第二批局機關“不忘初心、 牢記使命”主題教育專題黨課提綱

同志們:

今天，我們召開市局機關“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會。按照會議安排，現在我代表市局黨委給大家講一堂黨課，這既是動員，也是部署，更是市局開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的第一課。

下面，我結合省局黨委關於第二批主題教育的實施意見和方案要求，圍繞市局前期”先學一步、先改一步“的成果和我個人近段時間的學習、思考、體會，和大家講一講。今天我的黨課題目是:“堅定如磐初心勇擔歷史使命全面推進新時代事業高質量發展。

一、勤于思，在把握中央精神中進一步提高政治站位，充分認識開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義

以縣處級以上領導幹部爲重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大決定,具有重大而深遠的意義。此次主題教育，恰逢兩個重要時間節點:一是我們即將迎來新中國成立70週年和黨在全國執政第70個年頭;二是深化黨和國家機構改革平穩落地，各項事業發展正開啓新的歷程。黨中央決定此時開展主題教育，就是要引導全黨上下回顧革命、建設和改革的光輝歷程與寶貴經驗，進一步堅定共產黨人的奮鬥精神和對人民的赤子之心，爲奮力開拓新時代黨和國家事業發展新局面凝聚磅礴力量。

5月31日，中央召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，習近平總書記發表重要講話，站在新時代黨和國家事業發展全局，從踐行黨的根本宗旨、實現黨的歷史使命的高度，深刻闡釋了主題教育的重大意義，明確了主題教育的目標要求和重點措施，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的根本指針，是加強黨的建設的綱領性文獻。6月4日和9月3日，省局黨委分別召開了會議，對開展第一批、第二批主題教育分別進行全面部署。全體黨員幹部一定要登高望遠，提升政治站位和政治覺悟，深刻認識開展主題教育的重大現實意義和深遠歷史意義，切實增強做好工作的責任感和使命感，以堅韌頑強的鬥爭精神、較真碰硬的工作態度、務實創新的工作作風，把這項重大政治任務扛在肩上、抓在手上，務求取得紮紮實實的成效。

(一)開展主題教育是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。開展這次主題教育，就是要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格、團結帶領全國各族人民爲實現偉大夢想共同奮鬥作爲根本任務，教育引導廣大黨員幹部在原有學習的基礎上取得新進步，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，學深悟透、融會貫通，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

(二)開展主題教育是推進新時代黨的建設的迫切需要。開展這次主題教育，就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題做堅決鬥爭，使廣大黨員幹部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。對於我們全市來講，就是要進一步堅守砥礪奮進的初心使命，爲高質量推進全市X事業凝聚強大動能，因此，我們應當深刻認識此次主題教育重大意義，以思想上的高度認同促進行動上的對標對錶，確保主題教育落到實處、取得實效。

(三)開展主題教育是保持黨同人民羣衆血肉聯繫的迫切需要。開展這次主題教育，就是要繼續教育引導廣大黨員幹部自覺踐行黨的根本宗旨，把羣衆觀點、羣衆路線深深植根於思想中、落實到行動上，使廣大黨員幹部牢記從政爲民的初心，始終與人民想在一起、幹在一起，着力解決廣大人民羣衆和基層幹部最關心最直接最現實的利益問題，不斷增強人民羣衆對黨的信任和信心，築牢黨長期執政最可靠的階級基礎和羣衆根基。

(四)開展主題教育是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。黨的十九大提出，在2020年全面建成小康社會的基礎上，分兩步走，到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成爲富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要教育引導廣大黨員幹部發揚革命傳統和優良作風，發揚鬥爭精神、擔當精神，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，真抓實幹，轉變作風、不負重望、不辱使命，全面提高能力本領，奮力推進新時代現代化進程。

二、悟於心，在深入學習研討中進一步準確把握開展主題教育的目標任務和基本要求

中央主題教育工作會議提出了開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求、目標任務、方法步驟和保障措施。中央第二批主題的總體要求是，第二批主題教育要認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神和中央《意見》要求，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作爲根本任務，全面把握守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位，充分借鑑運用第批主題教育成功經驗，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

(一)要牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求。中央明確提出這次主題教育的總要求是“守初心、擔使命，找差距、抓落實”，共12個字，言簡意賅、內涵豐富，具有很強的針對性和指導性。守初心就是要堅守全心全意爲人民服務的初心，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，始終堅持以人民爲中心，把解決好人民羣衆最關心、最直接、最現實的問題作爲出發點和落腳點，不斷增強他們的獲得感、幸福感、安全感。擔使命就是要牢記我們肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，深入踐行新時代精神，奮力推進全市X事業高質量發展，服務和管理水平再上新臺階。

