統計局局長講話材料精彩多篇

統計局局長講話材料 篇一

同志們：

這次全市科技工作會議，主要是傳達貫徹全省科技獎勵大會和科技工作會議精神，研究分析金融危機影響下我市科技工作面臨的新形勢和新任務。一會兒，左市長還將代表市政府做重要講話，我們要深刻領會左市長的講話精神，認真抓好貫徹落實。下面，我同大家一起回顧一下20xx年的科技工作情況，並就20xx年工作的思路和安排進行交流探討。

一、20xx年全市科技工作情況

20xx年，全市科技系統在市委、市政府的正確領導和上級主管部門的關心支持下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，解放思想，開拓創新，各項事業得到了長足發展。

(一)抓環境，促合作，產學研工作取得了新突破。20xx年，我們堅持把推進產學研合作作爲搶佔市外高端科技資源、提升科技創新能力的切入點和突破口，強化措施，紮實推進，產學研工作取得了重大突破。在政策環境方面，市政府出臺了《關於加強產學研結合 提高自主創新能力的實施意見》，並以市委、市政府的名義組織召開了全市產學研合作創新暨科技獎勵大會，將本年度的全市科學技術特別貢獻獎首次授予了主持產學研合作項目的市外專家，給予了20萬元重獎，在社會上引起了強烈反響。在合作內容方面，我市與中科院瀋陽分院簽署了全面科技合作協議。10月份，在我市成功舉行了由中國工程院和山東省政府主辦的“魯南經濟帶院士專家行”活動。目前我們已與兩院30餘位院士及100餘位高層專家建立了穩定的合作關係。20xx年共引導全市160多家企業與國內外高校和科研機構進行了實質性洽談，簽訂科技合作協議80餘項，達成技術合作項目190餘項。合作平臺搭建方面，在市委、市政府的關心支持下，整合市直三家科研所，在全省率先成立了“臨沂市科學技術合作與應用研究院”;積極爭取中科院瀋陽分院的支持，在我市乃至魯南經濟帶建立了中科院的第一家分支機構――“中國科學院山東綜合技術轉化中心臨沂中心”。

(二)抓高新，促轉變，推動產業結構調整有了新作爲。一年來，我們努力克服金融危機造成的不利影響，全市高新技術產業繼續保持了快速發展的勢頭。20xx年規模以上高新技術產業實現產值844.53億元，同比增長25.27%，佔規模以上工業總產值的比重達到了26.51%;較年初提高1.87個百分點，比重增幅高於全省0.35個百分點，居全省第七位。其中蘭山區產值規模達到了174億元，經濟區、羅莊區、臨沭縣的比重增幅達到了2個百分點以上。全市高新技術產業完成固定資產投資69.4億元，佔規模以上工業投資額的16.2%，較年初提高5.5個百分點。其中，莒南縣的投資增幅超過了40%，佔比達到了30.9%。全市R&D投入實現21.4億元，佔GDP的比重達到了1.09%，較去年提高了0.5個百分點。臨沂高新技術開發區以區劃調整爲契機，積極加快“二次創業”步伐，20xx年全區規模以上高新技術產業同比增長41.48%，高創中心引進孵化企業45家，在孵企業實現技工貿總收入3.16億元。依據國家新頒佈的高新技術企業認定管理辦法，組織篩選19家企業重新進入了省級高新技術企業行列。

(三)抓示範，促推廣，科技支撐現代農業發展和新農村建設取得了新成效。根據市政府《關於加強社會主義新農村科技支撐體系建設的意見》，繼續深入實施了六大支農惠農科技工程。目前，全市已建立省級農業科技示範園1家、市級26家。食用菌推廣種植面積穩定在10萬畝左右，規模種植戶2.5萬餘戶。累計選派科技特派員1026名。全市4596個行政村實現了農村科技信息“村村通”，在郯城縣啓動並實施了多媒體平臺試點。累計完成農民培訓15萬人次。組織實施了科技富民強縣、農業良種工程、糧食豐產工程、中藥現代化等專項計劃，蒙陰、平邑等縣實施了省富民強縣專項計劃，費縣被列爲省中藥現代化示範縣。

(四)抓平臺，促基地，科技創新體系建設取得了新進展。目前，全市各類科研機構達到了300多家，其中市級以上民辦科研機構110家；民營科技企業達到了1038家，市生產力促進中心順利通過了ISO9001質量管理體系認證，信息所實施的全市大型儀器設備協作共享平臺，入網儀器總量居全省前列。企業研發平臺建設步伐不斷加快，20xx年金沂蒙集團和宏藝科技公司獲批建立了省級工程技術研究中心，經濟開發區高新技術企業孵化中心被省廳列爲省級高新技術創業服務中心，高新技術開發區被認定爲省級電子信息產業園，沂水縣被科技部批准爲“國家火炬計劃功能性生物糖產業基地”，成爲繼臨沭複合肥產業基地之後，我市獲批建設的第二家國家火炬計劃特色產業基地。

(五)抓項目，促創新，科研開發取得了一批新成果。20xx年，共爭取實施國家級科技計劃項目17項、省級項目62項，落實無償扶持經費3508萬元，爭取扶持資金較去年同比增長50%以上。組織實施市級重大科技創新計劃20項、重點項目20項，累計落實市級各類科技扶持經費1760萬元。20xx年，累計落實市級以上研發經費5268萬元。臨沭、高新區、河東、費縣、莒南、蒼山、沂南7個縣區爭取的省級以上扶持資金突破了100萬元。“國家知識產權試點城市”創建工作穩步推進，全年累計申請專利2577件，獲得授權1371件，其中發明專利申請量較去年同比增長89.2%。20xx年共取得市級科技成果246項，獲得國家科技進步二等獎2項，其中翔龍施可豐化工股份有限公司和中國科學院共同研發的長效緩釋肥項目榮獲的國家科技進步二等獎，是迄今爲止我國肥料行業獲得的最高獎，魯南製藥集團則是第四次獲得國家科技進步二等獎。此外，還獲得省科學技術獎11項，魯南製藥趙志全同志榮獲20xx年度山東省科學技術最高獎，在全省僅有兩位人員獲獎，省政府一次性獎勵100萬元。

(六)抓服務，促建設，科技管理創新上了新臺階。20xx年，按照市委的統一部署和要求，以“提高行政效能、優化發展環境”爲主題，在局系統深入開展了“加強機關作風建設、提高行政效能”和創建“五個好”基層黨組織活動，機關黨風廉政建設、作風建設尤其是行政效能得到了較大提升，20xx年市科技局被評爲“全市行風建設先進單位”、“全省科技管理系統先進單位”，局機關黨委被市委評爲“先進基層黨組織”。在支援四川地震災區中，科技局廣大幹部職工心繫災區，自覺捐款56000餘元。同時，進一步加大了科技宣傳力度，先後在中央、省、市各級媒體報道臨沂科技工作90餘次，在全社會營造了濃厚的科技工作氛圍，被省科技廳評爲“全省科技宣傳工作先進集體”。

這些成績的取得，得益於市委、市政府的正確領導和上級主管部門的關心支持，得益於各縣區黨委政府、市直各部門以及社會各界的大力支持，得益於全市科技系統廣大幹部職工的辛勤努力。藉此機會，我代表市科技局向各級領導和同志們表示衷心的感謝！

二、20xx年的工作思路和主要安排

20xx年，是深入學習實踐科學發展觀、全面落實“”各項規劃的重要一年，也是積極應對金融危機、共克時艱、搶抓機遇、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年，做好今年的工作意義重大。20xx年全市科技工作的總體思路和目標是：堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技方針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以擴內需、保增長、調結構、重民生爲主線，強化政策引導和科技投入，完善企業技術創新體系、新農村科技支撐體系、產學研合作創新體系和科技獎勵評價體系，努力開創高新技術產業發展、科技創新平臺建設、重大項目爭取實施、科技民生工程、知識產權保護、科技人才隊伍建設的新局面，充分發揮科技對經濟社會平穩較快發展的支撐引領作用。根據這個思路和目標，今年要重點抓好以下六項工作：

(一)圍繞大局，搶抓機遇，在爭取和組織實施重大科技專項上求突破。一方面，要把握國家和省裏通過擴內需、保增長、調結構、重民生所帶來的投資機遇，立足我市特色和優勢產業，實施好重大項目“育苗”工程。建立完善科技項目庫，瞄準國家、省各類科技計劃及重大科技專項，加強溝通和銜接，做好項目包裝，準確申報新項目，在去年的基礎上努力爭取再有新突破。認真落實國家宏觀經濟政策和結構調整目標，着眼制定我市“”科技發展規劃，把國家目標同地方發展需求結合起來，把兩者的結合點作爲科技項目的切入點，圍繞主導產業做項目，圍繞優勢資源做項目，圍繞新興高新技術產業做項目，圍繞培植創新型企業做項目，加強與國家“”規劃的對接，爭取有更多的優勢項目提前進入國家和省裏的規劃行列。另一方面，要繼續加大我市重大科技專項的實施力度。在今年經濟形勢十分嚴峻、財政十分緊張的情況下，市政府決定在設立產學研合作創新專項的基礎上，再增設自主創新成果轉化重大專項，充分表明了市委、市政府對科技工作的高度重視和對通過科技創新共渡金融危機所寄予的期望。我們一定要不負重望，不辱使命，切實管好、用好這筆經費，針對重點產業、重點領域、重點企業和重點產品，選擇一批有自主知識產權，有較強產學研合作技術依託，有配套投入保障，有研發平臺和人才隊伍支撐的重大項目，集中資源予以重點扶持，不斷提高企業的創新能力和水平。以上這“四個圍繞”和“四個有”，將是今年指導我們科技項目推薦、立項的基本原則。各縣區要做到心中有數、提前謀劃，同時也要結合當地實際，安排實施配套措施，形成協同組織實施重大專項的聯動機制。

(二)創新機制，拓寬思路，在推進產學研合作上求突破。推進產學研合作，是市委、市政府一直強調和關注的重點，張市長要求我們至少拿出一半以上的精力抓好產學研工作。在2月23日召開的市政府第39次常務會議上，張市長又對此提出了明確要求。爲此，20xx年我們要在以下三個方面狠下功夫。一是要在鞏固提高上下功夫。認真貫徹落實市政府出臺的《關於加強產學研結合 提高自主創新能力的實施意見》，發揮好“產學研結合技術創新專項計劃”的作用，獎勵和激勵產學研合作創新項目、先進單位和優秀人才。針對已經建立的產學研合作關係，要逐一落實好、對接好具體合作項目，推進以項目爲依託、技術爲支撐、轉化推廣爲目標的長期穩定的實質性合作。二是要在建立產學研合作創新平臺上下功夫。今年，我們將在全市啓動實施“十百千科技合作創新工程”，即：爭取引導鼓勵企業與高校院所聯合建立10處工程技術研究中心、實驗室等產學研合作創新平臺，引進100項成熟技術和成果在我市轉化，選派1000名產學研合作科技特派員深入經濟建設第一線，幫助企業改善管理、開發產品、推廣技術、解決困難。三是要在拓展合作網絡上下功夫。今年，要以臨沂市科學技術合作與應用研究院爲載體，選擇部分產學研合作成效顯著的企業，組織成立臨沂市產學研合作促進會或產學研合作戰略聯盟，積極爭取全國產學研合作促進會高峯論壇在我市舉辦。要積極爭取中國工程院的支持，下最大力氣，在我市設立院士工作站。要針對主導產業、重點領域和企業，徵集篩選一批關鍵共性技術需求，有針對性地、靈活機動地與有關高校院所開展不同形式的產學研合作項目對接活動，全年爭取引導和支持200家企業與國內高校院所建立新的、實質性的產學研合作關係。近期我們將在左市長帶領下，到南方有關省市進行對接洽談，有這方面合作意向和技術需求的縣區、企業，可以提前做好準備。

