工資拖欠整改報告多篇

工資拖欠整改報告篇1

2月27日，參加了我國創新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創新發展》講座以後，我深受啓發，充分認識到了解放思想對於我們工作的重要性。爲貫徹落實《國務院辦公廳關於切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建築業農民工勞動合同管理，規範企業用工行爲，進一步研究解決建築業存在的拖欠農民工工資問題，本人利用業餘時間，對我縣的建築業農民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調研。

現狀

(一)建築業企業主要用工形式

建築業企業使用農民工主要有三種形式：一是農民合同制職工;二是“包工頭式用工”，爲建築業的主要用工形式;三是“勞務企業式用工”，但由於建築勞務企業數量較少，這種用工形式只佔很小比例。

(二)勞動合同簽訂情況

1、勞動合同簽訂率。總體來說，建築業農民工勞動合同簽訂率較低。據統計，建築業農民工勞動合同簽訂率爲20%。我省建築業農民工勞動合同簽訂率不到15%。

不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農民合同制職工，企業大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業簽訂勞務用工協議，包工頭與農民工多爲口頭協議。勞務企業式用工的，總包、專業承包企業與農民工不發生勞動關係，勞務公司與農民工簽訂勞動合同的比例也很低，從調研情況看，僅爲10%-20%。合同多以完成一定任務爲期限，隨着任務的完成，合同關係自動終結。

2、勞動合同內容。建築業農民工勞動合同內容不規範。企業與農民工簽訂勞動合同中，只有少數明確了工作崗位、工作任務、工作要求、安全生產注意事項、安全生產責任、用人單位的有關規定制度、用人單位和勞動者雙方的權利和義務、工資待遇等;多數只對工作任務、工資支付時間和安全生產責任作了約定;個別的勞動合同條款還與法律規定不一致。

(三)農民工工資支付情況

建築業企業對農民工普遍實行日工資制。絕大多數企業能按照合同約定按時支付工人工資。在工資水平的確定上，大多參照市場價格執行，一般工人日工資在50-60元之間，技術工人在80-100元之間。建築業企業直接招用的農民工，工資能夠按月足額發放。通過勞務企業或包工頭使用農民工的，主要由承攬施工任務的勞務分包公司或包工頭支付。因受建築工程施工、驗收和結算階段性的影響，普遍採取按月部分支付，年底或工程結算後全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數額一般高於當地最低工資標準，能夠保障農民工的基本生活。農民工急需用錢時，可以向企業預借。

(四)建築業農民工工會組建和參加社會保險情況

建築行業農民工流動性強、組織結構鬆散，組建工會難度較大。目前，在泗建築企業組建工會工作尚處於起步階段。農民工加入工會組織的比例較低，對工會組織的維權作用缺乏瞭解，參會積極性不高。

調研中瞭解到，企業和農民工對參加工傷保險的積極性較高，而對參加養老、醫療和失業保險則普遍缺乏積極性。

問題

(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因

拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建築業企業由於拿不到工程款，無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項”結算的方式，導致建築業企業職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質的包工頭參與建築工程勞務分包，使用工管理、工資支付和權益保護等各項監管措施難以有效落實，最終導致建築勞務市場秩序混亂，用工不規範。有的包工頭領取工程勞務費後，先用勞務費墊付輔料費，剩餘部分發農民工工資;有的包工頭拿到勞務費後故意剋扣，甚至一走了之，造成農民工工資難以及時足額發放。

(二)用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失

目前，建築勞務隊伍“有資質無人員、有人員無資質”現象較爲普遍。註冊成立勞務企業必須納稅，而建築勞務分包利潤率很低，另因勞務企業資質標準較高，組建難度大，致使目前建築市場上承攬工程的大多數勞務隊伍沒有取得合法資質。大量無合法勞務分包資質的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農民工或從農村家鄉帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格，導致農民工勞動合同不規範。同時，由於無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數包工頭有機可乘，惡意拖欠農民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。

(三)行業特殊性和企業、農民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低

一是建築業用工具有階段性和臨時性，建築業農民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業與農民工多以口頭協議代替書面勞動合同。二是大部分企業認爲，簽訂勞動合同對農民工的隨意性流動不能加以制約，還必須爲農民工繳納各項社會保險費，這樣會增加用人單位的管理成本。三是農民工自身文化素質偏低，維權意識不強，認爲沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求籤訂合同會影響工作機會的獲得。因此，雙方對簽訂勞動合同都缺乏積極性。

