計改革框架，對基本原則及概念進行明確的規定，將完善會計制度作爲工作的首要目標。事業單位的管理者要意識到會計目標及會計覈算的重要性。因此，在實際的工作中，要以全新的會計改革制度爲基本，進一步完善會計原則，保證單位的日常工作順利開展，促進事業單位的健康發展。

（二）完善財務報表體系的建設

在事業單位內部要想進一步完善財務報表體系的建設，就要對相關的會計體系建設設立明確的規章制度，事業單位之間可以互相學習，借鑑其他單位做的優秀的部分，並結合單位的實際情況，加強對財務報表體系的建設。利用財務報表，對單位的實際經濟狀況與運營情況進行展現，不僅僅是對財務工作的總結，更可以作爲事業單位重大決策的重要依據。針對傳統的財務報表無法滿足新的會計制度改革的現象，事業單位內部應當構建有效的財務報告體系，在一定程度上確定財務信息的完整性。在實際工作中，積極探索財務報表體系的重要作用，不但能夠改善財務分析的指標體系，還能夠對社會效益的內容進行展現，完善事業單位內部的資產負債表。因此，進一步完善財務報表體系的建設，才能進一步實現會計制度改革，有效的規避財務風險的發生，有效地提高事業單位的經濟效益。

（三）構建完善的財務會計機構

事業單位的會計制度要想發揮有效的管控作用，就務必要從建立完善的財務會計機構入手，事業單位要本着發揚單位的特點爲基礎目標，在遵循國家基本法律法規的前提下，構建科學的財務會計機構，不但能夠對相關的工作人員起到約束的作用，還需要安排專門的工作人員負責，將工作流程進一步規範化，保證各個部門之間的交流與溝通。例如，在對財務部門員工的職責分配過程中，要保證崗位設置的科學性，不相容崗位相分離，保證工作人員能夠互相監督，保證會計工作流程的透明、科學性，加強監督工作，對於違反會計制度的工作人員要給予嚴懲，將重要崗位實行定期輪換制，有效地避免風險的發生，不但能夠構建完善的財務會計機構，還能夠在事業單位內部形成有效的監督機制，促進新會計制度的不斷改革。

（四）利用信息化技術推進會計制度改革

目前，我國的信息技術不斷地發展，對於會計相關的工作有着特殊的優勢，由於各個行業都逐漸應用了互聯網技術，事業單位也應當結合自身的實際情況，構建完善的財務管理系統。利用先進的信息化技術，不但能夠保證將事業單位內部的資源實行最合理的應用，還能夠在一定程度上促進單位各個部門之間的溝通與交流，進一步推進會計制度的改革。通過利用信息技術促進會計制度的改革，能夠保證相關的財務工作人員充分地掌握相關的數據信息，對構建全新的財務管理系統打下良好的基礎。另外，相關的工作人員有效地利用信息化技術，能夠對事業單位生產過程中產生的財務數據進行統一的收集整合，將重要的數據進行備份存檔，進一步減少工作人員的工作壓力，提高相關工作人員的工作效率，有效地減少因人爲覈算造成的失誤，從根本上規避財務風險的發生，進而保障會計數據信息的安全性，有效地利用信息化技術推進會計制度改革。

四、結語

綜上所述，我國大部分事業單位的會計管理制度都存在許多問題，還擁有很大的發展空間。因此，我國的事業單位應當改變以往的會計管理模式，緊跟時代的發展腳步，逐步將會計制度進行改革，將會計制度改革的工作當成首要目標，加大控制力度與監督力度，有效地結合事業單位內部的實際情況，有效地通過相關的會計管理制度，構建科學的會計管理體系，不斷規範財務管理，實現事業單位的可持續發展。

最新版事業單位會計制度 篇三

第一章 總 則

第一條 爲了規範事業單位的會計覈算，保證會計信息質量，促進公益事業健康發展，根據《中華人民共和國會計法》等有關法律、行政法規，制定本準則。

第二條 本準則適用於各級各類事業單位。

第三條 事業單位會計制度、行業事業單位會計制度（以下統稱會計制度）等，由財政部根據本準則制定。

第四條 事業單位會計覈算的目標是向會計信息使用者提供與事業單位財務狀況、事業成果、預算執行等有關的會計信息，反映事業單位受託責任的履行情況，有助於會計信息使用者進行社會管理、作出經濟決策。