(三)繼續加快高新技術產業發展，在推進產業結構調整上求突破。經過近年來的不懈努力，我市高新技術產業得到了持續快速發展，從全省落後水平前進到了第二發展梯隊。但從全省來看，我市高新技術產業規模仍相對偏小，比重仍比全省低4個百分點，省裏今年的目標仍要保持在2個點上，在省市同步發展的情況下，我們的壓力非常大。受金融危機影響，高新技術產業發展的各項指標增速都不同程度的減緩，要想跳出大勢求發展，在過去連續幾年快速發展的基礎上，在整體經濟尤其是規模以上工業總產值同步增長的前提下，每提高1個百分點，都要付出比過去幾倍的努力。但同時，我們也面臨着很好的機遇。國家和省裏對高新技術產業發展高度重視，擴內需、保增長、調結構、重民生的政策正在向科技領域尤其是高新技術領域傾斜，各方面的投入逐步加大。國家新的高新技術企業認定管理辦法出臺後，我們呼籲多年的優惠政策得到了落實，企業的積極性充分激發，醞釀了巨大的發展潛能。機遇與挑戰並存，壓力與希望同在，無論困難有多大，我們都要從應對金融危機、保持全市經濟社會可持續發展的戰略高度，把它作爲一項重大的科技工作堅定不移地完成好。一是堅持從抓高新技術轉化和產品開發入手，對重點行業、重點企業、重點產品進行認真梳理，加大對高新技術成果轉化項目、高新技術產業化項目的扶持力度，逐項安排專人跟蹤負責，及時調度項目進展情況，加快轉化速度，儘快形成產業規模。二是從抓高新技術固定資產投資入手，加強政府資金、優惠扶持政策的槓桿效應，不斷加大高新技術固定資產投資力度，抓住國家和省裏爭取設立科技支行的機遇，推進科技與金融的結合，探索建立科技擔保、科技保險、風險投資等多種結合方式。三是從抓高新技術企業和產業集羣培植入手，制定出臺《臨沂市科技類民辦非企業單位登記管理暫行辦法》，選擇部分民營科技企業和科技型中小企業給予重點扶持，培育高新技術企業新生後備力量；圍繞主導產業和優勢特色產業，加快運用高新技術改造提升傳統產業，延長產業鏈條，培植一批高新技術企業羣。四是從抓管理和服務入手，繼續堅持高新技術產業發展的統計調度制度，加強對重點縣區、重點行業、重點企業的調度和支持，加強宣傳發動和引導力度，積極推薦符合條件的企業申報高新技術企業。通過以上措施，20xx年高新技術產業產值佔比要確保再提高2個百分點以上，到“”末達到30%以上。

(四)不斷加快創新平臺建設，在推進科技創新體系建設上求突破。近幾年來，我們在創新平臺建設上有了較大突破，獲批組建了一批國家級、省級工程技術研究中心、高創服務中心和特色產業基地。但從總體來看，目前創新體系仍不夠完善，公共科技服務機構的服務能力不夠強，尤其是企業技術創新平臺的研發能力相對薄弱，相當一部分企業的研發機構，只停留在簡單的產品化驗、檢測上，真正的研發活動幾乎沒有展開。這些問題必須引起我們的高度重視。20xx年，我們要爭取以市政府的名義出臺《關於加快全市科技創新平臺建設的意見》，協同發改、經貿等有關部門共同推進科技創新平臺建設。一是要推動縣區儘快建立完善生產力促進中心及科技合作推廣等服務機構，建立服務於科技諮詢、科技評估、信息共享和技術轉移的科技中介服務平臺，進一步推進和完善大型儀器設備協作共用網建設，加快建設科技文獻、專利、標準、檢測檢驗等科技資源共享體系。二是要啓動市級工程技術研究中心和重點實驗室的建設認定工作，出臺相關政策，引導、鼓勵和支持企業獨立或聯合共建公共實驗室、企業實驗室、工程技術研究中心等，重點扶持一批行業技術突出、實驗設施齊全、主攻方向明確的企業研發中心辦出特色、提高水平，年內爭取建立市級以上各類研發服務平臺10家以上，並推薦2-3家進入國家或省創新平臺行列。三是抓住國家和省建設創新型科技園區的機遇，依託各縣區經濟園區，建立高新技術企業孵化器、高新技術創業服務中心等平臺，加快推進創新型園區建設。

(五)加快實施民生科技工程，在推進和諧社會和新農村建設上求突破。一要繼續加快實施支農惠農科技工程。進一步發展既有26家市級農業科技示範園，着力培育10家果品、有機蔬菜、中藥材、食用菌等領域的有機農業標準化生產基地；要制定出臺《臨沂市科技特派員工程實施方案》，在全市全面鋪開科技特派員工作，年內爭取選拔1000名科技特派員深入基層崗位開展創新創業服務，建立一批科技特派員示範基地。進一步加快農村科技信息“村村通”工程實施步伐，藉助新啓用的多媒體平臺和網絡，逐步實現互聯網、移動網和固話網“三網合一”，在首批試點的基礎上認真搞好推廣工作。積極搭建市級科技培訓平臺，整合國家星火培訓學校、省星火培訓基地等農業教育培訓資源，完成農民培訓5萬人次，培養科技示範帶頭戶20xx個。二要強化農村科技服務。抓住國家加大對農業和農村基礎設施投資的有利時機，以農業科技示範園工程、農業良種產業化工程、農村科技特派員工程、新型農民科技培訓工程等爲突破口，建立一批新農村建設科技示範樣板。三要大力發展民生科技，組織實施好四大民生科技行動：一是加快食品安全、醫療衛生、公共安全、人居環境等公共領域關鍵技術的研發和推廣，增強科技在保障社會安全中的支撐力；二是組織開展工業污染控制與清潔生產技術等循環經濟技術研究，加快推進全市節能減排工作進程；三是實施新能源創新發展戰略，在太陽能、風能、生物質能三大領域開展技術創新；四是以生產服務業、生活服務業和新興服務業爲重點，加強現代服務業共性技術研究和應用示範，加快推動我市現代服務業發展。

(六)加大知識產權保護力度，在推進知識產權戰略實施上求突破。以創建國家知識產權試點城市爲目標，認真貫徹《國家知識產權戰略綱要》，研究制定《臨沂市知識產權戰略綱要》，突出加強對企業知識產權的宣傳和保護工作，加大專利扶持資助力度，推進企業專利創造活動，鼓勵企業實施專利技術交易和引進，重點開發一批具有自主知識產權的核心技術，形成一批國際、國內、行業技術標準，培育一批科技含量高的新產品、優勢企業和知名品牌。要積極落實《山東省工業企業知識產權推進計劃》，紮實開展以縣域、園區爲主要平臺的知識產權試點示範工作，推進知識產權園區建設。要繼續加強專利執法專項行動，整合執法資源，優化執法條件，完善執法協作機制，深入組織開展“雷雨”、“天網”行動，嚴厲打擊假冒專利行爲和涉及專利的詐騙行爲，構建區域知識產權保護體系。要堅持“保質增量、質量並舉”，強化專利諮詢服務，着力提高專利申請數量和質量，力促專利申請和授權量確保年增10%以上，發明專利比重大幅提高，爭取儘快進入山東省知識產權活躍區。要繼續加強專利信息諮詢服務中心建設，建立專利信息平臺和專利技術交易平臺，促進技術市場建設，篩選一批優秀專利技術轉移、轉化並形成產業化。

三、推進20xx年工作需要把握的幾個問題

爲真正摸清我市科技工作基本情況，準確把握新形勢下科技工作面臨的新問題，指導做好20xx年的工作，今年2月18-20日，我們組織全局的力量，分六個組深入到縣區、企業和農村進行了集中調研。結合調研情況和調研中發現的問題，在20xx年的工作中我們要認真把握好以下幾點：

(一)把爭取各級黨政領導的重視和支持作爲推進工作的重要保障。各級黨委政府的重視和支持，是科技工作得以發展的重要前提和保證。要想贏得黨委和政府的重視和支持，靠什麼？關鍵是要靠工作、靠作爲、靠貢獻。回顧20xx年的工作，多數縣區有亮點，有特色，羅莊區科技局在縣直部門綜合考覈中名列第一。但有些工作喜憂參半，比如：20xx年全市各縣區共爭取省級以上科技扶持經費1839萬元，其中有7個縣區突破了100萬元，但有個別縣區打了光頭；全市專利申請量、授權量在不斷增長，但20xx年有3個縣區卻出現了負增長；高新技術產業雖然都出現了一定增長，但仍有7個縣區同比增長落後於全市平均水平，個別縣區的比重增幅也出現了負增長。出現這些情況原因是什麼？從主觀上找問題的話，是認識不到位，思路不清晰，措施不紮實。試想，這樣的工作能有顯示度嗎？能得到領導的重視和支持嗎？我常講一句話，要想有地位，必須有作爲，只有有作爲，纔能有地位。希望全體科技系統廣大幹部職工牢記這一理念。剛纔會議傳達了張市長的重要指示，我們倍感自豪、倍受鼓舞，要把這種自豪感轉化爲強大的工作動力，從中找到更加堅強的自信，再思考，再創新，再努力，紮實做好20xx年的各項工作。

(二)把解放思想、開拓創新作爲做好科技工作的動力之源。解放思想是開拓創新的基本要求。解放思想不僅僅停留在口頭和表面上，而是要轉化爲謀劃發展思路、創新機制體制的實際行動，轉化爲狠抓落實、搶抓機遇、勇於開拓的具體舉措上，不斷創新工作機制、工作思路、工作方法和工作措施，理論武裝要達到新境界，發展觀念要有新視野，“支撐”“引領”要有新思路，推動工作要有新措施。20xx年，我們要以大思路、大目標、大措施、大突破、大成果的膽識，進一步創新工作機制，結合學習貫徹落實科學發展觀，全面開展“科技管理創新年”活動，深入展開“科技大講堂”、“隊伍大培訓”和“管理大練兵”活動，邀請國家科技部、知識產權局和省科技廳的領導，邀請兩院的院士或高層專家，舉辦不同內容的講座、論壇和培訓，切實提高黨政領導、企業家隊伍、技術創新團隊、科技管理者的科技素質、創新意識和管理能力。

