某法院在2014全市信訪工作會議上的發言(精選多篇)

第一篇：×法院在2014全市信訪工作會議上的發言

強化信訪意識　深化機制創新

全力構建涉訴信訪工作大格局

－－我院在2014全市信訪工作會議上的發言

近年來，在市委的領導和上級法院的指導下，我們認真貫徹落實中央關於加強信訪工作的一系列指示精神，從強化信訪意識入手，積極探索適應新時期、新形勢涉訴信訪工作的新機制，初步形成了着力抓好信訪接待，重點建好長效機制，促進信訪工作良性循環的信訪工作新局面。我們的主要做法是：

一、深化認識，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

長期以來，我們中的不少同志對信訪工作存在一些片面認識，認爲申訴信訪是審判工作的附屬物，重審判輕信訪的傾向比較明顯，甚至認爲羣衆申訴上訪是故意刁難找岔，是無理蠻纏。思想認識的偏差，制約了涉訴信訪工作開展，當事人的申訴信訪給法院工作帶來了沉重的壓力和包袱。面對信訪總量日益增多，重複訪、越級訪直至進京訪愈加突出的嚴峻形勢，我們一方面感嘆信訪問題是“天下第一難事”，另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動局面。在這種彷徨與困惑中，2014年下半年，我院黨組通過深刻反思，從如下四個方面對涉訴信訪重新定位。

（一）申訴信訪是當事人的基本訴訟權利。根據我國憲法和法律的規定，國家公民享有申訴、控告的權利。人民羣衆走進法院“打官司”，尋求的是司法救濟，是不得已之下的艱難選擇。當事人對生效的裁判不服而申訴信訪，不僅是依法行使法律賦予的訴訟權利，且絕大多數是爲了公平與正義，而不是刁難蠻纏。人民法院應當尊重當事人的權利，體恤當事人的困難，重視和做好信訪工作是法律賦予的職責。

（二）做好涉訴信訪工作是人民法院落實司法爲民的重要內容。司法爲民是“立黨爲公、執政爲民”在司法工作中的具體表現，涉訴信訪工作與羣衆利益息息相關，實實在在解決當事人反映的“申訴難”，切實處理好來信來訪，是司法爲民的基本要求。

（三）做好涉訴信訪工作是維護社會穩定的重要措施。當事人因其申訴得不到及時受理和妥善處理，就可能纏訪、越級上訪，甚至採取過激行爲，引發不穩定因素。人民法院通過信訪工作解決當事人反映的問題，開展法制宣傳教育，就能夠有效化解矛盾，平息糾紛，促進和保障社會秩序的和諧穩定。

（四）做好涉訴信訪工作是事關法院形象的大事。人民羣衆和社會各界對法院的認識和評價，往往從關注個案開始。如果個案審判和執行中的錯誤得不到及時糾正，無理申訴得不到及時駁回終結，就勢必貶損人民法院的公正形象。在這個意義上講，信訪是衡量法院工作的“晴雨表”，做好信訪工作是法院的形象工程。

基於以上認識，今年以來我院黨組把涉訴信訪工作視爲法院工作的重要組成部分，擺上了與審判工作同等重要的位置，作爲事關羣衆切身利益，事關法院整體形象，事關司法爲民成效的大事來抓。

二、着力抓好信訪接待，構建大信訪的工作格局

涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點，一般雖因個案而起，但量多涉及面廣，反映法院工作存在的問題，涉及法院工作大局，需要各層次、各部門共同參與、共同負責、共同解決。據此，我院把信訪接待作爲強化全體法官的信訪意識、構建大信訪的格局、處理好信訪的首要環節來着力抓，逐步建立了信訪接待的“四化”機制。

（一）接待經常化。明確信訪接待是立案庭的一項職責，設立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個信訪接待窗口。把每週五上午固定爲院長、庭長接待日，每月有一週的院長、庭長接待周，院領導和主要業務庭長輪流到兩個“窗口”接待來訪羣衆。並提前半年制訂接待安排表，逐日分解到每位院領導和庭長，責任日前一天由信訪室予以提醒，基本上做到了本院接待室全天候接待，市委接待周不缺位，真正敞開了信訪的大門。

（二）接待專門化。爲適應涉訴信訪量多面廣的要求，我們精選出從事過刑事、民事和行政等各類審判工作，具有豐富審判經驗和社會閱歷的3名審判人員，擔任專職信訪接待員。同時針對涉訴信訪特點，我院制定了《信訪接待規程》、《信訪接待工作紀律》等專門制度，開發了專門軟件，對來信來訪登記、案件分流處理、限時答覆信訪羣衆等各個環節規定了專門程序，實現了專人接待、專人審查、專人調卷、專門合議庭複查、專人答覆，各個環節限時，信訪接待實現了專業化運作。