事業單位會計信息使用者包括政府及其有關部門、舉辦（上級）單位、債權人、事業單位自身和其他利益相關者。

第五條 事業單位應當對其自身發生的經濟業務或者事項進行會計覈算。

第六條 事業單位會計覈算應當以事業單位各項業務活動持續正常地進行爲前提。

第七條 事業單位應當劃分會計期間，分期結算賬目和編制財務會計報告（又稱財務報告，下同）。

會計期間至少分爲年度和月度。會計年度、月度等會計期間的起訖日期採用公曆日期。

第八條 事業單位會計覈算應當以人民幣作爲記賬本位幣。發生外幣業務時，應當將有關外幣金額折算爲人民幣金額計量。

第九條 事業單位會計覈算一般採用收付實現制；部分經濟業務或者事項採用權責發生制覈算的，由財政部在會計制度中具體規定。

行業事業單位的會計覈算採用權責發生制的，由財政部在相關會計制度中規定。

第十條 事業單位會計要素包括資產、負債、淨資產、收入、支出或者費用。

第十一條 事業單位應當採用借貸記賬法記賬。

第二章 會計信息質量要求

第十二條 事業單位應當以實際發生的經濟業務或者事項爲依據進行會計覈算，如實反映各項會計要素的情況和結果，保證會計信息真實可靠。

第十三條 事業單位應當將發生的各項經濟業務或者事項統一納入會計覈算，確保會計信息能夠全面反映事業單位的財務狀況、事業成果、預算執行等情況。

第十四條 事業單位對於已經發生的經濟業務或者事項，應當及時進行會計覈算，不得提前或者延後。

第十五條 事業單位提供的會計信息應當具有可比性。

同一事業單位不同時期發生的相同或者相似的經濟業務或者事項，應當採用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應當將變更的內容、理由和對單位財務狀況及事業成果的影響在附註中予以說明。

同類事業單位中不同單位發生的相同或者相似的經濟業務或者事項，應當採用統一的會計政策，確保同類單位會計信息口徑一致，相互可比。

第十六條 事業單位提供的會計信息應當與事業單位受託責任履行情況的反映、會計信息使用者的管理、決策需要相關，有助於會計信息使用者對事業單位過去、現在或者未來的情況作出評價或者預測。

第十七條 事業單位提供的會計信息應當清晰明瞭，便於會計信息使用者理解和使用。

第三章 資 產

第十八條 資產是指事業單位佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。

第十九條 事業單位的資產按照流動性，分爲流動資產和非流動資產。

流動資產是指預計在1年內（含1年）變現或者耗用的資產。

非流動資產是指流動資產以外的資產。

第二十條 事業單位的流動資產包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。

貨幣資金包括庫存現金、銀行存款、零餘額賬戶用款額度等。

短期投資是指事業單位依法取得的，持有時間不超過1年（含1年）的投資。

應收及預付款項是指事業單位在開展業務活動中形成的各項債權，包括財政應返還額度、應收票據、應收賬款、其他應收款等應收款項和預付賬款。

存貨是指事業單位在開展業務活動及其他活動中爲耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。

第二十一條 事業單位的非流動資產包括長期投資、在建工程、固定資產、無形資產等。

長期投資是指事業單位依法取得的，持有時間超過1年（不含1年）的各種股權和債權性質的投資。

在建工程是指事業單位已經發生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建築（包括新建、改建、擴建、修繕等）和設備安裝工程。

固定資產是指事業單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價值在規定標準以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，包括房屋及構築物、專用設備、通用設備等。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間超過1年（不含1年）的大批同類物資，應當作爲固定資產覈算。

無形資產是指事業單位持有的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。

第二十二條 事業單位的資產應當按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規定外，事業單位不得自行調整其賬面價值。

