財政供養（救助）人員清理工作自查階段工作小結

第一篇：財政供養（救助）人員清理工作自查階段工作小結

一、高度重視，加強組織領導。

爲進一步落實通知精神，首先成立了由鎮黨委書記爲組長、鎮長爲副組長、相關分管領導和部門負責人爲成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統一安排。並強調各部門要把清理工作與開展保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，務求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮注意廣泛發動羣衆參與，把清理自查工作溶入保持共產黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統一。整個清理工作由鎮黨委、政府統一領導，對此次清理工作的範圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規定，鎮人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協作，保證了全鎮清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮紀委對清理過程進行全程監督，設立了清理工作舉報電話，並要求相關人員爲舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協作的要求，根據按清理範圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發現隱瞞真相、弄虛作假、矇混過關、工作不力的現象，經過認真清理自查，全鎮清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮清理自查工作，嚴肅了我鎮的人事管理制度和財經紀律，收到了良好的工作實效。

第二篇：財政供養（救助）人員清理工作自查階段工作小結

編辦：

接到x編辦下發的《關於開展財政供養（救助）人員清理工作的實施意見》（ [2014]5號）文件後，我鎮領導對此十分重視，庚即 按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神， 對清理自查工作進行了統一佈置。現將自查情況報告如下：

一、高度重視，加強組織領導。

爲進一步落實通知精神，首先成立了由鎮黨委書記爲組長、鎮長爲副組長、相關分管領導和部門負責人爲成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統一安排。並強調各部門要把清理工作與開展保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，務求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮注意廣泛發動羣衆參與，把清理自查工作溶入保持共產黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統一。整個清理工作由鎮黨委、政府統一領導，對此次清理工作的範圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規定，鎮人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協作，保證了全鎮清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮紀委對清理過程進行全程監督，設立了清理工作舉報電話，並要求相關人員爲舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協作的要求，根據按清理範圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發現隱瞞真相、弄虛作假、矇混過關、工作不力的現象，經過認真清理自查，全鎮清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮清理自查工作，嚴肅了我鎮的人事管理制度和財經紀律，收到了良好的工作實效。

第三篇：關天財政供養（救助）人員清理工作小結

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關天財政供養（救助）人員清理工作

自查階段工作小結

x編辦：

接到x編辦下發的《關於開展財政供養（救助）人員清理工作的實施意見》（ [2014]5號）文件後，我鎮領導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神， 對清理自查工作進行了統一佈置。現將自查情況報告如下：

一、 高度重視，加強組織領導。

爲進一步落實通知精神，首先成立了由鎮黨委書記爲組長、鎮長爲副組長、相關分管領導和部門負責人爲成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統一安排。並強調各部門要把清理工作與開展保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，務求工作落實。

二、 認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮注意廣泛發動羣衆參與，把清理自查工作溶入保持共產黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統一。整個清理工作由鎮黨委、政府統一領導，對此次清理工作的範圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規定，鎮人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協作，保證了全鎮清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮紀委對清理過程進行全程監督，設立了清理工作舉報電話，並要求相關人員爲舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協作的要求，根據按清理範圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發現隱瞞真相、弄虛作假、矇混過關、工作不力的現象，經過認真清理自查，全鎮清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮清理自查工作，嚴肅了我鎮的人事管理制度和財經紀律，收到了良好的工作實效。

xx鎮人民政府

二〇一四年九月二十二日

第四篇：關天財政供養（救助）人員清理工作小結

關天財政供養（救助）人員清理工作小結

xx鎮人民政府

關天財政供養（救助）人員清理工作

自查階段工作小結

x編辦：

接到x編辦下發的《關於開展財政供養（救助）人員清理工作的實施意見》（[2014]5號）文件後，我鎮領導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神，對清理自查工