（三）接待動態化。在認真落實院長、庭長接待日製度、庭長信訪值班制度的同時，我們推行了信訪情況每月通報和重大信訪定期摘報制度，每月召開一次院長辦公會議，專題分析信訪動態，研究信訪案件的處理和落實。我們還規定，凡新進中院機關工作人員，必須先從事信訪工作一年以上；擬提拔的業務庭中層副職，先到立案信訪崗位鍛鍊3－6個月，從而形成多層次的動態格局。

（四）接待人文化。堅持以人爲本，熱情、文明接待。在立案信訪場所安置了空調，配備了桌椅、筆墨、飲水機、報架、老花鏡等，還印製了多種訴訟資料供當事人免費索取，同時要求信訪工作人員做到“五個一”和“六個平等”。“五個一”即對來訪羣衆要有一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯茶水、一番方便，“六個平等”即申訴人與被申訴人平等對待，生人與熟人平等對待，本地人與外地人平等對待，有人引見與無人引見平等對待，“穿皮鞋”與“穿草鞋”的平等對待，不吵不鬧與吵吵鬧鬧的平等對待。此外，我們還設立了信訪專項救助基金，院裏每年撥款2萬元，對生活確有困難的信訪當事人給予司法救助，彰顯人文關懷。

三、突出長效機制建設，促進信訪處理工作良性循環

涉訴信訪不同於行政信訪，它不僅具有訴訟性、程序性特點，而且還將長期大量存在。只有深入研究涉訴信訪工作規律，建立健全長效機制，確保每件信訪案件能夠得到及時有效的處理，才能促進信訪工作良性循環。爲此，我們主要做了如下嘗試：

（一）建立了嚴格的初信初訪回覆處理制度。正確、及時地處理初信初訪是做好信訪工作的第一步，可以防止來信轉化爲來訪、初信初訪轉化爲重複上訪、越級上訪並進而形成上訪老戶。我們爲此制定了《來信來訪處理暫行辦法》，按照熱情接待、嚴格審查、限時處理、件件回覆的要求，認真對待和處理初信初訪工作。針對部分委託代理人存在惡意信訪，我們規定只有當事人或其法定代理人（父母）親自初信初訪才予接待。同時對信訪件按涉及個案審理執行、反映法官違法違紀和不屬於本院或法院處理範圍三大塊，分別分流到審判庭、紀檢監察部門和其他有關部門審查，並限時辦理，由立案庭回覆當事人。從而確保初信初訪做到了件件審查、件件限時、件件答覆。爲提高初信初訪接待處理質量，我們還制定了《預約接待制度》，按照“誰主管、誰承辦、誰處理”的原則，在接待人員摘錄信訪內容和填寫預約接待卡後，與申訴來訪人預定，由相應的院領導、業務庭庭長接待，提高初訪處理的“對口性”和成功率。

（二）建立了科學的信訪案件分流制度。爲合理界定本院部門之間、上下兩級法院之間的信訪責任，實現整體聯動，我們首先在本院內部推行案件信訪附期限負責制。即：案件審理終結後半年內當事人申訴上訪的，由原承辦庭負責審查處理，讓他們直接面對當事人的申訴意見，自發啓動整改的動因，培養他們的民本意識和信訪責任。其次，在全市法院嚴格落實了“分級負責、歸口辦理”和屬地管理的工作制度，對當事人的申訴，首先由作出生效裁判的法院負責複查。凡屬越級上訪、長期纏訴鬧訪的，一律由原複查法院做好工作，儘可能地將羣衆上訪問題解決在基層，消化在當地。

（三）建立了嚴密的信訪處理流程管理制度。我們按照“一訪一案、一案一號、一號一卷、一卷一檔”和“受理限期、辦理環節限期、結案限期”的要求，在今年5月份制定了《信訪處理流程管理辦法》，對來信來訪的受理登記、初審分流、立案審查、聽證複查、歸檔考覈等各個環節，明確操作步驟、責任部門、辦理責任和辦理期限，實行“流水作業式”的動態流程管理，同時引入催辦督辦和質量考評等監督約束機制，改變了過去信訪處理工作“無登記、無期限、無考評、無檔案”的狀況，確保了信訪處理環環相扣，及時高效。