應收及預付款項應當按照實際發生額計量。

以支付對價方式取得的資產，應當按照取得資產時支付的現金或者現金等價物的金額，或者按照取得資產時所付出的非貨幣性資產的評估價值等金額計量。

取得資產時沒有支付對價的，其計量金額應當按照有關憑據註明的金額加上相關稅費、運輸費等確定；沒有相關憑據的，其計量金額比照同類或類似資產的市場價格加上相關稅費、運輸費等確定；沒有相關憑據、同類或類似資產的市場價格也無法可靠取得的，所取得的資產應當按照名義金額入賬。

第二十三條 事業單位對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，由財政部在相關財務會計制度中規定。

第四章 負 債

第二十四條 負債是指事業單位所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

第二十五條 事業單位的負債按照流動性，分爲流動負債和非流動負債。

流動負債是指預計在1年內（含1年）償還的負債。

非流動負債是指流動負債以外的負債。

第二十六條 事業單位的流動負債包括短期借款、應付及預收款項、應付職工薪酬、應繳款項等。

短期借款是指事業單位借入的期限在1年內（含1年）的各種借款。

應付及預收款項是指事業單位在開展業務活動中發生的各項債務，包括應付票據、應付賬款、其他應付款等應付款項和預收賬款。

應付職工薪酬是指事業單位應付未付的職工工資、津貼補貼等。

應繳款項是指事業單位應繳未繳的各種款項，包括應當上繳國庫或者財政專戶的款項、應繳稅費，以及其他按照國家有關規定應當上繳的款項。

第二十七條 事業單位的非流動負債包括長期借款、長期應付款等。

長期借款是指事業單位借入的期限超過1年（不含1年）的各種借款。

長期應付款是指事業單位發生的償還期限超過1年（不含1年）的應付款項，主要指事業單位融資租入固定資產發生的應付租賃款。

第二十八條 事業單位的負債應當按照合同金額或實際發生額進行計量。

第五章 淨資產

第二十九條 淨資產是指事業單位資產扣除負債後的餘額。

第三十條 事業單位的淨資產包括事業基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉結餘、非財政補助結轉結餘等。

事業基金是指事業單位擁有的非限定用途的淨資產，其來源主要爲非財政補助結餘扣除結餘分配後滾存的金額。

非流動資產基金是指事業單位非流動資產佔用的金額。

專用基金是指事業單位按規定提取或者設置的具有專門用途的淨資產。

財政補助結轉結餘是指事業單位各項財政補助收入與其相關支出相抵後剩餘滾存的、須按規定管理和使用的結轉和結餘資金。

非財政補助結轉結餘是指事業單位除財政補助收支以外的各項收入與各項支出相抵後的餘額。其中，非財政補助結轉是指事業單位除財政補助收支以外的各專項資金收入與其相關支出相抵後剩餘滾存的、須按規定用途使用的結轉資金；非財政補助結餘是指事業單位除財政補助收支以外的各非專項資金收入與各非專項資金支出相抵後的餘額。

第三十一條 事業基金、非流動資產基金、專用基金、財政補助結轉結餘、非財政補助結轉結餘等淨資產項目應當分項列入資產負債表。

第六章 收 入

第三十二條 收入是指事業單位開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。

第三十三條 事業單位的收入包括財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入和其他收入等。

財政補助收入是指事業單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括基本支出補助和項目支出補助。

事業收入是指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入。其中：按照國家有關規定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業收入；從財政專戶覈撥給事業單位的資金和經覈准不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業收入。

上級補助收入是指事業單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

附屬單位上繳收入是指事業單位附屬獨立覈算單位按照有關規定上繳的收入。

經營收入是指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立覈算經營活動取得的收入。

其他收入是指財政補助收入、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入和經營收入以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

第三十四條 事業單位的。收入一般應當在收到款項時予以確認，並按照實際收到的金額進行計量。

採用權責發生制確認的收入，應當在提供服務或者發出存貨，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據時予以確認，並按照實際收到的金額或者有關憑據註明的金額進行計量。

第七章 支出或者費用

第三十五條 支出或者費用是指事業單位開展業務及其他活動發生的資金耗費和損失。

第三十六條 事業單位的支出或者費用包括事業支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經營支出和其他支出等。

事業支出是指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動發生的基本支出和項目支出。

對附屬單位補助支出是指事業單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

上繳上級支出是指事業單位按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

經營支出是指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立覈算經營活動發生的支出。

其他支出是指事業支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和經營支出以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