作進行了統一佈置。現將自查情況報告如下：

一、高度重視，加強組織領導。

爲進一步落實通知精神，首先成立了由鎮黨委書記爲組長、鎮長爲副組長、相關分管領導和部門負責人爲成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統一安排。並強調各部門要把清理工作與開展保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來，務求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮注意廣泛發動羣衆參與，把清理自查工作溶入保持共產黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統一。整個清理工作由鎮黨委、政府統一領導，對此次清理工作的範圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規定，鎮人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協作，保證了全鎮清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮紀委對清理過程進行全程監督，設立了清理工作舉報電話，並要求相關人員爲舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協作的要求，根據按清理範圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發現隱瞞真相、弄虛作假、矇混過關、工作不力的現象，經過認真清理自查，全鎮清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮清理自查工作，嚴肅了我鎮的人事管理制度和財經紀律，收到了良好的工作實效。

xx鎮人民政府

二〇一四年九月二十二日

第五篇：省編辦關於全省開展財政供養(救助)人員清理工作的情況報告

ｘｘ省機構編制委員會辦公室

關於全省開展財政供養(救助)人員清理工作的情況報告

(2014年3月26日)

省委、省政府：

爲嚴肅人事、編制、財政、勞動保障和民政工作紀律，加強財政供養(救助)人員管理，防止和杜絕單位及個人虛 報、多領、冒領財政資金，按照省委、省政府部署，2014年7 月至12月，全省開展了財政供養(救助)人員清理工作。 現將全省清理工作情況報告如下：

一、主要成效

全省共清理出各類違規領取財政經費人員37302人， 每年可減少財政支出6404萬元。其中：黨政羣機關及事業 單位違規領取經費人員8527人，每年可減少財政支出4894 萬元；違規領取養老金人員287人，每年可減少財政支出83萬元；違規領取撫卹補助金人員13141人，每年可減少財政支出467萬元；違規享受“低保”人員15347人，每年可減少財政支出960萬元。省級機關事業單位共清理出違規領取財政經費人員328人，每年可減少財政支出271萬元；市（州)以下共清理出各類違規領取財政經費人員36974人， 每年可減少財政支出6133萬元。

(一)黨政羣機關及事業單位財政供養人員清理情況。

全省各級黨政羣機關及事業單位共清理出各類違規領 取財政經費人員8527人。其中：在編不在崗人員5745人； 調動、開除、辭職、辭退、自動離職仍在領取工資和津貼人員491人；到齡未按規定辦理延長退休年齡手續，仍按在職人員領取工資和津貼人員108人；死亡或宣告失蹤，逾期領取工資、津補貼或離退休費人員75人；不應繼續享受遺屬生活困難補助人員402人；受黨紀政紀處分，未按規定降低工資或離退休費人員28人；不應繼續領取獨生子女費人員804人；被判刑仍在領取工資，被判處緩刑、勞動教養未停發工資人員65人；其他各類虛報、多領、冒領工資、津補貼或離退休費、津貼的人員809人。

(二)領取養老金人員清理情況。

全省各級黨政羣機關及事業單位共清理出各類違規領 取養老金人員287人，其中：養老金合法領取人死亡後親屬或他人隱瞞實情繼續領取養老金人員190人；養老金合法 領取人下落不明超過6個月，親屬或他人隱瞞實情繼續領 取養老金人員83人；重複領取養老金人員5人；其他各類 不應領取養老金人員9人。

(三) “低保”對象和領取定期撫卹、補助金人員清理情況。

全省各級共清理出不應領取城市“低保”金和定期撫 恤補助金人員28488人，其中：條件改變不應享受“低保人 員12773人；虛報領取“低保”金人員88人；不符合領取“低保”金條件人員2486人；定期撫卹補助人員自然減員 4045人，不符合定期撫卹補助條件人員9096人。

清理工作取得了預期成效。通過清理，基本摸清了全省財政供養(救助)人員情況，糾正了違規領取財政資金問題，防止了財政資金流失，進一步嚴肅了人事、編制、財政、勞動保障和民政工作紀律，促進了機關事業單位人員編制和財政資金的規範管理，建立健全了部門間相互配合協調的對財政供養人員的長效監管機制。