企業與農民工對參加社會保險的積極性不高

建築業企業普遍沒有爲農民工繳納社會保險費，一是企業參加社會保險會相應提高勞動力成本，粗略計算幾項保險全部參加後，將使勞動力成本提高30%左右。目前，建築業企業，特別是勞務企業利潤很低，社會保險推行起來非常困難。二是農民工務工收入不高，除保證自身生活外，幾乎全部用於提高家庭生活條件和家人的教育、醫療等各項支出，難以承擔各項保險費用，參保熱情不高。三是建築行業農民工流動性強，工作單位、地點變動頻繁，社會保險異地接續尤其是跨省、市接續問題難以解決。

建議

(一)大力發展勞務企業，規範用工行爲

積極引導、扶持勞務隊伍成立法人形式的勞務分包企業。一是與有關部門協商，在稅收政策上對勞務企業進行扶持，一定時期內適當減少稅種，降低稅率。二是適當降低勞務企業資質標準。對目前包工頭形式勞務隊伍中具備一定資質條件的，要鼓勵其註冊爲勞務企業，獲得依法用工權。三是嚴格市場準入制度，加強勞務用工管理。勞務分包工程必須由有資質的勞務分包企業承擔，禁止包工頭式用工。對將工程發包給包工頭的，應視同爲企業直接用工，企業必須與農民工簽訂勞動合同，並履行用人單位相應的權利和義務。

(二)積極推進勞動合同制度

勞動保障、工會等部門應聯合下發文件，提出具體措施，指導和督促企業與農民工依法簽訂勞動合同。並針對各行業特殊的用工模式和農民工臨時性、流動性的就業特點，研究建立與之相適應的勞動合同管理制度。針對當前勞動合同內容不全面、不規範問題，對完善勞動合同內容提出具體明確的要求。對勞動合同的必備條款逐項加以說明，特別是對勞動報酬條款，必須明確工資支付標準、支付形式和支付時間等內容。制定適合農民工特點的勞動合同示範文本，促使農民工和企業依法簽訂勞動合同。

(三)規範工資支付行爲

一是對企業依法推行工資月支付制度，對因特殊情況執行月支付有困難的企業，在徵求同級工會組織或職工代表同意後，可在近期實行按月部分支付農民工工資的做法，但標準不得低於當地最低工資標準。二是實行工資優先支付制度。到位的工程款或勞務費必須優先用於支付農民工工資。三是實行發包方對工資支付情況負有監督義務的制度。嚴禁包工頭代領、代發農民工工資。四是全面實行工資保障金制度，預防拖欠農民工工資行爲。

(四)制定切實可行的農民工參保辦法

企業要根據要求，爲農民工辦理人身意外傷害保險;按照《工傷保險條例》的規定，爲農民工繳納工傷保險費。農民工發生工傷後，勞動保障行政部門要及時對其進行工傷認定和勞動能力鑑定，保證農民工按規定享受工傷保險待遇。

要從當前社會保險的實際情況和農民工的實際需求出發，積極研究農民工參加養老、醫療、失業等社會保險的辦法，逐步推行養老、醫療、失業等社會保險制度。

工資拖欠整改報告篇2

爲了響應《玉溪市人民政府督查室關於對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動，對存在的問題進行及時整改，切實保障農民工的利益。

一、加強民工工資支付工作的組織領導

（一）、加強組織領導，健全組織機構，成立清理拖欠農民工工資的領導小組；

（二）領導小組職責

1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點，根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。並對現場農民工開展思想教育工作，提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。

2、定期在農民工中進行回訪、調查，徹底杜絕包工頭變相剋扣、拖欠、套取農民工工資的情況。

3、財務部儲備用於解決農民工工資問題的專項資金，用於對特殊情況的處理。

二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動

1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大羣衆中徵求農民工工資支付的更爲有效、健全的實施方法。

2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。

三、農民工工資發放自查情況

我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作，未發現有拖欠工資的情況，由於人員流動較大的客觀因素，部分人員來到我工地不到一個月即離開，但我部手續明確，均有領取工資的記錄，長期在本工程工作的農民工均已領取工資。

臨近年關，我部非常重視農民工工資發放的工作，我部一定按照要求做好此項工作，確保無突發事件發生。

工資拖欠整改報告篇3

根據《關於全面深入開展違規發放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神，我局對本單位發放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾，現將情況彙報如下