（四）建立了“四位一體”的信訪處理機制。一是轉變指導思想。我們對申訴信訪案件立案原則由以前過分強調限制再審、維護既判力，改變爲注重申訴有理、解決申訴難，只要當事人申訴的原裁判、執行有錯誤，堅決啓動法律程序予以糾正或補救。二是推行申訴聽證。在把申訴案件納入流程管理的同時，對申訴案件一般都要組織申訴人與被申訴人公開聽證，體現了申訴複查工作的訴訟程序性特點，增強了複查工作透明度和公正性；三是強化調解和協調。把調解作爲一項主要工作方法貫穿複查和再審始終，盡力促使當事人“握手言和”。對雖申訴無理或申訴事項不屬法院處理，但當事人有困難確需解決的，我們主動出面協調，商請有關部門一道實實在在爲當事人排憂解難。如匡福秀因代拆代建合同案不服判決向本院申訴不止，我們在複查中一方面通過反覆、細緻地做雙方當事人的調解工作，促成雙方達成了和解協議；另一方面，積極與產權部門協調，幫助匡解決了辦證等困難，匡福秀主動息訴。今年上半年，我們通過調解和協調，使4個上訪老戶得以徹底息訪。四是無理纏訪終結制度。對申訴信訪案件按法定程序處理完畢後，若原裁判結果正確，確無問題可解決，當事人又纏訴不斷的，經本院審判委員會確定，不再列入接訪範圍，並向有關部門報告備案，體現法律救濟程序終結。

（五）實行申訴信訪工作信息化管理。我們以建成的局域網爲依託，委託軟件公司開發了申訴信訪處理系統，與原有的審判管理系統和自動化辦公系統一起並列爲三個信息管理系統。該系統具有案件查詢、登記、立案、信息彙總等功能，立案庭和信訪接待室配備了專用電腦，實現對申訴信訪案件的信息化管理。實用信息化管理後，接訪時只要進入該系統，每件申訴信訪案件的立案時間、來訪次數、反映問題、答覆處理等重要內容一目瞭然。

由於我們狠抓了信訪接待工作和長效機制建設，處訪的質量和效率明顯提高。近一年，我院共接待來信來訪1130人（次），辦理回覆率達到了90%，辦理申訴複查案件164件，其中再審改判糾錯23件，使一批上訪老戶服判息訴。

各位領導，當前我國正處於大變革、大發展的時期，經濟結構的變化、新舊體制的交替和利益格局的調整，大量社會矛盾逐步凸顯並不斷通過信訪渠道反映出來。人民法院是解決社會矛盾的最後一道防線，國家信訪形勢的變化、發展勢必在涉訴信訪上表現得最突出、最尖銳、最集中。法院信訪工作在一個相當長的時間內還將面臨嚴峻形勢，申訴信訪數量將在高位徘徊，很可能在某一個時期還會攀升，多方面、深層次的社會原因決定法院涉訴信訪工作任重道遠。我院在涉訴工作中雖然做了一些有益的嘗試，但離市委的要求和人民羣衆及社會各界的期盼，尚有差距。我們將借本次會議的東風，結合法院信訪工作的實際，認真貫徹落實會議精神，踏踏實實把涉訴信訪工作做得更好。

第二篇：×法院在2014全市信訪工作會議上的發言

強化信訪意識　深化機制創新

全力構建涉訴信訪工作大格局

－－我院在2014全市信訪工作會議上的發言

近年來，在市委的領導和上級法院的指導下，我們認真貫徹落實中央關於加強信訪工作的一系列指示精神，從強化信訪意識入手，積極探索適應新時期、新形勢涉訴信訪工作的新機制，初步形成了着力抓好信訪接待，重點建好長效機制，促進信訪工作良性循環的信訪工作新局面。我們的主要做法是：

一、深化認識，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

長期以來，我們中的不少同志對信訪工作存在一些片面認識，認爲申訴信訪是審判工作的附屬物，重審判輕信訪的傾向比較明顯，甚至認爲羣衆申訴上訪是故意刁難找岔，是無理蠻纏。思想認識的偏差，制約了涉訴信訪工作開展，當事人的申訴信訪給法院工作帶來了沉重的壓力和包袱。面對信訪總量日益增多，重複訪、越級訪直至進京訪愈加突出的嚴峻形勢，我們一方面感嘆信訪問題是“天下第一難事”，另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動局面。在這種彷徨與困惑中，2014年下半年，我院黨組通過深刻反思，從如下四個方面對涉訴信訪重新定位。

（一）申訴信訪是當事人的基本訴訟權利。根據我國憲法和法律的規定，國家公民享有申訴、控告的權利。人民羣衆走進法院“打官司”，尋求的是司法救濟，是不得已之下的艱難選擇。當事人對生效的裁判不服而申訴信訪，不僅是依法行使法律賦予的訴訟權利，且絕大多數是爲了公平與正義，而不是刁難蠻纏。人民法院應當尊重當事人的權利，體恤當事人的困難，重視和做好信訪工作是法律賦予的職責。

（二）做好涉訴信訪工作是人民法院落實司法爲民的重要內容。司法爲民是“立黨爲公、執政爲民”在司法工作中的具體表現，涉訴信訪工作與羣衆利益息息相關，實實在在解決當事人反映的“申訴難”，切實處理好來信來訪，是司法爲民的基本要求。

