領導會議發言

第一篇：局領導會議發言參考

各位領導、各位同志：

今天是xx月xxx日，再過xxx天我就在xxx局工作整整一年了。回首過去，感觸頗深。一年的鍛鍊使自己思想更成熟，工作也有所成就，但這些成績的取得與省、市局的正確領導分不開，與班子成員的密切配合分不開，與全體幹部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談談近一年來的感受，再剖析一下自身的不足之處。

感想之一，做爲一名領導幹部必須要有責任心。上任伊始，我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任，另一方面來自我自身經驗的不足。但是，我還是充滿信心地來到了xxx這片熱土，我想首先我要增強自身的責任意識。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力纔有動力，有緊張感纔有緊迫感。所以我想我既然來了，就必須對上級負責、對我的幹部負責。近一年的工作證明，同志們對我的工作是十分支持的，尤其是三位副局長的鼎立幫助更使我感到欣慰。儘管在這裏不談成績，但是，我確實取得了一些成績，這都是xxx局全體同仁共同努力的結果，憑我個人的力量是不可能取得的。

感想之二，領導幹部要有駕馭全局的思想和能力。我認爲，作爲一個小局的領導也要樹立全局聽思想，也要鍛鍊駕馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會。做一個局的負責人在思想上要“站得高”。也就是說要善於從宏觀上把握整體工作思路，佈置任何一項工作都要與省、市局的治稅思想保持一致，同時要結合本局實際，引導全體幹部轉變觀念，樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個人喜好出發，導致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護整體利益的同時兼顧了局部利益。

感想之三，羣衆是一切工作的力量源泉。x局長來我局調研時十分中肯地提出了一個鮮明的觀點，那就是稅收中心工作最終就是徵管工作，徵管抓好了，收入自然會上去，要從關係上要稅，從人情上要稅。這一觀點可以說切中稅收工作要害，從中我受到的啓發是，要抓好徵管一定要抓好羣衆。制度是靠人落實下去的，再完善、再有效的制度得不到落實或執行不到位等於白紙一張，不完善的制度認真執行會收到比較好的效果。所以說做好羣衆工作是關鍵，但是怎樣能做好羣衆工作，我認爲既要嚴格管理又要愛護有佳。首先是“嚴管”，放任自流等於害幹部。要從制度上約束他們自覺地去遵紀守法，執行制度必嚴肅，落實政策必到位。其次是“愛護”，不愛護羣衆的領導不是好領導。只有關心羣衆的疾苦，瞭解他們所想的事情，幫助他們解決生活上的困難，才能充分調動起他們的積極性，讓他們排除後顧之憂，全心全意地投入到工作中去。

感想之四，領導幹部必須率先垂範。做官如做人，爲人正派爲官才能公正嚴明。這是我的一個觀點。領導幹部不管官位大小，其一言一行都是羣衆的一面鏡子，不論在工作紀律方面還是在廉潔自律方面都爲幹部起着表率作用。所以決不能搞臺上一套，臺下一套，而應該表裏如一、言出必行。放下一切私心雜念，全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個月，我們在幹部任免、重要建設項目安排、大額資金使用或重大決策等問題，都嚴格按決策程序和議事規則進行集體決議，增加了工作透明度,便於羣衆監督。

管住自己，就一定能管住自己的幹部。這是我的又一個觀點。威信是自己樹立起來的，不是別人吹出來的，廉政是自己做出來的，不是別人寫出來的，想讓幹部們廉潔自律，自己本身要廉潔。與此同時，還要爲幹部們創造能夠廉潔的條件。從創辦食堂這件事上來說，杜絕了許多人到納稅人中吃喝問題，同志們也有了拒請的理由。應該說，近一年來，我對自身、對集體的廉政建設都十分重視，嚴格按市局要求和各項廉政制度辦事，對大宗物品採購、人事任免、基建工程等重大事項都採取了集體討論決定的方式，同時爲防止基層幹部的不廉行爲，我們召開了義務監督員座談會，並在全地區推行了政務公開，有效地遏止了腐敗現象滋生。

感想之五，要積極鼓勵副手和中層幹部發揮作用。事無鉅細，事必躬親有時體現了領導工作的認真細緻方面，但有時會束縛中層幹部的手腳。做爲領導要掌握好抓大與放小的關係，圍繞中心工作去佈置具體工作，讓副手和中層幹部充分發揮好橋樑和紐帶的作用。這樣宏觀決策與微觀指導相結合，思想教育與能力培養相結合，才能讓每個幹部在組織收入和在執行公務過程中既施展才能又不違法違紀，讓他們在進一步理解如何嚴格執法的基礎上更好地爲納稅人熱情服務。這樣才能使我們的工作形成齊抓共管的良好局面，才能做到一級指導一級、一級對一級負責，根本問題得到解決，兩個文明建設自然會上新臺階。

幹好工作的決心和信心都有，主觀動機向好的方向發展是人人所想，但工作中出偏出錯也都在所難免，我想每個人都是在不斷的總結與改正中取得進步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處，請領導和同志們給予指正，以便我在今後的工作中加以改進。

問題之一，深入基層調研少。對基層工作的實際掌握不十分透徹。分析這一問題，從主觀上講，領導分工負責制，把事情都推給了副手管理，工作過於放手;從客觀上講，自來到xxx局，事務一直繁雜，沒有很充欲的時間深入基層搞調研。前幾天動員幹部廣泛給班子提意見時，有的同志就提出了這一問題。讓我更深刻地認識到不管主觀原因還是客觀原因，不深入實際調研本身就是一個領導者的問題，掌握不了第一手材料怎麼能夠統領好全局的工作。

在這裏我要做一下自我檢討，以前自己總認爲比較體貼羣衆，覺得年節爲幹部辦點福利，開辦食堂，多發點獎金就是關心同志了。事實上這種想法不對，同志們在一起工作是需要思想交流的，領導幹部與一般幹部更需要面對面地交心、談心。從這個角度上講我做得遠遠不夠。不謙虛地說，與一般幹部談心少，現在還有部分同志不熟悉，更談不上知道他們有些什麼想法了。

因此，今後我要按x局長“三個對照，三個反思”的講話精神，進一步深入理解和牢固樹立黨的“從羣衆中來，到羣衆中去”的羣衆觀點，從現在起多深入基層，多搞調查研究，多傾聽羣衆意見，及時掌握幹部的思想動態和普遍要求。同時要將幹部、黨委政府以及企業的一些好意見徵集上來，認真整理加以研究，形成決策後再佈置下去。這樣一步一個腳印，紮紮實實地去做，調研才能收到實效，工作才能取得更大的進步。

問題之二，工作佈置多親自檢查少。主持工作以後，我總覺得有許多事要辦，對下面要求多，加之自己性子急，還要求辦事質量。自已往往把工作佈置下去之後，交給分管局長負責，很少親自督促檢查，或者只是過問一下，有時佈置多了連過問都忘了。現在回想起來這種有始無終的做法不利於工作的貫徹落實，體現到x局長講的“三個對照，三個反思”就是自己的事業心強，而責任感不是太強，在這裏也有必要進行自我批評。說實話，做爲一個基層的分局局長不但要宏觀上把握全局，更重要是摒棄做官的思想，樹立服務意識。既要懂業務，還要懂實際操作;既要懂管理，還要擅於做具體工作，成爲行家裏手。所以今後我決心一方面要抓好宏觀調控，另一方面還要抓好具體管理。克服浮在上面、指手劃腳的家長作風，親自督促檢查，真正發現新問題，使決策更符合實際，有效地避免瞎指揮，推動工作向前發展。

問題之三，學習不夠深入。當前工作形勢對我們國稅幹部的綜合素質提出了很大挑戰，學習是刻不容緩的事情。但是自己無論在政治理論學習還是業務學習都不夠深入細緻，特別是與其他局長在一起學習的時間少，而且學起來粗枝大葉，不做深究，今後要進一步端正學習態度，進一步探索學習方法。

問題之四，小節問題需要改進。比如：工作方法有時簡單;情緒急躁、愛發脾氣;開會接、打手機，與他人說話、吸菸;不論是不是應酬，喝小酒的毛病還存在。這些都是我自身的弱點，真誠希望同志們在今後的工作中提醒我、督促我，以使我儘快加以改正。

當然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點，需要在與同志們的進一步交流中發現和改進，需要在坐的領導和同志們給予中懇的批評。總之，今後，我願和大家一起在開拓中前進，在前進中開拓，保持積極進取的良好精神狀態;和大家一起團結奮鬥、發揮優勢，努力開創國稅工作的新局面，使自己在今後的工作中進一步走向成熟!