一是要充分認識“守初心”，就是要始終堅守我們黨的根本宗旨。就是要牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，時刻不忘我們的黨來自人民、根植人民，永遠不能脫離羣衆、輕視羣衆、漠視羣衆疾苦。

二是要充分認識“擔使命”，就是要繼續強化自覺履職盡責的歷史擔當。就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇於擔當負責，積極主動作爲，保持鬥爭精神，敢於直面風險挑戰，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻。

三是要充分認識“找差距”，就是要在對標先進的過程中化被動爲主動。就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民新期待,對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，有的放矢進行整改。

四是要充分認識“抓落實”就是在實幹中促進事業高質量發展。就是要把新時代中國特色社會主義思想，轉化爲推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員幹部銳意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，不斷增強人民羣衆的獲得感、幸福感和安全感。

(二)要牢牢把握主題教育的目標任務。中央要求，開展主題教育的根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民爲實現偉大夢想共同奮鬥，具體目標是理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、爲民服務解難題、清正廉潔作表率。一是理論學習有收穫。就是要加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握，增強貫徹落實的自覺性和堅定性,並形成一批理論學習成果，更好地指導工作實踐。二是思想政治受洗禮。就是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，旗幟鮮明講政治，始終忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於馬克思主義。三是幹事創業敢擔當。就是要勇於直面矛盾，苦幹實幹、開拓進取，以釘釘子精神抓工作抓落實，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是爲民服務解難題。就是要堅守人民立場，做到爲羣衆服務、爲基層服務，上級機關爲下級機關服務。我們要結合實際堅決貫徹落實上級黨委要求，確保各項政策落地生根。同時要着力解決形式主義、官僚主義突出問題，切實爲基層減負。五是清正廉潔作表率。就是要保持爲民務實清廉的政治本色，清清白白爲官、乾乾淨淨做事、

老老實實做人、規規矩矩從政。幹部都要做到知敬畏、存戒懼、守底線，嚴格遵守廉潔紀律，持之以恆落實中央八項規定及其實施細則精神。

(三) 要牢牢把握主題教育的基本任務。這次主題教育不劃階段、不分環節，要把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。我們開展第二批主題教育，要圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，引導黨員、幹部原原本本學，以理論滋養初心、以理論引領使命，增強“四個意識”、堅定四個自信”、做到“兩個維護”。要突出問題導向，既着力解決黨員、幹部自身存在的問題特別是思想根子問題，堅守理想信念、初心使命不動搖，又着力解決羣衆最關心最直接最現實的利益問題，以爲民謀利、爲民盡責的實際成效取信於民。要以領導幹部爲重點，先學先改、即知即改，示範帶動廣大黨員、幹部的學習教育。要把主題教育與慶祝新中國成立70週年結合起來，引導廣大黨員、幹部不忘歷史、不忘初心，始終保持奮鬥精神和革命精神,敢於鬥爭、善於鬥爭,勇於戰勝各種艱難險阻、風險挑戰，奮力奪取新時代中國特色社會主義新勝利。

一是加強學習教育。要原原本本學，堅持讀原著、學原文、悟原理，學好《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和重要指示批示精神。自覺對標對錶、及時校準偏差。要集中研討學，黨委將集中一週時間進行學習研討，開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，努力形成一批學習成果。

二是搞好調查研究。要在工作中真正沉下去，深入基層和羣衆當中，把事情的真相和全貌搞清，把問題的癥結和要害摸準，

拿出破解難題的實招、硬招。市局領導班子成員要深入聯繫點，到基層黨建聯繫點，既開展工作調研，又指導他們先學先改。調研結束後，要形成調研成果,對反映的問題和建議,要逐條梳理、研究和反饋，需要上級解決的要及時報告。要貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和解決形式主義突出問題爲基層減負有關精神，輕車簡從，統籌安排調研。在此基礎上，領導班子成員要講好專題黨課。

三是深入檢視問題。要通過自己找、羣衆提、上級點、互相幫、集體議等方式，多方聽取意見，進行全面檢視反思。給別人點問題要本着實事求是、有利於事業和團結的原則，自己找問題要本着刀刃向內的自我革命精神，深刻一些，少些顧慮。檢視問題要開門見山、直奔主題，防止大而化之，避重就輕。要堅持思想問題和實際問題、作風問題和黨性問題一起找，個人問題和班子問題、省局問題和基層同步查，防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替個人問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。