（三）做好涉訴信訪工作是維護社會穩定的重要措施。當事人因其申訴得不到及時受理和妥善處理，就可能纏訪、越級上訪，甚至採取過激行爲，引發不穩定因素。人民法院通過信訪工作解決當事人反映的問題，開展法制宣傳教育，就能夠有效化解矛盾，平息糾紛，促進和保障社會秩序的和諧穩定。

（四）做好涉訴信訪工作是事關法院形象的大事。人民羣衆和社會各界對法院的認識和評價，往往從關注個案開始。如果個案審判和執行中的錯誤得不到及時糾正，無理申訴得不到及時駁回終結，就勢必貶損人民法院的公正形象。在這個意義上講，信訪是衡量法院工作的“晴雨表”，做好信訪工作是法院的形象工程。

基於以上認識，今年以來我院黨組把涉訴信訪工作視爲法院工作的重要組成部分，擺上了與審判工作同等重要的位置，作爲事關羣衆切身利益，事關法院整體形象，事關司法爲民成效的大事來抓。

二、着力抓好信訪接待，構建大信訪的工作格局

涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點，一般雖因個案而起，但量多涉及面廣，反映法院工作存在的問題，涉及法院工作大局，需要各層次、各部門共同參與、共同負責、共同解決。據此，我院把信訪接待作爲強化全體法官的信訪意識、構建大信訪的格局、處理好信訪的首要環節來着力抓，逐步建立了信訪接待的“四化”機制。

（一）接待經常化。明確信訪接待是立案庭的一項職責，設立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個信訪接待窗口。把每週五上午固定爲院長、庭長接待日，每月有一週的院長、庭長接待周，院領導和主要業務庭長輪流到兩個“窗口”接待來訪羣衆。並提前半年制訂接待安排表，逐日分解到每位院領導和庭長，責任日前一天由信訪室予以提醒，基本上做到了本院接待室全天候接待，市委接待周不缺位，真正敞開了信訪的大門。

（二）接待專門化。爲適應涉訴信訪量多面廣的要求，我們精選出從事過刑事、民事和行政等各類審判工作，具有豐富審判經驗和社會閱歷的3名審判人員，擔任專職信訪接待員。同時針對涉訴信訪特點，我院制定了《信訪接待規程》、《信訪接待工作紀律》等專門制度，開發了專門軟件，對來信來訪登記、案件分流處理、限時答覆信訪羣衆等各個環節規定了專門程序，實現了專人接待、專人審查、專人調卷、專門合議庭複查、專人答覆，各個環節限時，信訪接待實現了專業化運作。

（三）接待動態化。在認真落實院長、庭長接待日製度、庭長信訪值班制度的同時，我們推行了信訪情況每月通報和重大信訪定期摘報制度，每月召開一次院長辦公會議，專題分析信訪動態，研究信訪案件的處理和落實。我們還規定，凡新進中院機關工作人員，必須先從事信訪工作一年以上；擬提拔的業務庭中層副職，先到立案信訪崗位鍛鍊3－6個月，從而形成多層次的動態格局。

（四）接待人文化。堅持以人爲本，熱情、文明接待。在立案信訪場所安置了空調，配備了桌椅、筆墨、飲水機、報架、老花鏡等，還印製了多種訴訟資料供當事人免費索取，同時要求信訪工作人員做到“五個一”和“六個平等”。“五個一”即對來訪羣衆要有一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯茶水、一番方便，“六個平等”即申訴人與被申訴人平等對待，生人與熟人平等對待，本地人與外地人平等對待，有人

第三篇：×法院在2014全市信訪工作會議上的發言

強化信訪意識　深化機制創新全力構建涉訴信訪工作大格局－－我院在2014全市信訪工作會議上的發言近年來，在市委的領導和上級法院的指導下，我們認真貫徹落實中央關於加強信訪工作的一系列指示精神，從強化信訪意識入手，積極探索適應新時期、新形勢涉訴信訪工作的新機制，初步形成了着力抓好信訪接待，重點建好長效機制，促進信訪工作良性循環的信訪工作

