勞教所所長在2014年度表彰大會上的講話

目錄

第一篇：勞教所所長在2014年度表彰大會上的講話第二篇：2014年公司董事長在表彰大會上的講話第三篇：縣長在七一表彰大會上的講話第四篇：縣長在七一表彰大會上的講話第五篇：縣長在全縣2014年度總結表彰大會上的講話更多相關範文

正文

第一篇：勞教所所長在2014年度表彰大會上的講話

同志們：

2014年，在市委市政府、市司法局地正確領導和省司法廳地具體指導下，在全所各級領導幹部和廣大民警職工地共同努力下，我們堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入學習貫徹落實科學發展觀和黨的xx大精神，積極弘揚社會主義法治理念和探索新時期勞教工作特點規律，按照我所去年年初提出的總體思路和各項要求，緊緊圍繞提高教育挽救質量這個中心，抓住保證場所安全穩定這條主線，積極籌劃，創新進取，真抓實幹，艱苦創業，圓滿地完成了各項年度工作任務，取得了一些突出成績，刷新了我所建設史上的多項記錄，開創了我所跨越發展的新局面。

一、去年以來的主要工作回顧

（一）隊伍建設取得了新成果。我們注重發揮政治工作的強大優勢，保證了我所建設發展的正確方向。注重領導班子和黨組織建設，班子集體民主團結氛圍濃，核心領導作用發揮好，廣大黨員先進性意識進一步增強。堅持推行 “學習訓練日”制度，學習教育組織有力，活動經常，形式多樣，隊伍政治思想素質進一步提高。研究創立了單位和個人兩個工作績效考覈評估機制，進一步健全了爭先創優體制,激發了隊伍的內在活力，涌現出一大批先進集體和個人（下面我們還要進行表彰）。認真組織參加各類培訓，進一步提高了民警職工的能力素質。組織參加了上級舉辦的各項文體活動，對外充分展示了我所民警職工的良好精神風貌，進一步豐富廣大民警職工的精神文化生活。積極創新警務督察工作機制，有力促進我所各項建設，其經驗在省司法行政系統轉發和推廣，積極影響面比較大。注重加強黨風廉政建設，民警職工違法違紀率爲零，隊伍的紀律作風有了重大改進，整體精神面貌有了較大改觀，創造了我所隊伍建設史上的新記錄。

（二）場所安全工作取得了新突破。注重經常開展場所安全教育，各級領導幹部和廣大民警職工的場所安全穩定意識樹立的比較牢固。場所安全“四項”體制逐步建立完善，各項安全防範措施和預案進一步健全。注重規範和落實安全檢查、“四會”和“四級”值班值勤等制度，進一步完善監控設施建設，安全防控手段有所創新。注重加強勞教人員“三大現場”和重點時段、重點部位、重點環節的監控管理，各個重大節日期間和重要敏感時期場所安全防範工作抓得有力。開創性地在勞教系統率先組建了應急小分隊，從裝備配置到日常訓練基本實行了準軍事化管理，應急處置能力大幅提高。

（三）所政管理工作取得了新進步。注重堅持“嚴格界定、規範運作、務實操作、持續改進”的原則，下大力研究探索和創新三種管理模式，紮實推進戒毒勞教人員社會考驗期工作，進一步規範勞教人員分級處遇、勞教人員就餐就醫和“三大現場”管理秩序，建立完善了《勞教人員三種管理模式實施細則》、《勞教大院管理規定》、《勞教大隊學員生活衛生檢查評比標準》、《勞教大隊民警內務衛生管理標準》、《勞教人員儲藏室管理標準》和大隊臺賬管理規定等一系列規章制度，經常開展行爲管理規範檢查、生活衛生競賽、內務衛生評比等活動，大力加強場所規範化管理和正規化建設，基本形成了執法程序法制化、入所訓練軍事化、現場管理正規化、生活衛生規範化、電子監控信息化、場所建設標準化的良好局面，保持了學員發病率、抗改率、復吸率大幅下降的良好勢頭。