(三)把圍繞中心、服務大局作爲提高科技工作地位和顯示度的根本要求。作爲我們科技部門，各項職能歸根到底是服務，如何爲黨委政府服務、爲企業服務、爲社會服務、爲人民服務，是我們一切工作的出發點和落腳點。因此，必須樹立和增強大局意識和服務意識，克服就科技論科技的狹隘傾向，跳出科技看科技，圍繞市委、市政府的中心工作，從區域經濟發展的戰略高度來思考問題，整合現有科技資源，向建設科技公共服務平臺、加強產學研合作、鼓勵自主創新、培育發展特色產業、節能降耗、改善民生等黨委、政府高度關注的重點領域和行業傾斜，提高政府有限科技資源的導向性。20xx年，沂水縣緊緊圍繞全縣生物糖產業，積極爭創國家火炬計劃功能性生物糖產業基地，縣區領導高度重視，多次組織人員到科技部溝通匯報，甚至爲此推遲了兩會。最後憑藉堅定的信心、堅強的決心和不懈的努力，終於如願以償地拿到了這塊極其寶貴的牌子。我們還有很多類似的資源和條件，如果都能夠像沂水這樣，圍繞大局選擇項目，勇於爭取，那麼我們就完全能夠再創建更多的特色產業基地。

(四)把“爭先進位、唯旗是奪”的精神貫穿到各項具體的科技工作中。一要增強勇氣、堅定信心，勇於攻堅克難、爭先進位。在這方面，我們有些縣區做得非常好。比如臨沭縣，經過幾年的努力，依靠堅韌不拔、知難而進的信心，先後榮獲了國家科技進步考覈先進縣、國家火炬計劃臨沭複合肥產業基地，連續3年在全市科技進步考覈中位居前列。在剛剛結束的全國科技工作會議上，馮樹方同志被授予“全國科技管理系統先進工作者”榮譽稱號。我們有些縣區，科技工作的基礎條件不比臨沭差，但科技工作就是上不去，不能光從客觀上找原因，要從主觀上找差距。二要增強在反驕破滿中發展的緊迫感和責任感，不斷提升發展境界。強化和樹立不爲定勢所困、不爲成績所累、不爲視野所限、不爲困難所懼，把爭先進位、唯旗是奪、率先發展作爲工作追求的目標，力求發展境界更高、路子更廣、速度更快、競爭力更強，爲推進科技工作又好又快發展貢獻力量。

(五)要把建立一支廉潔勤政、團結和諧的團隊作爲做好科技工作的堅強基礎。要樹立和增強“科技以人爲本”的理念，在抓好各項科技工作的同時，堅持以黨風廉政建設爲總抓手，把黨風廉政建設與機關作風建設、行風建設、幹部隊伍建設緊密結合起來，認真落實黨風廉政建設責任制，認真堅持民主集中制，積極營造團結和諧、幹事創業的良好氛圍，弘揚咬定發展不放鬆的執着精神，增強解放思想求突破的進取意識，發揚埋頭苦幹比奉獻的過硬作風，打造一支能幹事、會幹事、幹成事、不出事的優秀團隊。通過近年來尤其是20xx年的工作，我對此有堅定的信心，我們科技系統的幹部隊伍是一支能打硬仗、善打硬仗、幹事創業的好隊伍，是一支顧大局、講團結、甘於奉獻的優秀隊伍，這是我們做好20xx年工作的堅強基礎和重要支撐。

同志們，今年是充滿挑戰的一年，也是充滿機遇的一年。我們堅信，在各級黨委、政府的正確領導下，全市科技系統廣大幹部職工，一定能夠認清形勢，把握大局，理清思路，開拓創新，共克時艱，爲全面完成市委、市政府交給我們的各項工作任務，爲增強我市自主創新能力、確保經濟平穩較快發展、加快創新型臨沂建設作出新的貢獻，以優異的成績迎接建國60週年。

謝謝大家！

統計局局長講話材料 篇二

同志們：

當前我市安全生產事故接連發生，事故多發的勢頭沒有得到有效遏制，安全生產形勢嚴峻。今天，在這裏召開全市安監局局長會議，主要是分析全市的安全生產形勢，查找存在的問題和薄弱環節，研究對策，以便採取有力措施，扭轉我市安全生產形勢被動的局面。同時，就全市安全生產監管系統民主評議政風行風工作進行具體佈置，下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，市委、市政府高度重視安全生產工作，認真貫徹落實國務院、省政府關於加強安全生產工作的重大決策和一系列指示精神。市委書記姚亞平親自聽取安全生產工作情況彙報，佈置安全生產工作，在主持召開的會議上多次強調安全生產工作；市政府先後3次召開常務會和辦公會，研究和解決安全生產工作中的重大問題。各縣(市、區)關口前移，重心下移，狠抓安全生產各項措施的落實；根據不同時期，不同任務，主動出擊，廣泛深入地開展安全生產大檢查和督查，及時發現和消除安全隱患，保持了全市安全生產相對平穩的態勢。但我必須清醒地告訴大家全市安全狀況不容樂觀，安全生產形勢依然嚴峻。

一是事故多發的勢頭沒有得到有效的遏制，死亡人數突破控制進度指標。1-6月全市共發生各類事故499起，比去年同期減少30起，同比下降0.5%;死亡131人，與去年同期相比多死亡1人，同比上升0.7%;佔省安委會下達我市全年死亡控制指標的60%;比控制進度目標多死亡1人，超進度0.7%;較大事故時有發生。1-6月全市共發生較大事故5起，死亡24人。(含去年12月27日上饒縣境內發生的死亡9人較大交通事故的死亡人數)。各行業事故發生情況：

1、煤礦發生死亡事故9起，死亡12人，與去年同期相比分別上升12.5%和20%;佔煤礦全年控制指標的50%，與進度控制目標持平。

2、非煤工礦商貿企業發生死亡事故20起，死亡24人，同比分別上升100%和118%;佔非煤工礦商貿企業全年控制指標的92%;比進度控制目標多死亡11人，超進度控制目標的184%。

3、交通發生事故470起，與去年同期相比減少41起，同比下降8.02%;死亡95人，與去年同期相比減少15人，下降13.63%;受傷668人，與去年同期比增加33人，上升5.2%;經濟損失115萬元，與去年同期減少7萬元，下降6.44%;死亡人數佔省安委會下達我市交通死亡控制目標的45%;佔控制進度目標的90%。

4、發生火災174起，傷1人，無死亡，直接經濟損失141萬元，與去年同期相比，起數下降11.68%;死亡人數下降100%;受傷人數與去年持平，直接經濟損失下降40.47%;無重大火災發生。

5、危險化學品和水上交通無死亡事故；

6、無重特大事故的發生。

二是個別行業、個別地方死亡事故連續發生。1―6月非煤礦山發生死亡事故7起，死亡8人；廣豐縣今年先後連續發生死亡事故6起，死亡6人，佔非煤工礦商貿企業事故起數以及死亡人數總數的30%和25%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先後發生事故5起，死亡5人。信州區發生事故3起，死亡6人，其中一起是死亡4人的較大事故。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時間連續發生2起事故，共死亡2人。

三是私營企業已成爲事故的多發領域。非煤工礦商貿企業所發生的20起事故中有17起發生在個私企業，(國有企業僅發生3起，其中德興銅礦2起，金山金礦1起)佔該行業死亡事故起數的85%;共死亡21人，佔該行業死亡總人數的87%。

四是一些事故重複發生。煤礦和非煤礦山行業共發生墜落事故8起，死亡8人；非煤工礦商貿企業發生中毒窒息事故3起，死亡6人；除此之外，意外事故頻繁發生，先後發生意外死亡事故17起，佔非煤工礦商貿企業事故總數的85%;死亡21人，佔該行業死亡總人數的87%。

五是“三同時”制度落實不到位，監管難度大。隨着我市工業園區落戶企業的迅速增加，化工企業的數量也逐漸增多，安全生產監管難度逐年加大。特別是一些入園企業“三同時”制度落實不好，安全生產基礎不牢。據統計：目前，幾乎所有入園企業都沒有落實“三同時”制度，而今，這些企業都陸續進入了生產期，安全隱患逐步顯現，事故時有發生。

六是生產條件差，安全隱患多。我市經濟增長方式較爲粗放，產業結構不盡合理，少數行業安全係數不高，以及高投入、高消耗、高排放、高污染、低效率、低迴報的狀況沒有根本改變；加之企業規模小，生產力發展水平低，安全生產欠賬較多，技術、條件、裝備落後，基層監管力度不夠，監督管理體制不完善，大量的安全隱患得不到及時有效的整改。據調查，近年來工礦商貿企業70%以上的傷亡事故都是由於缺乏必要安全生產條件和安全隱患整改不力所致。如5月23日信州區一澱粉加工廠發生的中毒窒息死亡4人的較大事故，安全生產條件差是該事故的重要原因。

七是隨着季節變化，制約安全生產的因素增多。當前正值雨季，天氣轉暖，防汛、防雷、防水害等工作任務加重，礦山、道路交通和水上交通等領域安全隱患增多，危險化學品容易揮發泄露，公衆聚集場所監管壓力大；加之煤炭、煙花爆竹市場需求旺盛，私採亂挖，超量、超員生產現象有所擡頭，極易引發事故。

希望同志們務必認清當前的安全生產形勢，保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產這根弦，切實抓好各項措施的落實。

二、當前我市安全生產工作存在的主要問題

省安委會下達給我市全年死亡控制指標爲261人，而我市目前實際死亡人數爲151人，全年時間過半，可死亡人數卻超過了半數，後7個月又是生產任務最重，環境氣候對安全生產影響最大的時期，歷來都是事故多發期，保持全年死亡控制指標的實現，任重而道遠。從今年所發生的事故看，充分暴露出我市在安全生產工作方面還存在一些不容忽視的問題；

一是各地對安全生產工作重視程度不夠。具體表現爲：1、大部分縣(市、區)在制定當地經濟和社會發展總體規劃時，未將安全生產納入總體規劃，致使安全生產應當納入當地經濟和社會發展總體規劃的要求成爲空談，安全生產“”規劃中的重大工程無法落實；2、分管安全生產的領導經常換，換的都是新面孔，工作脫節，安全生產工作始終處於熟悉、換人、再熟悉的被動狀態。一些基層領導將安全生產工作視爲“燙手”的山芋，能推則推，不願沾邊，甚至有的鄉(鎮)幹部提出只要不分管安全生產工作，無論幹啥都可以。3、有的地方安全生產只停留在開會、發文件等表面工作上，講起來重要，忙起來不要，口頭談的多，真正落實少，短期行爲多，隨意性大，沒有把安全生產工作列入重要議事日程，聽取彙報少，工作佈置不多。近期，我們收到兩份煤礦事故處理情況通報，其中1起是1月29日鉛山縣汪二鎮五都煤礦鵬程井瞞報死亡3人的較大事故。從兩起通報情況來看：一些鄉鎮領導和駐礦安全員從不下礦井進行檢查，不出事故純屬偶然，那麼其它地方有沒有類似情況呢？值得我們反思和認真的檢查。有的領導對當地安全生產狀況和企業情況底數不清，心中無數。有的地方自己搞檢查蜻蜓點水，走過場，發現不了隱患。而對上級來督查，敷衍了事，領導當甩手撐櫃，由安監部門去擋門面；對發現的安全隱患熟視無睹，整改措施不力。4、有的地方疲於應付，缺乏主動，對待市裏佈置的工作，願意的執行，不願意的就擱置一邊，推一下動一下，甚至推都推不動，而且還理由充足。如市安委會下文要求各地列出重點企業上報市裏進行監控，至今沒有一個縣(市、區)開展了此項工作；早在兩年前，市政府就要求各地要加快安全生產事故應急救援體系、機構、隊伍建設步伐，可至今各地安全生產事故應急救援體系、機構、隊伍還很不完善，有的地方有預案，沒有隊伍；有的地方根本就沒有做這方面的工作。再如：市政府召開了專門會議，還兩次下文，要求各地認真開展重大危險源普查工作，並要求今年六月底前必須完成重大危險源普查工作的初步審查，登記、建立網絡等。目前，除信州區此項工作做得較好外，其它各地都由於資金不到位致使重大危險源普查工作難以開展。還有如今年“安全生產日”佈置的安全文化論壇和安全生產文藝匯演等等，參加的