謝謝大家。

第二篇：全縣糧食會議領導發言

尊敬的局長，同志們：

在這美好日子裏,我們在此召開隆重糧食系統一年一度的總結部署會、經驗交流會、先進表彰會。市糧食局領導對我們的會議高度重視，趙局長親臨會議並作了重要講話，對我縣糧食工作給予了充分肯定，對我縣糧食事業的發展提出了更高要求和殷切希望，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎！

剛纔，局長作了一個很好的工作報告，全面總結了“十一五”時期的工作，對“十二五”時期和年的工作進行了具體部署和安排，幾個單位的負責同志作了典型發言，講的都很好，我都表示贊同，請同志們認真貫徹落實。

下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：

一、肯定成績，進一步增強做好糧食工作的信心

五年來，尤其是年，全縣廣大糧食幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市糧食局的悉心關懷下，全面貫徹落實，積極應對複雜多變的國際、國內糧食供求形勢，服務“三農”，搞活經營，克服困難，勇於創新，紮實做好了糧食購銷、清倉查庫、企業改制、隊伍建設等工作，較好地完成了各項目標任務，獲得了多項榮益。剛纔，會上對去年糧食工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行了表彰。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰在全縣糧食戰線的廣大幹部職工表示親切的慰問！向獲得先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀並致以崇高的敬意！

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，是鞏固和發展糧食流通體制改革成果，進一步完善宏觀調控政策，繼續推進現代糧食流通產業發展的關鍵一年。所以，我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，今年我縣糧食工作仍然面臨挑戰。一是糧食增產的難度在增加，保供穩價的壓力增大，二是糧食企業改制還未徹底，三是我們的隊伍素質還有待提高。

然而，做好糧食工作我們仍有幾個有利的方面：

第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食工作歷來十分重視，而且是越來越重視。一是我縣早在年就建立了縣級糧食儲備制度，儲備規模1000萬斤，該糧食儲備規模列入我縣國民經濟計劃，縣級儲備糧的建立爲穩定糧食市場提高宏觀調控能力發揮重要作用。二是去年縣政府爲了提高國有糧食企業的收儲能力,專門下撥了50萬元糧食倉儲維修專項資金，使國有糧食企業倉儲設施狀況得以改善。三是縣政府對縣糧食局應繳的土地收益金給予減收，並由縣財政補貼上述部門與所繳土地收益金同等金額的資金，爲職工繳交社保與醫保，解決職工的後顧之憂。

第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，糧食總產穩定在16億斤左右，糧食增產無疑爲做好糧食工作提供了可靠的物質基礎。

總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

二、突出重點，推動今年糧食工作再上新臺階

今年要做好以下幾項重點工作：

（一）積極主動掌握糧源，發揮國有糧食企業主渠道作用。作爲我省糧食主產縣，抓好糧食收購、切實掌握糧源，始終是我縣糧食工作的頭等大事，也是國有糧食企業爭收創效必由途徑，去年底以來，北方持續乾旱，國家對今年糧食生產工作尤爲重視，國務院多次召開會議研究部署糧食生產工作。糧食局作爲我縣糧食行政管理部門，要在圍繞促進糧食生產和農民增收上下功夫，做好兩手準備。一是做好啓動執行最低收購價政策準備。要深入研究分析糧食供求形勢和價格走勢，結合我縣實際，做好啓動最低收購價執行預案的各項準備工作。從今年的情況看，做好收購工作首先是要把倉容問題解決好。目前，縣內糧食庫存處於高位，倉容緊缺問題比較普遍，縣局要儘早籌劃，爭取通過加快糧食銷售、騰倉並容、修復整理等方式，妥善解決倉容緊張的問題，一旦預案啓動國，要堅決執行，做到不限收、不拒收，不向農民打白條，確保最低收購價收購工作順利進行。二是做好市場化糧食收購工作準備。如果今年糧食收購市場價格高於國家最低收購價，託市收購就不會啓動，在全縣多元主體競爭的情況下，要開動腦筋，轉變觀念，不等不棄，不圖厚利，不棄小利，着眼長利，充分發揮收購網絡、糧食資源、倉庫設施、貸款便利等優勢，竭力搶佔收購市場，化糧源競爭對手爲合作收儲夥伴，積極探索新的收購模式，去年開展的與民營糧食加工企業的合作收儲，與中糧米業、益海嘉裏等大型糧食加工企業開展代收代儲業務，做得很好，爲全縣國有糧食企業增盈創效，培植了企業新的盈利增長點，今年要在市場化糧食收購工作中繼續抓實、抓好。

（二）創新經營，加快糧食企業發展。發展糧食產業，推進產業化經營，是提高種糧效益、增加農民收入的有效途徑，也是穩定糧食生產、保障糧食安全的重要舉措。當前，我們要以昌碧米業集團爲龍頭，帶動全縣國有糧食加工業的發展壯大。一要更新經營理念，拓展發展空間，積極探索與儲備企業的合作，開展輪換包乾，解決加工糧源不足的問題；二要進一步提高產品質量，以質量佔領市場；三要重視品牌運作，積極爭取國家、省農業產業化扶持資金，進一步改善加工條件，積極申報多種榮譽，進一步提升企業品牌知名度和影響力。

（三）加大庫區改造力度，提升儲糧保管能力。近年來，縣糧食局能積極爭取省市糧食局和縣委縣政府的支持，爭取到了儲糧設施維修資金387萬元，特別是爭取到縣級財政維修資金200萬元，破了縣財政近二十年撥付倉庫維修資金零的歷史。此項經費要全部投入到儲糧設施維修整治上，確保做到專款專用，改善企業經營環境，切實提高購銷企業的收儲能力和複雜氣候條件下的保糧能力，確保國家糧食安全。

三、加強建設，打造一流糧食工作團隊

（一）加強內部管理。糧食企業人員多、資產多、庫存多，可謂家大業大，加強企業內部管理，尤爲重要。重點要在管好資金、管好庫存、規範職工行爲上健全制度，改進措施，確保企業資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。

（二）提高業務素質。要強業務培訓，不斷提高糧食系統幹部職工的整體素質。糧食戰線的廣大幹部特別是領導幹部，要加強學習，全面提高科學治糧、依法行政的能力，爲地方政府當好參謀和助手，努力把糧食工作做得更好。

（三）做好穩定工作。國有糧食企業職工雖然已經完成了身份置換，但在再就業、醫療、養老等方面也還存在一些潛在問題。對此，我們一定要高度重視，主動做好職工穩定工作，關心職工利益，及時發現和解決好改革中具有苗頭性、傾向性的問題，全力維護社會穩定。

（四）加強廉政建設。要切實轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，強化廉政意識，提高抵禦風險能力。

同志們，糧食問題不僅是安天下、穩民心的基礎，同時，糧食部門又是政府的商貿部門，更是政府重要的涉農部門。希望全縣糧食系統廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，進一步統一思想，堅定信心，紮實工作，狠抓落實，努力開創我縣糧食工作的新局面！

最後，祝大家工作順利，身體健康！

謝謝！

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第三篇：經濟會議縣領導發言

縣委、縣政府決定，今天召開全縣經濟工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市經濟工作會議xx縣委十二屆八次全會、縣“兩會”精神，總結成績，分析形勢，明確目標，全面部署今年的經濟工作任務。一、全面總結，充分肯定去年經濟發展取得的明顯成效

