農合聯“科學發展創新獎”集體事蹟材料

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不斷提升服務“三農”助農增收效果

——**市農合聯“科學發展創新獎”集體事蹟材料

近年來，市供銷社在市委、市政府領導下，認真學習貫徹科學發展觀，圍繞服務“三農”、助農增收、推動城鄉等值化發展，按照“組織成員社會化、產業結構多元化、工作職能服務化”的新型合作經濟組織要求，探索了農民合作經濟組織科學發展模式，構建了市、縣、鄉、村“四位一體”的農民合作經濟組織服務體系。各級農民合作經濟組織聯合會（簡稱農合聯）通過卓有成效的工作，取得了政府肯定、農民滿意、社會認可的良好效果。**農合聯的工作在全省乃至全國已處於領先位置。2007年，市農合聯被**市委、市政府授予了“**市農民專業合作組織先進單位”稱號；2008年，被省農合聯評爲全省唯一市級“農合聯工作先進單位”。2009年，農民專業合作經濟組織發展模式被市委、市政府列爲全市60個科學發展模式之一，市農合聯被列爲試驗示範點。全國總社、省、市有關媒體多次對**市農合聯創新工作情況進行宣傳報道。

一、加強領導，創新模式

市農合聯成立於2006年6月13日，其職能是：整合社會資源，壯大農民組織；開展信息服務，擴大信息來源；開展技能服務，提高農民素質；組織經濟交流，推介名優產品；培育包裝項目，打造物流企業；組織科技下鄉，破解生產難題；選樹會員典型，推廣先進經驗，加快農業產業化發展、幫助農民增收。自成立以來，得到了各級黨委、政府的大力支持，**省委常委、**市委書記**勇十分重視和關注農合聯工作，就農合聯工作做出了“應儘快把**農合聯做大做強”、“關鍵要在強化服務能力上下功夫”的重要批示。市委、市政府還印發了《關於充分發揮農合聯作用，大力發展農民合作經濟組織的實施意見》（唐字[2007]25號），賦予了農合聯統領和帶動全市農民合作經濟組織的管理職能，這就極大地調動了各級供銷社、農合聯工作人員的積極性和創造性，目前全市已發展縣級農合聯12個，發展鄉鎮級分會48個，農民專業合作社352個，市、縣農合聯會員總數1740個，佔全市農民合作經濟組織總數的88.6%，今年以來幫助農民推銷農產品50億元，助農增收8億元，取得了良好的經濟效益和社會效益。

二、聯繫實際，積極推動

一是農合聯爲進一步加快我市農民合作經濟組織的發展，組織編印了《中華人民共和國農民專業合作社法》宣傳手冊和《全市50家典型農民專業合作社推廣宣傳冊》各1000本，在全市起到了宣傳推廣和示範帶動作用。二是充分利用“**農合網”全方位爲會員和廣大農民開展信息服務，共發佈政策法規、科技知識、市場行情等各類信息近5萬多條。市農合聯還對“**農合網”中的“產品推介”、“交易大廳”等農產品展示交易板塊進行了更新充實，爲會員和農民發佈各種農產品供求信息5000多條，網站點擊量突破60萬次。**縣農合聯在重點蔬菜、果品產區設立了10家蔬菜視頻醫院分院，在幫助農民提高農技水平，減少病蟲害損失，助農增產增收等方面作用明顯，而且在很大程度上彌補了當地農技人員不足，診斷不及時的問題，深受農民羣衆歡迎。三是資金扶持，加快農民合作組織健康發展。市、縣農合聯投入資金50萬元，專項用於農民專業合作社發展，今年新發展各類專業合作社100個。

三、科學發展，成效明顯

一是“農超對接”有新進展。市農合聯所屬**市農合聯農產品銷售有限公司與**區大新莊鎮綠源生態蔬菜專業合作社、**縣**農民專業合作社等三十多個專業合作社建立了合作關係，發展生產基地2萬多畝。公司把專業合作社產品經分揀、加工、包裝，標註“農合聯”品牌標識後，配送到**市各大超市及**華潤萬家18個連鎖超市和**家樂福5個連鎖超市，今年以來已實現配送額5000多萬元。9月26日，公司在第十三屆中國（**）農產品交易會上，代表以上二十多家專業合作社與**華潤萬家連鎖超市簽訂了價值一億元的蔬菜、水果配送協議。11月26日，市農合聯舉辦了**市（**）農超對接洽談會，組織20多家市內外連鎖超市和60多家農民專業合作社進行現場對接洽談。會上，宣傳展示了專業合作社200多種名優特新農產品，專業合作社理事長和連鎖超市採購負責人進行了一對一的洽談。共達成了產銷合作意向35個，涉及金額7000萬元。**金客隆超市有限公司與**區長貴蔬菜專業合作社、**華潤萬家超市與**市農合聯農產品銷售有限公司、**南銀泰超市與**南縣邵峯蔬菜專業合作社現場簽訂了蔬菜產銷合作協議。涉及各類蔬菜8700噸，金額5230萬元。據統計，今年以來，市、縣農合聯通過組織“農超對接”、培育發展農產品銷售型龍頭企業，幫助農民推銷各類農產品近50億元。