第三十七條 事業單位開展非獨立覈算經營活動的，應當正確歸集開展經營活動發生的各項費用數；無法直接歸集的，應當按照規定的標準或比例合理分攤。

事業單位的經營支出與經營收入應當配比。

第三十八條 事業單位的支出一般應當在實際支付時予以確認，並按照實際支付金額進行計量。

採用權責發生制確認的支出或者費用，應當在其發生時予以確認，並按照實際發生額進行計量。

第八章 財務會計報告

第三十九條 財務會計報告是反映事業單位某一特定日期的財務狀況和某一會計期間的事業成果、預算執行等會計信息的文件。

第四十條 事業單位的財務會計報告包括財務報表和其他應當在財務會計報告中披露的相關信息和資料。

第四十一條 財務報表是對事業單位財務狀況、事業成果、預算執行情況等的結構性表述。財務報表由會計報表及其附註構成。

會計報表至少應當包括下列組成部分：

（一）資產負債表；

（二）收入支出表或者收入費用表；

（三）財政補助收入支出表。

第四十二條 資產負債表是指反映事業單位在某一特定日期的財務狀況的報表。

資產負債表應當按照資產、負債和淨資產分類列示。資產和負債應當分別流動資產和非流動資產、流動負債和非流動負債列示。

第四十三條 收入支出表或者收入費用表是指反映事業單位在某一會計期間的事業成果及其分配情況的報表。

收入支出表或者收入費用表應當按照收入、支出或者費用的構成和非財政補助結餘分配情況分項列示。

第四十四條 財政補助收入支出表是指反映事業單位在某一會計期間財政補助收入、支出、結轉及結餘情況的報表。

第四十五條 附註是指對在會計報表中列示項目的文字描述或明細資料，以及對未能在會計報表中列示項目的說明等。

附註至少應當包括下列內容：

（一)遵循事業單位會計準則、事業單位會計制度(行業事業單位會計制度）的聲明；

（二）會計報表中列示的重要項目的進一步說明，包括其主要構成、增減變動情況等；

（三）有助於理解和分析會計報表需要說明的其他事項。

第四十六條 事業單位財務報表應當根據登記完整、覈對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。

第九章 附 則

第四十七條 納入企業財務管理體系的事業單位執行企業會計準則或小企業會計準則。

第四十八條 參照公務員法管理的事業單位對本準則的適用，由財政部另行規定。

第四十九條 本準則自2013年1月1日起施行。1997年5月28日財政部印發的《事業單位會計準則（試行）》（財預字[1997]286號）同時廢止。

事業單位會計制度 篇四

摘要：事業單位想要解決資產流失的風險，就要加強單位資金的安全性，提升單位財務管理水平。並且對事業單位進行財務內部的控制和管理，可以使事業單位的職能有較好的發揮，增加事業單位的資金效用最大化。加強對財務管控方面的風險處理力度，不斷加強會計制度實施效率，保障事業單位的財務運行順利。本文分析了我國事業單位會計制度中存在的不足，提出了改進我國事業單位會計制度的建議。

關鍵詞：建議；思考；會計制度；事業單位

會計制度是事業單位中對財務工作進行管理和控制的核心關鍵，是事業單位實現全面管理控制的基礎工作，影響着事業單位在經濟的建設和未來的發展。事業單位對財務部門控制和管理制度的建立，可以有效保障單位資金順利地運行，提升單位的經濟效益。

一、我國事業單位會計制度中存在的不足

1、會計覈算中存在的問題

我國很多的事業單位中，仍舊運用比較單一的收付實現制會計制度，這對普通的事業單位來說很容易造成財務覈算失誤的問題。以目前我國經濟發展的情況來看，單一會計制度不能較好的體現事業單位實際的財務經營狀況，加重事業單位的財務風險。在進行財務覈算時，事業單位需要對覈算工作中各環節的業務實施科學的分析和整理，在進行項目編制時，對預算表進行合理的分析，檢測出單位容易出現的財務風險和問題。在實施管理項目時，事業單位需要根據有關要求和具體的步驟，實施嚴格的審查和分析工作，還需要建立有關計劃和具體的方案。在事業單位的實施項目結束後，要重視對項目結果進行分析和比較，尋找出之間的差異後作爲最終的審覈標準。但是在實施具體的業務時，許多事業單位並沒有嚴格的對財務進行管理和核算，在財務管理和監督的方法上沒有進行統一，沒有形成較爲科學的計劃，這樣的情況下，會使事業單位財務管理工作更加複雜，阻礙了單位的穩定發展。