已經過去的2014年，是極不平凡的一年。這一年，是我縣進入新世紀以來經濟社會發展最爲困難的一年，也是我們化解國際金融危機衝擊取得明顯成效的一年。之所以說“最爲困難”，是因爲過去一年，是我國進入新世紀以來經濟發展最爲困難的一年，xx是全國影響最大的省份之一，紹興又是xx省受影響最爲嚴重的區域之一。之所以說“成效明顯”，是因爲面對嚴峻形勢，全縣上下深入學習實踐科學發展觀，突出“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題，堅定信心、科學謀劃、從容應對、共克時艱，把保持經濟平穩較快增長作爲經濟工作的首要任務，努力化挑戰爲機遇、變壓力爲動力，統籌做好保增長、保民生、保穩定各項工作，經濟總體回升向好，實現了年初提出的率先回升的目標。具體來講，主要體現在以下五個方面：二是質量效益明顯提升。把加快發展現代服務業作爲優化經濟結構的主要途徑來抓，第三產業增加值佔gdp比重提高1.5個百分點，進入新世紀以來連續第二年超過一個百分點，三次產業結構從上一年的3.56∶63.89∶32.55調整到3.66∶62.29∶34.05。着力做強先進製造業，規模以上工業企業實現利潤總額75.9億元、增長31.4%;規模以上企業虧損額1.6億元、下降62.7%。積極培育壯大新興產業，完成新興產業投資80.91億元、增長32.7%，新興產業在工業產值中的比重同比提高1.1個百分點。深入推進節能減排，預計萬元生產總值綜合能耗下降4%，cod排放量下降3.2%，so2排放量下降4.0%，完成省、市下達的目標任務;與此同時，蕭紹區域印染化工行業污染整治通過省級驗收。四是發展後勁得到鞏固。切實加大有效投入，完成先進製造業、現代服務業和城郊型現代農業項目投資193.78億元，引進縣外內資40.48億元、增長52.7%，浙能熱電、趙龍汽車、和合光伏等重點工業項目順利推進，成功引進大連萬達、金地集團等大型商貿和房地產項目。與此同時，切實加強土地空間等發展要素拓展工作，去年新增建設用地指標7935畝、增長52%，落實基本農田異地代保56621畝，盤活存量土地3000畝。

五是發展信心快速回升。經過一年來的攻堅克難，全縣上下應對困難更加積極有爲，加快發展更加充滿信心，去年底，全縣企業景氣指數147.10點、增長46.0%，企業家信心指數136.8

7、增長66.7%。

這些成績的取得，是全縣上下在縣委堅強領導下共同努力的結果，是各級各部門特別是廣大企業家奮發有爲、積極努力的結果，成績確實是來之不易、令人鼓舞。綜觀過去一年的發展歷程與成效，有許多經驗與體會值得我們很好地回顧總結，主要有以下三點體會。

一是必須堅持把保增長與促轉型有機結合起來。去年以來，我們結合實際提出了“保增長、促轉型”的經濟工作總體要求。一方面，以“項目建設”、“市場拓展”和“優化服務”爲重點，組織開展“項目推進年”、“市場拓展年”和”服務企業年”的“三個年”活動，努力保持經濟增長。制訂實施了“三個一批三年千億”建設計劃，切實加大有效投入;組織開展了“布行天下”等一系列市場拓展活動，鞏固擴大國內外市場;組織開展了“千名幹部聯企促發展”等活動，全面落實了增值稅轉型、出口退稅率提高等總額達15.3億元的“清費減負”政策，幫助企業解決發展中的實際困難。另一方面，我們大力實施“紡織集羣升級、優化經濟結構、培育創新型企業、推進節約集約發展”等“四大行動計劃”，努力構建現代產業體系，加快培育創新型龍頭企業、創新型示範企業和創新成長型企業，大力倡導資源節約集約利用，着力推動經濟轉型升級。實踐證明，“三個年”活動與“四大行動劃”的開展實施，對經濟的保增長與促轉型起了積極的作用。

二是必須堅持把推進發展與深化改革有機結合起來。一年來，我們以質量效益爲標準，始終把貫徹落實上級政策與制度創新有機結合起來，全面研究部署新一輪改革開放，進一步加大改革力度，着力爲經濟持續平穩較快發展增添新的動力。去年半年度縣委全委會的主題就是“深化改革開放，推進科學發展率先發展”，對經濟領域的深化改革問題作了全面系統的部署。去年我們深化完善了“畝產論英雄”考評激勵機制，試點開展了排污權抵押貸款、商標專用權專利權質押貸款等機制,大力推進了企業分離發展服務業工作等方面的改革，着力解決了一些經濟轉型升級中的深層次矛盾、體制性障礙、積累性問題。

二、審時度勢，切實把握今年經濟轉型升級的工作重點

今年是實施“十一五”規劃的最後一年，也是“抓轉變、優結構”的攻堅之年。根據中央的判斷，今年發展環境雖然有可能好於去年，但是面臨的形勢極爲複雜，可以說是進入新世紀以來經濟發展最爲複雜的一年。從國際看，世界經濟有望恢復性增長，國際金融市場漸趨穩定，經濟全球化深入發展的大趨勢沒有改變，世界經濟格局大變革、大調整孕育着新的發展機遇;但與此同時，世界經濟復甦的基礎仍然脆弱，金融領域風險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿易保護主義明顯擡頭，特別是近期美國對我國人民幣匯率持續施壓，外部環境不穩定、不確定因素依然很多。從國內看，我國仍處在重要戰略機遇期，經濟回升向好的基礎進一步鞏固，市場信心增強，加大投入、擴大內需等一系列政策措施的效應繼續顯現;但與此同時，經濟社會發展中仍然存在一些突出矛盾和問題，如經濟增長內生動力不足，自主創新能力不強，部分行業產能過剩矛盾突出，結構調整難度加大，就業壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾並存等等。從我縣看，經過去年以來金融危機的洗禮衝擊，我們黨委政府和廣大企業應對危機的能力進一步提升，適應市場變化的能力和競爭力進一步提高，這爲我們加快發展積累了十分寶貴的財富，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，這爲我們爭取項目、爭取資金提供了積極條件;去年以來一系列政策措施和新投產項目的積極效應將逐步釋放和體現，有利於我們進一步增強發展後勁;受上海世博會、第十六屆亞運會、第六屆世界合唱節等重大活動舉辦的輻射影響，爲我們加快發展商貿、旅遊、會展等現代服務業提供了絕好的良機;但與此同時，我縣長期以來自身存在的積累性結構性素質性矛盾和問題尚未得到根本性解決，發展方式粗放、經濟結構有待優化，加快轉型升級任務艱鉅，另外，受金融危機衝擊的影響，企業一方面對發展更具理性，另一方面發展的衝勁相對減弱，特別是項目投資、技改力度減弱的趨勢明顯，缺乏大項目支撐，發展後勁不足，節能減排面臨較大壓力，楊汛橋等重點區域企業解困任務繁重。

正是基於以上形勢的綜合分析，縣委、縣政府確定今年爲“轉型升級攻堅年”。當然，轉型升級是一個漫長的過程，不可能一蹴而就。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上指出，“國際金融危機對我國經濟的衝擊，表面上是對經濟增長速度的衝擊，實質上是對經濟發展方式的衝擊。”胡總書記的講話，高屋建瓴、一針見血。我們要按照科學發展率先發展的要求，着力解決經濟發展中存在的突出矛盾與重要問題，把更多的精力放在轉變經濟發展方式上，優化產業結構，增強自主創新能力，推進生態文明建設，進一步提高經濟增長的質量效益，努力在發展中促轉型，在轉型中謀發展。之所以把今年定爲“轉型升級攻堅年”，是因爲對我們xx縣而言，經過改革開放三十年的快速增長特別是經歷了前年以來國際金融危機的洗禮後，經濟發展已處於關鍵的轉折期，加快轉變經濟發展方式刻不容緩。今年經濟工作的重點是以“轉型升級攻堅年”爲總載體，紮實推進“五大工程”。

