區紀委書記在全區紀檢監察工作高質量發展推進大會上的講話：在如何當好基層領導幹部

區紀委書記在全區紀檢監察工作高質量發展推進大會上的講話：在如何當好基層領導幹部

京口區紀委書記張旭彬

（2024年2月29日）

同志們：

2月20日上午，區委召開了產業發展暨優化營商環境大會，下午又接着召開了九屆區紀委四次全會，對全區的中心工作和全年的紀檢監察工作作了部署。政治路線確定之後，幹部是決定的因素。下面，我圍繞貫徹落實產業發展大會和紀委全會精神，着重就如何當好一名基層領導幹部特別是紀檢監察幹部，講幾點意見。

一、首先要在政治上領，在方向上導，歸根結底要在工作上率先垂範地幹

西方領導學有個觀點，領導是做正確的事，管理是正確地做事。在中國當領導，既要做正確的事，也要正確地做事。我經常和同志們講，黨員幹部起碼要做到兩點，就是聽話、出活。做正確的事，就是聽話，聽總書記和黨中央的話，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。政治能力是第一位的能力，是政治生命成長所有“0”前面的那個“1”。黨員領導幹部講黨性，首先要“信黨講”，聽黨話、跟黨走，始終與黨中央步調一致向前進。紀檢監察機關是政治機關，紀委監委幹部是黨內紀律部隊，更要帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的紀檢監察鐵軍。

正確地做事，就是出活，把上級紀委監委和區委的部署落實好。領導幹部完成各項工作，說到底就是如何最大限度調動幹部羣衆積極性的問題。如果說坐在主席臺上當領導，是完成了組織任命的法定程序，那麼主席臺下的幹部羣衆是不是真心把你當領導，打心眼裏認可你追隨你，還需要靠領導幹部在實踐中自己去獲取。羣衆心裏的這桿秤，我們眼睛雖然看不到，但往往比我們用眼睛看到的、用耳朵聽到的更真實更可靠。羣衆看領導，一看是否出於公心。古人講，“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”。廉潔是最好的公信力，公心是最強的領導力！領導考慮問題如果都從私利出發，哪怕能力再強、本領再大、水平再高，羣衆也不會真心跟着你幹。二看是否言而有信。領導要真正起到領和導的作用，最基本的一條，就是說到做到、言行一致，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。領導者要切記，羣衆的眼睛是雪亮的，你可以在一段時間欺騙所有人，也可以在所有時間欺騙部分人，但不能在所有時間欺騙所有人。三看是否率先垂範。一頭獅子帶領的一羣羊之所以能打敗一隻羊帶領的一羣獅子，就是因爲獅子的帶頭作用做得比羊好。領導之所以爲領導，在戰爭年代就要衝鋒在前大喊“跟我上”，在和平年代就要像導遊把紅旗子舉起來大喊“跟我走”，“跟我上”和“給我上”完全不是一回事。

二、要制定目標計劃並確保目標計劃的實現

毛主席講，領導者的責任，歸結起來，主要地是出主意、用幹部兩件事。出主意就是制定目標計劃。用幹部就是通過激發幹部的積極性、創造性抓好目標計劃的落實。爲什麼要制定目標計劃呢？因爲我們要完成一項長期而艱鉅的任務，比如說推動紀檢監察工作高質量發展、鐵軍隊伍建設等等，不僅要有時間的參數，也要有具體的方法、步驟和措施，因此是動機和效果的統一，世界觀和方法論的統一，也是檢驗領導幹部水平的重要標準。《論語》上有句話，叫“人無遠慮，必有近憂”。這句話，有兩層意思：一是講制定長遠計劃的重要性，無論是個人還是單位，沒有了目標計劃，腳踩西瓜皮滑到哪裏算哪裏，就容易失去方向，造成當前工作的被動；二是講計劃執行的堅定性源於計劃制定的科學性，如果從長遠看，我們堅信目標一定能實現，就不會因爲暫時的困難而氣餒，也不會被別人的議論所幹擾，就能踏着不變的節奏堅定地走下去。