我省清理財政供養(救助)人員工作受到國務院領導 同志和社會的高度關注。《人民日報》、新華社、《四川日 報》、四川電視臺等各大媒體爭相報道。國務委員華建敏作出了重要批示。2014年9月，中央編辦發出《關於對吃“空餉”問題開展督促檢查的通知》(中央編辦發[2014]25號)，要求在全國開展清理吃“空餉”的自查工作。

二、基本做法

(一)加強組織領導，健全工作機制。

省委、省政府對清理財政供養(救助)人員工作高度重 視。ｘｘ、中偉、武先、巨峯等領導同志分別作了重要批示， 要求“下大力解決”並“有所作爲”。爲加強對清理工作的 組織協調工作，建立了由省政府辦公廳牽頭，組織、人事、編制、財政、勞動保障、民政等部門和紀檢監察機關參加的清理工作聯席會議制度，清理工作辦公室設在省編辦，負責清理的日常工作。爲加強對清理工作的指導，我們在總結南 充市開展清理財政供養人員工作經驗的基礎上，制定了清 理工作規範，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關於在全 省開展財政供養(救助)人員清理工作的通知》(川委廳 〔2014〕36號)，規定了清理的範圍及主要對象、清理工作的分工、實施步驟及組織領導等。明確指出開展此項工作，是進一步深化幹部人事制度改革，建立和完善規範、合理的公共財政體制的重要措施，強調了它對於加強黨的執政能力 建設、切實轉變政府職能、促進政府依法行政、預防和治理 腐敗、密切黨羣幹羣關係等所具有的重要意義，並要求各級黨委、政府要切實加強領導，落實責任，確保清理工作取得 實效。

各級黨委、政府和省級各部門加強了對清理工作的組 織領導。各地、各部門均召開專門會議學習傳達川委廳 〔2014〕36號文件精神，統一認識，研究措施；成立由分管人事、編制工作的領導負責，相關部門參加的清理工作領導小組，確立工作機構，落實部門職責，形成了黨委、政府領導負總責，相關部門密切配合、各司其職的工作機制。有的市、縣和部門採取定人定責、分片包乾的方式開展工作，形成了橫向到邊有人管、縱向到底有人抓的工作格局。同時，層層召開會議動員部署，利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，積極做好清理工作的宣傳報道，爲清理工作營造了良好的社會氛圍。綿陽市將清理工作納入部門年度目標考覈，宜賓、自貢等市還將清理工作與保持共產黨員先進性教育活動的自查自糾相結合，強化了清理工作的剛性，爲清理工作穩妥推進提供了有力的組織保障。

(二)統一清理範圍，加強政策指導。

清理財政供養(救助)人員工作政策性強，涉及面廣， 情況複雜。根據省委、省政府確定的黨政羣機關事業單位 財政供養人員清理工作由人事編制部門牽頭，會同組織、財 政部門組織實施；冒領養老金人員清理工作和民政撫卹補 助、“低保”金人員清理工作分別由勞動保障部門、民政部 門牽頭，會同財政部門組織實施的職責分工，爲加強對清理 工作的政策指導，保證清理工作穩妥進行，省編辦、省人事 廳、省勞動保障廳、省民政廳聯合下發了《關於清理機關事 業單位財政供養人員有關問題的處理意見》、《關於清理冒 領養老金人員的處理意見》、《關於清理領取民政撫卹補助 金、低保金人員有關問題的處理意見》等3個配套政策性文 件(川編辦〔2014〕104號)，爲各地、各部門的清理工作統一了政策，統一了處理依據，規範了清理行爲。全省清理工作啓動後，各級清理工作辦公室召開會議，及時研究清理中出現的問題，確定相關部門政策諮詢和聯繫人。各地、各部門也都採取多種形式，培訓業務，吃透政策，規範操作，較好地防止了因政策把握不一致而引起的負面效應。