一、財務管理內控機制建設及制度執行情況

1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務制度。先後制定了《財務管理制度》、《賬務處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等，做到有章可循。建立健全了固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。

2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。設專職會計1人、出納1人，財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力，能按照有關財經規定記賬，經費使用合理，平時報表準確、及時，數據真實，會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。

二、預算執行和會計覈算情況

我局嚴格按照《會計法》和有關財會規章制度，採用複式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理，未發生滯留、挪用專項資現象，日常業務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行爲。

三、銀行帳號開設和管理情況

按照規定的審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規行爲，不存在私開賬戶情況。

（一）財務審批。一般行政經費開支由辦公室提出使用意見，報分管財務領導審批；超過五千元的開支由相應股室提出使用意見，經局務會議研究決定，由分管財務領導籤批。其他人不得干預財務工作，不準指使財會人員支取現金、支票及購物。

（二）局辦公經費、專項經費由財務室統一管理。

（三）票據報銷。所有行政經費支出報銷憑據採用稅務機關統一發票，單據簽報手續要註明經費開支用途，並由財會人員審覈，經辦人簽字，分管財務領導和局長批准後方可報銷。票據要真實準確。

（四）現金管理。現金庫存要控制限額，實行財務收支兩條線管理，各股室收繳的各種費用，要統一使用財政部門制發的非稅發票，收據存根要及時交財會保存備查，嚴禁丟失或擅自銷燬。

實行財務公開，財務室要定期向局長彙報各項經費來源和支出情況，重大問題及時請示彙報，確保財產安全。

四、專項資金的管理使用情況

土地發開，地質災害綜合治理項目、地質災害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求支付。上報補助資料真實，既不存在虛報冒領、惡意套取，也不存在滯留、擠佔、挪用情況。

五、資產管理情況

我局設立了專門的固定資產管理人員，建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度，建立了固定資產管理臺帳，定期組織資產清查並及時和會計對賬，報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產，未發現固定資產對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防鏽、防蛀等工作。

通過自查，我局在20xx年至今沒有違規發放工資獎金津貼補貼問題等情況。

工資拖欠整改報告篇4

根據《人民政府辦公廳關於開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現將我局農民工工資支付情況自查彙報如下：

一、領導高度重視

我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、剋扣農民工工資問題的重要性，積極預防和處置突發性和羣體性的事件，構建和諧勞動關係，保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議，下屬7個事業單位主要領導及分管領導參加會議，傳達會議精神。

二、工作具體措施

爲了能讓農民工按時、足額領取工資，我局在工程施工、劃撥款時採取瞭如下措施：

1、成立了農民工工資落實小組，專門調查、協調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題；設立了綠色通道及意見箱，農民工有意見或事情可以直接投訴。

2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書，承認絕不出現施工單位拖欠民工工資現象；敦促用工單位開設專門賬戶專人專管，保證工程款的專款專用；採取“舉證責任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發放證據視爲欠薪。

3、規範施工單位用工和工資支付行爲，推進勞動合同制實施，用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同，明確權利義務。

4、建立工資支付監控制度，定期（在節假日結點實行日報，平時實行週報）向勞動保障部門報送農民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款後，我局安排專人通過電話或者到施工現場，通過與農民工現場交流，瞭解民工工資的發放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格後，由施工單位發佈竣工公告，且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。

5、建立農民工工資保障金預留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作爲民工工資保證金，以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬，我局下屬單位如區園管處，根據農民工動態臺賬由單位財務科現場發放農民工工資，不經過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發放到每位農民工手中。

通過以上措施，我局未發生一起拖欠工程項目民工工資情況。

三、存在的問題及下步工作打算

解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作爲首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款並將其企業列入黑名單，以後不得參與市政相關項目的招投標，保證農民工能按時拿到工資，維護社會的穩定。及時瞭解企業農民工資的`支付情況，做好預防工作，同時，要求勞務企業及時準確地上報項目負責人及聯繫方式等基本情況，做好記錄，一旦發現有拖欠民工工資的'情況，能夠及時聯繫，便於調查處理。

工資拖欠整改報告篇5

我鎮黨委政府歷來高度重視解決拖欠農民工工資工作，特別是在春節前後，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工作問題，現將工作開展情況簡要報告如下。

一、工作開展情況

一是協調解決了拖欠鎮環衛工人王衛東2.7萬元環衛工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協調解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與衝突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題，有效的保證了春節期間轄區穩定與和諧。