單位不多，全市除上饒縣、橫峯、萬年、婺源、信州區、工業園區六個安監局選送了節目外，其它縣安監局都沒有選送節目。這說明我們系統內有令不行，有禁不止，嚴不起來，落實不下去的問題還比較嚴重。

5、一些地方爲追求政績，忽視安全生產。有的幹部談經濟建設和招商引資滔滔不絕，說到安全生產便顯得無可奈何，辦法不多；對一些地方爲加快招商引資的步伐，迎合企業，言聽計從；有的對企業不落實安全生產“三同時”問題視而不見，充耳不聞；不僅層層設置保護屏障，不讓有關部門入園對企業進行安全檢查，而且爲討好外資企業，允諾只要能落戶園區，安全生產等有關手續可以不辦；當企業不按規定辦理有關證照遇到麻煩時，個別基層領導還親自陪同企業老闆到有關部門找關係，走後門說情，致使不少入園企業先上車後買票，未審先建，強行投產。

二是企業主體責任不落實。一些業主安全生產意識不強，安全觀念淡薄，忽視安全生產，漠視國家的有關法律法規和從業人員的生命與健康，片面追求經濟效益。有的企業讓投資最少的股東擔任法人代表，以此來規避法律責任；有的企業藉口資金緊張，生產任務重，對淘汰落後的設備、工藝不予更新，對重大危險源漠不關心，將健全和完善規章制度、保障安全投入、安全培訓等基礎性工作擱置一邊；甚至見利忘義，指揮職工冒險作業。

三是安全投入嚴重不足。一方面，政府對安全生產投入不足。按照《決定》的規定，公共安全設施建設、安全隱患的整改和安監隊伍建設以政府投入爲主，可目前各級政府的安全投入遠遠不能滿足公共安全設施建設、安全隱患的整改以及繁重的日常安全生產監管的工作需求。市、縣(市、區)兩級安監機構普遍存在經費不足，人員不夠，裝備落後，辦公條件等問題。另一方面，安全費用提取、風險抵押金制度、職工人身意外傷害保險和僱主責任險三項經濟措施落實不好不到位。近年來，爲強化安全生產責任，在全市範圍實行了風險抵押金制度。各縣(市、區)和各有關部門加大了這方面的工作力度，企業向縣(市、區)和各部門交納風險抵押金情況較好，但縣(市、區)和有關部門向市安委會上交風險抵押金還存在問題；目前，除玉山縣、德興市、信州區、萬年縣、弋陽縣、公路局、供電公司、煤行辦、教育局、三管委、經濟開發區交納了風險抵押金外，其餘縣(市、區)和有關部門均未上交，而事故多發、突破控制指標、安全生產工作滯後的又往往是這些未交安全生產風險抵押金的單位。提取安全費用政策的實施對於提升企業的安全係數具有積極的作用，但由於此項政策今年剛開始實施，原歷史欠帳一下難以還清，從而導致安全欠帳嚴重，隱患不能得到及時整改。而一些新辦企業安全“三同時”，安全設施不能同步投入運行，又留下了新的隱患。在實施職工人身意外傷害保險和僱主責任險措施方面阻力也較大。部分業主對此項工作認識不到位，啥不得投入，一些部門對此又有牴觸情緒，致使此項工作開展起來難度較大，如果這個問題得不到很好的解決，我們是要吃大虧的。如5月23日信州區澱粉加工廠發生的死亡4人較大事故。他們是22日保的險，23日便發生了事故，且業主在事故中死亡。如果沒有參加保險，該起事故的賠償問題肯定大傷腦筋，地方政府難辭其咎。此項工作自3月以來，全市共收取高危行業僱主責任險保費收入：421578元，共簽單95筆；其中德興公司成績較理想，收取保費：183400元，簽單22筆；而萬年公司至今還未破零。截止XX年7月2日，全市共發生高危行業僱主責任險事故74件(其中死亡事故4件)，主要有以下問題：1、保費規模較小，賠付成本較大。部分非煤礦山企業在簽訂合作協議前已在其他保險公司投保，但簽訂合作協議後業務仍在其他保險公司投保。參保人數嚴重不足。表現爲：部分非煤礦山企業只選擇性投保風險係數高的從業人員，而其他從業人員基本不保；部分非煤礦山企業的從業人員選擇多家保險公司投保。2、有的縣市營銷愛衛生部與安監部門協調不夠，對承保企業瞭解甚少，缺乏主動性。3、有的保險公司以較大的費用成本和低費率承保的形式，進行不正當競爭，致使部分企業的投保業務流失。下一步要做好以下工作：1、加強溝通、聯繫。安監部門應協同大地公司做好企業投保的動員工作，多溝通、多交流，實現“雙贏”效果。2、市安監局和上饒大地公司將聯合成立督導小組，對重點縣市高危行業僱主責任險的開展工作進行督導。3、高危行業僱主責任險的業務要集中在下半年，要求各企業必須足員投保，不允許在其他保險公司投保。4、市安監局將做好憑在大地公司投保的保單對各企業年審、換證的把關工作。

四是安全監管存在漏洞。政府監管主體責任落實不好，存在監管體制不順暢，多頭管理、政出多門，人爲干預等問題；就監管部門之間，也存在相互協調不夠，全局觀念不強，相互扯皮，相互推諉的現象；處在監管一線的縣(市、區)和鄉鎮由於其監管力量薄弱，深入一線檢查少，加之檢查人員業務不熟悉，難以監管到位；就企業而言企業因爲其管理混亂，規章制度不健全不落實，發生事故在所難免。如：5月23日信州區一澱粉加工廠發生的中毒窒息事故，教訓十分深刻。該企業成立兩年多來，沒有哪個部門去檢查過，直致事故發生後，有關部門還不知道該企業的具體位置；該企業有關證照過期，作業場所環境惡劣沒有人過問；作業人員未經培訓上崗不具備基本的安全生產知識，職工長期在危險環境中違規作業也無人制止。

五是從業人員素質不高，缺乏基本的安全生產常識和自我保護意識。隨着用工制度的改革，農民工、臨時工和外來工等已成爲企業職工隊伍的主體，與上一代職工相比，這一代職工的思想面貌、敬業精神、安全技能等方面都存在着一定的差距，加之流動性大，高危行業崗位工人難以固定，經常跳槽，客觀上加大了安全管理的難度；同時，一些職工在從事生產時存在嚴重的僥倖心理，抱着“生死由命”的態度，視安全生產中的規定爲兒戲，違規操作，冒險作業，傷害自己，傷害他人，或被他人傷害。從今年事故調查情況來看，絕大多數的傷亡人員都有是農民工或外來務工人員。

六是安全生產氛圍不夠濃厚。第一是人人蔘與安全生產積極性不高，這其中便包括我們一些縣、鄉(鎮)的幹部；第二是對全民的安全宣傳教育工作抓得不實，不細。全市12個縣(市、區)除弋陽縣街道能見到由安全部門製作的一、二幅有關安全生產方面的宣傳廣告牌外，其餘縣(市、區)基本上是空白。再有便是酒後駕車，違章違規、超載超速行駛大有人在；橫穿馬路、闖紅燈、不用安全帽從事高空作業和騎、乘摩托車的屢禁不止；亂拉亂接電線、侵佔公共過道的屢見不鮮。

三、採取有力措施，堅決遏制事故多發的局面

經濟的發展離不開安全生產，沒有安全，一切都無從談起。各地務必認真堅持“安全第一，預防爲主，綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發展”的理念，始終把安全生產工作放在突出位置上來抓。大家要帶着一股敢於碰硬的精神和不達目的不罷休的韌勁，將個人的成敗得失放在一邊，排除各種有形無形的干擾，化解各種或隱或顯的矛盾，解決各種或大或小的問題，並善於總結 實踐經驗，努力完善各項措施，狠抓工作落實，堅決遏制事故多發生的勢頭。

首先：我要強調抓落實的問題。政策措施再好，不去落實也只能成爲一紙空文。嚴不起來，落實不下去，充分暴露出我們一些同志，安全意識不強，私心雜念作祟。假如你們給鄉鎮佈置工作，鄉鎮不執行，你們會作何感想；安監部門是政府工作部門，不是那一個人的領地，上下級下達的工作任務，必須按規定完成，沒有價錢可講，這就叫令行禁止。上下級要相互體諒，在這裏必須說明：半年已過，市局將組織力量按照《上饒市XX年安全生產目標管理考覈辦法》進行半年考覈。考覈的主要任務是各地控制目標進展情況，落實市局佈署各項工作以及安全生產其它工作開展情況；佈置的工作不落實，組織開展的各項活動不參加，將記錄在案，年終考評時，將按規定嚴格扣分。市局佈置的工作不落實，打折扣，講價錢；到了評先評優時，又找關係，講情面，據力爭取，在我這裏首先通不過。

其次要迅速召開專門會議，專題研究安全生產工作。大家回去後，要搞好彙報，並立即組織召開一次安全生產工作專題會議，全面分析一次安全生產形勢，認真查找存在的問題和薄弱環節，研究制定出針對性強，切實可行的措施；同時，要組織人員迅速將此次會議精神傳達到鄉鎮和有關企業，大力營造全民重視安全生產的濃厚氛圍。