(三)嚴格清理程序，注重清理實效。

清理工作採取統一組織、分級實施的辦法。省、市、縣 三級均按照自查、整改、總結檢查三個階段同步進行。

自查階段，各地、各部門按照川委廳〔2014〕36號文件規定的清理範圍和清理對象進行了認真清理。爲確保自查 數據準、情況清、問題明，各級編制、人事、勞動保障、民政等部門多渠道地開展了調查摸底工作。成都市採取“五查三對照”(即查身份、查調入調出關係、查工資底冊、查審批手續、查在崗情況，身份證和本人檔案照片對照、工資審批手續與工資底冊對照、在崗情況與本人檔案對照)的方式逐人逐單位審覈，全市共清理出各類違規領取財政經費人員 835人，每年可減少財政支出279萬餘元。南充、德陽、攀枝花3市在省委、省政府統一部署清理工作前，已分別自行組織了對全市財政供養人員的清理，並取得了初步成效，川委廳〔2014〕36號文件下發後，又開展了對領取養老金人員和領取民政撫卹補助金、“低保”金人員的清理，並對財政供養人員清理工作採取“回頭看”，進行查漏補缺。其中，南充市通過建立編制實名制，採取審名冊(對各單位工作人 員在崗、在職等情況進行逐一審覈)、覈編制(將在崗、在職 人員與編制臺賬一一對照覈實)、查工資(到人事、財政等 部門覈查工資發放、調資晉級、離退休人員名單)、看實情 (組織人員深入各單位，將在崗人員與編制臺賬上在編人 員進行逐一覈實；組織工作人員深入部分老同志家中，走訪 慰問了解情況，逐一覈實)、訪羣衆(組織人員到各鄉鎮、街 道辦事處、居委會、社區，對外出務工、異地居住者進行核 查)等方式，共清理出各類違規領取財政經費人員8109人，全市每年可減少財政支出692萬餘元，既鞏固了清理成果， 又擴大了清理實效。

整改階段，各地清理工作辦公室對本級各部門—上報的 自查情況進行統計彙總、認真核查，指導協調部門對清理出 的各類違規人員嚴格按照有關政策規定，區別不同情況，及 時糾正和處理。針對整改涉及清理對象切身利益的情況， 按照積極穩妥的方針，各地、各部門普遍做到了三個堅持： 堅持政策原則，不開口子；堅持一視同仁，不搞特殊；堅持以人爲本，耐心細緻地做好清理對象的政策解釋和思想工作以理服人，實事求是地解決清理對象的實際困難，以情感 人。如宜賓縣在清理中發現有102名享受定期定量生活外助的帶病回鄉退伍軍人無部隊帶病回鄉證明，清理辦公室 按規定及時停發其每月38元的定期定量補助，但考慮到部分退伍軍人生活確有困難，遂又會同有關部門及時給予他 們臨時性的困難補助，既嚴肅了清理紀律，又適當解決了清理對象的實際困難，妥善化解了矛盾，受到社會好評。由於各級黨委、政府工作細緻，措施得力，方法得當，清理期間全省各級基本做到了人心不散、秩序不亂、工作不斷，無羣體上訪事件，確保了清理工作取得實效，維護了社會穩定，達到了羣衆滿意、政府滿意、社會滿意的目的。

總結檢查階段，各地、各部門針對清理中顯露的管理漏洞和薄弱環節，建章立制，落實整改措施，鞏固清理成果。普遍建立和完善了機關事業單位機構編制管理證(卡)制度，強化了編制、人員、工資一體化管理的工作機制；建立和完善了退休人員領取養老金年審制度和資格證書制度，對領取撫卹補助金和“低保”金人員實行實名管理；建立了編制、組織、人事、勞動保障、民政等部門聯控制度，加強了財政供養(救助)人員管理部門的配合協調。其中：廣安市初步研究了杜絕吃“空餉”和控制財政供養人員盲目增長的辦法，巴中市擬出臺規範機關事業單位財政供養、領取養老金、領取民政撫卹補助金和領取“低保”金人員管理的意見，南充市建立了對財政供養(救助)人員的審批責任追究制度，按照誰審批、誰負責的原則，實行責任制管理。各地、各部門都充分利用清理財政供養(救助)人員的契機，完善管理，健全制度，着力構建監督約束機制，鞏固清理成果。