新局面。我們的主要做法是：一、深化認識，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感長期以來，我們中的不少同志對信訪工作存在一些片面認識，認爲申訴信訪是審判工作的附屬物，重審判輕信訪的傾向比較明顯，甚至認爲羣衆申訴上訪是故意刁難找岔，是無理蠻纏。思想認識的偏差，制約了涉訴信訪工作開展，當事人的申訴信訪給法院工作帶來了沉重的壓力和包袱。面對信訪總量日益增多，重複訪、越級訪直至進京訪愈加突出的嚴峻形勢，我們一方面感嘆信訪問題是“天下第一難事”，另一方面又幾乎陷入了難以破解的被動局面。在這種彷徨與困惑中，2014年下半年，我院黨組通過深刻反思，從如下四個方面對涉訴信訪重新定位。（一）申訴信訪是當事人的基本訴訟權利。根據我國憲法和法律的規定，國家公民享有申訴、控告的權利。人民羣衆走進法院“打官司”，尋求的是司法救濟，是不得已之下的艱難選擇。當事人對生效的裁判不服而申訴信訪，不僅是依法行使法律賦予的訴訟權利，且絕大多數是爲了公平與正義，而不是刁難蠻纏。人民法院應當尊重當事人的權利，體恤當事人的困難，重視和做好信訪工作是法律賦予的職責。（二）做好涉訴信訪工作是人民法院落實司法爲民的重要內容。司法爲民是“立黨爲公、執政爲民”在司法工作中的具體表現，涉訴信訪工作與羣衆利益息息相關，實實在在解決當事人反映的“申訴難”，切實處理好來信來訪，是司法爲民的基本要求。（三）做好涉訴信訪工作是維護社會穩定的重要措施。當事人因其申訴得不到及時受理和妥善處理，就可能纏訪、越級上訪，甚至採取過激行爲，引發不穩定因素。人民法院通過信訪工作解決當事人反映的問題，開展法制宣傳教育，就能夠有效化解矛盾，平息糾紛，促進和保障社會秩序的和諧穩定。（四）做好涉訴信訪工作是事關法院形象的大事。人民羣衆和社會各界對法院的認識和評價，往往從關注個案開始。如果個案審判和執行中的錯誤得不到及時糾正，無理申訴得不到及時駁回終結，就勢必貶損人民法院的公正形象。在這個意義上講，信訪是衡量法院工作的“晴雨表”，做好信訪工作是法院的形象工程。基於以上認識，今年以來我院黨組把涉訴信訪工作視爲法院工作的重要組成部分，擺上了與審判工作同等重要的位置，作爲事關羣衆切身利益，事關法院整體形象，事關司法爲民成效的大事來抓。二、着力抓好信訪接待，構建大信訪的工作格局涉訴信訪具有訴訟性、司法性和多樣性等特點，一般雖因個案而起，但量多涉及面廣，反映法院工作存在的問題，涉及法院工作大局，需要各層次、各部門共同參與、共同負責、共同解決。據此，我院把信訪接待作爲強化全體法官的信訪意識、構建大信訪的格局、處理好信訪的首要環節來着力抓，逐步建立了信訪接待的“四化”機制。（一）接待經常化。明確信訪接待是立案庭的一項職責，設立了本院信訪接待室和駐市委信訪接待室兩個信訪接待窗口。把每週五上午固定爲院長、庭長接待日，每月有一週的院長、庭長接待周，院領導和主要業務庭長輪流到兩個“窗口”接待來訪羣衆。並提前半年制訂接待安排表，逐日分解到每位院領導和庭長，責任日前一天由信訪室予以提醒，基本上做到了本院接待室全天候接待，市委接待周不缺位，真正敞開了信訪的大門。（二）接待專(更多內容請訪問首頁：)門化。爲適應涉訴信訪量多面廣的要求，我們精選出從事過刑事、民事和行政等各類審判工作，具有豐富審判經驗和社會閱歷的3名審判人員，擔任專職信訪接待員。同時針對涉訴信訪特點，我院制定了《信訪接待規程》、《信訪接待工作紀律》等專門制度，開發了專門軟件，對來信來訪登記、案件分流處理、限時答覆信訪羣衆等各個環節規定了專門程序，實現了專人接待、專人審查、專人調卷、專門合議庭複查、專人答覆，各個環節限時，信訪接待實現了專業化運作。（三）接待動態化。在認真落實院長、庭長接待日製度、庭長信訪值班制度的同時，我們推行了信訪情況每月通報和重大信訪定期摘報制度，每月召開一次院長辦公會議，專題分析信訪動態，研究信訪案件的處理和落實。我們還規定，凡新進中院機關工作人員，必須先從事信訪工作一年以上；擬提拔的業務庭中層副職，先到立案信訪崗位鍛鍊3－6個月，從而形成多層次的動態格局。（四）接待人文化。堅持以人爲本，熱情、文明接待。在立案信訪場所安置了空調，配備了桌椅、筆墨、飲水機、報架、老花鏡等，還印製了多種訴訟資料供當事人免費索取，同時要求信訪工作人員做到“五個一”和“六個平等”。“五個一”即對來訪羣衆要有一張笑臉、一聲問候、一張椅子、一杯茶水、一番方便，“六個平等”即申訴人與被申訴人平