四是推動整改落實。整改就是最好的實踐。要堅持邊學邊查邊改,調研發現的問題、羣衆反映強烈的問題、巡視反饋的問題，具備條件的，要立行立改、即知即改;一時解決不了的要緊盯不放，限期整改;同時要舉一反三，注重標本兼治，形成一批制度成果。要重點整治黨中央、國務院重大部署政策落實不到位，爲羣衆基層服務不到位，解決形式主義、官僚主義突出問題不到位等。要總結近年來我們開展集中教育的做法，建立問題清單、整改臺賬，對單整改、對賬銷號，定期總結、及時報告。第二批主題教育結束前，市局黨委要召開專題民主生活會，各黨支部要召開專題組織生活會，針對檢視反思的問題，聯繫整改落實情況，認真開展批評和自我批評。

三、踐於行，在強化使命擔當中進一步推動教育有實效、事業有發展

就當前全市工作來講，新形勢新變化給我們工作帶來了新問題新挑戰。主要表現在“四個跟不上”:隨着互聯網信息技術的發展，管理模式跟不上變化;羣衆新期待新訴求更加多元化，幹部的業務能力、業務水平、服務層級跟不上變化;上級的要求越來越高、各方面的監督越來越嚴，對我們的服務管理也提出了更高的要求。對此，我們要有一個清醒的認識，要進一步增強憂患意識，樹牢底線思維，找準問題差距，勇於破題，善於解題。作爲黨委書記，我將團結帶領全體黨員幹部堅持問題導向，處理好“五大關係”，擔當好的初心和使命，以主題教育推進黨的建設和重點任務落地落實，以黨的建設和改革發展成果檢驗主題教育成效。

---首先，要處理好“服”與“管”的關係。我們將通過主題教育，引導廣大黨員幹部既聚焦服務痛點堵點難點，不斷拓展服務形式、豐富服務載體，構建渠道多元、互動暢通的便利化服務模式;又要堅持牢固樹立法治思維，健全信用服務監管體系，構建規範高效的監管體系，着力營造更加優化的營商環境。

---其次，要處理好“統”與“分”的關係。省局黨委承擔起主體責任，作爲黨委書記，我將認真履行第一責任人責任。我們要壓實領導責任、引領責任。各位黨委委員都要按照職責認真履行“一崗雙責”，對所負責的領域加強指導督促，既帶頭履行好領導職責，又帶頭參加主題教育，更好帶頭抓好整改落實，爲下級機關和黨員幹部做好榜樣。領導小組成員要充分履行組織領導和抓好落實的職能，形成齊抓共管合力。要以好的作風開展主題教育，把反對形式主義的要求貫穿到主題教育全過程。

---第三， 要處理好“上”與“下”的關係。第一批整改任務已經下達，我們在開展第二批主題教育時，要統籌抓好第一批上級下達的整改任務，尤其是涉及我們基層需要落實的內容。同時，要在第二批主題教育中，認真查找檢視自身的問題，有需要上級部門協調解決的問題，要及時上報、及時處理，要做到統籌協調、同步推進。

---第四， 要處理好“謀”與“實”的關係。下大事必作於細，古今興盛皆在於實。一方面我們要做到早見事、早行動、早謀劃。另一方面，更要把人力精力財力集中到抓落實上。要具備開放的心態和路徑，做到勇於創新，善於發展。一味聽安排、被動幹事已經跟不上時代的要求了。我們必須強化執行力，要體現在行動上、貫徹到工作中。

---最後， 要處理好“勤”與“廉”的關係。我們要通過開展主題教育，引導廣大黨員幹部既堅持“在其位、謀其政”，把心思集中到“想幹事”上、把精力傾注在“能幹事”上、把本領體現在“會於事”上、把目標鎖定在“幹成事”上，以細緻精緻極致的標準創造一流業績;又主動適應“嚴”的環境，習慣在嚴的紀律、作風和要求下工作生活，自覺清白爲官、乾淨做事、老實做人、規矩從政，着力營造更加風清氣正、奮發有爲的政治生態。

同志們，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，是今年全黨政治生活中的一件大事。我們一定要按照中央的統一部署和.上級黨委、地方黨委要求，在省局第X指導組的精心指導下，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，高標準、高質量開展好主題教育，確保取得實實在在的效果，凝聚起奮進新時代、砥礪新作爲的強大精神力量，堅定如磐初心，勇擔歷史使命，爲高質量推進全市事業科學發展做出新的更大的貢獻!