（四）教育矯治工作取得了新成效。堅持按照勞教人員《出入所教育》課程安排和入所教育流程圖要求，不斷創新學員基礎學習教育內容和載體，改進學員教育方法和手段，拓寬教育模式和渠道，注重運用因人施教與分類矯治、心理矯治與行爲矯治、課堂教育與電化教育、言傳與身教並舉的教育形式，嚴把入所教育考覈關、在所動態思想關、出所教育合格關，基本形成了一套行之有效的基礎教育和思想教育套路，受到了省廳領導和同系統的廣泛好評，教育工作經驗也被省廳轉發。全年，學員《弟子規》教育合格率爲100％；掃盲教育合格率爲100%，全部頒發了《掃盲證書》；組織16人次學員到海府地區4所中學開展現身說法活動4場次，組織60人次學員參加市禁毒委組織的第二屆戒毒學員運動會和禁毒宣傳活動,社會反響良好。

（五）習藝生產工作取得了新提高。突出習藝勞動矯治功能，積極引進有利於勞教人員行爲矯治並具有穩定性的生產習藝項目，開展了彩燈加工、鞋面串珠、皮球縫製等技術勞動技術培訓，學員的個人技能逐步提升。規範習藝生產管理制度和習藝生產資金管理，生產專項管理進一步正規；推行廠房車間生產模式，制定和完善了廠房車間習藝勞動管理制度，加強了勞教人員廠房車間習藝勞動的直接管理、定位管理、激勵管理，規範了生產習藝流程、生產工具配置和生產工具管理環節，加強產品質量管理和生產安全管理，積極開展生產安全教育和安全競賽活動，生產安全意識有新的提高，實現了全年安全生產“零”事故目標。勞教習藝生產逐步邁向產業化、規模化、車間化、規範化、效益化。

（六）場所建設後勤工作取得了新發展。注重加強場所硬件配套建設，初步建立了內部通訊網、局域網、電化教學網、電子監控網。改造和規範了大隊民警會議室、值班休息室、勞教人員物品儲藏室、勞教人員晾衣室。建立了勞教人員籃球場、排球場、訓練場。創立了生活安全宣傳園地、勞教人員教育宣傳園地、所宣傳教育櫥窗園地、衛生防疫宣傳教育園地。完善勞教場所醒目大字教育標語12條和宣傳教育圖版50多塊。爲大隊配備了“七櫃一器一瓶”：儲物櫃、書櫃、值班臺櫃，衣櫃、水杯櫃、工具櫃、消毒碗櫃、電熱水器、暖水瓶。爲每名勞教人員配發了水杯、儲物袋、儲物箱、凳子、牀墊、牀單、膠鞋等生活用品。爲各單位添置電腦20多臺、空調10多部、電熱水器20多個等一批設施。初步完成了入所大道一期亮化改造工程，基本形成了場所硬件配套化、政治氛圍明顯化、環境條件品位化、所容所貌美麗化。

總之，去年的一年，是廣大民警職工團結奮進的一年，也是我所各項建設取得重大成就的一年，但是成績已經成爲過去，我們也必須清醒地認識到，我們與上級的標準要求和一流單位還存在着巨大差距，自身建設仍然還存有一些突出問題：一是學習氛圍不夠濃厚，民警知識儲備與實際工作需要還有較大差距。部分民警職工玩風過盛，重工作輕學習、忙應酬誤學習、懶惰厭學等現象還比較突出。二是工作作風不夠紮實，抓工作落實與上級標準要求還有較大差距。部分民警職工工作標準和效率低下，等靠要、不敢管、不願乾等思想還比較嚴重，重口頭輕行動、重形式輕實幹等現象還比較突出。三是崗位技能水平不高，綜合能力素質與我所發展需要還有較大差距。部分民警職工自身能力素質較弱，不同程度地存在不會教、不會管、不會幹等現象。四是思想觀念比較滯後，管理教育方法與勞教工作新要求還有較大差距。部分民警創新意識不強，思想觀念更新不快，在教育管理的理念和方法上還跟不上新時期勞教工作的節奏和要求。五是從嚴治警不夠嚴格，個人執法形象與人民羣衆期望還有較大差距。對隊伍教育管理還不夠嚴格，少數民警職工廉潔自律和遵章守紀意識不強，不同程度地存有違規違紀現象。六是我所基礎比較薄弱，軟硬實力和建設水平與一流標準還有較大差距。部分基礎還不牢固，基礎建設、配套硬件、環境條件還很滯後，軟、硬件建設實力還很薄弱、發展不平衡，整體建設水平還不夠高。七是從優待警不夠有力，解決實際困難與民警職工需求還有較大差距。對民警職工實際困難研究瞭解不夠深入，從優待警工作還不夠到位，不少民警職工在家屬就業、子女上學、住房等方面還存有較多困難。