再次是迅速開展一次安全生產大檢查。各縣(市、區)要按照“查隱

患，壓事故，打基礎”的總體要求，迅速行動起來，採取行管人員和專家相結合的辦法，組織檢查組，深入到鄉(鎮)、企業、礦山、工廠等生產一線進行認真檢查。檢查要做到橫向到邊，縱向到底，一絲不苟，不留死角；並堅持誰檢查，誰負責，防止走過場，提高效果。市安委會還將針對高溫時節安全隱患增多，易發生事故的特點，派出督查組和明查暗訪組下到各地開展督查和明查暗訪工作。檢查和督查的重點：1、各類企業安全生產責任制落實情況；2、安全生產規章制度和落實情況；3、貫徹落實安全生產法律和標準情況；4、安全培訓教育情況；5、應急管理情況；6、事故處理和責任追究情況；7、歷次檢查中所發現的安全隱患整改情況；8、各縣(市、區)安全生產監察大隊人員到位情況和工作開展情況；9、安全費用、風險抵押金、人身意外傷害保險(僱主責任險)制度落實，投入使用情況；10、重大危險源督查的進展情況。同時，希望各地認真建立安全隱患整改責任制，切實加大對重大安全隱患的整改力度。各級安監部門對管轄範圍內的安全隱患要進行分類歸檔，通過一定形式加以公佈，並明確整改責任領導，責任單位，責任人，落實整改資金和措施，限期進行整改；對已整改到位的安全隱患要按規定及時上報註銷，尤其要重視歷次檢查中發現的安全隱患整改的情況，防止因隱患整改不力而發生事故對整改不到位或拒絕整改的單位，要採取斷然措施，予以關閉；對隱患整改不力，導致重特大事故發生的，要嚴肅追究整改責任領導，責任單位，責任人的責任；對已整改到位並通過了驗收註銷的安全隱患要堅持“回頭看”，防止反彈。

第四是嚴把市場準入關。經濟的發展決不能以犧牲人的生命和環境爲代價。在招商引資過程中，決不能良莠不分，採取拿來主義，必須嚴把市場準入關，提高門檻。玉山縣在招商引資過程中，對環境污染大，高耗能企業堅決不予引進。鄱陽縣有關部門發現一招商引資企業，污染嚴重，且建在村民聚集區、安全距離等都不符合要求，於是縣政府忍痛割愛，作出了予以關閉的決定，這些做法值得大家借鑑。在此我再次重申：引進的外資企業必須進入工業園區，決不能遍地開花。安全生產無禁區，任何單位任何企業都必須自覺接受安全監管部門的依法檢查。落實安全生產“三同時”制度是企業義不容辭的責任，本地企業應當如此，外資企業也概莫能外；在招商引資過程中，寧可其它方面放寬一些條件，落實安全生產“三同時”制度條件決不能放寬；凡新建、改建、擴建建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用，同時，安全設施投資應納入建設項目概算。對於入駐我市經濟開發區的引資企業，要通過法律規範、政策引導，監督執法、經濟制約、宣傳教育等多種手段，督促企業建立自我約束，自我完善，自我提高的安全生產自律機制。

第五是嚴格落實安全生產工作責任制。一要強化行政首長負責制。縣、鄉鎮各級政府主要領導對安全生產守土有責，必須時刻把安全生產問題放在心上，列入重要議事日程，切實瞭解和掌握好本地區、本部門安全生產的狀況和動態。對轄區內各類企業安全生產監督管理負責；重大隱患要胸中有數，重大問題要親自抓，靠前指揮。分管領導作爲具體責任人，必須集中精力抓，經常深入基層、深入生產一線抓好安全管理、安全制度的落實。其他領導也要對分管工作範圍內的安全生產切實負起責任，確保一方平安。二要落實部門監管責任制。各地、各部門要按照《上饒市安全生產監督管理工作職責》的要求，認真履行好自己的工作職責，盯牢、看緊、抓嚴自己這一塊工作。要全面推行“一崗雙責”，分管工作與涉及的安全生產，要同部署、同檢查、同考覈。各有關部門要按照“管生產必須管安全”的原則，對本行業、本部門、本領域的安全生產工作負責。三要落實企業安全生產責任制。安全生產工作必須面向企業，依法加強和改進企業安全生產管理工作，強化企業安全生產主體地位，明確企業主體責任，全面落實安全生產的各項法律法規。企業必須依法建立健全規章制度，加大投入，對所有從業人員進行必要的安全技術培訓。要加強企業安全生產機構隊伍建設，全面推行註冊安全監管員制度，夯實安全生產工作的基礎。

第六是加強協作，配合執法，形成合力，。各級政府和安全生產監管部門要顧全大局，牢固樹立“一盤棋”的思想，齊心協力，互通情況，互相支持，聯合執法。在執法過程中上下級之間要互動，部門之間要聯動，形成合力。必須通過嚴格執法，嚴厲打擊非法生產等手段，來促進我市安全生產狀況的根本好轉。

第七是突出重點，加強監管。當前已進入了汛期和高溫時期，誘發事故的因素增多。各地務必把防尾礦庫垮壩、防水、防雷和防重特大交通事故等作爲重點，切實加強監管。非煤礦山和煤礦企業要加強對水患礦井的重點監控，強化對防治水患工作的管理，制定事故應急處置預案，建立健全隱患排查治理制度，切實做到領導、組織、隊伍，預案和物料“五落實”。建築施工、旅遊、生產、使用、儲存易燃易爆物品等企業要採取積極措施，防止發生雷擊和危化品泄漏事故。道路和水上交通企業要加強對駕駛員的安全教育，要求駕駛員務必注意汛期和高溫時期行車和行船安全，做到安全駕駛。交警部門在汛期要結合雨多霧大，能見度小的特點，加派警力，對道路交通“黑點”、“彎道多”的路段，進行巡查，增設警示標誌進行溫馨提示；嚴禁“帶病”車、船上路下湖。在高溫時期要結合氣溫高、駕駛員易疲勞等特點，組織力量嚴厲查處疲勞駕駛、超載超速等問題。山地自然災害多發地區要加強山地災害的防治與監測，制訂預防和應急避險方案，警惕突發性暴雨、山洪誘發山體滑坡、崩塌和泥石流等災害的發生。其它企業要結合自身的特點和汛期、高溫時期安全生產的規律，研究部署做好汛期和高溫時期的安全生產工作。

第八是認真抓好教育培訓工作，提高全民的安全生產意識：一方面要充分利用各級安全生產培訓中心的力量，加強對企業主要負責人、特種作業人員、從業人員、有關經營管理人員、安全生產管理人員的教育培訓工作，經考試合格，方能上崗作業。另一方面，要下大力抓好國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(第493號令)、監察部、國家安監總局《安全生產領域違法違紀行爲政紀處分暫行規定》(第11號令)和《江西省安全生產條例》的學習貫徹，並按規定嚴厲查處各類安全生產事故和安全生產中違規違法行爲，要通過責任追究來強化人們的安全生產意識，解決嚴不起來，落實不下去，監管不到位的問題。

四、切實加強民主評議政風行風工作，努力提高安監繫統執政能力

開展民主評議政風行風活動，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求，是全面建設社會主義和諧社會的客觀需要，也是促進安全生產工作和安監事業進一步發展的重要舉措。各縣(市、區)、三管委、經濟開發區安監繫統要以開展民主評議政風行風活動爲契機，站在提高執政能力的高度，統一思想和行動，全面加強安監隊伍的政治建設、思想建設、作風建設、業務建設和幹部隊伍建設，切實增強搞好政風行風建設的責任感、緊迫感和使命感。

第一，要從密切黨羣幹羣關係的高度，充分認識開展政風行風評議的重要性。安全生產事關人民羣衆生命財產安全，與人民羣衆的切身利益息息相關，是社會高度關注的熱點。我們的職能履行得好不好，直接影響黨和政府的形象，事關黨和政府與人民羣衆的關係。全市安監繫統全體幹部職工要真正從人民羣衆利益出發，以羣衆滿意爲標準，以羣衆高興爲尺度，高度認識開展政風行風評議工作的重要性，自覺擺正個人與單位、單位與社會、安監部門與政府以及人民羣衆的關係，把政風行風評議活動貫穿於我們自身建設和各項工作之中。

第二，要從提高監管隊伍整體素質的高度，充分認識開展政風行風評議的必要性。近幾年來，通過開展以“”、“先進性教育”、“”等爲主要內容的黨性黨風教育和廉政建設教育，廣大幹部職工的政治想素質不斷增強，工作作風進一步改善，服務水平明顯提高。但是，我們工作中還存在不少問題，這些問題在很大程度反映當前我們幹部隊伍整體素質還有待提高。爲此，我們要把民主評議政風行風活動，作爲提高安監隊伍整體素質的良好契機，藉助社會各界和人民羣衆的力量，幫助我們查找並解決隊伍建設中存在的突出問題，以政風行風評議爲動力，全面加強幹部隊伍建設，造就一支“政治強、業務精、作風正、工作實”的安監幹部隊伍。

第三，要從依法監管、科學監管的高度，充分認識開展政風行風評議的緊迫性。我們安全監管這支隊伍，在工作任

務艱鉅、人員編制不足、辦公條件簡陋、基礎設施落後的情況下，愛崗敬業，吃苦耐勞，無私奉獻，做了大量工作，爲全市安全生產保持總體穩、趨於好轉的態勢，作出了應有的貢獻，這其中凝聚了同志們的心血和汗水。但由於我們這支隊伍組建時間不長，人員素質參差不齊，“不作爲”、“亂作爲”的現象也或多或少地存在。這些問題不解決，就會影響全市各級安監部門的形象，影響全市安全生產形勢的穩定好轉。各級安監部門都要通過民主評議政風行風工作，找準監管工作的問題與不足，採取針對性措施，推進依法監管、科學監管。

同志們，安全生產工作是一件大事、苦事、難事；是一項繁重複雜的工程。在全面建設小康社會的歷史進程中，安全生產是永恆的主題，只有起點沒有終點。我們一定要認清肩負的神聖職責，不辜負黨和人民的期望，真正把安全生產工作落實下去，嚴起來，爲建設和諧平安上饒創造安全穩定的社會環境。

統計局局長講話材料 篇三

尊敬的主任，各位副主任，各位委員：

在縣委、縣人大和縣政府的信賴和支持下，自己較好地履行了縣統計局局長的各項職責。今天，再次接受各位代表的審議，我深感責任重大。如果我的任職能夠再獲批准，我將倍加珍惜，努力工作。

一是依法統計，追求真實。堅持依法統計，不斷提高業務技能和依法行政水平。進一步增強法制觀念，自覺依照法律法規和工作程序辦事。認真執行縣人大會的決定、決議，自覺接受縣人大會的監督，虛心聽取各方面的意見，認真接受和辦理人大代表的議案、建議。

二是圍繞中心，服務大局。以科學發展觀爲指導，密切關注經濟社會運行的新情況、新變化，堅持用數據說話，爲決策服務，自覺當好全縣的數據庫、經濟社會發展的預警機、重大決策的參謀部、大型普查的實施者和統計執法的執行者。

三是狠抓隊伍，增強實力。主動團結班子成員，帶頭堅持民主集中制，率先垂範，以身作則，加強溝通協調，努力形成整體優勢和強有力的領導核心。加強幹部隊伍的思想、業務和作風建設，努力建設一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、工作出色的統計隊伍。

四是清廉自律，兩袖清風。認真遵守領導幹部廉潔自律有關規定，自覺接受人大的依法監督，堅持貫徹落實縣人大會的有關決議。不斷加強黨性修養，帶頭做到自重、自醒、自警、自勵。認真按照黨章和政治生活準則辦事，樹立人民公僕的良好形象。

主任、各位副主任、各位委員，如果我的任職獲得批准，我將不辱使命，不負重託。如果我的任職未能通過，我也一定正確對待，服從組織安排，一如既往、兢兢業業地做好本職工作，爲實現我縣經濟社會又好又快發展做出自己應有的貢獻。