二是農產品品牌有新增加。市、縣農合聯把打造品牌作爲提升農產品競爭力，增加產品附加值的重要內容，積極引導涉農協會、專業合作社、農業產業化企業培育品牌，發揮品牌效應。市、縣農合聯今年以來已培育註冊農產品品牌28個，全市農產品註冊品牌總數已達85個。品牌農產品在市場中的競爭優勢日益顯現。**縣農合聯引導汀流河鎮甜瓜協會註冊了“汀香”牌甜瓜，通過了農業部產品質量安全中心審定，獲得農業部無公害農產品標準認證。

三是農民培訓工作有新成效。市、縣農合聯及各涉農協會通過專家講座、網上科技講堂、實地巡迴指導、舉辦培訓班等形式，共培訓會員及農民30萬人。其中市農合聯與省、市供銷社職業技能鑑定中心（工作站）以及**、**、**等縣級農合聯聯合舉辦了5期農產品經紀人和合作經濟管理師職業技能培訓班，366人通過職業資格認證，取得了國家人力資源和社會保障部頒發的職業資格證書。10月22日—24日，市農合聯還與省、市供銷社職業技能鑑定中心（工作站），在**縣聯合舉辦了全省首屆高級合作經濟管理師認證培訓班，各縣（市）區農合聯祕書長、基層業務科長及重點專業合作社理事長共54人蔘加培訓，並經考試合格取得了高級合作經濟管理師職業資格證書。

四是涉農項目建設有新發展。爲提升市農合聯服務“三農”的能力和實力，市農合聯以**市先達農業生產資料經銷處爲依託，出資10萬元，吸納4家社會經營大戶參股，共同組建了**市農合聯農業生產資料有限公司。新公司成立後，將面向**市各縣（市）區開展農資配送業務，爲農民提供質優價廉的農資產品和測土施肥、病蟲害防治、科技諮詢等農業社會化綜合服務。力爭通過二至三年的努力，將公司逐步培育成市級具有一定規模和影響、有輻射帶動能力的農資連鎖龍頭企業，發展連鎖經營網點500個，年銷售額達到5000萬元。目前，新公司正在進行整合、規範連鎖經營網點工作。**市農合聯農產品銷售有限公司通過項目拉動不斷提升服務能力，今年先後運行二個項目：一是尋找場地，擴大建設，增加服務職能。計劃投資1000萬元興建氣調庫，增上生產包裝線；二是在**縣與林頭屯鄉政府合作，興建農產品配送中心，現已達成初步意向，場址已選定，資金初步籌集到位。此項目規模初步意向佔復墾地50畝，投入資金300萬元。

五是經濟交流取得新成果。全市各級農合聯組織會員和農民3萬多人蔘加各類農產品展銷會和博覽會，共引進新技術50多項、新品種120多個。**區農合聯4月份組織農民專業合作社和協會負責人蔘加了第十屆****國際蔬菜博覽會，通過與參展商廣泛洽談和實地考察蔬菜種籽培育基地，引進了食用菌、豆角、西紅柿等三大類共24個蔬菜新品種。9月26日—28日，市農合聯精心篩選會員單位酒、乾果、雜糧等十三大類，八十多個農產品品種參加了第十三屆中國（**）農產品交易會的展示銷售活動。**市農合聯農產品銷售有限公司、**喜峯口板栗合作社、**市秋利米業專業合作社等25家農合聯會員單位以豐富的品種、優良的品質吸引了衆多觀展羣衆和有合作意向的客商。交易會期間，共實現銷售額100多萬元，達成意向金額近2億元。

六是金融服務有新突破。市、縣農合聯不斷探索金融服務的新途徑和新方法，並取得了一定成效。**縣農合聯借鑑外地先進經驗，順應服務“三農”需要，積極探索農村金融合作服務方式，在全市首創了有金、昊宏、吉利、愛家4家農村資金互助專業合作社，資金互助合作社嚴格按照合作社章程和內部管理制度規範運營，爲羣衆提供靈活、便利、快捷的資金服務，有效解決了農民在生產、經營中的資金短缺問題。**縣農合聯與縣農業銀行通力協作，在縣農合聯各專業合作社成員中推行“金穗惠農卡”。資金週轉困難的專業社成員獲得銀行授信後，可以在覈定的額度（3000—30000）內辦理小額貸款。今年第一批辦理“惠農卡”的專業社成員達5000戶，發放小額貸款1000多萬元。**區農合聯積極爭取政府支持，由區政府投資2000萬元，註冊成立了**市**區農業投資擔保有限公司。擔保公司的擔保額可以放大到註冊資本的6—8倍，面向全區農民合作經濟組織和農民個人，提供貸款擔保，解決生產經營中的資金短缺問題。目前，該公司已實現擔保額600萬元。

七是市農合聯會員先進典型事蹟有新推廣。市農合聯大力宣傳推廣先進會員在推進農業產業化經營、銷售農產品、幫助農民增收等方面的先進事蹟，促進全市農民合作經濟組織發展。今年以來，市農合聯在會員單位中評選出了72個“優秀會員單位”和 54名“先進工作者”，爲他們頒發了獎牌和證書。其中：**縣喜峯口板栗專業合作社理事長張國華、**市樂丫農產品開發有限公司總經理許曉冰等5名同志被市委、市政府命名爲“**市十大傑出農民”。**市農合聯農產品銷售有限公司經理陳川等5名同志被中國農產品經紀人協會、共青團中央、全國婦聯評爲“全國百佳農產品經紀人”。

二〇〇九年十二月三日