二、2014年的主要工作思路

今年，是深入落實科學發展觀和大力推行改革開放的關鍵一年，也是全面貫徹黨的xx大精神和落實“xxx”規劃的開局年，更是確保中國奧運安全、迎接中國改革開放三十週年和××建省辦特區二十週年的重要一年。黨的xx大和剛剛召開的全國兩會向我們發出了新的信號：今年，司法行政工作將出現新的拐點。所以，今年是我市司法行政工作面臨改革攻堅的一年，是大機遇大挑戰並存的一年。但是國際國內形勢非常嚴峻，“xx”問題等影響國家安全穩定的因素日趨複雜，各種社會利益的多元化，政治經濟體制改革的深化，使維穩工作遇到了前所未有的壓力，勞教工作改革面臨新的挑戰。在新的形勢下，市委市政府對我們勞教工作提出了更高要求。爲了應對這一情況，前不久，黨總支就今年的工作進行了專門研究，並以會議紀要的形式發至各單位，這裏我就不講了。下面，就今年的工作我提幾點意見：

（一）今年總體思路：

今年，我所堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的xx大精神，積極適應戒毒勞教工作改革新形勢和新任務，努力研究探索新形勢下勞教工作特點和規律，以提高教育挽救質量爲中心，以保證場所安全穩定爲主線，以人爲本，以和諧爲基，以文化爲根，以大司法爲背景，以司法改革爲導向，採取基層建設與機關效能、硬件建設和軟件建設、教育和管理並舉的方法，突出加強隊伍建設、強化管教工作、維護安全穩定、創新體制機制、抓好基礎建設五個重點，大力拓展工作思路，創新工作方法，狠抓工作落實，確保我所實現“兩年打基礎，三年上軌道，四年見成效，五至六年改面貌，七年至八年快速跑”中期戰略目標的各項工作取得突破進展，確保整體建設創造歷史最高水平。

（二）今年主要工作目標

1、在場所安全穩定方面：確保實現“六無”。即在“四無”的基礎上確保無毒品流入，無所內羣體性事件。

2、在隊伍建設方面：實現兩個零、四個提高、四個完善。即:民警零違紀，羣衆零投訴；民警掌控局面的能力進一步提高，管理教育的能力進一步提高，創新發展的能力進一步提高，整體素質進一步提高；目標管理機制進一步完善，從優待警機制進一步完善，民警使用機制進一步完善，民警學習教育機制進一步完善。

3、在所文化建設方面：啓動所文化建設構想系統規劃，今年達到七個明顯：文化設施明顯改善，文化載體明顯增多，文化氛圍明顯濃厚，文化素質明顯提高，精神狀態明顯好轉，團隊精神明顯增強，內外形象明顯改觀。此項工作爭取走在全省司法系統的前列。

4、在場所建設方面:一是宣傳園地完備（設立和完善六個宣傳櫥窗所綜合宣傳櫥窗、院外法制宣傳櫥窗、勞教大院宣傳櫥窗、衛生防疫宣傳櫥窗、大隊生產習藝宣傳櫥窗、學員文化室宣傳櫥窗）；二是辦公活動場所改善（設立和完善六室即所會議室、黨委會議室、電教室、心理諮詢室、民警職工健身室、閱覽室）；三是場所環境改觀（對場所舊樓房進行二期改造，對勞教大院場地進行整理綠化，對機關辦公場所進行規範，對大院內標語進行充實完善。對備勤樓紗網進行安裝）四是醫療及民警住宿改善（配套新衛生院、新備勤樓設施並投入使用）。