統計局局長講話材料 篇四

同志們：

全縣糧食產量抽樣調查業務培訓會議，今天在這裏正式召開了。這次會議的主要任務是傳達貫徹全省縣級糧食產量抽樣調查工作會議精神，佈置我縣的抽樣調查工作，並對抽樣調查業務進行培訓。參加這次會議的主要是有各鎮農業統計人員和抽中調查小區的輔助調查員。首先，我代表統計局黨組，向出席這次會議的各位代表表示熱烈地歡迎，對辛勤工作在糧食產量調查戰線上的同志們表示親切地問候！

開展縣級糧食產量抽樣調查，是糧食產量調查的歷史性變革，黨中央、國務院及有關部門都給予高度重視。早在去年，國家統計局就在部分縣開展了試點工作，今年2月，國家統計局在廈門召開的全國農村統計調查工作會議上正式進行了動員，並於3月底在江西鄱陽專門召開了全國縣級糧食產量抽樣調查工作部署暨培訓會。今年5月中旬，國家統計局調查總隊和省統計局在合肥聯合召開了全省縣級糧食產量抽樣調查工作會議。20xx年全國先期在內蒙古、吉林、江蘇、江西、山東6省(區)開展縣級糧食產量抽樣調查工作，20xx年將擴展到13個糧食主產省的全部產糧大縣。日前，國家統計局會同國家發展改革委員會和農業部聯合印發《關於開展全國縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》(國統字〔20xx〕37號)專門就有關縣級糧食產量抽樣調查工作進行了部署，標誌着全國縣級糧食產量抽樣調查工作正式全面啓動。這次會議的召開，也標誌着我縣糧食產量抽樣調查工作正式全面展開。

下面，我就做好全縣糧食產量抽樣調查工作，講三點意見。

一、提高認識，充分領會縣級糧食產量抽樣調查的重要性

糧食生產關係到國家戰略安全、社會穩定，始終是人類社會面對的首要問題。進入新世紀以來，隨着全球化經濟的發展，糧食不僅具有傳統意義上的食物供需特性，更影響着國家經濟發展以及國家安全穩定和經濟發展方式轉變等一系列重大經濟社會問題，各級領導和社會各界對糧食生產及糧食產量調查工作日益關心，更加重視，要求更高。

(一)開展縣級糧食產量抽樣調查工作是黨中央、國務院賦予統計調查部門的神聖職責。

黨中央、國務院高度重視糧食生產，十分關心糧食生產統計工作。《國務院辦公廳關於開展20xx年全國糧食穩定增產行動的意見》(國辦發[20xx]13號)明確要求“統計部門要建立省以下糧食生產監測調查制度，嚴格覈實產糧大市、產糧大縣及糧食高產創建區糧食生產數據”，《中共中央國務院關於加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》(中發[20xx]1號)更是明確提出“加強農業統計調查和預測分析，提高對農業生產大縣的統計調查能力”。有關農業統計調查問題寫入黨的文件，這還是有史以來的第一次。我們這項縣級糧食產量抽樣調查就是國家統計局爲貫徹落實中央和國務院文件精神，會同國家發展改革委員會、農業部共同開展的。

(二)開展縣級糧食產量抽樣調查工作是加強國家宏觀調控和糧食生產分級管理的客觀需要。

糧食安全既是國家經濟安全的基礎，也是國家進行宏觀調控、改善民生的基本保障。準確的糧食產量數據是國家制定糧食產業政策的依據，對促進糧食穩定增產、保證國家糧食安全具有重要意義。隨着國家面向糧食主產省、主產縣(市、區)的政策支持力度不斷加大，針對性、指向性越來越強，工作和管理重心也在向下延伸，不僅需要準確的國家和省級糧食產量數據，也迫切需要準確的縣級糧食產量數據作爲宏觀調控和指導工作的依據。

按照科學設計、統一規範的調查制度開展縣級糧食產量抽樣調查，將大大提高糧食播種面積和產量的調查能力，獲得比較真實、客觀的糧食產量數據，有利於提高縣級糧食產量數據質量；有利於建立健全糧食主產區利益補償機制，客觀、公正執行國家各項糧食補助、獎勵政策；有利於掌握產糧大縣的糧食增產情況，加快全國糧食生產基地建設；有利於制定有針對性的糧食市場調控政策。

(三)開展縣級糧食產量抽樣調查工作是促進農業統計調查事業發展的必然要求。

國家統計局長期以來開展的以省爲總體糧食產量抽樣調查工作，保證了準確掌握全國及分省糧食產量數據，但無法直接取得縣級糧食產量數據。因此，國家、省及各縣(市、區)都迫切需要建立起規範統一的縣級糧食產量抽樣調查制度，以切實提高農業統計調查能力。搞準縣級糧食產量數據是搞準全省、全國糧食產量數據的基礎，是加強農業統計調查業務建設的需要，是提高農業統計調查執行力和政府統計公信力的重要體現。

二、精心組織，全面貫徹執行縣級糧食產量抽樣調查制度

調查制度是調查工作必須遵循的準則，嚴格執行調查制度是搞好調查工作的前提和保證，是提高調查數據準確性和及時性的關鍵。縣級糧食產量抽樣調查是一項全新的調查制度，調查所取得的糧食產量數據是所在縣糧食產量的法定數據，並作爲國家有關項目安排、財政獎勵和補助政策執行的主要參考依據。因此，各地要以高度的歷史使命感和高度的工作責任感來開展工作，務必嚴格按照《全國縣級糧食產量抽樣調查方案》要求，精心組織，把執行方案的統一規定和要求，貫穿於整個調查工作過程中，堅持做到貫徹方案不變調，執行方案不走樣，重點抓好樣本抽選覈實、實地調查、數據審覈評估等關鍵環節，努力做到“六個嚴格”，以確保調查樣本的科學性、實地調查的嚴密性和調查數據的真實性，確保縣級糧食產量抽樣調查制度在各地真正科學規範地建立起來。

第一，嚴格抽樣程序，精心選聘輔助調查員。調查樣本的抽選工作是在國家統計局的統一指導下，以第二次農業普查資料爲樣本框，集中在總隊進行反覆抽選的。爲確保縣級數據的代表性，我縣抽選了20個樣本，即調查點。各地要在抽選出的樣本基礎上做好兩件事：一是認真核實樣本資料。二農普資料已歷時五年多，時間較長，變動較大，各地要按照要求認真核實樣本資料，特別是調查點耕地變化情況，以便準確調整權數，確保最後確定的調查樣本對全縣的代表性，這是做好這項調查工作的基礎和前提。二是認真選聘輔助調查員。人的因素是決定性因素，調查樣本一旦確定，各地要抓緊做好輔助調查員的選聘工作，高標準嚴要求，把政治素質高，業務能力強的同志選聘到糧食產量調查隊伍中來，明確其輔助調查員的工作職責，保障他們的工作待遇，要求他們把調查點所承擔的各項調查工作做實做好。

第二，嚴格質量要求，強化調查方案培訓。調查方案的學習與培訓是一項十分重要的基礎性工作，培訓工作是否紮實、到位，直接關係到調查工作質量的好壞。因此，各地必須及時熟悉和認真領會這項調查的目的意義、範圍與指標口徑，準確掌握和真正吃透這項調查的工作流程、操作方法、調查細則和指標解釋，紮紮實實地抓好調查員培訓工作。通過培訓，要讓每一位調查人員真正瞭解自己所承擔的各項任務、具體工作方法及要求。只有這樣，才能讓每一個調查員真正做好各項實際調查工作，調查數據才能更接近實際，調查質量才能切實得到保證。

第三，嚴格方案規定，認真按照調查範圍、調查內容和調查進度開展調查。這項調查的內容包括：主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分。對稻穀、小麥、玉米、大豆等主要糧食作物的播種面積和單位面積產量，採用抽樣調查方法；對其他小品種糧食作物播種面積和產量，利用小區域估計等方法進行估算，最終推算出糧食生產大縣夏糧、早稻、秋糧及全年糧食產量。各地要嚴格按照規定的內容和方法做好每一品種，每一糧食生產季節的糧食產量調查工作，堅持獨立調查、獨立上報。

縣級糧食產量抽樣調查從20xx年起在我省正式展開，今年的調查數據就是明年及今後各糧食生產大縣的糧食產量基礎數據。當前，我省午季糧食作物己經成熟，對各位來說，準備時間和調查時間都非常緊迫。各地務必精心準備，搶抓時間，根據調查總體進度要求並結合本地糧食作物成熟期排出工作進度時間表，力爭各縣夏糧數據通過實割實測獲取。

第四，嚴格規範操作，認真開展現場調查。現場調查是調查工作的優勢所在，也是調查工作的基本要求，是確保調查質量的關鍵環節之一。因此，各地要按照現場調查要求和指標說明，認真開展現場調查，把握好現場調查的方法和技巧。面積調查要深入田間地頭，實地測量；種植意向調查要深入農戶，仔細詢問，做好原始記錄；預產調查要成立農技人員和有經驗老農組成的專家組，實行踏田估產；實割實測工作是農產量調查的核心和靈魂，各地務必要精心組織，周密安排，對各調查點要根據實際收割情況做出詳細時間安排，組織調查人員親臨現場，參與實割實測工作。總之，各地要確保現場調查各項工作落到實處，現場調查每一筆數據真實可靠。

第五，嚴格質量控制，確保調查質量。調查數據質量是調查工作的生命，必須要把調查質量放在調查工作的首位。各地要建立和完善數據質量控制制度，以制度促工作，認真按照調查方案要求，對每一環節都實行嚴格的質量控制，包括輔助調查員選聘與培訓、現場調查管理與監督、數據錄入與處理、數據審覈與複覈等各環節，把數據質量控制貫穿於調查的全過程。各地要對各調查點播種面積及其變動情況和麪積單產數據及其相互間差異性進行認真對比分析，認真做好苗情監測工作，確保調查數據真實可信。

第六，嚴格責任意識，強化督促檢查。進行嚴格的督促檢查，是確保各項調查任務順利完成的有效辦法。縣局和各鎮要按規定開展調查工作的督促檢查，在調查過程中，要加強檢查指導，及時解決調查中出現的問題。重點要檢查工作的計劃性，現場調查的規範性、完整性，調查資料的真實性等等。

三、凝心聚力，確保全縣糧食產量抽樣調查工作順利進行

應該說，搞好這項調查有利因素很多：一是各級政府和有關部門的高度重視、政策到位。省政府下發了《省人民政府辦公廳關於做好縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》(皖政辦祕〔20xx〕76號)，下一步，縣政府還將發文，進一步明確有關要求。二是全縣統計調查人員的工作到位。農業調查隊伍歷來是一支講奉獻、業務精、能戰鬥的專業統計調查隊伍，多年來的統計調查工作積累了很多寶貴的農產量調查經驗。

但是，我們也要清醒地看到，客觀制約因素依然存在。首先，縣級糧食產量調查覆蓋面廣，很多地方對抽樣技術不盡瞭解，全面熟悉和掌握需要一個過程，需要不斷髮現問題和解決問題。然而，午收在即，客觀現實不允許我們慢慢坐在家裏學習，必須要亮出雷厲風行的精神，迅速貫徹落實，在幹中不斷熟悉、進步。其次，這項工作開展以後，各地任務與力量的矛盾更加突出。不論是縣局還是鎮村，工作任務都會更加繁重。必須要拿出特別能戰鬥的幹勁，關鍵時刻衝在前，攻得下。

