第二批主題教育專題D課：以提升調研基本功爲抓手全力助推經濟社會高質量發展

第二批主題教育專題D課：以提升調研基本功爲抓手全力助推經濟社會高質量發展

XXX指出，“調查研究是謀事之基、成事之道”，強調“要在全D大興調查研究之風”，並對開展調查研究提出了明確的要求，我們在做實調查研究工作要緊緊圍繞“學思想、強D性、重實踐、建新功”總要求，始終胸懷“國之大者”、心繫“省之大計”、落實“市之大事”，圍繞促統籌、優結構、深改革、防風險、提效能，持續開展調查研究活動，推動全市機關幹部走出去、撲下去，深入基層一線，察實情、出實招、辦實事、求實效，切實“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹”，以高質量調研促進高質量發展。如何提升自身的調研能力，下面我圍繞四個方面來闡述。

一是要以推動高質量發展爲主旨。切實提高政治站位，把高質量開展調研作爲捍衛“兩個確立”、高效履職盡責的重要檢驗和重要實踐。始終堅持把貫徹落實上級決策部署作爲首要任務，立足職能和定位，緊扣市委市政府中心工作和改革發展中可持續發展、優化營商環境、持續改善民生等重點熱點難點問題開展調研，梳理制約高質量發展和運行的突出問題，加強基礎性分析、開展前瞻性研究、提出針對性舉措，培養學習型幹部、做研究性工作、謀抓手性事項，不斷提升幹部綜合素質、攻堅克難本領和治理能力，有力促進工作結出累累碩果。特別是要聚焦兩大領域，發揮輔助作用。加強對經濟形勢分析研判，依法依規組織收入，緊貼發展實際，開展數據、政策執行等系列分析，助推收入平穩增長。深入開展“關於加強新時期經濟建設的對策與建議”等課題調查研究，主動將工作放在全市發展大局思考謀劃，切實加強基層建設，推動基層實體經濟高質量發展。同時，努力挖潛增收，統籌盤活資金、資產、資源等，拓寬收入來源，持續增強可持續性，夯實高質量發展基礎。聚焦經濟社會發展薄弱環節和關鍵領域，就重點支持的產業發展、鄉村振興、基本民生等領域開展調研。圍繞教育高質量發展，開展“辦學經費問題落實”調研，以促進職業教育穩步向前；圍繞企業上市“登峯”，開展“全面註冊制下推進我市企業上市”調研，帶動稅收、就業效益；圍繞涉企資金免申即享，開展“產業扶持政策”調研，尤其是要藉助好我市作爲惠企政策免申即享試點市之一，實現“政企通”等四網貫通融合；圍繞加強地方政府重點工程管理，開展“全生命週期管理”調研，有效保障重大項目建設需求。

二是要以全面提升調研質量爲標準。調研要注重整體推進與重點突破相結合，以年度重點任務爲抓手，緊盯貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中的短板和不足，聚焦加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平以及堅持“五子”聯動服務和融入新發展格局、統籌發展和安全等重點任務，開展調查研究、強化督促檢查，在貫徹落實D的××大決策部署、推動首都經濟社會發展上展現實幹擔當。堅持高位推動抓調研，要認真學習D中Y關於大興調查研究的方案，貫徹落實好市委傳達學習專題會上提出的具體要求。各D支部要通過“三會一課”、主題D日等形式，引導D員幹部增強大興調查研究的思想自覺、政ZHi自覺、行動自覺。積極參與全市系統條線大調研活動，按照調研通知，組織課題申報，層層壓實責任，高標準嚴要求推動全市系統全員參與大興調查研究。堅持求真務實抓調研，服務全市“四創兩高”“四個倍增”，圍繞市委市政府決策部署和管理改革中的熱點難點重點問題，直面當前產業發展之急、發展之需以及人民羣衆急愁難盼問題。聚焦增收挖潛、產業轉型升級、企業上市“登峯”、資金績效管理、資產資源統籌、提升民生福祉等領域，組織開展全市系統大調研，針對存在問題尋求破解之道，推動高質量發展。堅持壓茬推進抓調研，上下聯動，推動市局機關及下屬單位、縣區局共同參與，將大調研活動與全省科研活動結合，與“作風建設深化年”“重點改革突破年”結合，形成“領導領銜＋科室實施＋集中編髮”模式，構建“集中調研結合日常報告、聯繫基層結合企業走訪、D團活動結合業務鍛鍊”的大調研局面，並鼓勵號召年輕幹部積極參與，成立調研課題組，健全清單管理、定期調度、集中編髮、成果交流、轉化應用等五項工作推進機制。