好的目標計劃，既不能脫離實際，又不能低於實際。脫離實際，違背了客觀規律，勞民傷財；低於實際，這樣的目標計劃如同一張廢紙。好的目標計劃，鮮明的特點在於其有效性，即有效地激發起幹部羣衆的責任感榮譽感，有效地提高了各組成部分的工作效率，有效地推動了整體工作的高質量發展。比如，我們制定高質量考覈爭先進位的目標計劃，這對我們來說有較大的難度，但我們經過研判認爲，只要全委共同努力是可以實現的，實現了又能極大激發起全體紀檢監察幹部的榮譽感、自豪感和歸屬感，而最終我們確實又實現了，這就是好的目標計劃。再比如，我們開展“孝廉京口”建設，因爲制定了明確目標，採取了紮實舉措，又廣泛發動基層羣衆，所以很快造成聲勢、形成影響，相繼獲得了“中國廉潔創新獎”特色創新項目和新時代“廉潔文化建設在江蘇”十佳成果。

有了好的目標計劃只是成功了一半，要想達到真正的成功，還要確保目標的實現。如何實現？一要有效地動員、有力地部署。所謂有效地動員，就是領導幹部要發揮“掌握思想領導”這個第一位的領導、第一等的業務，讓幹部羣衆從思想上認同這個目標計劃。所謂有力地部署，就是幹部羣衆積極主動地、有計劃有創造性地開展工作。二要全過程監督、全方位管控。在哪個時間節點要完成哪些工作、達到哪些效果、與序時相比還存在哪些差距，領導要做到心中有數，落後的要想辦法補上來。三要想辦法、出主意，創造條件。好的領導，不僅有想法，更有辦法。對於棘手的問題或落後於目標的工作，要及時研究，採取措施。光會發號施令，而不善於跟進監督，遇到困難不帶頭解決，只會把問題推給下屬，請問這樣的領導和餓了只會哭着要奶吃的嬰孩有什麼區別？！

大家都知道，《紅樓夢》裏有個賈政，到地方做官，不知道怎麼做，遇到問題也沒辦法解決，整天吟詩作畫，被幾個手下牽着鼻子走，最後出了事。王熙鳳很有手段，雷厲風行，作風潑辣，但沒有長遠打算。秦可卿臨死前託夢給她，讓她在祖塋附近多置田地、設置家塾，以防家族敗落後有個退路，這些事王熙鳳想不到，所以告訴她了也不去做。秦可卿雖然想得到，但如果沒有死，她也做不到，因爲她沒有執行力。這些都不是合格的領導。倒是《水滸傳》裏的王婆，幫西門慶出主意，十個步驟，層層推進，很有些辦法，但她心術不正、計劃又缺乏合法性，是個很壞的基層領導。我講這幾個小故事，是想說，沒有目標計劃的科學性，或者沒有目標計劃的執行力，都會產生不好的後果，甚至造成“通向地獄的道路是由良好的意圖鋪成的”這樣的壞局面。

三、要努力創造“又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑”的機關政治生態

古人講，“君子德風，小人德草”。在一個機關裏，領導好比是風，羣衆好比是草，風吹草偃，領導幹部的工作作風很大程度上影響甚至決定着整個機關的作風。

首先要講集中、紀律和統一意志。紀檢監察機關是進行偉大自我革命、推動偉大社會革命的重要力量，要一刻不停純潔思想、純潔組織，爭做自我革命的表率、遵規守紀的標杆，忠誠乾淨擔當的鐵軍。

其次要講民主、自由，個人心情舒暢、生動活潑。講民主，就是遇事多商量。三個臭皮匠頂個諸葛亮。紀委監委的很多工作雖然有保密要求，但同一個案子、同一個專項督查，大家開動腦筋、集思廣益，總比一個人自己想得好。即便是幹部調整，事先也要充分醞釀，把人選對選好，不能爲了保密而保密，把手段當目的。當領導的千萬不要以爲向下屬、向羣衆請教就沒面子，工作搞不好纔沒面子，工作搞好了，怎麼說都是臉上有光的。講自由，就是要尊重個性、尊重人格，尊重個人思考、生活的習慣。當領導要有胸懷，要了解下情，要關心幹部，不要動不動上綱上線，隨意扣帽子、抓辮子、打棍子，不要自以爲是，當思想警察。總的目的，是讓大家在紀委監委大家庭裏心情舒暢、生動活潑。分管領導要經常與分管科室、派駐、巡察、板塊的幹部談心談話，辦公室、幹部室等綜合室要發揮好收集民意、溝通協調、綜合保障作用，工會要有計劃地組織積極健康的文體活動，營造團結緊張、嚴肅活潑、張弛有度的機關工作氛圍。

我今天圍繞如何當好基層領導幹部，講了三個方面，概括起來，主要是講政治、抓落實、樹新風三句話，希望全體紀檢監察幹部在新的一年裏上下同欲、同頻共振、羣策羣力，共同推動京口紀檢監察事業開創新局面、更上新臺階！