因此，各地一定要把思想統一到省政府文件精神和調查方案上來，切實提高認識，增強在新形勢、新任務下做好這項調查工作的緊迫感、使命感和責任感，不能有絲毫懈怠；切實貫徹執行好省政府文件和四家聯合文件精神；切實加強領導，密切協作，積極落實條件保障，全力以赴推動調查工作順利開展。

一要切實加強組織領導。各地務必切實加強對這項調查工作的組織領導，精心組織，合理安排，確保有足夠的調查力量投入到這項工作中來。要制定周密的工作計劃，責任分工，明確到人。分管負責人要切實負起責任，認真做好這項調查的組織協調工作；分管領導必須到位，全力以赴，靠前指揮；業務骨幹要身先士卒，深入一線，認真履行好調查員職責。要多想辦法，想好辦法努力解決調查工作出現的新情況新問題。

二要切實加強溝通與協作。各地要充分發揮和調動好農技等有關部門的積極性，密切配合，通力合作。

三要切實加強條件保障落實工作。《省人民政府辦公廳關於做好縣級糧食產量抽樣調查工作的通知》(皖政辦祕〔20xx〕76號)明確要求：財政部門要積極支持抽樣調查工作，保證必要的工作經費；農業部門要及時提供農情訊息，共同研討糧食生產形勢，並對調查工作提供必要的農業技術支持。下一步，縣政府還將發文，進一步明確有關要求。

同志們，這項調查意義重大，雖然技術要求高、涉及範圍廣、工作難度大、調查任務重，實測時間緊，但有各鎮黨委政府的重視和支持，有各位統計人員的共同努力，我相信，只要我們發揚特別能戰鬥的精神，凝心聚力、發奮圖強，我們的任務就一定能勝利完成！

統計局局長講話材料 篇五

同志們：

這次全縣農村公路建設動員大會，目的十分明確，就是全黨動員，全民動手，以幹克難，奮力拼搏，大打一場農村公路建設的人民戰爭。會前，縣委何書記主持召開縣社會主義新農村建設指導委員會，專題聽取和研究了農村公路建設工作，吳縣長主持召開的縣政府常務會議專門研究了農村公路建設實施意見，並提出了明確要求。今天的會議，縣委何書記親自主持，縣政府吳縣長將做重要講話，各鄉鎮書記、鄉鎮長全部參加，還特邀重點村村幹部直接參加縣上召開的會議。會議規格之高，準備之充分，參加範圍之廣泛，都是我縣近幾十年來公路建設史上前所未有的，這些都充分表明了這次會議的重要性，同時也表明了農村公路建設工作的緊迫性和艱鉅性，更表明了縣委、縣政府對加快農村公路建設、促進農村發展的信心和決心。下面，根據書記縣長的要求，結合平利的縣情實際，在調研的基礎上，我講三個問題，請大家領會精神，抓好落實。

一、爲什麼要修農村公路

農村公路是農村經濟發展、農業結構調整、農民持續增收的基礎條件。“要想富，先修路”，多年來，農村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉隔絕、肩挑背馱的落後面貌一直沒有根本改變，農村基礎設施薄弱，尤其是農村通行條件的滯後已經成爲當前制約農村經濟發展的重要因素。

以下三點：

第一、要經久耐用。關鍵有兩項，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少於4米，厚度20釐米，鋪水泥路面寬度不少於3.5米，厚度15至18釐米，橋涵檔、排水防護工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆築砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬元。據測算，全縣200公里農村公路總共需要砂石料16萬立方米、水泥澆築砼路面12.6萬立方米、水泥6萬噸，總投資將超過4000萬元。

第二、要經濟適用。農村公路建設要量力而行，實事求是，注重實效，與農村運輸和經濟發展水平相適應。公路硬化建設標準不搞“一刀切”，不強求一律，不貪大求洋，要堅持一切從實際出發，合理把握標準，適當簡化程序，標準規範和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，儘量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術要求基礎上，最大程度地節約建設資金，節約資源、節約土地，保護沿線農民利益。

第三、要量力而行。在各鄉鎮全面完成縣上下達的建設任務的基礎上，縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉鎮，率先實現通村公路硬化目標，變政府讓幹爲自己要幹。可以先幹、多幹，先乾的先補，後乾的後補，多幹的多補、不幹的不補。但在實際工作中，要講求實際、注重實效，不能一哄而上，遍地開花，要充分考慮人力、財力、精力的許可和羣衆的承受能力，不要搞強迫命令，強行推進。同時，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉鎮、村級債務。

三、怎樣修好農村公路

修好農村公路是我們義不容辭的責任。縣委、縣政府已將農村公路建設作爲全縣社會主義新農村建設的突破口，作爲全縣交通建設的重中之重工作。面對農村公路建設點多、面廣、戰線長，工程浩大，任務艱鉅的客觀實際。能否把這件農民企盼、領導重視、社會關心的天大的好事辦實辦好，既是對我們縣鄉兩級黨委政府和縣鄉村三級幹部執政能力的考驗，也是對我們轉變作風、克難奮進、開拓創新的檢驗。雖然，我們面臨着羣衆難發動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應該清醒的看到，在農村公路建設中，有中央和省市黨委、政府對農村公路建設的明確的政策機遇，有廣大羣衆對農村公路建設沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅強領導和堅定的決心。就我縣農村公路建設而言，可以說是天時、地利、人和。只要我們搶抓機遇，直面挑戰，以幹克難、奮力拼搏，我們就一定會奪取農村公路建設的全面勝利。爲確保全年目標任務的完成，要求大家務必抓好以下四項重點工作：

(一)、發動全民參建是基礎。農村公路建設只有緊緊依靠羣衆，廣泛發動羣衆，全黨動員，全民動手，大辦交通，才能完成既定的目標任務。平利人民自古以來就有艱苦奮鬥、以幹克難、戰天鬥地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂於奉獻、自力更生的優良傳統。如何充分發揮廣大人民羣衆參與農村公路建設的積極性，引導社會各方面力量投身農村公路建設，各鄉鎮、村組要把工作做細，既要召開幹部會，也要召開黨員會，既要召開羣衆會，也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區內公路狀況調查的基礎上，把工作量算準，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結合實際，合理分配羣衆投工投勞或籌資任務，引導農民自願投工出勞，動員方方面面捐款捐物，依法籌集建設資金。具體工作中，要注意區分不同情況，尊重農民的選擇，不修農民不願意修的路，不搞強行攤派和集資，決不能增加農民的經濟負擔。要切實加強調度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織羣衆會戰，打好公路底子。路基鋪設碾壓後由縣交通局進行驗收，底墊層合格的方可進行路面硬化。根據今年的目標任務，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專業施工隊實施，里程3公里以下路段路面施工由鄉鎮人民政府組織農民施工隊實施。具體施工中，要多開作業面，平行交叉施工，加快工程建設進度。

(二)、多方籌集資金是關鍵。農村公路建設屬於國家補助、民工建勤性質，統一的國家補助標準爲油路每公里12萬元，水泥路每公里15萬元，實行“墊資建設、先幹後補”的兌現辦法。全縣200公里水泥路共需建設資金4000多萬元，僅路面硬化就需3000萬元，資金壓力相當大。能否籌集到建設資金，將是農村公路建設的關鍵問題。縣政府將在積極爭取上級先予支付10%的啓動資金的基礎上，通過向財政拆借100萬、銀行貸款200萬再配套10%。同時，縣政府已於康華建材公司達成了賒銷1萬噸水泥的協議。各鄉鎮政府要想盡千方百計，籌集配套資金不得少於30%。剩餘部分由施工隊墊資建設，待竣工驗收合格、覈准後，一次性兌付工程資金。縣計劃、財政、農業、農辦、水利、林業等部門也要主動找準新農村建設的結合點，搞好各項支農資金的捆綁使用，彌補資金缺口。農村公路建設所需砂、石等原料一律無償使用，各項稅費免於徵收。

統計局局長講話材料 篇六

各位校長、書記，同志們：

新年好！

在新春伊始，萬象更新之際，我們在這裏召開新學期開學工作會議，主要任務是部署全年教育工作任務，以建設區域性教育中心的目標統攬教育改革發展全局，進一步凝聚起全市教職工的意志和力量，不斷開創我市教育工作新局面。剛纔，各位分管領導分別佈置了開學有關工作，等下鍾餘招書記將作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面的問題：

一、要以建設區域性教育中心爲主線，增強做好今年教育工作的責任感和使命感

剛剛過去的一年，是我市教育工作取得較大成績的一年。我們在市委、市政府“一個突出、四個加快”發展路徑的指引下，奮鬥目標和工作思路進一步明確；我們抓住校安工程實施的契機，有效實現了辦學條件的進一步改善；以課堂教學改革爲着力點，促進了教育教學質量進一步提高；堅持師德師能建設兩手抓，教師隊伍整體素質和形象進一步提升；積極推進黨建工作創新，抓黨建促教學的效果進一步增強；大力推進學校內涵建設，德育工作和校園文化進一步繁榮，等等。在看到成績的同時，我們也應清醒認識到，我市教育發展仍然處在爬坡過坎的加力階段，還存在許多困難和不足。從宏觀上看，主要存在四個方面的矛盾：一是人民羣衆日益增長的教育需求與優質教育資源相對不足之間的矛盾；二是實現教育中心目標與大部分學校基礎設施落後之間的矛盾；三是教育均衡發展與校際之間在辦學條件、管理水平、教學質量上的實際差異之間的矛盾；四是城鎮化發展及進城務工人員子女的大量涌入與公辦學校接納能力有限之間的矛盾。從微觀上看，主要存在四個問題：一是部分學校的辦學行爲還需進一步規範；二是中國小推進課改的力度需要進一步加大；三是教師隊伍整體素質還需要不斷強化；四是學校管理隊伍建設還需要加強。我們必須正視工作中存在的這些困難和問題，抓住教育規劃綱要和規劃實施的契機，緊密圍繞建設區域性教育中心的奮鬥目標，切實增強加快發展、提質發展的責任感和緊迫感。

20xx年，是我市教育發展提速加力的關鍵一年，面臨諸多發展機遇。20xx年我市教育工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入學習貫徹xx屆六中全會精神和市第五次黨代會精神，全面落實科學發展觀，大力堅持“優先發展、育人爲本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，牢牢把握素質教育戰略主題，一手抓“硬實力”強化，一手抓“軟實力”提升，促進各類教育全面、協調、快速、健康發展，努力辦好人民更加滿意的教育，爲建設區域性教育、培訓中心開創良好局面。