2、缺少嚴格的會計監督管理

事業單位在進行會計監管工作時，要建立專門的監督管理制度，但是很多事業單位在監管制度上並不完善。導致在進行實際的會計工作時容易出現問題時無法追究具體的責任，還有一些事業單位的會計工作人員無法滿足財務監督制度和崗位職責的規則。事業單位要時刻重視對企業內部財務的管理，還需要加強創建會計制度的意識，在進行財務工作的管理和實施具體的業務時，爲了規避財務風險，事業單位需要不斷完善企業中的會計制度。如若沒有或缺乏對事業單位財務風險的管理意識，企業內部的財務管理工作就會極其複雜，沒辦法穩定運行，降低了企業對財務風險的解決效率。而且有許多事業單位，實施業務的辦理時，大多會對經濟風險問題存在忽視，因爲受我國傳統思想的影響，並不熱衷於對企業中各項制度和管理方法進行創新改革。這樣事業單位就極容易出現資金上的風險，不利於事業單位提升經濟效益，阻礙了事業單位的發展。

3、事業單位會計制度不完善

如今我國很多事業單位中都擁有了會計制度和財務管理制度，但在具體的執行上還擁有較多的問題。很多事業單位存在着會計制度與財務管理制度不完善不合理的情況，實施的效果不盡如人意，沒有實際的成效，無法滿足如今市場環境對企業的需求。因此導致事業單位容易在實際的執行任務時，出現無法預估的問題。這樣的情況下，會計工作人員在管理上干係重大，事業單位對會計工作人員專業技能上的要求也有了提升，需要對業務的執行規則進行必要的完善。這間接造成很多事業單位不能夠同時兼顧財務控制和會計制度上的管理工作，導致工作效率較低，容易發生各種問題。

二、改進我國事業單位會計制度的建議

1、完善事業單位的基金制度

我國事業單位需要不斷地完善基金制度，使單位專門的基金利用，得到一定的約束，保障國家資金的安全性。科學的完善事業單位基金制度，能夠使專業的基金運用到適合的項目中，也能夠防止出現會計覈算上的失誤問題。在進行單位基金的設立時，可以借鑑和學習成功企業的制度，實現單位中財務報告的公開化，將單位中的收支費用、現金流通、會計制度等具體情況公開。這樣做既能夠滿足工作人員對信息數據的需求，還能夠是單位中工作人員對會計制度實施監督管理。

2、加強事業單位的會計覈算水平

目前我國事業單位的會計覈算方法比較單一，需要突破單一的收付實現制度，進行成本、支出、收入的完全覈算，實現較好的收入成本比值，提升財務數據的可靠性和真實性。在實施具體的事業單位會計制度創新時，財務的核算工作非常重要，需要引起各單位的重視。會計制度的科學實施可以有利於事業單位未來的發展。但是想要實現這≤≥個目的，事業單位要預先進行財務管理工作以及各項業務的執行工作準備。對當前的具體狀況進行嚴密的分析和整理，根據相關規定和要求，實施嚴格的審查工作，還需要及時創建出科學的計劃，在項目結束之後進行差異性的分析和比較。重視對事業單位中流動資金的管理和規劃，保障各個職位的權責分明，將責任落實個人，遵守相關資金管理標準。

3、提升事業單位財務人員的專業技能水平

在事業單位中，會計制度的創建和管理工作人員，直接影響着單位中財務管理工作的進行，所以事業單位要重視對會計工作人員的培訓工作，不斷地加強會計工作人員的職業素養和專業技能，這是提升事業單位會計制度運行效果的核心。如今我國的科技和經濟都在飛速發展，事業單位對財務上的管理越來越複雜，隨着科技化的到來，各類軟件得到了廣泛的運用，這也給事業單位的財務管理工作和會計制度建立，帶來了機遇和挑戰。這種環境下對事業單位中財務工作人員的專業性有所加強。事業單位需要招聘高水平、高職業素養的複合型人才，加強會計制度的實施效率，提升單位的經濟效益，保障事業單位順利運行和發展。