等對待，生人與熟人平等對待，本地人與外地人平等對待，有人引見與無人引見平等對待，“穿皮鞋”與“穿草鞋”的平等對待，不吵不鬧與吵吵鬧鬧的平等對待。此外，我們還設立了信訪專項救助基金，院裏每年撥款2萬元，對生活確有困難的信訪當事人給予司法救助，彰顯人文關懷。三、突出長效機制建設，促進信訪處理工作良性循環涉訴信訪不同於行政信訪，它不僅具

有訴訟性、程序性特點，而且還將長期大量存在。只有深入研究涉訴信訪工作規律，建立健全長效機制，確保每件信訪案件能夠得到及時有效的處理，才能促進信訪工作良性循環。爲此，我們主要做了如下嘗試：（一）建立了嚴格的初信初訪回覆處理制度。正確、及時地處理初信初訪是做好信訪工作的第一步，可以防止來信轉化爲來訪、初信初訪轉化爲重複上訪、越級上訪並進而形成上訪老戶。我們爲此制定了《來信來訪處理暫行辦法》，按照熱情接待、嚴格審查、限時處理、件件回覆的要求，認真對待和處理初信初訪工作。針對部分委託代理人存在惡意信訪，我們規定只有當事人或其法定代理人（父母）親自初信初訪才予接待。同時對信訪件按涉及個案審理執行、反映法官違法違紀和不屬於本院或法院處理範圍三大塊，分別分流到審判庭、紀檢監察部門和其他有關部門審查，並限時辦理，由立案庭回覆當事人。從而確保初信初訪做到了件件審查、件件限時、件件答覆。爲提高初信初訪接待處理質量，我們還制定了《預約接待制度》，按照“誰主管、誰承辦、誰處理”的原則，在接待人員摘錄信訪內容和填寫預約接待卡後，與申訴來訪人預定，由相應的院領導、業務庭庭長接待，提高初訪處理的“對口性”和成功率。（二）建立了科學的信訪案件分流制度。爲合理界定本院部門之間、上下兩級法院之間的信訪責任，實現整體聯動，我們首先在本院內部推行案件信訪附期限負責制。即：案件審理終結後半年內當事人申訴上訪的，由原承辦庭負責審查處理，讓他們直接面對當事人的申訴意見，自發啓動整改的動因，培養他們的民本意識和信訪責任。其次，在全市法院嚴格落實了“分級負責、歸口辦理”和屬地管理的工作制度，對當事人的申訴，首先由作出生效裁判的法院負責複查。凡屬越級上訪、長期纏訴鬧訪的，一律由原複查法院做好工作，儘可能地將羣衆上訪問題解決在基層，消化在當地。（三）建立了嚴密的信訪處理流程管理制度。我們按照“一訪一案、一案一號、一號一卷、一卷一檔”和“受理限期、辦理環節限期、結案限期”的要求，在今年5月份制定了《信訪處理流程管理辦法》，對來信來訪的受理登記、初審分流、立案審查、聽證複查、歸檔考覈等各個環節，明確操作步驟、責任部門、辦理責任和辦理期限，實行“流水作業式”的動態流程管理，同時引入催辦督辦和質量考評等監督約束機制，改變了過去信訪處理工作“無登記、無期限、無考評、無檔案”的狀況，確保了信訪處理環環相扣，及時高效。（四）建立了“四位一體”的信訪處理機制。一是轉變指導思想。我們對申訴信訪案件立案原則由以前過分強調限制再審、維護既判力，改變爲注重申訴有理、解決申訴難，只要當事人申訴的原裁判、執行有錯誤，堅決啓動法律程序予以糾正或補救。二是推行申訴聽證。在把申訴案件納入流程管理的同時，對申訴案件一般都要組織申訴人與被申訴人公開聽證，體現了申訴複查工作的訴訟程序性特點，增強了複查工作透明度和公正性；三是強化調解和協調。把調解作爲一項主要工作方法貫穿複查和再審始終，盡力促使當事人“握手言和”。對雖申訴無理或申訴事項不屬法院處理，但當事人有困難確需解決的，我們主動出面協調，商請有關部門一道實實在在爲當事人排憂解難。如匡福秀因代拆代建合同案不服判決向本院申訴不止，我們在複查中一方面通過反覆、細緻地做雙方當事人的調解工作，促成雙方達成了和解協議；另一方面，積極與產權部門協調，幫助匡解決了辦證等困難，匡福秀主動息訴。今年上半年，我們通過調解和協調，使4個上訪老戶得以徹底息訪。四是無理纏訪終結制度。對申訴信訪案件按法定程序處理完畢後，若原裁判結果正確，確無問題可解決，當事人又纏訴不斷的，經本院審判委員會確定，不再列入接訪範圍，並向有關部門報告備案，體現法律救濟程序終結。（五）實行申訴信訪工作信息化管理。我們以建成的局域網爲依託，委託軟件公司開發了申訴信訪處理系統，與原有的審判管理系統和自動化辦公系統一起並列爲三個信息管理系統。該系統具有案件查詢、登記、立案、信息彙總等功能，立案庭和信訪接待室配備了專用電腦，實現對申訴信訪案件的信息化管理。實用信息化管理後，接訪時只要進入該系統，每件申訴信訪案件的立案時間、來訪次數、反映問題、答覆處理等重要內容一目瞭然。由於我們狠抓了信訪接待工作和長效機制建設，處訪的質量和效率明顯提高。近一年，我院共接待來信來訪1130人（次），辦理回覆率達到了90，辦理申訴複查案件164件，其中再審改判糾錯23件，使一批上訪老戶服判息訴。各位領導，當前我國正處於大變革、大發展的時期，經濟結構的變化、新舊體制的交替和利益格局的調整，大量社會矛盾逐步凸顯並不斷通過信訪渠道反映出來。人民法院是解決社會矛盾的最後一道防線，國家信訪形勢的變化、發展勢必在涉訴信訪上表現得最突出、最尖銳、最集中。法院信訪工作在一個相當長的時間內還將面臨嚴峻形勢，申訴信訪數量將在高位徘徊，很可能在某一個時期還會攀升，多方面、深層次的社會原因決定法院涉訴信訪工作任重道遠。我院在涉訴工作中雖然做了一些有益的嘗試，但離市委的要求和人民羣衆及社會各界的期盼，尚有差距。我們將借本次會議的東風，結合法院信訪工作的實際，認真貫徹落實會議精神，踏踏實實把涉訴信訪工作做得更好。

