關於建設工程設計方案審批存在問題及整改措施

關於建設工程設計方案審批存在問題及整改措施

一、存在問題：報批圖紙指標的準確性（容積率、建築密度、綠地率）

由於技術力量少、設備條件不足等原因，以前在方案報批階段，無法對報批圖紙中的各項指標（如綠地面積、計容面積等）進行準確測算，只能依據《行政許可法》要求建設單位和設計單位對提交圖紙材料的真實性、準確性負責，保證圖紙體現的指標符合規劃條件要求。在此次巡察過程中，發現一些項目竣工後的計容面積、綠地面積與方案批覆的指標存在一定的誤差，造成後期方案調整較爲頻繁，項目無法進行規劃驗收。

二、整改措施：

1、行政審批與技術審查分離。依託第三方中介服務機構對方案的技術性問題（日照分析、面積測繪等）進行詳細的審查和測算，形成正式報告書或結論，作爲行政審批的依據內容。業務科室根據該報告結論行使行政審批職責，從而加強權力的自我約束。

2、將面積測繪環節前置。經與市行政服務中心溝通後，同意將面積測繪環節由辦理建設工程規劃許可證之前提至方案報批階段（已在窗口告知單中修改），由建設單位提前委託進行規劃條件相關指標的測繪覈算。減少了建設項目在方案批覆之後，因設計單位對指標計算不準確而產生的各種調整。