做好今年的工作，要認真把握“一條主線”，做到“四個堅持”，實施“六大工程”。 把握“一條主線”：就是要以建設區域性教育中心目標作爲全市教育工作的主線。市委、市政府提出建設贛南東部和贛閩邊際區域性教育、培訓中心的發展目標，是審時度勢、深思熟慮的決策，它符合我市的發展實際和人民羣衆的願望要求，需要全市上下特別是教育系統齊心協力，艱苦奮鬥。20xx年，市委、市政府將出臺建設區域性教育培訓中心的實施意見，今後較長一段時期，我們都應該以建設教育中心爲主線，致力打造瑞金教育的承載力、吸附力、創新力和競爭力，讓教育成爲推動我市經濟社會又好又快發展的重要引擎。

做到“四個堅持”：一是堅持主動發展。實施促進學校主動發展戰略，不斷增強學校的主體責任意識和主動發展意識，促使學校由規範化辦學向個性化辦學轉變，大力推進標準化校園建設，完善現代學校制度，提升學校自主辦學水平。二是堅持均衡發展。教育均衡發展是體現“發展成果由人民共享”的根本要求，也是教育現代化的核心理念，教育均衡發展的目的是縮小城鄉之間、區域之間、校際之間和羣體之間的差距，在更大範圍、更高程度上提供優質教育，滿足更多人不斷增長的教育需求。我們要以均衡發展爲着力點，努力促進教育整體發展水平的提升。三是堅持內涵發展。辦學質量是學校的生命線，各級各類學校的發展重心要向內涵提升轉移，實現規模、質量、結構和效益的內在統一，不斷提高教育教學水平和人才培養質量，努力在不同層次、不同類型上辦出特色。四是堅持創新發展。創新是教育事業蓬勃發展的不竭動力，必須要用改革的辦法、創新的思路、務實的做法來解決教育發展中的新矛盾、新問題，爲教育全面、協調、可持續發展營造良好的體制機制環境。

實施“六大工程”。具體指基礎設施建設加速工程、教師隊伍充實充電工程、教學質量提質工程、學校發展創特工程、和諧教育滿意工程、黨建工作創新工程。這些我在去年年終工作總結會上已經提到過，下一步局裏將下發“六大工程”建設實施方案，請各校認真貫徹落實好。

二、要以推進學校內涵建設爲着力點，努力增強我市教育發展的軟實力

在建設教育中心的諸多要義中，質量是最根本、也是最有說服力的要素。換句話說，我們只有真正走上內涵發展之路，我們教育發展的前景纔會越來越美好，我們的教育才會有真正的吸附力和競爭力。我認爲，抓好學校的內涵發展，應該從以下四個方面去努力。

第一，要以德育工作爲抓手紮實推進素質教育。教育的責任首先是“傳道”，我們要培養真正對社會有用的人才，就要大力堅持德育爲先的指導思想，深入貫徹《中共中央國務院關於加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，認真開展好五個方面的教育：即理想信念教育、民族精神教育、養成教育、誠信教育、遵紀守法教育；抓好六項工作：即抓課程建設，充分發揮課堂教學主渠道的育人功能；抓校內外結合，廣泛開展中國小思想道德教育實踐活動；抓養成教育，培養學生良好的思想道德品質和行爲規範；抓隊伍建設，着力培養一支善抓團隊工作的年輕教師隊伍；抓陣地建設，充分發揮學校共青團和少先隊的陣地作用，積極開展各種有益的社會實踐活動；抓學校輿論引導和氛圍營造，爲學生創造良好的成長環境。

第二，要紮實深入地推進課堂教學改革。學校最大的魅力，是課堂教學的魅力，要按照“問題即課題，教學即研究，效果即成果”的校本教研思路，致力於“優質高效課堂”的構建。要真正發揮教育科研的引導作用，採取紮實有效的措施，提高課堂教學質量。要積極推進教科研方式由精英化向大衆化轉變、由理論科研向實踐科研轉變、由個體研究向集體研究轉變、由單純寫科研論文向用於教學實踐轉變。學校的教育科研要立足於課堂教學改革，從課堂教學中產生教科研課題，把教育科研落腳在提高教師的教育教學能力上。要健全校本研究機制，進一步加強校本教研製度建設，營造自由研討的氛圍，提高研討實效。要堅持分層次指導新課程改革，國小、國中要立足於進一步深化新課程改革，把大面積提高教育教學質量作爲深化課改的核心環節。積極推進中國小評價與考試製度改革，建立促進學生全面發展、促進教師專業成長和學校課程實施的評價制度。各校要建立學生成長檔案，加強對考試改革的研究，真正發揮好考試對教育教學的指導作用。學校教科研室要認真總結，積極推廣先進經驗和先進典型，大力開展中國小課堂教學改革經驗交流等活動，讓課改真正成爲所有教師的自覺行動。

第三，要積極構建獨具魅力的校園文化。曾經有不少教育專家說過，“一流學校靠文化”。校園文化是一所學校的靈魂，只有有靈魂的學校，纔會有無盡的生命力。我們學校要實現高層次、高品位的內涵發展，就必須下大力氣加強學校文化建設。對於校園文化的理解，不少學校並不深入。比如有的學校提出“爲了學生一切，爲了一切學生，一切爲了學生”的口號，但經過考察發現，往往在這三個方面都做得很少或者說很不夠，或者根本就沒那麼做。我想，沒有執行，只是掛在牆上、留在嘴上的理念再好也是沒用的。我們應該儘快走出那種認爲辦了文化牆、宣傳欄、宣傳標語，佈置了校舍，美化綠化了學校就是校園文化的誤區。而應該日積月累，潛移默化，精心培育師生認同度高、融入到師生思想深處和實際行動中的校園文化。

第四，要切實加強教師隊伍建設。我們提教育內涵發展，我想最核心的問題應該是教師的內涵發展。現代的優秀教師，光有敬業精神還不夠，還應該有精業的技能、進取的精神、創新的氣度。今後，我們要把教師隊伍建設的着力點放在如何爲教師提供良好的成長平臺、如何爲教師解決各種實際困難、如何激發教職工的工作熱情、如何提升教師的價值追求等方面，讓我們的教師不甘於業績平平、不甘於無所作爲、不甘於默默無聞，使大家都有一股積極向上的精神力量，自覺地把激情和智慧奉獻給我們的教育事業。我們每一所學校都要往這方面去努力。

三、要以規範化管理爲主抓手，全面優化教育系統的作風和形象

我們建設教育中心，不僅要靠外力促動，更需要內力驅動。我們要保持內力的強勁，就必須以規範化管理爲抓手，着力優化全系統的作風和形象。

第一，要加強機關作風效能建設。機關幹部是全市教師的標杆，機關幹部要不斷強化效能意識、服務意識、責任意識、發展意識，自覺做到樹形象、重實效、講業績、作表率。要不斷優化服務態度，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。要積極深入基層一線，開展調查研究，瞭解學校的需求和願望，及時爲學校提供必要的幫助，爲學校發展掃除障礙，增添動力。要充分利用教育信息網，提高辦事效率和服務水平。要推行開門辦教育，設立投訴電子信箱，廣泛收集社情民意，接受投訴並及時答覆。各科室要大力推行服務承諾、限時辦結等制度，通過一系列具體措施，優化機關工作作風，樹立機關良好形象。

第二，要切實加強校長自身建設。實踐證明，一名好校長就是一所好學校。目前，我市校長隊伍總體素質良好，面對新的更加艱鉅的發展任務，我們的校長隊伍還需要不斷成長和優化。在這裏，我對大家提三個方面的要求：一要樹立強烈的責任意識。要有敢爭一流的工作精神，不斷反思工作中的薄弱環節，每年都有新目標，年年都有新發展；要有趕超先進的奮鬥標準，各項工作敢於超越，努力提升學校整體辦學水平；要有敢抓敢管的工作作風，堅持正確的價值導向，勇於面對各種矛盾，善於克服各種困難。二要增強廉潔自律意識。招生、收費、校建、教師調動和食堂承包等等都是學校的敏感問題，校長要充分發揚民主，堅持重大事項由集體決策的原則，要規範執行財務制度、內審制度，堅決不要犯經濟方面的錯誤，要主動接受廉潔從教、廉潔治校的評議監督，保證校長隊伍的純潔性。三要不斷提高業務水平。校長要不斷提高學習能力，要與書本爲友，成爲教育教學方面的行家裏手。要不斷提高理論水平，用先進的教育理念指導學校管理，不斷加強教育管理研究，逐漸形成獨特的辦學思想。要不斷提高管理能力，完善學校的各項規章制度，推行校務公開，暢通信息渠道，重視來自老師、學生、家長的意見和建議，加強與老師、學生、家長的溝通，力求把問題解決在萌芽狀態。不能解決的問題，要耐心細緻做好解釋、說服工作。要高度重視信訪工作，向全體老師明確信訪工作程序，有問題、有情況首先要向學校反映，及時採取有效措施，避免越級上訪。

第三，要推進依法行政和依法治校。落實依法行政和依法治校，涉及很多方面，眼下開學之際，特別要注意兩點：一是嚴格教育收費行爲。教育收費是全社會高度關注的熱點問題，各校要認真貫徹落實上級文件精神，堅持收費公示制度，在收費標準上，嚴格按照規定項目收費，不得巧立名目增加收費項目或提高收費標準。對於服務性收費項目，一定要告知家長或印發告學生家長書，由家長簽字同意後才能收取。凡家長不同意的收費項目，學校不得簡單操作。二是高度重視安全工作。學校安全工作是確保教育事業健康發展的大事，也是一項長期而艱鉅的任務，各校要切實落實好飲食衛生、校舍安全、危毒藥品、消防工作、校園治安等各項安全督查和校內外管理措施，進一步完善學校安全工作責任制和責任追究制。要加強對師生的安全教育，增強安全防範意識和自我保護能力。職能科室要根據自身職責，制定學校安全工作定期分析制度，經常性地開展中國小安全工作排查活動，加強對學校的監管和指導。開學前，各校要對各項安全進行一次拉網式排查，確保新學期平安順利開學。

第四，要規範中大學聯考備考管理。本學期中大學聯考工作倍受關注，尤其是補課問題比較敏感。各校要嚴格執行相關文件要求，義務教育階段學校不要補課，嚴禁教師搞有償家教或開辦校外班；高中補課時間安排、補課金收取要認真向家長做好宣傳解釋工作，避免因此發生信訪問題。關於複習備考工作，我提幾點建議：一是複習備考應以提高課堂效率爲着力點，反對題海戰術和時間加汗水的“壓榨模式”;二是要早謀劃，早佈置，早動員，早安排，制定切實可行的備考方案，增強備考工作的針對性和實效性；三是會考考評要着重體現“綱要”要求，努力促進均衡發展；四是大學聯考複習備考要緊盯前沿，做到與研究考綱、研究教材、研究學生相結合，爲備考提供優質服務，營造鬆緊適度的備考氛圍，確保高三年級師生全身心投入大學聯考備考，爭取大學聯考取得更好成績。

同志們，“東風好作陽和使，逢草逢花報發生”。在充滿希望的豬年春天，讓我們以全新的精神風貌和百倍的工作幹勁，癡心不改守講臺，嘔心瀝血育桃李，爲推進實施我市建設區域性教育培訓中心的目標作出積極貢獻，創造優異的教育教學業績迎接黨的勝利召開。

祝同志們工作順利，身體健康，閤家歡樂，萬事如意！

謝謝大家！