4、加強事業單位財務管理水平

由於我國的事業單位在進賬和出賬上都直接和國家有聯繫，相對較爲穩定，許多事業單位在實施企業的財務管理時，存在傳統的思想，對財務的管理意識較弱，沒有給予足夠的重視，這對事業單位的會計制度建設有着嚴重的影響。事業單位要關注對會計制度的不斷加強，定期開展企業內部的專業培訓工作，讓單位的財務管理工作得意順利地進行，加強管控的力度。還要使全體員工都儘量的參與進來，領導要做模範，帶動職工加強單位內會計制度的執行力度，提升財務管理水平，促進事業單位的經濟效益獲取。

5、完善事業單位會計管理制度

想要事業單位中的會計制度能夠實現高效率，達到較高安全性，就需要完善事業單位內部的會計制度，這是事業單位順利運行的基礎。完善會計制度需要合理的運用到我國有關法律法規，以此當作基礎的參考憑據，還需要根據事業單位的實際情況和業務的處理經驗實施綜合性的思考。在進行管理工作時，需要明確會計工作人員的職責，將責任落實到個人。而且要加強事業單位會計工作人員的責任意識，從而較好的提升其工作效率，爲後期的責任追究提供憑據。

結語

事業單位需要完善基金制度，貫徹落實會計管理制度，保障單位中財務管理人員和會計工作人員的職業素養和專業技能水平。還要重視對職能的有效利用，盡最大可能去實現社會的利益。提升事業單位的總經濟效益，使事業單位可以更好地爲社會未來發展做出貢獻。

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事業單位會計制度 篇五

我國現行的事業單位會計準則和制度自頒佈實施至今，對規範事業單位會計行爲，加強事業單位財務管理起着巨大的作用。但隨着社會市場經濟的發展，經濟體制改革不斷深化，事業單位與市場的關係越來越密切，資金來源出現了多元化，資金運用出現了多方位，適用的會計環境也隨之發生了變化，使得運行的事業單位會計準則和制度愈來愈顯示出不足及侷限性，需要不斷加以改進，具體表現在如下幾個方面：

一、改變會計覈算基礎，實行統一的權責發生制

現行的《事業單位會計準則》規定：“會計覈算一般採用收付實現制，但經營性收支業務覈算可採用權責發生制。”在收付實現制下，事業單位以現金實際收付作爲收入和支出的依據，支出只包括以現金實際支付的部分，並不能反映那些當期已發生但尚未支付的債務，這部分債務成爲“隱性債務”，不利於防範事業單位的財務風險。同時，事業單位經常在一個會計年度內出現收支項目不配比情況，如固定資產的大修理費並非每年都會發生，而固定資產的使用損耗是逐年發生的。在對固定資產進行大修理的年度，根據收付實現制將修理費直接計入支出，造成當年支出增大，結餘減少。況且，實際工作中經營性業務和非經營性業務經常不易明確區分，這使得費用難以合理分攤，造成事業單位不能進行正確的成本和費用覈算，這不僅不利於事業單位內部管理，不利於財政資金的有效使用，而且很容易使一部分國有資產價值得不到應有的補償，轉化爲經營性業務的利潤或個人收入，造成國有資產的流失。由此，需要對事業單位採用統一的權責發生制，接近於《民間非營利組織會計制度》和《企業會計制度》的規定，符合管理理念國際化和和會計制度統一化的發展趨勢。