第一，大力推進紡織集羣升級工程。紹興紡織產業發展要講二句話。一句話是紹興的發展離不開紡織產業。紡織產業是我縣的支柱產業、優勢產業和民生產業，去年規模以上紡織產業銷售達1310億元，佔規模以上工業銷售的64.5%，輕紡市場是我縣紡織產業的立業之本、柯橋xx縣城的立城之本和經濟強縣的立縣之本。兩者相輔相成，形成紡織集羣的比較優勢。另一句話，紹興的紡織產業不集羣升級也是沒有出路的。從紡織產業鏈來看，化纖原料我們還有規模優勢，“印染+市場”還有優勢，織造的優勢在弱化在轉移，而服裝、家紡還有潛力。當前，我們要緊緊抓住國家新型工業化紡織印染產業示範基地建設和紡織產業集羣轉型升級省級試點的有利契機，加快紡織產業轉型升級，全力打造國際性紡織製造中心、貿易中心和創意中心，實現從紡織大縣向紡織強縣的新跨越。

一要以化纖印染爲重點，延伸產業鏈，加快打造國際紡織製造中心。按照“延伸產業鏈、推進高端化、增強競爭力”的基本思路，以纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術裝備信息化爲導向，注重運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織業，進一步強化pta、化纖、織造、印染、服裝家紡和紡織機械等產能分佈合理、產品配套完整的產業鏈，加快建設國際性紡織先進製造業基地。紡織企業要注重向產品設計、研發、物流營銷等價值鏈高端及服裝、家紡等產業鏈終端延伸;化纖企業要從常規纖維向差別化、高端化、功能化、系列化方向發展，提高差別化纖維比重，重點開發生產新一代多功能、高仿真、超細旦、混纖特色長絲爲主體的新型化學纖維;紡織織造業要從服裝用紡織品向家居用、產業用紡織品方向發展，重點發展家紡、無紡布等產業;印染企業要向綠色印染、提高附加值方向發展。重中之重是要以化纖和印染爲突破口，充分發揮兩大產業對我縣紡織業的示範帶動作用，壓縮低端產品過剩產能，提高化纖、印染環節的先進加工生產能力，擴大國內外市場影響，帶動紡織產業鏈整體轉型升級。特別是要充分發揮“市場+印染”優勢，全力推進印染產業轉型升級。實際上，印染產業是我縣紡織產業中真正具有優勢的環節，加快印染產業的轉型升級是我縣紡織業轉型升級的重點和突破口。三、技改貼息等市場化機制來推進;其次，是保護鎮街的積極性，對財政收入分成、考覈指標採取二至三年的過渡期;再次，是濱海工業區的基地要搞好職工公寓、商貿服務、染料煤炭、印染配件、坯布倉儲等配套設施建設，爲搬遷集聚企業創造良好的發展環境。二是加強工藝設備改造。對於以純化纖織物爲主的印染企業，要逐步淘汰大浴比溢流染色機，積極採用小浴比溢流染色機或氣流染色機，並增加更新印染後整理設備;對於棉及棉混產品爲主的印染企業，要積極採用高效前處理和先進染色工藝，加強後整理和在線檢測與自動控制。三是提高企業管理水平。大力推廣企業三級計量體系，鼓勵企業採用erp管理系統，通過加強企業內部管理，提高質量，降低消耗，提升競爭力。

二要以輕紡市場爲核心，擴大營銷鏈，加快打造國際紡織貿易中心。按照中國輕紡城提升發展“12345”總體思路，堅持“政府主導、降低成本、延伸配套”基本要求，加快中國輕紡城“二次創業”步伐，真正把柯橋建設成爲“國際紡織之都”。重點的工作有三項：一是加強市場建設。充分發揮中國輕紡城和錢清原料城兩大專業市場的帶動作用和品牌效應，按照“南北中西”四大市場區域錯位發展格局，加強規劃建設，強化招商隆市，提升發展服裝、家紡、坯布、輔料、紡機等專業市場，加快建設品種豐富、門類齊全的紡織品和相關市場集羣。加強中國輕紡城整體品牌宣傳推介，紮實做好“中國·柯橋紡織指數”採編發佈工作，進一步加大“網上輕紡城”建設力度，大力引進國內外知名品牌、知名企業和國(境)外常駐企業代表機構、經營商，不斷提高市場的國內外知名度和影響力。加強規範管理，積極推進划行歸市，完善配套物流體系，積極倡導誠信經營，營造良好的市場交易秩序。二是擴大外貿出口。加快企業營銷網絡建設，優勢企業可到國(境)外設立區域營銷中心、地區銷售總部和銷售連鎖店，積極主動參加各類國內國際展會，進一步鞏固擴大歐美、中東等高端市場和傳統市場，大力拓展非洲、拉美等新興市場。注重出口品牌建設，通過在國(境)外註冊商標、併購國(境)外企業和知名品牌等措施，擴大自主知識產權產品出口。支持企業赴國(境)外建立生產基地，開展加工貿易，規避貿易壁壘。三是拓展內需市場。引導企業加強市場研究分析，增強產品適銷性，開展廠廠聯銷、廠商聯銷等形式，積極拓展內銷業務，擴大產品國內市場佔有率。

三要以產品設計爲基礎，拓展價值鏈，加快打造國際紡織創意中心。順應國內外創意產業發展趨勢，依託我縣紡織集羣優勢，加快創意產業與紡織業融合，積極開展創意研發，推動紡織產品設計創新和工藝技術創新，着力打造紡織面料、服裝家紡等設計研發高地和中國紡織時尚文化引領區。重點工作也是三方面：一是培育引進主體。以紡織面料和服裝家紡創意中心爲依託，進一步加強與國內外紡織類科研院所、高等院校的交流合作，大力引進一批國內外知名的研發機構、創意設計機構和紡織服裝設計大師、設計公司;鼓勵有實力的市場經營戶充分發揮信息、技術、人才等方面的核心優勢，加快從傳統交易方式向總部式、公司化交易方式轉變，積極發展創意產業。二是造濃創意氛圍。積極舉辦設計大賽、時尚峯會、流行趨勢發佈、創新論壇等多種活動，大力發展紡織服裝“零成本創意工作室”和“xx縣紡織面料設計師沙龍”等，促進創意交流。三是健全配套服務。加強以紡織品分類編碼、質量檢測、趨勢發佈和教育培訓等功能爲主的中國紡織信息中心柯橋分中心建設，提升xx現代紡織工業院、生產力促進中心等公共創意服務平臺建設，強化創意趨勢研究和設計潮流引導。

第二，大力推進產業結構調整工程。堅持“強工、興商、優農”基本方針不動搖，努力適應需求結構變化的趨勢，着力構建現代產業體系，加快推進傳統產業技術改造，積極發展戰略性新興產業，大力發展現代服務業，促進三次產業在更高水平上協同發展，全面提升產業技術水平和國際競爭力。一要加快發展新興製造業。按照我縣當前及今後一段時間的工業結構，新興製造業主要是指紡織產業以外的新興產業。在工業結構的調整問題上，我們要圍繞“1+5”的產業佈局，堅定不移提升發展紡織產業，堅持不懈培育壯大新興產業，以進一步調整優化工業結構，形成新的產業競爭優勢。從我們的實際情況看，轉型主要是針對發展新興產業而言，而升級主要是針對提升紡織產業而言。

從我縣近年來新興產業發展的情況看，在產業規模擴大的同時新興產業發展質量也穩步提升，在不同領域形成了各具特色的優勢。我們要重視培育發展新產業的研究和扶持力度。如果在今後三年內我們培育5—6個銷售收入超過100億元的新產業，這就是我們在經濟轉型升級中的亮點和成績。培育發展新興產業，一方面要明確發展重點，按照形成一批新的超百億元銷售產業的目標，結合我縣新興產業發展現狀，我們要大力培育發展裝備製造、汽車汽配、皮革塑料、新型建材、金屬製品等五大重點產業，目前五大產業的銷售分別爲60、40、80、90、60億元;同時要緊緊抓住國家鼓勵引導發展戰略性新興產業的有利時機，大力發展新能源、生物醫藥、住宅產業化等產業。另一方面，要落實扶持措施，爲真正把新興產業培育發展落到實處，要建立“六個一”的工作措施，即一個產業有一個發展規劃、一個配套政策、一個服務平臺、一個行業協會、一個督查機制和一個聯繫領導。我們正在抓緊研究相應政策意見。