三是要樹好以調研促進發展爲導向。領導幹部要率先示範，主動領題，牽頭定下調研計劃表，明確調研方式、責任處室和時間安排，親自帶隊深入區縣部門、企事業單位、農村社區等，綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調查、抽樣調查等方式開展調研，動態更新調研進展臺賬，確保“沉下去”“聽真話”“察實情”，開展“解剖式”調研。充分發揮D建示範引領作用，堅持“跳出看”，自覺從政ZHi高度認識調查研究的重要性，通過構建“D建＋業務”雙百分考覈機制，發揮D建對業務工作的促進保障作用、對D員幹部的引領帶動作用，推動機關D建與業務工作有機融合，全面提高機關D的建設質量。積極推薦市局機關申報省級文明單位及五星級D組織。以大調研爲抓手，持續深化“一改兩爲”，通過聯繫基層、企業走訪、D日幫扶、行業調研等形式，推動幹部深入基層，撲下身子，走進縣區和企業一線瞭解實際情況，督促指導重大決策部署落實到位，尋求破解管理改革重點難點問題的有效辦法，用能力提升推動工作提標、用工作成果檢驗學習效果。每季度由局領導帶隊赴縣區幫聯、企業走訪，以加強市縣上下聯動，支持縣區做大做強；進一步暢通企業溝通渠道。將大調研作爲提升幹部能力本領的重要載體，通過調查研究不斷深化幹部職工對D的創新理論的認識和把握，提升運用D的創新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新規律的能力，打造講政ZHi、強擔當、有本領、肯吃苦的幹部隊伍。

四是要紮實做好調研整改後半篇文章。要認真領會“在求真務實抓深調查研究的基礎上，更要刀刃向內抓嚴檢視整改”的具體要求，切實克服“應付式”“流程式”“作秀式”調研，要做一個既會看病，更會開方的有心人，要聚焦調研發現問題，立足職能，從反映情況、建言獻策、改進方法、完善制度、制定措施等提出整改措施，及時向上反映基層實情，爲上級科學決策提供參考，切實把調研成果轉化爲解決問題、改進工作的實際舉措。堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把問題整改貫穿主題教育始終。對標XXX思想，對照理論學習、政ZHi素質、能力本領、擔當作爲、工作作風、廉潔自律等6方面突出問題及系統梳理巡視、審計、督查、生態環保、安全生產等7大領域調查研究發現的問題以及幹部隊伍教育整頓方面突出問題，形成問題清單，做到動態更新，建立健全“每月報單、每季查單、年度評單”的工作制度。堅持督辦項目化、項目清單化、清單節點化、節點具體化，將有關事項分解爲任務清單和責任清單。強化問題導向，對責任單位提出的落實舉措跟蹤督促到底，明確階段性目標，釐清工作責任，對照時間節點持續跟蹤督促，直至完成整改落實方可銷號。針對查擺問題，制定整改措施，明確整改目標、整改時限、牽頭負責人和責任部門，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，確保條條有跟進，件件有落實。針對幹部隊伍能力不足問題，要結合組織開展“學習周”活動，邀請行業專家開展專題講座，提升工作能力，派員赴兄弟單位開展業務學習交流，補齊能力短板。持續開展“服務企業、服務羣衆、服務基層”活動，推動各級領導幹部深入基層一線幫助企業、羣衆紓困解難。同步開發建設“三服務”小管家平臺，把基層反映的問題及時納入平臺，推動問題及時發現、跨層級跨部門跨區域協同整改，高效迴應解決基層反映的問題訴求。堅持“當下改”和“長久立”相結合，緊跟中心工作和幹部隊伍建設新情況新要求，調整完善專項工作實施方案，優化調整報送資料清單，更加符合實際需要，在提高效能的同時，全力減少基層部門工作負擔。探索啓用地方運行分析評估信息化輔助系統，逐步完善功能、提高信息化水平，實現市縣鄉三級貫通、同頻發力，對問題進行全量化、全流程、清單式閉環管理。制定加強整改工作解決“ZHi反覆、反覆ZHi”問題實施方案，有效壓實責任，推動問題整改舉一反三，以主題教育整改推動效能再上臺階。

同志們，我們要認真貫徹落實XXX重要講話精神和D中Y決策部署，緊緊圍繞主題教育總要求，聚焦主題教育根本任務，不斷夯實調研基本功，助力全市高質量發展取得積極進展和顯著成效。