二、改變固定資產覈算方法，真實反映固定資產價值

事業單位以固定資產和固定基金同時反映固定資產價值，且固定資產的賬面數額與固定基金賬面數額一致。但是，當購入舊固定資產時，固定資產科目反映其原值，而固定基金科目反映其淨值；融資租入固定資產時，固定資產科目反映其原值，而固定基金科目隨着已付款額增加而增加；這都使得固定資產賬面餘額不等於固定基金數額，致使固定基金科目的設置失去了意義。同時，事業單位不按照固定資產原值和使用年限計提固定資產折舊，由於不反映固定資產的減值，沒有反映其資產淨值，也就虛增了資產總量；事業單位對固定資產不計提折舊，開展業務活動的成本不包括折舊費，使得成本覈算不完整，虛減了事業單位的成本支出。由此，對事業單位固定資產覈算方式的改進可以借鑑現行企業會計制度的規定，取消“固定基金”科目，設置“累計折舊”科目；對固定資產計提折舊，並列入資產負債表中，作爲固定資產原值的減項，充分體現固定資產淨值。購置固定資產時，可直按借記“固定資產”科目，貸記“銀行存款”等資產類科目；計提固定資產折舊時，借記“事業支出—折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。當事業單位購置需要安裝的固定資產或者建造工程類固定資產時，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應的成本和支出，待安裝完畢或工程達到預計可使用狀態時，再從“在建工程”轉入“固定資產”賬戶。

三、修購基金提取不合理，取消修購基金的計提

現行事業單位會計制度規定，按照收入的比例提取修購基金時，借記“事業支出”，貸記“專用基金—修購基金”。目的是用於固定資產的維修和購置，但其提取的基數是收入而不是定資產餘額，這樣有的單位收入多，提取的修購基金就多，有的單位收入少，提取的修購基金就少，提取目的與提取基數兩者之間缺乏必然聯繫，而單位實際發生固定資產的維修和購置費用與單位資產的狀況有着密切的關係。同時，單位定期進行定資產大修理、設備購置的經費也應在年度單位預算中根據需要安排，在費用實際發生時直接列入支出。至於對修購基金提取後什麼時候用、用多少會計制度中並沒有作出明確規定，助長了修購費用使用的盲目性、隨意性和浪費行爲。另外，從積累基金角度看，提取修購基金實際上是對年終積累進行分割，是在結轉事業結餘之前按指定其用途先分割列支一塊出來，而事業基金本身就有調節年度預算收支平衡的作用，修購費用完全可以在年初預算安排出現缺門時動用事業基金進行彌補，沒有必要計提並單列修購基金。

四、接受捐贈的資產覈算不當，需改變其核算方法

現行事業單位會計制度規定，事業單位接受固定資產捐贈時，根據捐贈者提供的有關單據或按同類固定資產的市場價格及接受捐贈時發生的有關費用確認入賬價值，其會計分錄爲借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財物捐贈時，入賬的計價依據與固定資產相同，不同的是接受捐贈時會計分錄爲借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業單位的一種收入，年末要將收入結餘轉入“事業結餘”科目，參與事業單位的結餘分配。可見，同樣是接受捐贈業務，處理方法卻存在差異，一個是將接受的捐贈計入淨資產，—個卻是計入單位收入，而對於事業單位接受限定用途財物捐贈的核算，現行制度又規定得不清晰，如果也將接受限定用途財物捐贈作爲其他收入覈算，這不僅不符合收入確認的標準，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴密，不應將接受捐贈的非限定用途財物作爲其他收入進行覈算。事業單位在接受未限定用途的其他財物時，實質上是增加了事業單位的淨資產，比照企業單位接受的捐贈資產計入所有者權益“資本公積”的方法，建議事業單位接受非限定用途的財物捐贈計入“事業基金”賬戶，同樣，將限定用途的財物捐贈計入“專用基金”賬戶，以便更好地規範相同會計業務的核算。

五、所得稅帳務處理不妥，應調整其核算方法

按照事業單位會計制度規定，事業單位通過經營活動取得的收入，應該在年終計算應交所得稅，會計分錄爲借：結餘分配—應交所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種情況下，把所得稅作爲對事業單位收益的一種分配。而在企業會計制度中，所得稅是企業爲取得收入而發生的一項費用，會計分錄爲借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅，這種所得稅費用觀越來越得到業內人士的認可，也更接近於國際上的處理方式。應該說事業單位交納所得稅也是一種支出而不是對收益的分配，會計處理應該與企業保持一致，即：增設“所得稅”科目，年終計算應交所得稅時，會計分錄同樣是借：所得稅，貸：應交稅金—應交所得稅。