二要大力發展現代服務業。發展現代服務業是推動經濟轉型升級的迫切需要，是破解資源環境制約的必然選擇。三次產業結構一般呈現從“一二三”到“二三一”再到“三二一”的發展格局，這是經濟發展的必然規律。應該肯定的是，近年來我們在現代服務業的發展上取得了長足進步，要保持這種良好的勢頭，以工業化爲依託、以城鎮化促集聚、以市場化激活力，堅持市場帶動、產業聯動、接軌推動、創新驅動、全民發動，加快構築多門類、高增值、有特色、強帶動的現代服務業發展體系，進一步提高現代服務業對產業轉型升級的支撐力、對經濟快速增長的貢獻率。今年現代服務業發展的重點是六個方面：一是發展壯大商貿服務業，大力培育引進購物廣場、連鎖超市等大型商貿中心，積極發展特色商業街(區);二是鞏固提升旅遊產業，加強旅遊硬件建設，啓動鑑湖—柯巖旅遊度假區國家5a級景區創建工作，高質量、快速度推進大香林二期等重點旅遊項目建設，啓動實施安昌古鎮開發建設;三是穩定發展房地產業，注重xx縣城、新城鎮房地產開發的聯動推進，着力開發特色小區和精品樓盤，切實加快拆遷安置房和經濟適用房建設，規範房地產市場秩序;四是大力發展會展產業，以“紡博會”爲龍頭，加大招展引展力度，努力舉辦更多在國內外和行業中有影響的展會;五是引進發展金融業，積極引進銀行、保險、證券等金融機構到柯橋落戶，促進金融產業繁榮;六是注重發揮區域、產業優勢，推動現代物流業和服務外包業的發展。另外，要繼續抓好以“中國輕紡城611建設計劃”爲載體的總部樓宇經濟、企業分離發展現代服務業等方面工作。

三要優化發展城郊型現代農業。堅持以工促農、以城帶鄉，認真落實強農惠農各項政策，大力抓好基地建設與品牌建設兩大重點，進一步鞏固農業基礎地位。要在穩定糧食生產、確保糧食安全的前提下，加大土地承包經營權流轉力度，加快農業產業化、規模化、現代化進程。要大力發展設施農業、效益農業、品牌農業，着力建設蔬菜、畜牧、水產、茶葉、花卉、竹筍等農業主導產業基地，着力打造一批規模大、檔次高、效益好的工廠化設施農業生產基地。要做大做強農業傳統特色產業，着力培育品牌型、科技型農業龍頭企業，積極在各個農業主導產業中創建一批著名的農產品品牌，大幅提高農產品附加值。

第三，大力推進創新型企業培育工程。企業是經濟發展的主體，也是經濟轉型升級的主體。要繼續按照“三創一集”基本要求，培育發展創新型企業，加快企業從勞動資金密集型向技術知識密集型、從傳統粗放管理向現代科學管理轉變，致力在我縣三次產業的優勢行業中培育一批有核心競爭力、有行業話語權、帶動力強、支撐作用明顯的創新型龍頭企業、創新型示範企業和創新成長型企業。

一要以提高企業自主創新能力爲重點，大力加強企業科技創新。一是加大企業技術改造投入。技改投入是企業加強科技創新的重要手段。重點骨幹企業要進一步圍繞做強、做專、做精主業的要求，選準技改項目，加大技改投入。要充分發揮我縣“國家火炬計劃紹興紡織裝備特色產業基地”輻射和引領作用，堅持“培育孵化”和“引進吸納”兩路並進，力爭全年新增國家重點扶持的高新技術企業10家以上。二是提高企業信息化水平。加快信息化技術在研發、生產、管理、營銷等環節的應用，提高信息化水平;大力推廣製造業信息化關鍵共性技術，鼓勵開發具有自主知識產權的軟件產品和電子信息產品，努力壯大信息服務產業。三是提高企業自主創新能力。要積極建立企業研發中心，大力引進大院大所來我縣設立研發機構，加快企業與高等院校、科研院所合作交流，建立“產、學、研”一體化的研發中心、實驗室、中試基地等。要加強技術攻關，致力與高校院所建立長期、穩定、緊密型的合作關係，不斷引進科研成果項目或開展技術難題聯合公關，爭取掌握更多的擁有自主知識產權的核心關鍵技術。要加強公共創新平臺建設，切實抓好xx省現代紡織工業研究院、科創大廈、創意大廈、紡織裝備國家火炬計劃特色產業基地等一批公共創新服務平臺建設，全力打造服務水平更高、創新能力更強的國家紡織產業創新支撐平臺。要建立健全知識產權保護制度，不斷提高知識產權創造、運用、保護和管理能力。

二要以增強企業市場競爭力爲目標，致力加快企業品牌創建。一是抓實基礎工作。要完善產品計量檢測體系和標準體系，貫徹實施iso9001等質量管理體系標準，提高品牌產品的質量管理水平和質量保證能力。要牢固樹立誠信經營的理念，建立健全售後服務體系，以誠信的經營、良好的服務提升產品、企業的美譽度。要積極主導或參與制訂國家、行業標準，積極參與國際標準化組織及其活動，提高企業在行業中的話語權和影響力。二是加大創建力度。要建立健全馳名商標培育庫和重點培育發展品牌企業儲備庫，積極培育申報各級各類品牌。要充分利用專業化生產集中、塊狀經濟發達的區域產業集羣效應，以產業爲依託，以品牌企業爲龍頭，建立專業品牌的培育發展基地，着力打造起區域性、特色性的品牌創建平臺。力爭全年新增中國馳名商標、省著名商標、中國名牌數在全省、全市領先。三是重視企業文化。企業文化是凝聚力量、激勵和推動企業發展的根本動力，是企業核心競爭力的重要組成部分。要總結提煉鮮明的企業核心價值觀和企業精神，包括經營理念、管理理念、市場理念、服務理念等，並作爲企業的核心價值觀灌輸給管理人員、全體員工，形成企業獨特的文化與精神。

三要以建立現代企業制度爲核心，努力推進企業管理與制度創新。要建立完善法人治理結構，健全企業決策、經營、財務、監督等機制，加快建立現代企業制度。要積極推進企業上市和股改重組，力爭全年新增上市公司“保2爭3”，新增股改企業5家以上。要強化民營企業監管服務，紮實開展民營企業建設管理試點工作，進一步建立健全預警機制，對企業欠薪、欠費、欠債的情況，要及時掌握，引起警覺，嚴加防範;進一步建立健全評價機制，動態掌握企業的單位投資、單位資產效益以及資債結構狀況，及時分析評判企業經營風險情況;進一步建立健全監管機制，促進民營企業健康發展。

四要以“畝產論英雄”理念爲導向，深化資源節約集約利用。要加強項目審查評估，重點保障投資實力強、科技含量高、品牌效應大、單位用地少、社會經濟效益好、符合生態環保、節能降耗要求的優質項目;要加強項目管理，完善項目通報、督查、驗收機制，促進項目快建設、快投產，確保土地及時利用和有效產出，新增工業用地項目投資強度達到220萬元/畝以上;要高度重視存量空間盤活，加大閒置土地處置力度，最大限度優化土地空間資源配置。要重點建設一批利廢量大、節能效果好、技術先進的新型牆體材料企業，限期淘汰粘土磚瓦窯，加大推廣使用散裝水泥力度等。要探索具有我縣產業特色的低碳經濟發展道路，重點推廣一批新能源應用、開發項目。

第四，大力推進發展平臺提升工程。發展平臺是我縣加快發展的主力軍、轉型升級的主陣地、城鄉統籌的主平臺。在當前這樣的發展環境與形勢下，我們要主動接軌杭州都市經濟圈和紹興中心城市，深化“兩中心兩帶”經濟佈局，發揮區域比較優勢，優化資源要素配置，加強招商引資和項目建設，着力打造好