第四篇：在全縣信訪工作會議上的發言

在全縣信訪工作會議上的發言

各位領導、同志們：

過去的一年，玉壺鎮在縣委、縣政府正確領導和政法委、信訪局大力指導下，我鎮牢固樹立平安穩定是生產力的理念、是全面建設小康社會動力和保障的理念、是造福人民的理念，把政法綜治和信訪工作作爲推進經濟社會全面發展的重要舉措去落實，2014年，全鎮受理信訪件總量151人次

（其中來訪80人次，來信20次），（其中綜治受理糾紛11件，成功調處率11件；村級糾紛40件，成功調處38件），全鎮信訪調處率97。無發生因信訪引起重大惡性案件和越級上訪事件，爲鎮域經濟的發展創造了一個寬鬆的環境。我們的具體做法是：

一、加強宣傳，確保信訪工作規範有序

新《信訪條例》實施後,玉壺鎮黨委、政府班子領導多次在班子會上組織學習，從思想上統一了“既要有效保護人民羣衆的合法權益，又要建立良好的信訪秩序、確保社會穩定”這一認識，進一步調整和充實了玉壺鎮信訪工作領導小組成員。對與人民羣衆密切聯繫的人大、人民調解、社會矛盾調處中心等部門的工作職責進行充實，確保組織工作周密。同時，玉壺鎮黨委、政府專門成立宣傳小組，開展大規模的宣傳活動，把新條例向廣大人民羣衆宣傳，讓老百姓知曉信訪渠道、信訪事項的提出與受理、信訪事項的辦理和督辦以及法律責任等相關知識。對全鎮十八個村委會的書記、主任、副主任以及治保、聯防、調解委員進行培訓。

二、強化領導，將信訪工作納入重要日程

一是黨委會專題研究制定信訪工作實施方案，做好社會維穩工作。鎮黨委召開黨委擴大會議，研究維護社會穩定工作，使信訪工作真正達到了目標具體化，工作任務明確化。同時認真做好梳理分類，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。二是依託各級調處機構，做好信訪問題化解。嚴格實行羣衆來信、來訪接待和回訪制度，做到羣衆來訪事事有迴音、件件有落實。三是健全信訪工作機制。成立以一把手爲組長的信訪工作領導小組，下設信訪辦公室，建立領導信訪接待日製度，確定爲每月15日爲羣衆來訪接待日，每天均有一名班子成員和三名幹部，做好信訪接待工作。同時，定期每月28日召開信訪工作聯席會，發現苗頭，及早接觸，及早化解。

三、精心組織，認真全面排查

在年初，我們首先在全鎮範圍進行了廣泛細緻地排查工作，努力清除工作隱患。一是全員發動，普遍排查。組織機關幹部劃分18個小組，深入各村，逐戶走訪，原創：察民情、訪民願、找問題。二是集中力量，重點清查。對勢態惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，進行專項清查。三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎上，鎮信訪領導小組，還採取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作，實行動態管理，隨時掌握和了解信訪的工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。四是提高認識，多管齊下，狠抓信訪查證。專門製作“便民聯繫卡”向每戶羣衆發放，“便民聯繫卡”印製鎮各科室、辦事處、駐村幹部聯繫電話，方便羣衆來訪來電。