5、在生產習藝方面：實現四個歷史最高。即:學員技能掌握率歷史最高，技術創新率歷史最高，管理效能歷史最高,人均生產利潤歷史最高。

6、在學員管教方面：實現五個下降，五個改善，五個規範。發病率下降，所外就醫率下降，醫藥費下降，抗改率下降、出所復吸率下降。學員伙食有改善，文體活動有改善，住宿條件有改善，教育條件有改善，醫療條件有改善。執法管理規範化，現場管理規範化，出入所教育規範化，課堂教育規範化，日常管教規範化。

7、在後勤保障方面：做到民警吃飯有笑聲，身體健康無憂心，辦公條件有改善，服務保障向基層。

（三）今年主要工作

1、以培育和創立所文化爲牽引，不斷推進隊伍“三化”建設，努力增強我所跨越發展的軟實力。

按照司法部隊伍建設綱要關於加強隊伍革命化、專業化、正規化建設的總要求，把隊伍建設推向一個新水平。一是大力加強所文化建設。按照黨的xx大關於“要激發全民族文化創造力，提高國家文化軟實力”的新要求，緊貼即將推行的戒毒勞教改革的新形勢、新任務和新要求，加強研究和探索改革期間出現的新情況、新問題，以培育學習文化、創新文化、團隊文化、執行文化、暖心文化、形象文化、管教文化、黨建文化、榜樣文化等“十種”所文化爲重點，抓緊組織籌劃，認真抓好落實，努力夯實我所隊伍建設的基礎，增強我所的軟實力，爲隊伍內部注入新活力，爲推進我所發展提供新動力。二是深入抓好先進性建設。今年，我所黨總支已經市直工委批准成立基層黨委，新黨委要有新標準、新作風和新氣象。上半年要突出抓好組建黨委班子和黨委委員選舉，新組建黨支部和各支部選舉，堅決保證黨組織設置科學合理，黨的各級選舉正常順利；下半年要重點抓好黨委班子和黨組織自身建設，切實發揮黨的核心領導作用。全年的學習教育活動要以強化先進性爲主題，認真組織籌劃每個“學習訓練日”，大力開展內容豐富和形式多樣的學習教育活動，切實用先進性武裝好頭腦，讓先進性消除不良風氣，讓正氣壓倒歪風邪氣。三是突出抓好隊伍能力建設。隊伍的能力素質決定單位建設發展的成敗。針對我所人才缺乏、儲備不足和發展後勁薄弱的現狀，以建立高素質人才隊伍爲關鍵，以提高領導、創新、執行和分析與解決問題的能力爲重點，以民警應知、應會、應做基本知識和基本技能爲主，採取送出去學、走出去練、請進來教、相互傳幫帶等多種形式，大力組織開展學習培訓、自學自練、評先創優等活動；建立完善人才培養、使用、激勵機制，用活兩個百分考覈機制，切實讓好的香起來、差的幫上去，爲進一步推進隊伍建設和我所發展打下基礎。