一、

二、三產發展的主平臺。

一要提升目標定位。堅持市場與城市、xx縣城與新城鎮聯動，加強規劃建設，提高城鎮品位，着力把xx縣城和城鎮建成區打造成爲大力發展現代服務業的主平臺。加快園區整合提升，完善基礎設施建設，優化產業規劃佈局，着力把濱海工業區打造成爲全國一流的紡織原料和綠色印染基地，把柯橋經濟開發區打造成爲全省一流的高新技術和新興產業集聚區，培育壯大20個左右的鎮街工業集聚區，扶持發展50個左右的農村現代家庭工業集聚點，着力把開發區、城鄉工業集聚點打造成做大做強先進製造業發展的主平臺。突出農業主導產業，完善農業服務體系，培育農業優勢基地，加快實施一個現代農業示範園、三個農業主導產業示範區、五個精品農業示範基地建設，着力把農業特色園區、基地打造成優化發展城郊型現代農業的主平臺。

二要加強招商引資。把招商引資真正作爲“一號工程”來抓，堅持央資民資外資並重、技改項目與新上項目並重，強化項目對接、區域對接、企業對接，進一步完善招商體制、創新招商方式、整合招商資源(推薦訪問範文網)、落實招商措施，瞄準世界500強和央企、大型民企，大力引進一批成長性好、帶動力強、能源消耗少的大項目、好項目，努力提高投資總量和質量，切實增強項目建設後勁。今年招商引資要特別突出產業招商，我們要培育發展的產業就是招商重點。對培育發展產業的重點項目可以採取一事一議的政策。

三要加大有效投入。投入是經濟發展的永恆主題，項目是加大投入的重要載體。要堅持存量提升與項目提速兩手抓，着力優化投資結構，切實加大有效投入。要切實加快實施“三個一批三年千億”建設計劃，全力抓好以先進製造業、現代服務業和城郊型現代農業項目爲重點的項目建設，力爭全年完成固定資產投資300億元左右，其中工業160億、現代服務業包括政府性項目135億、農業5億。特別是要大力實施浙能熱電、濱海金屬製品、和合光伏等一批億元以上的重點項目建設，有序推進遠東石化pta、天聖差別化化纖等一批重大項目前期工作;加快柯橋萬達廣場、紅星美凱龍、大香林二期、f3賽車場、中國輕紡城物流中心、坯布市場、北聯託運市場等一批現代服務業和政府性項目建設。要積極實施技術改造。廣大的企業家要進一步增強機遇意識、責任意識和發展意識，搶抓有利時機，挖掘自身潛力，加快技改投入;各級各部門要切實加強對技術改造的鼓勵引導，加快推進與技術改造相關的基礎設施和配套設施建設，加強技術改造項目的管理服務。

第五，大力推進節能減排生態工程。隨着經濟發展的不斷深入，保持經濟平穩較快增長、減輕環境壓力以及緩解能源供需緊張正越來越緊密地聯繫在了一起。對我們xx縣而言，經濟發展與排放指標制約的矛盾已越來越突出，節能減排面臨着前所未有的嚴峻形勢，這恐怕也是我們今後一段時間發展所面臨的最嚴峻的考驗之一。

一要紮實開展印染化工行業專項整治。當前，環境保護越來越成爲人民羣衆關注的熱點問題，環境容量越來越成爲經濟發展的制約要素，節能減排越來越成爲經濟轉型升級的重要內容。去年底今年初，省環保廳對我縣印染化工行業進行了明查暗訪，對xx縣的印染化工行業、富陽的造紙行業實行了區域停批措施，並專門就我縣印染化工行業提出了環保監管意見。針對這一情況，經縣委、縣政府研究決定，從現在起集中半年左右的時間，在全縣範圍內開展印染和化工行業環保監管專項整治行動。這次整治將緊密結合印染集聚提升、清水工程和生態文明建設，鞏固深化蕭紹區域紹興片印染化工行業污染整治成果，進一步解決全縣印染化工行業積累已久的環境問題，確保完成全縣“十一五”污染物減排目標任務。對這項工作，我們全縣上下特別是廣大企業要統一思想認識，紮實推進整治，限期摘掉帽子。對這次整治，縣委、縣政府還將作專題部署。

二要積極發展循環經濟。大力推進濱海工業區、柯橋經濟開發區區域循環經濟建設，積極培育發展循環經濟示範企業，推廣應用餘熱餘壓利用、中水回用、循環流化牀鍋爐等新技術、新工藝、新設備，高度重視循環經濟共性、關鍵技術的開發和產業化應用，着力推進資源利用的區域大循環和企業小循環。

三要切實加強整治與監管。建立健全節能減排長效機制，嚴格執行新上項目能源消耗審覈和環境影響評價、污水按濃度收費等制度，深入開展節能降耗“一百十行動”、污水“進管達標、處理提標”專項行動等，紮實開展環境污染隱患排查整治，切實加強重點污染區域、污染企業日常監管，努力減少污染物排放總量。

另外，我們還要明確目標任務，落實工作責任，着力攻堅突破，用半年左右時間基本完成楊汛橋區域的企業解困工作。這也是一個繞不過去的坎子，我們去年提出的用“時間換空間”已沒有退路。三、強化保障，着力營造加快經濟轉型升級的良好環境

做好今年的經濟工作，事關全局、事關長遠。我們各級各部門一定要咬定發展目標不放鬆，狠抓工作落實不懈怠，致力推動經濟轉型發展。

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一要強化要素保障。一是強化土地保障。要儘早編制完成土地利用總體規劃，加快農保土地調整，積極向上爭取建設用地指標，想方設法向外購買用地指標，加大土地復墾力度，千方百計爭取增量土地;要繼續加大“城中村、鎮中村、區中村、空心村”拆遷改造和土地徵用力度，加大宅基地和廢棄工礦用地整理力度，加大企業閒置土地處置力度，充分利用好低丘緩坡和灘塗等後備土地資源，千方百計盤活存量土地。要嚴格按照標準合理確定各項建設的建築密度、容積率、綠地率;嚴格項目落戶簽約履約管理，加強項目竣工綜合複覈驗收，千方百計提高利用效率。二是強化資金保障。進一步完善銀行業考評辦法，引導縣內金融機構貫徹落實適度寬鬆的貨幣政策，切實加大金融支持力度;加快金融產品和管理服務創新，穩妥運行小額貸款公司，試點建立村鎮銀行，進一步擴大融資途徑、優化金融服務;健全區域性融資擔保體系建設，更好防範金融風險。三是強化人才保障。深入實施“百千萬”人才工程，完善引才育才留才工作機制，以“三有三愛”企業經營者隊伍、高層次高技能人才隊伍爲重點統籌抓好各類人才隊伍建設，切實爲經濟發展提供強有力的人才支撐。另外，要加快推進電力設施建設，建立健全勞動力市場管理服務機制，進一步做好電力、勞動力等保障工作。

二要加大政策激勵。目前，縣裏正在研究制訂新一年度的經濟政策和其他相關的政策措施。總的是要加大對經濟轉型升級的政策扶持力度。去年，縣裏經濟政策的激勵資金是3.19億元。我們初步考慮在保持其他經濟激勵政策的同時，建立一個轉型升級專項資金，5年時間投入15個億用於經濟轉型升級。如何把轉型升級的專項資金用好，在制訂新一年的經濟政策時要突出“三個性”。一是要突出政策的針對性。政策要有的放矢，特別是對今年經濟發展的重點工作要有針對性地加大扶持力度。如今年我們要推進印染集聚升級、節能減排、5個有條件基礎培育的超百億銷售的產業，在政策的制訂上就要加大對這些方面的扶持激勵力度。二是要突出政策的導向性。針對性主要是就當前工作而言，導向性則是就長遠發展而言。對戰略性新興產業引進的企業和項目要加大扶持激勵力度，真正對經濟轉型升級和企業發展起到作用，這就是導向性。三是要突出政策的有效性。好鋼要用在刀刃上，政策資金同樣如此。要建立政策性資金績效評價機制，發揮激勵政策“四兩撥千斤”的槓竿作用，使經濟轉型升級和企業發展真正取得實效。

