村級巡察反饋問題整改工作方案

呂村鎮謝奇村關於中共安陽縣委第九巡察村居（社區）組巡察反饋問題整改工作方案

根據縣委統一部署，2020年6月8日至2020年7月17日，縣委第九巡察村（社區）組對我村村委進行了常規巡察，並於7月31日向我村委反饋了巡察意見，實事求是地指出我村在黨的建設、村務監督管理、財務管理、民生等方面存在的問題，針對這次巡察反饋的問題，我村兩委高度重視，召開專題會議，現將問題整改方案報告如下：

一、工作部署安排情況

根據巡察工作安排，我村於7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村（社區）組反饋問題的整改會議，按照工作要求，我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改，並對其進行分工，具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。

二、問題具體整改措施

（一）黨建工作方面

問題描述：1.“三會一課”制度落實不到位。

會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1）黨小組會議記錄不規範，沒有會議主持人、記錄人，學習內容，會議記錄流於形式。如：第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如：第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。（3）“不忘初心、牢記使命”主題教育不紮實，未按上級要求開展學習，學習內容過於簡單，理論學習不夠深入，個別學習記錄只有兩三行（王豔紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委幹部只有五本學習記錄本）。（4）2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。（5）黨支部會議記錄混亂，時間順序顛倒，存在後補、造假現象。如：2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前，2019年8月26日會議記錄中實際人數 7人，簽到人數只有3人。（6）黨課內容不實。如：2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作，黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規範。如：2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)

整改措施：

（1）嚴格執行簽到制度，制定簽到表並要求參會黨員在其上簽字，禁止他人代簽；按照規定計算好應到人數、統計好實到人數、請假人數和未請假未到人數，確保會議的有效性、真實性；加強“三會一課”制度學習，進一步規範會議記錄；

（2）加強“三會一課”制度學習，每季度按時召開黨員大會，並做好會議記錄；

（3）加強黨建資料的保管，嚴格落實三會一課制度，並做好會議記錄。

（4）進一步規範會議記錄，做到會議記錄及時、規範，做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。

（5）每季度按時上黨課，每年支部書記至少上黨課一次，確定授課內容，授課人，並且由授課人提前備課，寫好備課材料。

責任人：  謝爭光

整改期限：2020年8月20日之前

問題描述：2.黨費繳納管理不規範。

(1)部分黨員未按規定足額繳納黨費。如：村兩委全體黨員幹部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村幹部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王豔紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休幹部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據。巡察組對此下達了立行立改通知書，現已整改到位。

整改措施：

（1）及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”幹部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明，在2020年7月8日前村“兩委”幹部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳，做到了立行立改。（2）組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規定，制定黨費收繳制度，加深黨員對黨費收繳的理解，特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。

責任人：  謝爭光

整改期限：2020年9月20日之前

問題描述：3.黨員教育管理不規範，學習紀律不嚴肅。   

黨員學習記錄不規範，無日期、學習內容過於簡單、敷衍了事。

整改措施：

提前制定好黨員主題日活動計劃，每月按時組織黨員參加黨員主題日活動，並及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規範。

責任人：  謝爭光

整改期限：2020年9月20日之前

問題描述： 4.黨員發展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人爲積極分子，2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正，未召開黨員大會，簽到人員爲支部委員6人，未見入黨組織材料。

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整改措施：

（1）組織黨員學習黨員發展流程，在以後發展黨員過程中嚴格按照發展流程和步驟發展黨員，並按規定準備齊全黨員發展材料；進一步規範發展黨員會議記錄，做到會議記錄及時、規範，做到會議的討論過程和最後投票結果必須詳細記錄到會議記錄本上；

責任人：  謝爭光

整改期限：2020年9月20日之前

（二）村務監督方面

問題描述：

1、村務公開數據更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開，無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書， 現已整改到位。

整改措施：

（1）提高認識、深刻領會黨務、政務、財務公開欄的重要作用，每月10日前按期公開黨務、政務、財務內容，接受羣衆監督；                              

責任人：  謝爭光   李貝貝

整改期限：2020年9月20日之前

問題描述：

2、“四議兩公開”會議記錄本缺失，會議召開不規範，會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規範。黨員大會到會黨員人數未超過全體黨員總數的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒，存在補會情況。如：2019年4月9日召開五保戶審覈複議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前；2019年4月30日清產覈資報銷核增債權覈銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審覈複議記錄。（4）“四議兩公開”會議記錄本缺失。如：無2017、2018年會議記錄本。

整改措施：

（1）嚴格執行簽到制度，制定簽到表並要求參會黨員在其上簽字，禁止他人代簽；按照規定計算好應到人數、統計並記錄好實到人數、請假人數和未請假未到人數，確保會議的有效性、真實性；

（2）進一步規範會議記錄，做到會議記錄及時、規範、完整.

責任人：  謝爭光

整改期限：2020年9月20日之前

（三）財務管理方面

問題描述：

1、財務開支手續白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證，推垃圾用剷車費200元。2017年9月20日記字第0003 號憑證，洪災房屋修建 10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證，辦公費43元，2017年12月21日記字第0003 號憑證，複印費 235 元，2018年4月11 日記字第 0003號憑證，剷車推垃圾 300元。2017年2月15 日記字第 0002號憑證，挖掘機清理垃圾1240元，均使用二聯單據入賬。

整改措施：

（1）建立健全財務管理制度，規範支出票據，反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。

責任人：  謝爭光  李貝貝

整改期限：2020年8月20日之前

問題描述：

2017年9月20日記字第 0003 號憑證，7.19 倒房重建支出 10000元，無四議兩公開記錄。2020 年4 月 20 日記字第 0003 號憑證，村委會工程款29630元，未招(邀)標，且未見四議兩公開手續

整改措施：

（1）建立健全“四議兩公開”工作制度，嚴格落實“四議兩公開”工作制度，召開村民代表大會進行解釋說明，並規範做好相關會議記錄.

責任人：謝爭光

整改期限：2020年9月20日之前

問題描述：3.零工工資手續存在代簽現象。

2018年5月10日記字第0004號憑證，清潔衛生支出2360元，領取人簽字一筆到底。2017年8月7日記字第0001號憑證，村內北坑衛生用人500元，工資標準過高，如程才保每天100元，2020年1月14日記字第0003 號憑證，村內打掃衛生用工2160元，領取人代簽，如謝安印。2020年5月8日記字第0003號憑證，清理小廣告195元和值班用工600元，記工人、經手人、負責人

都是支書謝爭光一人簽字。

整改措施：

（1）建立健全財務管理制度，規範票據支出，杜絕代簽現象；清潔衛生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。

責任人：  謝爭光

整改期限：2020年9月20日之前