2、以提高教育挽救質量爲中心，不斷加大管教工作力度，努力提高場所正規化教育管理水平。

全所各級領導和民警職工要按照最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素的新要求，突出教育挽救質量這個中心，下大力氣抓好管教工作，力爭實現學員發病率、抗改率、復吸率明顯下降。一是創新思維，積極應對勞教工作改革。認真研究勞教戒毒、強制隔離戒毒、自願戒毒三位一體的戒毒工作模式，創新管理機制，更新管理理念，做到早預測、早計劃、早準備。要突出入所管理這個重點，抓緊創立一套科學完整系統頂用的入所隊管理計劃，加強入所隊的指導幫促，切實把入所學員管好、訓好，爲場所管理打牢基礎。要突出應急小分隊建設這個亮點，全面推行準軍事化管理、訓練和保障，保證關鍵時候能拉得出、過得硬、打得贏，真正發揮應急先鋒突擊隊作用。進一步提高執法處置程序、“三大現場”管理和場所正規化建設標準，進一步形成執法程序法制化、入所訓練軍事化、現場管理正規化、生活衛生規範化、電子監控信息化、場所建設標準化的良好局面。二是着力抓好教育矯治工作。突出入所教育這個重點，根據入所學員思想特點，按照針對性強、滲透力強、感染力強的要求，抓緊創立一套更加行之有效的入所教育計劃，加強入所隊教育的指導監督和檢查考覈，嚴把入所學員思想和教育合格關口，切實把入所學員的思想端正、動機搞純、教育抓實，打牢思想基礎。以高質量創辦學員教育季刊小報和高標準建立教育配套設施爲兩個亮點，加大人財力的投入力度，創立強大的學員教育矯治陣地，以心理矯治爲載體，進一步推進教育矯治工作。注重抓好學員常規基礎教育、生存技能培訓、現身說法和精神文化等活動，認真實施課堂教育、心理矯治、個別轉化等工作，積極拓展教育思路，創新教育模式，改進教育方法，增強教育效果，不斷鞏固學員的思想防線。

3、以保證場所安全穩定爲主線，高標準抓好安全管理工作，努力確保我所連續六年實現“四無”。

全所要認真貫徹全國司法系統安全穩定工作電視電話會議精神，按照陳訓秋副部長提出的9個方面的要求，牢固樹立“安全系全局，安全無小事”的大安全觀念，以毫不懈怠、高度警惕、如履薄冰的精神，深入紮實地做好場所安全管理工作。一是從思想入手，嚴防思想麻痹。兄弟單位發生的嚴重事件和我所發生的“1.24”突發事件的深刻教訓，嚴重警示我們安全認識不到位就是最大的危險。因此，我們要從解決思想認識問題入手，注重經常進行安全教育和經常組織安全知識專項培訓，做到嘴要勤和多講多教；特別是重大節假日、重要敏感時期和生產轉型等重點時期，必須集中認真開展安全教育，切實做到人人想安全，個個講安全，時刻重安全，嚴防安全無所謂、思想麻痹鬆懈等現象。二是從點滴抓起，嚴防安全漏洞。管教方面要突出日常多查、多看，做到腳要勤、眼要快、心要細；安全檢查和日常巡查要深入每個監舍、深入每個角落、深入每個衣袋，包括上上下下、左左右右、前前後後、裏裏外外，切實做到全角度、全方位；每發現任何一個隱患漏洞，解決要主動，排除要及時，消除要徹底。生產方面要突出以危險品管理和生產安全教育培訓爲重點，加強日常生產安全檢查評比和監督管理，要建立完善生產工具管理規定、生產安全檢查、生產安全知識培訓制度和安全生產細則，做到把危險品管死、把日常工具管嚴、把每個環節查清、把每個登記做細、把安全技術教到位。要在每個隊建立生產安全員，多訓多教多帶。三是從細節預防，嚴防突發事件。對於突發情況分析預測最重要。大隊要多談話、多瞭解、多分析、多預測，切實做到“四知道”和落實個別談話、思想動態分析制度；各級值班值勤人員要勤於關注細節，勤於察言觀色，勤於發現苗頭，勤於請示彙報，勤于思考對策，特別是“三大現場”、重點人員、重點時段、重點部位、重點環節和重要時期，要合理安排警力，嚴格管理監控，重點加強防範，努力把情況瞭解到最深處，把細節觀察到微小處，把苗頭消除在萌芽處，把事態控制在最低度，確保場所安全穩定萬無一失。