三要優化服務管理。一是深化審批改革。要鞏固深化行政審批“三集中、三到位”改革成果，不斷提高行政審批效能，全力打造服務更優、速度更快、效率更高的政務服務平臺。要切實精簡審批環節，簡化審批手續。要堅持審批創新，進一步拓展延伸聯審聯批、綠色通道、代理服務等審批方式的範圍與領域，加快審批速度。要嚴格實行行政審批政務公開，切實執行“一門受理”、“一口收費”等制度，確保行政審批陽光操作。二是創新服務載體。各級各部門要繼續深化“服務企業年”活動，創新設計更多切實有效的載體，走進企業、貼近問題，努力做到情況在一線掌握、問題在一線發現、措施在一線落實、難題在一線破解，紮紮實實地推進管理服務的各項工作。要注重創造性地開展工作，在體制機制創新和有效解決工作中的難點問題方面尋求突破，努力提高工作質量和效率。三是轉變工作作風。各級各部門和全體公務人員要牢固樹立“實績論英雄、實幹促發展”的工作導向，以良好的工作作風快節奏、高效率抓好工作落實。要大興求真務實之風，出實招、辦實事、求實效，實實在在爲企業、爲基層解決發展中的困難與問題。

同志們，今年的經濟工作形勢複雜、任務繁重、責任重大。我們一定要有時不我待的緊迫感、攻堅克難的責任感、奮發有爲的使命感，以堅定的意志、創新的工作、紮實的作風，真抓實幹，爭先創優，確保圓滿完成今年經濟轉型升級的各項目標任務，推動縣域經濟社會科學發展率先發展!

第四篇：領導幹部會議交流發言

在全區領導幹部會議上的交流發言

各位領導、同志們：

貫徹落實全市經濟觀摩會議精神，最重要的就是落實科學發展觀，落實中央一系列宏觀調控政策，就是要統一思想、振奮精神，推動各項工作更快、更好的發展，通過上午的參觀學習，深刻學習領會市、區兩級領導關於發展和穩定的講話精神，我們有以下幾點思考所得：一、宏觀調控政策既是挑戰，更是機遇。是微觀發展的機遇，是加快調整的機遇，是再一次發展的機遇。能否正確認識我們所面臨的形勢，以積極而不是消極的態度進行應對，是我們能否抓住此次機遇，是否有足夠的信心迎接挑戰的關鍵。是我們貫徹落實市委“四不”（思想不能滑坡、工作不能鬆勁、速度不能放慢、目標不能動搖。）要求和實現“既快又準，既快又好，既快又穩”目標的根本所在。二是更新觀念，提高執政能力，充分發揮主觀能動性。要進一步更新觀念，迅速修正工作思路，擺脫舊傳統、舊觀念、舊模式的束縛，儘快適應國家政策的調整。要不斷學習，善於學習，經常反思，善於總結。不斷提高執政能力，不斷適應新形勢發展，不斷提高應對複雜問題的能力，進一步改進領導方式和方法，真正踐行“xxxx”思想，自覺落實“立黨爲公，執政爲民”要求。要正確認識提高能力與奮發努力之間的關係，充分調動每一個人的主觀能動性，以飽滿的工作熱情和良好的工作狀態，開創各項工作的新局面。 三、兩手抓，兩手都要硬，進一步明確穩定與發展的關係。要推動各項工作更好的發展，確保年終各項目標任務的完成，兩手抓的指導思想不能放鬆，這是根本。要很好的落實這個根本，能否正確處理穩定與發展的關係仍然是關鍵。要繼續牢固堅持“近期發展靠穩定，長期穩定靠發展”的工作理念，突出重點，統籌兼顧，在發展中保持穩定，在穩定中促進發展。要綜合全面的分析當前穩定工作的總體形勢，不斷的積累經驗，以積極負責任的態度，制定切實可行的工作措施，有針對性的做好穩定工作。

深入貫徹市、區兩級會議精神，牢固堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作理念，突出穩定和發展兩條主線，在總結前一階段工作經驗的基礎上，我們將重點做好以下重點工作：

一、更新觀念，樹立科學發展觀，保持經濟的健康持續發展。進一步解放思想，突出園區建設在經濟發展中的核心地位，加大農業骨幹企業的拉動作用，繼續堅定地向“南農北工”的規劃構想邁進。一是牢固把握園區建設這條主線。1、繼續加大基礎設施建設力度，提高配套設施建設速度，在較短的時間內使整個園區達到“六通一平”要求。積極爭取土地總體利用規劃，在今明兩年完成新的*平方公里的園區建設框架，建立園區物業管理隊伍，明確管理職能，不斷優化園區環境，改善園區形象，提高承載能力。2、加大項目開工的督促力度，加快推進*個項目開工建設，使新開工項目達到*個，全年開工項目達到*個，總開工面積達到*萬平方米以上，到今年年底力爭投產企業達到*個。3、加大對*等創收和納稅大戶的培植力度，在爲地方增加財政收入的同時，增強對全鎮經濟的拉動作用；繼續夯實以機械製造、冶金、鑄造爲主導產業基礎的特色園區，注重對相關項目的引進，壯大產業鏈，增強積聚效應。4、嚴把項目引進考覈關。摒棄一味追求園區膨脹的短視行爲，注重對污染少、科技含量高、發展潛能大的企業的引進，增強園區可持續發展能力。二是狠抓招商引資工作。注重對納稅多、財政貢獻大的項目的引進，提高企業的投入與產出比，努力實現財政增收；注重大項目、三產項目和勞動密集型產業的引進，提高對周邊勞動力，特別是失地農民的吸納能力，爲農民拓寬增收渠道，促進農民增收。加大對北部區域二、三產業的招商引資力度，進一步拉動鎮域經濟發展；進一步完善現有考覈制度，修正考覈機制，健全招商引資體系，分解任務，明確責任，加大教育、培訓力度，努力培養全鎮人民的主人翁意識，調動他們的積極性，通過多種招商途徑，全力促進全民招商格局的形成。三是繼續加大農業結構調整。不斷加大科技指導、扶持力度，提高農產品的科技含量。重點關注農業龍頭企業的培植和引進工作，發展農產品深加工，縮短產品銷售環節，最大限度實現農民增收。四是搞好重點項目建設，提升黨與政府形象。堅持嚴格執行程序，嚴把質量關等要求，年內投入*萬元對**公路進行修建，爲人民辦實事，辦好事；投入*萬元搞好*荒山開發項目建設，改善周邊農民生產條件；投入*萬元對鎮*國小危房進行改造，改善學生的學習環境，保障他們的生命安全。

第五篇：抗災工作會議領導發言

一、提高認識,切實加強組織領導

做好抗災救災減災工作,省抗災救災減災工作領導小組擔負着重要職責。按照國務院《關於加強抗災救災管理工作的通知》(國發2號)要求,經省政府批准於1997年成立的省抗災救災減災工作領導小組,是負責全省抗災救災減災工作的綜合協調機構,履行省政府賦予的“組織制定實施全省減災規劃和救災預案,研究擬定抗災救災政策;聽取受災市、縣有關災情和抗災救災減災工作彙報,組織有關部門對災害損失情況進行覈查、評估,協彙總各部門對災區的救災意見;研究擬定抗災救災減災政策,協調組織全省抗災救災行動;指導災區安排好災民生活,維護災區社會穩定”等項職責。年省政府機構改革時,將設在省計委的領導小組辦公室調整到了省民政廳。希望省民政廳要切實擔負起信息溝通、情況綜合等日常工作。各成員單位要增強全局觀念,在領導小組的統一領導下,按照所承擔的職責要求,分工負責,通力合作。要牢固樹立“防大災、抗大災”的思想,進一步提高認識,加強領導,加大有關工作力度,切實履行職責,發揮作用。