二、解決措施

春節前，按照縣政法維穩系統，勞動保障部門的統一部署，我鎮着力把關係羣衆切身利益的拖欠民工工資工作當作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮人民政府組織專人成立解決拖欠農民工工資工作領導小組，由工作組統一指揮協調解決轄區內拖欠農民工工資工作問題。二是多方聯動，加強配合。先後與縣勞動監察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協調配合，多方渠道幫助農民工維好權，幫助解決實際困難。

三、工作建議

一是，建議縣級相關部門繼續加大對農民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護農民工合法權益的濃厚良好氛圍。

二是繼續加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

三是大力做好民工依法依規維護好合法權益的法律知識普及工作。

工資拖欠整改報告篇6

按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關於開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考覈的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：

一、完善機構、落實責任

爲全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人爲成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，並按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。

二、結合核心指標、開展自查

涉及的硬樑包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考覈指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上羣體突發事件、因欠薪引發極端事件並造成嚴重後果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：

1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。

2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。

3、未按月考覈農民工工作量、考勤表執行不到位。

4、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。

5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。

三、結合專項行動、加強根治工作

根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。爲實現“兩清零”目標，根據近期自查問題採取以下整改措施：

1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。

2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。

3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考覈農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。

4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。

5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場製作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。

四、下一步工作

按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。

工資拖欠整改報告篇7

一、強化組織領導

自會議召開以來，結合我省正在開展的根治欠薪冬季行動，我局迅速調整工作部署，進一步加強根治拖欠農民工工資工作力度，切實將根治欠薪工作作爲黨史教育的成果檢驗，把保障農民工工資支付工作作爲踐行“我爲羣衆辦實事”活動的一項重要抓手，農民工工資問題專項治理已納入全市重點工作推動落實。認真按照求，召開會議研究佈置；結合我市特點，細化分解任務，壓實工作責任，明工作領導小組各成員單位充分發揮職能作用，壓實部門責任，協調配合、共同推進、形成合力。人社部門作爲牽頭部門，加強對治欠保支工作的組織、協調、指導，對接收的欠薪線索及時處理、轉辦、交辦，督促行業主管部門履行工作職責；住建、交通、水利、城管、支油支鐵、農業農村等單位作爲行業主管單位，對本行業、本部門及所屬單位工程項目發生拖欠農民工工資問題及時處理、落實責任、按時解決；公安部門按相關法律要求，介入、受理和查處欠薪涉嫌犯罪案件以及因欠薪引發的羣體性的事件。對涉及政府項目、國企項目拖欠賬款導致欠薪的，我市啓動應急處理機制，各部門相互配合，及時解決，確保社會穩定。所有成員單位各負其責，相互支持、密切配合，確保完成上級任務目標。

二、及時處理、轉辦欠薪案件

我局作爲我市根治拖欠農民工工資工作領導小組牽頭部門，對上級轉辦督辦的案件、“全國根治欠薪線索反映平臺”問題線索以及12345政府服務熱線案件及時查收，及時處理。對涉及工程建設領域的投訴舉報案件及時轉辦、限期辦結。20xx年以來我市受理當面投訴舉報案件92件，已全部辦結，爲 109名農民工追討工資 67.2萬元，12345政務服務熱線受理投訴舉報線索170條，目前已全部辦結，爲374名工人追討

三、下一步工作

下一步，我市將以上級會議精神爲契機，堅決落實督導組提出的意見和要求，深刻反思，認真整改，用心、用情、用力，進一步做實做細我市農民工工作特別是保障農民工工資支付工作，在惠民生、保穩定中發揮應有作用。一是抓機制。建立完善勞動監查與公安、司法、行業主管部門聯合辦案機制，針對重點複雜欠薪案件成立工作專班，暢通銜接、集中攻堅，綜合運用多種手段實現快速的辦結。二是抓培訓。分行業分領域，聯合相關職能部門開展專項培訓活動，讓項目建設單位、施工單位熟悉勞動法律法規及相關制度要求，讓規章制度真正入腦入心；並深入一線、強化指導，切實幫助建設施工單位解決“應該怎麼做”的問題，讓規章制度成爲行爲習慣和自覺遵循。三是抓宣傳。對惡意拖欠、情節嚴重、引發羣體性集體訪、越級訪的施工企業，通過媒體公開曝光，並按照有關規定給予信用降級，列入失信“黑名單”，切實發揮反面警示作用，全方位提升相關單位的守法意識、責任意識、底線意識。四是抓隊伍。