4、以增強習藝生產效能爲依託，不斷優化習藝產業結構體制，努力創造科學現代高效的習藝模式。

突出習藝矯治功能，推進生產管理效能，創新生產模式，努力推動習藝矯治和生產效益“雙提高”。一是推進生產管理科學化。積極引進現代企業生產管理理念，按照勞教習藝生產的特殊性要求，科學規劃習藝生產的目標任務和管理制度，合理調控生產進度、管理流程、操作方法；研究創立對一線民警的習藝生產管理效能和技能考覈方案，提高生產管理效率，實現管理效能創歷史最高。二是推行習藝生產人性化。更新民警抓生產習藝的工作理念，處理好社會效益與經濟效益的關係，確保習藝功能和效益平衡發展。注重在習藝生產中培養學員掌握生存技能的能力、克服困難的意志力和互幫互助凝聚力，熱愛勞動的創造力，提高學員的人格品質，不斷改進學員習藝生產的獎勵方法和激勵機制，實現學員技能掌握率創歷史最高。三是推動生產項目多元化。深入考察研究引進多個適合我所的優質生產項目的可行性、穩定性和操作性，努力改進目前一淡一旺的季節性生產現狀，保持管理和效益的持久性和恆定性，不斷優化產業結構，探索創造一條帶動我所習藝生產持續快速發展的新路子，實現技術創新率創歷史最高。四是推進車間管理規範化。科學配置我所生產資源，合理利用我所有利場地，充分調動有利於生產的一切積極因素，不斷完善廠房配套設施，規範大隊車間管理，健全各項制度措施，穩步提高習藝生產進度和效益，力爭年底生產利潤達到近200萬元，實現人均生產利潤創歷史最高。

5、以提高行政管理水平爲重點，不斷加強作風和效能建設，努力提高單位自身和整體建設水平。

以學習貫徹落實市委、市政府《關於加強機關效能建設的決定》精神爲契機，狠抓我所的黨風、政風、文風、會風和作風建設，努力提高行政執法效能、後勤服務保障和我所全面建設水平。今年，一是突出強化執行力，有力開展紀律作風教育整頓。堅持依法從嚴治警的方針，突出“一切從嚴”四個字，加大民警職工的教育和管理力度，嚴格治理和堅決糾正工作責任心不強、工作標準不高、作風拖拉疲沓和不願學、不願管、不願乾等不良現象，努力培育勤政、務實、廉潔、高效的工作作風。繼續深化社會主義法治理念教育，進一步端正民警執法爲民、依法行政的根本態度。認真執行勞教人民警察警容風紀管理規定，狠抓日常行爲養成，維護警察良好形象。狠抓單位風氣建設，堅決治理和抵制一些不良習氣和不正之風，確保上下一致、政令暢通。二是突出發揮職能作用，大力抓好行政執法效能建設。今年是市委、市政府確立的“機關效能建設年”，市政府專門成立了機關效能建設辦公室，各項指示多、要求嚴。對於我所的機關效能建設，核心就是要增強行政執法效能，關鍵就是要發揮各自職能作用。對此，所也成立了領導小組，相應文件也發到了各單位，現在關鍵的就是要及時理清思路，認真抓好落實。所領導班子成員和各級領導幹部要牢固樹立“爲官一任，造福一方”的觀念，自覺加強思想修養和端正領導作風，服從大局，敢爲人先，勇於進取，切實樹正領導形象和發揮領導作用。機關各部門要牢固樹立“基層第一，羣衆至上”的觀念，努力轉變行政工作作風，提高政治思想素質和綜合業務能力，大力整治文風會風，積極主動爲基層和民警職工辦實事，切實發揮好參謀和助手作用。基層要牢固樹立“執法爲民，嚴格執法”的觀念，努力提高管教能力和執法效能，真抓實幹，創新進取，切實發揮好執法和管教職能。三是突出廉潔自律，深入抓好黨風廉政建設。要以清清白白爲官、老老實實做人、實實在在幹事爲基本標準，經常開展法紀警示教育活動，培育民警職工良好的思想品格和遵紀守法意識，切實築牢政治思想防線。大力弘揚黨的“三大作風”、社會主義榮辱觀和八種良好風氣，建立完善和貫徹落實各類反腐倡廉措施和各項廉政建設規定。發揮警務督察的監督和督導優勢，嚴格開展警務督察活動，對每個民警的工作生活、內外表現、執法環節等實施全方位監督，建立完善民警職工個人檔案，堅決查處和糾正一些違規違紀現象，實現民警零違紀、羣衆無投訴目標。