二、明確重點,充分發揮成員單位的職能作用

抗災救災減災工作是一項綜合性的系統工程。繼續廣泛深入開展抗災救災減災工作,必須認真貫徹江總書記提出的“以預防爲主,防災、抗災、救災相結合”的基本方針,把工作的着眼點放在服務全省工作的大局上來,緊緊圍繞跨越式發展的中心任務,重點抓好“六個體系”、“四項工程”、“兩個系統”、“一個機制”建設。“六個體系”建設:就是要通過進一步完善災害預測預報、防洪抗旱、預防減輕農作物病蟲害、地質災害防禦、森林火災預防撲救、災後救助救濟體系建設,以提高抗災救災減災水平,降低災害損失。“四項工程”建設:就是要重點抓好對全省抗災救災減災具有全局性、關鍵性作用的退耕還林還草、植樹造林、防汛抗旱、救災物資儲備網絡工程建設,提高防禦自然災害的能力。“兩個網絡”建設:就是要廣泛應用現代高新技術,建立全省性的洪澇、乾旱、病蟲、森林火災等自然災害監測預警網絡和信息傳輸網絡,加強對自然災害的預報和災情統計、評估和信息處理,把對災害的研究和重大災害的防治有機結合起來,推動這項工作的順利開展。“一個機制”建設:就是要通過建立健全抗災救災減災工作例會制、信息交流制和災害預報、覈查、評估制等,構建抗災救災減災工作的常態運行機制,充分發揮各級政府和各行業在抗災救災減災工作中的積極作用,形成在省政府的統一領導下,有關部門密切配合、企事業單位和社會各界廣泛參與、共同做好抗災救災減災工作的良好局面。

爲保證上述目標任務的實現,今後一個時期要重點抓好以下幾方面的工作:

(一)農業抗災減災工作。從近年來我省農業受災和全球的氣候趨勢看,乾旱在一個時期內仍是威脅我省農業生產的主要災害。針對我省農業生產水平相對落後、抗禦災害風險能力脆弱的實際,要立足於農業抗災減災這個重點,大力發展旱作農業,通過發展農藝、生物工程等各種旱作技術,建設旱作農業體系,提高降水利用率,合理安排產業佈局和種植業結構等措施,實現旱區農業生產高產、高效和可持續發展,促進區域經濟和生態環境建設的協調發展。要加強包括農業品、旱作農業示範基地和病蟲測報、牧區防災保畜、農情信息體系等農業抗災減災基礎設施建設,通過增加投入,改善農業生產條件,不斷提高農業抗災能力。

(二)防洪和抗旱工作。要多渠道籌集資金,加強防汛抗旱和除險加固工程建設,提高防禦洪澇災害的能力。加強專業防汛抗旱搶險隊伍建設,建立省級防汛機動搶險隊,提高防汛抗旱專業化水平;加強防汛抗旱物資儲備,在原有常規搶險物資儲備的基礎上,增加特種物資的儲備數量,提高抗洪搶險能力;加強防洪非工程建設,編制好城市以及大江、大河和水庫的防洪預案,防患於未然。

(三)氣象災害的預警預報工作。要利用現代化的監測、探測手段,建設完成長春、白城多普勒雷達及輔助探測系統,提高減災防災氣象服務的現代化水平和自動化程度,加強對洪澇、乾旱、低溫冷凍等重大氣象災害的預報預測,提高預報預測的準確率,及時提供減災防災對策和建議,爲各級政府的決策提供可靠的依據。提高可增雨天氣的利用率,爲解決農業和城市用水提供最大的幫助。

(四)災後救助和救災救濟工作。各級政府是實施災後救助和救濟工作的主體,各級民政部門是災後救助和救濟工作的主要職能部門。要按照朱基總理在全國第十一次民政會議上的要求,切實健全災民緊急救助工作體系,提高救災能力。要根據我省的實際情況,制定和實施災民緊急救助和災民生活救濟預案;進一步加強救災物資儲備網絡建設,建立和完善災害信息管理網絡系統,提高災害救助的快速反應能力;加快建立和完善救災工作分級負責、救災資金分級負擔的救災工作管理體制,在積極爭取國家支持的同時,各級財政要加大對這項工作的投入,確保救災救濟款物真正發放到災民、困難戶的手中,提高救濟工作的整體水平。

三、立足當前,全力做好今年的抗災救災減災工作

根據國家氣象等有關部門的預測和分析,受厄爾尼諾現象影響,今年我國北方大部分地區可能連續乾旱,同時汛期部分地區可能會因降雨偏多而出現洪澇,防汛抗旱形勢仍很嚴峻。對此,我們要予以高度重視,既要做好抗旱救災工作,又要做好防洪救災的準備,寧可把問題估計得多一些,把可能出現的不利因素估計得充分些,做到未雨綢繆,有備無患。當前,要重點抓好以下幾項工作。

(一)加強領導,落實責任,全面做好抗新災的各項準備工作。對今年的災情趨勢特點,各相關部門要予以高度重視,加強領導,採取必要的措施,做好準備。省抗災救災減災工作領導小組辦公室要在新災到來之前,組織和協調各有關部門制定省級救災預案,進一步明確各級政府和相關部門在抗災救災工作中的責任。要通過救災預案的制定實施,提高我省的災害救助能力,最大限度地減少國家和人民羣衆生命財產損失。民政部門要在主汛期到來之前做好各類救災物資的儲備工作,特別是要利用現有的救災物資儲備網絡,儘量多儲備一些災民轉移安置必須的生活用品。對發生的新災,要及時做好覈查、統計和上報工作,重點解決好災民缺少口糧、衣被等生活困難。水利部門要在做好水庫堤壩除險加固工作的同時,準備好抗洪搶險物資。農業、供銷部門要高度重視當前的旱情,指導災區做好農作物田間管理和晚秋作物的種植工作,要保證救災所需的種子、化肥、柴油等農用生產資料的供應。氣象部門要加強對氣象災害的監測、預報,爲全省的抗災救災減災工作提供服務。衛生、牧業、糧食等部門也要相應地做好人員和物資上的準備。同時,各部門要根據本部門、本系統近年來的工作實踐,研究制定本部門、本系統今年抗災救災減災工作預案,不斷提高工作的水平和成效。

(二)妥善解決春夏荒期間災民的生活困難,保持農村社會穩定。去年,我省在連續3年遭受嚴重自然災害的基礎上,又遭受了持續時間最長、影響範圍最廣、危害程度最重的乾旱,給災區羣衆的生產生活帶來了極大困難。安排好災區羣衆生活,是踐行“三個代表”重要思想、維護災區社會穩定的要求。我們要按照前不久國務院召開的全國春耕抗旱和安排好災區羣衆生產生活電視電話會議的精神,從講政治的高度,採取有力措施,切實安排好災區貧困羣衆的基本生活。

要組織災民大力開展生產自救,通過勞務輸出、外出經等辦法,千方百計增加他們的經濟收入,增強抗災自救能力。要繼續落實部門包保和黨員幹部包戶責任制,積極開展社會捐助活動,爲災區募集所需的資金,幫助災區羣衆解決生產生活困難。

要加大政府救濟工作力度,繼續對有償還能力的災民實行開倉借糧,保證他們的口糧供應。對災區的五保戶、特困戶等特殊困難羣體,要保證救濟,確保一人一戶不出問題。

要加大監督檢查力度,確保救災救濟的各項措施落實到位。加強對救災救濟資金使用管理的監督檢查,堅決杜絕擠佔、挪用等違法違紀現象發生。有關部門要及時瞭解掌握災區羣衆生活困難情況,做到心中有數。

要加強調查研究,積極探索救災救濟工作新路。領導小組辦公室要協調和組織有關部門,對多災貧困地區多做調查研究,探索從根本上解決多災貧困地區羣衆的生計問題。要將救災救濟工作納入當地經濟和社會發展的大環境中來考慮,從環境治理、生態保護、生產扶持、區域扶貧開發等方面提出解決問題的辦法,變被動爲主動,當好各級政府的參謀助手,爲政府決策提供科學的依據。

(三)加大宣傳力度,廣泛發動社會力量形成羣防羣治的抗災救災減災工作新局面。要採取多種形式,開展經常性的宣傳和科普教育,增強全社會的抗災救災減災意識,提高對各種自然災害的自防、自救能力。各職能部門要加強同新聞單位的聯繫,及時提供相關信息和情況。報紙、電臺、電視臺等新聞單位,要及時反映和報道抗災救災減災工作的重要意義,及時傳遞省委、省政府關於抗災救災減災工作的各項政策,宣傳各方面的好做法、好經驗,通過強大的輿論宣傳,爲抗災救災減災工作的開展營造良好的輿論氛圍。

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