工資拖欠整改報告篇8

20xx年春晚農民工代表旭日陽剛以汪峯一首《春天裏》感動了全中國。“農民工”再次成爲人們關注的焦點，爲了更好的解決農民工的工資問題，維護農民工合法權益和社會穩定，我們根據轄區內近年來農民工工資支付情況進行了調研，報告如下：

一、xx-20xx年度農民工檢查數據分析

xx-20xx年度，xx區勞動大隊按照市發文件精神，組織多次農民工工資專項檢查行動，並將農民工工資維權貫穿落實在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來我大隊共主動巡查網格內用人單位565戶，涉及勞動者xxxx人次，其中農民工3255人。下達調查詢問書xxx份，下達限期改正指令書12份，督促用人單位補籤、新籤勞動合同xxxx份，兩年來共接待諮詢201起，成功調解簡單勞資糾紛xxx起，爲職工追回拖欠工資和押金共計114萬元，有效地維護了轄區勞資關係的和諧穩定。

二、主要經驗做法

xx區農民工工資檢查服務工作以追求服務手段多樣化爲目標，不斷開拓創新，轉變執法理念，通過實施“四大轉變”，進一步強化服務意識，推動了農民工工資檢查服務工作的創新發展。

一是轉變監管手段，夯實基礎。隨着勞動者維權意識的不斷增強，勞動保障工作人力少、任務重、難度大的矛盾顯現出來，很多時候是疲於應付。爲此，大隊從完善監管手段出發，變突擊應對爲常態監控，利用網格化、書面審查、分類監管等手段，充分發揮職能，綜合運用日常巡察、舉報專查、專項檢查和勞動年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進一步規範用人單位勞動用工管理、保險繳納、工資支付等行爲，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和剋扣農民工工資的問題。

二是轉變服務態度，提升水平。對接待來訪諮詢、投訴人員，xx區人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創造性地開展工作，在勞動大隊建立了“心理疏導室”，在主動做好勞資雙方情緒穩定工作的同時，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動受理爲主動熱情服務，按照相關辦事流程及時處置，對於不屬於受理範圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開執法經驗交流座談會，邀請相關專業人員研討工作中的疑點和難點。對外來農民工維權實施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質量。20xx年1月xx日中午，xx勞動大隊接到江蘇淮安來鎮江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區某服裝廠打工，臨近過年已買好車票急着回家，但工資被被老闆剋扣，請求勞動部門幫助維權，接到投訴後大隊立即啓用外鄉農民工維權綠色通道，當即立案並及時安排上門進行調查，約談服裝廠老闆袁某，教育老闆要自己遵守勞動法律法規和雙方約定，以及不及時支付工資的嚴重性，責令其按時足額支付工人工資，經過近3個小時的溝通，當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉的農民工於次日安心踏上回家過年的路。

三是轉變執法理念，塑造形象。全面推行“133”執法思路，大力推進“柔性執法”， 推進“柔性執法”，積極打造具有xx特色的勞動執法環境，促進社會更加和諧。具體說就是“樹立一個意識、堅持三個結合、實現三個轉變”樹立執法服務優先的意識；堅持執法與服務相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實現由事後處理向事前預防轉變、執法向執法服務轉變、單一維權向維護和諧穩定勞動關係的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來，針對部分用人單位負責人缺少對勞動保障法律法規的學習，法制觀念淡薄；農民工缺乏維權意識，重口頭協議，輕簽訂勞動合同，給投訴、維權、執法帶來相應難度的實際，區人社局堅持開展以“一封信、一張聯繫卡、一本勞動保障釋疑手冊”等“五個一”爲主要內容的法律服務，對違法行爲樹立以批評教育爲重、整改完善爲基的理念，按照“幫扶爲主，真情服務”的要求，變程序執法爲柔性執法，對有不規範的企業及時發出建議，寓執法於指導之中、於幫扶之中、於宣傳之中、於服務之中，做到既嚴格遵守勞動保障各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽和利益。使用人單位和廣大農民工變過去“出事找”爲現在“事前問”。xx區勞動堅持“柔性執法”，努力把勞資糾紛解決在企業家門口，實現解決一個爭議，教育一片的目的，促進勞動關係更加和諧，這一做法經《中國組織人事報》、中國勞動保障新聞網、市級新聞媒體等宣傳後，有效提升了xx區執法的知名度。