6、以創立從優待警機制爲關鍵，不斷解決民警職工的實際困難，努力創造以人爲本的和諧環境。

按照黨的xx大關於“努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的新要求，我們要積極貫徹以人爲本、構建和諧、改善民生的理念，立足實際，循序漸進，不斷改善民警職工的工作生活環境條件，讓全體民警職工也能共享我所改革發展的成果。一是逐步改善民警職工的工作條件。按照辦公電子化、監控信息化、教室電教化、設施配套化、室內涼爽亮麗化和學有專欄書報、用有電腦網絡、幹有工具用品、講有對講設備、看有高清監控、集會有亮麗場所的總體構想，今年根據辦公樓、備勤樓、衛生院等還未完工的實際，再購置一批電腦、空調、電教設備、辦公設備、網絡設備、監控設備等硬件，進一步改進工作條件。二是逐步改善民警職工的生活條件。切實把解決民警職工實際困難放在日常工作的重要位置來抓，把解決民警職工實際困難作爲考覈領導幹部政績的一把重要“尺子”，按照看有投影電視、聽有音樂廣播、唱有話筒音響、吃有營養花樣、睡有蚊帳空調、行有車輛保障、住有單房單牀、洗有機器熱水、樂有活動場所的總體構想，實施民警吃、住、行、樂的藍圖。及時深入瞭解民警職工的家庭困難，抓緊研究創立解決民警職工困難的工作機制，充分調動和整合一切有利的社會資源優勢，立足現有條件積極幫民警職工排憂解難，減輕困難壓力，安心本職工作，增加和諧元素，用實際行動讓全體民警職工感受到黨和組織的溫暖。三是逐步改善我所的所容所貌。按照建設現代化、校園化、和諧化、園林化勞教所的設想，不斷加大所容所貌的建設和改造力度，努力創造具有現代人文氣息的拴心留人環境。今年，要外請園藝專家對所環境綠化進行規劃設計，抓緊對入所大道等部分環境進行建設和改造，實施二期綠化亮化工程；建設一個洗車場，配齊洗車設備；建設一個便民停車場，方便民警職工和廣大羣衆停車；對場所實施二期改造工程，確保場所亮化美麗。總之，多建立一些亮點，爲所容所貌增添新的色彩。

同志們，今年是我所實施改革創新和跨越發展的重要而關鍵的一年，各級領導幹部和廣大民警職工必須正確認清當前的形勢，時刻保持清醒的政治頭腦，牢固樹立緊迫和憂患意識，以高度的歷史使命感和工作責任感，按照市委市政府的工作部署，在市司法局黨組的堅強領導下，圍繞中心，服務大局，迎難而上，真抓實幹，團結一致，狠抓落實，爲進一步開創我所建設和發展新局面而努力奮鬥！

第二篇：2014年公司董事長在表彰大會上的講話

各位經理、各位同仁：

今天，我們隆重召開度總結表彰大會，樹立榜樣，弘揚先進，再鼓士氣，再創佳績。在此，我謹代表集團公司向獲得表彰的優秀團隊和優秀員工表示熱烈的祝賀！向所有付出辛勤工作的員工表示誠摯的問候！

過去的一年是新世紀以來，國內外經濟形勢最爲複雜的一年，面對市場競爭與通貨膨脹的雙重壓力，面對多種重大風險的挑戰，我們欣喜地看到，各公司積極進取，經營工作取得長足進展。

股份公司順利完成“人力資源和社會保障局網絡搬遷建設工程”；數字電視機頂盒批發零售20140臺；申報科技項目資金236萬元。

大衆移動公司“地面數字電視信號全省覆蓋工程”作好充分準備，電視信號將逐步覆蓋大同、運城、晉中等地市；與太原市教育局、晉中市教育局簽署合作協議，計劃xx年5月開播“空中課堂”節目。