四、突出重點，調處、化解不穩定因素

我鎮黨委在信訪工作中，堅持把維護廣大羣衆的切身利益和社會穩定作爲根本任務，確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。“三到位”：一是時限要求到位。對上訪反映的問題，承辦人要在一週之內反饋調查處理結果，如反映的問題是複雜，一時難以解決的，須在一月內與上訪羣衆取得聯繫，並告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規章制度的基礎上，進一步的完善並嚴格執行，通過加強制度建設，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監督執行到位。嚴格信訪調查監督力度，落實工作責任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理；“三突出”：一是在在處理解決羣衆來信來訪的工作中突出一個“情”字，帶着愛民的感情做好羣衆上訪的接待工作，決不迴避矛盾，推諉扯皮。二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩”字，處理羣體上訪問題時，如果方法稍有不慎，便會造成負面影響。因此，我們通過耐心、細緻的工作，針對不同情況，擴寬與羣衆溝通的渠道，應對上訪問題，穩穩當當地解決實際困難。

五、積極預防，提高處置羣體矛盾工作能力

及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的信息，才能掌握信訪工作的主動權。爲此，我們積極加強信訪工作的信息網絡建設，確保信息暢通、反應迅速、內容準確。一是構織信息網絡。每村設有2名以上兼職信息員，實行定期彙報、隨時報告的管理方法。二是強化對信息員的管理培訓。採取集中培訓、以會代訓的方式，從搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規學習等方面的培訓，切實提高信息員應對突發事件的快速反應能力，做到早發現、早報告、早控制。三是轉變工作作風，變以往的“羣衆上訪”爲“領導幹部下訪”，搶抓工作主動，化

解各種不穩定因素。原創：

各位領導、同志們，經濟要發展，穩定是前提，做好新一年的政法綜治信訪工作，意義重大，責任重大，關係重大，我們將以此次會議爲新起點，進一步做好政法綜治信訪工作，爲全縣信訪工作再上新臺階作出更大貢獻。

第五篇：在全縣信訪工作會議上的表態發言

在信訪工作會議上的表態發言

各位領導、同志們：

過去的幾年是***變化最大，任務最重，發展最快的幾年，也是各類社會矛盾的凸現期。***是全縣文化、政治、經濟的中心，***村的穩定系關全鎮的穩定，系關全縣的穩定，今年經過對以往處理各類信訪案件的總結，我們重新審視過去的不合時宜的發展觀，重新審視我們的工作方法和羣衆觀點，重新審視村級組織在縣域經濟發展中的職能定位。既感到經濟發展的千鈞重擔，又感到嚴峻的信訪形勢不容樂觀。

爲了做好今年的穩定工作，我想表明兩點態度：

一、提高對穩定工作的認識。

（一）穩定工作就是農村支部書記的核心工作。發展是第一要務，穩定是發展的第一要素。發現矛盾，研究矛盾，解決矛盾是我最大的份內事。今後，我將把信訪工作當作檢驗自己的領導水平、發展能力以及對羣衆感情的一面鏡子。

（二）正確處理好穩定、發展的關係。在今後的工作中一定要樹立科學發展觀，用全面發展來解決發展中的矛盾，實現在發展中的和諧。

（三）切實轉變工作作風，維護羣衆的利益。今後對待信訪工作，我們一定吸取教訓，不唯書不唯上，把對上負責

同對下負責統一起來，當企業的“守夜人”、弱勢羣體利益的“保護神”。

（四）強化對信訪工作的組織保障。樹立信訪工作就是經濟工作的新理念，沒有信訪案件的發展，纔是含金量最高的發展。

二、完善信訪工作機制。

（一）開展農民教育工程，把培養與社會主義新農村建設相適應的新型農民作爲一項基礎性工作來抓。針對過去出現的越級上訪、非法集資上訪，大力開展《信訪條例》進萬家的學習教育活動，開展全民創業大討論活動，激發人們內心追求幸福生活的渴望。

（二）堅持接訪制度。誰接訪、誰協調、誰答覆，做到有訪必接，隨訪隨辦。

（三）堅持矛盾糾紛排查與報告制度。落實基層信訪信息員等網絡建設，做到“小事不出村、大事不出鎮”。

（四）加強羣體性事件的預警。凡事預則立，不預則廢，完善預案制度，做到快速反應，有的放矢。

最後，我們將向兄弟村學習，按照這次會議要求，回去以後狠抓落實，彌補不足，發揚優點爭取給各位領導一份滿意的答卷。

謝謝大家！