(四)加強監督檢查，嚴肅清理紀律。

爲保證清理工作不流於形式、不走過場，各級黨委、政府把監督檢查作爲保證清理工作取得實效的重要手段，將監督檢查貫穿於清理工作的始終。各地、各部門都堅持了公開、公平、公正的原則，在一定範圍內對清理的範圍、對象、政策及清理情況、糾正結果進行了公示，自覺接受羣衆和社會監督，對清理工作實行陽光操作。一些市、縣還適時派出檢查組對區縣、鄉鎮進行抽查，對工作滯後的地方和部門進行督導。各級紀檢監察機關加強了對清理工作的監督，及時查處有關違規違紀問題。爲杜絕弄虛作假、瞞報漏報現象發生，一些市、縣還明確規定：清理對象名冊需由單位一把手籤批，加蓋公章後，報編制、人事、勞動保障和民政部門；對在自查階段報送的被清理人員按有關政策規定進行糾正的，不再追究責任；凡經舉報或被清理辦公室審查出有瞞報、漏報的，要對單位和單位主要負責人進行相應處理，從而有效地嚴肅了清理紀律。

三、存在的問題

(一)從清理的組織實施看，少數地方工作不平衡。一些部門、單位重視不夠，清理工作進展較遲緩，對清理對象的處理不夠及時；個別部門、單位清理方法比較簡單、粗放，如對在編不在崗的清理對象僅採取媒體公告、限期返回、逾期除名的方式，工作不夠細緻；有的部門、單位怕得罪人，清理不夠徹底。

(二)從產生吃“空餉”現象的原因看，部門間的配合協調機制尚不健全。對財政供養(救助)人員的管理是涉及多部門職能的系統工程。除主管部門自身管理不規範、存在重審批輕監管、對管理對象動態跟蹤不夠、出臺的個別政策不嚴謹(如停薪留職等)，易造成一些單位和個人鑽空子等因素外，在管理流程上，由於部門間協調配合機制不健全，工作流程不順暢，各自爲政，信息壁壘，形成了一定的管理空檔，也是產生吃“空餉”現象的一個重要原因。上述問題，均需在今後的工作中進一步研究解決。

(三)財政供養(救助)人員吃“空餉”問題將長期存在。南部縣從1998年以來幾乎每年都在清理吃“空餉”人員。其中，2014年清理出違規領取經費人員199人，2014年清理出343人，2014年又清理出25人，呈現出了清理——反彈——再清理——再反彈的怪現象。其他一些市、縣也有類似情況。這些情況表明，僅靠階段性的集中清理是不夠的，必須從機制上着力研究建立遏制吃財政“空餉”問題的長效機制。

四、建議

(一)組織督查，確保清理實效。擬由省清理工作辦公室牽頭，組織省級相關部門對各地、各部門清理工作進行抽 查，督促清理工作尚未到位的地方和部門狠抓落實，確保清 理實效。

(二)建立長效約束機制，鞏固清理成果。

一是研究加強全省財政供養(救助)人員管理辦法，建立遏制吃財政“空餉”問題的長效機制。

二是加強對機關事業單位財政供養人員的監督管理。全面推行機關事業單位編制實名制管理，強化編制、人員、工資管理三位一體的工作機制，建立健全機構編制與組織人事、財政預算管理相互配套協調的約束機制。

三是加強對領取撫卹補助金、“低保”金人員的管理。建立資格年檢制度，完善社會化管理服務體系，加強對管理對象生存狀態的動態跟蹤和核查，防止冒領行爲。

(三)加大對違反人事、財政、勞動保障和民政工作紀律行爲的查處力度，嚴肅工作紀律。建立相關社會監督網絡，暢通社會監督渠道，加強社會監督力度。