一站式矛盾糾紛化解機制

打造一站式矛盾糾紛化解機制，是築牢社會穩定的"第一道防線”，是推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎支撐。

一、我鎮矛盾糾紛化解中存在的問題

一是分流程序不夠縝密。鎮政府處理矛盾糾紛，不同領域維權需落實到不同的職能部門，所以需要將羣衆反映的問題進行分類流轉，而不是簡簡單單按照屬地原則將糾紛直接發派至各部門。另外目前從事受理工作的人員專業性有待提高，統一受理後，不能做到快速將糾紛、訴求進行精準分類，可能導致糾紛兜兜轉轉,， 影響化解效率。

二是調處力量不均衡。矛盾糾紛的化解多在社區村屯層面，但社區村屯的調解力量最薄弱。另一方面，調解人員不確定和更換、調整頻繁而隊伍不穩定問題仍然存在，行業調解員、律師等機制管理、人員適用較爲鬆散。

三是部門聯動銜接不暢。各職能部門對於矛盾糾紛化解工作的認識不到位，大多認爲該項工作應由政法部門統一進行管理。絕大部分矛盾糾紛都涉及到多個部門，但這些職能部門對矛盾糾紛調處工作的重視程度和調處力度不夠，甚至根本沒有參與糾紛調處工作，使綜治司法力量顯得相對薄弱，陷於唱“獨角戲”的境地。

二、關於打造一站式服務，一站式矛盾糾紛化解機制的建議

一是立足鎮街實際，打造1 +X多元化解模式。圍繞扇門進出，事情全辦清”的目標，以鄉鎮街道便民服務大廳爲依託，將綜治工作中心、公共法律服務站、信訪代辦 點、12345統一政務 諮詢投訴舉報平臺等合爲“一中心”整合資源、聚合功能，設置一個辦事窗口，爲羣衆提供全 覆蓋、全領域、全過程的優質服務，實現一箇中心+X 項工作職能。

二是提高工作效率，繁簡案件分流工作機制。設置窗口工作人員AB崗，加強窗口工作人員培訓，提高他們的業務素養和專業素養。對每一起來訪來電的案件進行繁簡過濾。通過對矛盾糾紛事實、權利義務關係、爭議焦點進行明確 梳理，實現案件層層“過濾”， 梯次化解，做到調處化解 資源配置得當，做到矛盾糾紛一窗受理、調解前置、非訴推廣、下沉化解、分散處置。

三是踐行楓橋經驗，形成金字塔形矛盾化解模式。圍繞矛盾糾紛解決在基層，化解在一線的目標，不斷深化“楓橋經驗”原理內涵，將矛盾化解重心放在最基層，推動網格長在矛盾糾紛多元化解中的積極作用。建立以鎮街道調委會爲主導，各網格內的專職網格長爲末端的完整調解組 織網絡體系。發揮專職網格員“- -員多崗”作用，引導網格員在入戶走訪、收集民意的同時，開展矛盾糾紛“大排查、大化解”活動。

四是深化”一把手主抓”， 推動責任分解落實。把一站式推進矛盾糾紛化解工作納入全局工作來謀劃推進，明確對銜接工作的重點環節，部署對接工作的重點任務，破解對接工作中的矛盾和難點問題，使對接工作向操作層面有效延伸，形成了實質性的工作效果。建立以工作實績爲核心的考覈獎懲體系，完善競爭激勵機制，從而推動各有關部門各司其職、齊抓共管，形成共建共治共享的良好局面。