六、全面反映財務信息，增加現金流量報表

企業單位會計覈算的基礎是權責發生制，金流量表作爲企業管理部門編制現金預算的依據，已經成爲企業的三大會計報表之一，其資產負債表提供事業單位一定時點財務狀況，是靜態財務信息，收入支出總表反映事業單位一定期間的財務成果，提供結餘的構成，是動態信息，二者都不能反映財務狀況變動的原因。現金流量表提供一定期間現金流入流出的動態財務信息，表明經營、投資、籌資活動過程中現金的流入量和流出量，說明了資產、負債、淨資產的變動原因，是資產負債表和收入支出總表的補充和說明。而事業單位會計覈算基礎是收付實現制，而沒有規定編制現金流量表，隨着事業單位將覈算基礎改爲權責發生制，有必要編制現金流量表。通過編制現金流量表，可以動態地反映其未來的現金流量，預測其變化發展趨勢，可以評價事業單位投資和理財活動對經營成果和財務狀況的影響，有效地防範事業單位財務風險。

事業單位會計制度使用說明 篇六

一、爲了規範事業單位的會計覈算，保證會計信息質量，根據《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計準則》和《事業單位財務規則》，制定本制度。

二、本制度適用於各級各類事業單位，下列事業單位除外：

（一）按規定執行《醫院會計制度》等行業事業單位會計制度的事業單位；

（二）納入企業財務管理體系執行企業會計準則或小企業會計準則的事業單位。

參照公務員法管理的事業單位對本制度的適用，由財政部另行規定。

三、事業單位對基本建設投資的會計覈算在執行本制度的同時，還應當按照國家有關基本建設會計覈算的規定單獨建賬、單獨覈算；

四、事業單位會計覈算一般採用收付實現制，但部分經濟業務或者事項的核算應當按照本制度的規定採用權責發生制。

五、事業單位應當按照《事業單位財務規則》或相關財務制度的規定確定是否對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷。對固定資產計提折舊、對無形資產進行攤銷的，按照本制度規定處理。不對固定資產計提折舊、不對無形資產進行攤銷的，不設臵本制度規定的“累計折舊”、“累計攤銷”科目，在進行賬務處理時不考慮本制度其他科目說明中涉及的“累計折舊”、“累計攤銷”科目。

六、事業單位會計要素包括資產、負債、淨資產、收入和支出。

七、事業單位應當按照下列規定運用會計科目：

（一）事業單位應當按照本制度的規定設置和使用會計科目。

在不影響會計處理和編報財務報表的前提下，可以根據實際情況自行增設、減少或合併某些明細科目。

（二）本制度統一規定會計科目的編號，以便於填制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目，實行會計信息化管理。事業單位不得打亂重編。

（三）事業單位在填制會計憑證、登記會計賬簿時，應當填列會計科目的名稱，或者同時填列會計科目的名稱和編號，不得只填列科目編號、不填列科目名稱。

八、事業單位應當按照下列規定編報財務報表：

（一）事業單位的財務報表由會計報表及其附註構成。會計報表包括資產負債表、收入支出表和財政補助收入支出表。

（二）事業單位的財務報表應當按照月度和年度編制。

（三）事業單位應當根據本制度規定編制並對外提供真實、完整的財務報表。事業單位不得違反本制度規定，隨意改變財務報表的編制基礎、編制依據、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規定的財務報表有關數據的會計口徑。

（四）事業單位財務報表應當根據登記完整、覈對無誤的賬簿記錄和其他有關資料編制，做到數字真實、計算準確、內容完整、報送及時。

（五)事業單位財務報表應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員）簽名並蓋章。

九、事業單位會計機構設臵、會計人員配備、會計基礎工作、會計檔案管理、內部控制等，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規範》、《會計檔案管理辦法》、《行政事業單位內部控制規範（試行）》等規定執行。開展會計信息化工作的事業單位，還應按照財政部制定的相關會計信息化工作規範執行。

十、本制度自 2013 年 1 月 1 日起施行。1997 年 7 月 17 日財政部印發的《事業單位會計制度》 （財預字﹝1997﹞288 號） 同時廢止。