星聯公司gps調度指揮系統改造與服務升級同步推進，將逐步開展“交通誘導”、“手機查車”、“與公安110聯動”等系列服務；逐步安裝視頻傳輸的gps。

泰森賽格公司與山西聯通在“gps車務通”領域全面合作，爲明年拓展全省gps市場作爲準備。

海天世紀公司房地產開發項目按計劃有序推進，聘請國內一流設計公司從方案設計、景觀設計、市場營銷、策劃等方面作了大量工作，將“海天世紀城”建設成爲物聯網智能小區。

各位經理，各位同仁，xx年是我國實現“十二五”規劃的開局之年，也是關鍵一年。xx年，各公司要聚焦主營業務方向，以創新爲驅動，廣泛與國內先進企業、科研院校進行合作、協作、聯盟，讓技術市場化，市場技術化；抓住太原市建設創新型試點城市、省網整合的契機，以三網融合及物聯網爲切入點，努力在數字電視業務、gps業務、系統集成業務、房地產業務上有一個大的發展。

各位經理，各位同仁，和諧團隊是集團公司最大的財富，xx年，希望大家能以優秀團隊和優秀員工爲榜樣，努力進取，爲實現總體經營目標而不懈努力。

最後，在xx年新年即將到來之際，衷心地祝願大家，新年快樂，身體健康，萬事如意！

第三篇：縣長在七一表彰大會上的講話

在偉大的中國共產黨8*週年誕辰即將來臨之際，我們在這裏集會，隆重表彰全縣先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員，並對先進包村單位、先進包村工作組、先進包村個人進行表彰獎勵。以上，x書記宣讀了縣委表彰決定；x書記全面總結了去年以來的黨建工作，部署了今後一個時期的黨建工作任務，請各鎮、各部門、各單位切實抓好落實。下面，我着重就今年以來的經濟工作情況和下半年工作安排，講以下三個問題。

一、對今年以來全縣經濟社會發展情況的基本評價

上半年，經濟發展的宏觀環境、國家宏觀調控政策對縣域經濟帶來的壓力和困難比預想大得多，但經濟發展取得的成績比較理想。經濟發展與各項社會事業均衡推進，全縣社會穩定、安全生產工作成效突出。預計1—6月份，實現國內生產總值32億元，同比增長21%；財政總收入3.33億元，其中地方財政收入1.47億元，分別增長35%。在全市86個鄉鎮（辦）7項指標考覈中，博興鎮名列第一，有6個鎮排名居前25位，形成了力爭上游、跨越發展的良好氛圍。全縣多項工作走在了全市乃至全省前列，省人大王道玉副主任，省政府陳延明副省長、張昭福副省長等高層領導先後到我縣視察，並對我們各方面的工作給予高度評價。總的看，全縣經濟社會發展呈現出五個突出特點：

（一）工業興縣開局良好，項目帶動邁出新步伐。一是工業經濟高速增長。到6月底，規模以上工業企業達到79家，比去年增加25家；規模以上工業企業實現增加值12億元，同比增長24%；實現銷售收入、利稅分別增長27%、11%。二是發展後勁增強。全縣實施50萬元以上固定資產投入項目234個，累計完成工業固定資產投入15億元。三是招商引資工作取得新成績。選派291名幹部赴發達地區掛職招商，在上海、寧波設立辦事處，積極參加赴日本、韓國招商活動，兩次組織小分隊赴浙江、福建招商，邀請日本及浙江金華經貿考察團來博考察，擴大了對外開放、招商引資的合作領域。上半年，全縣引進招商項目142個，實際到位資金21億元，實際利用境外資金248萬美元。積極探索資本運營、企業上市的新路子，京博集團、香馳糧油公司兩家企業境外上市工作進入實質性運作階段。

（二）農業增產、農民增收，農業產業化邁出新步伐。一是夏糧生產喜獲豐收。全縣33.5萬畝小麥，平均單產432公斤，總產14.5萬噸，同比增長10%。棉花播種面積達到26萬畝，同比增加5萬多畝，創歷史新高。二是農民收入大幅增長。預計上半年，全縣農民人均現金收入達到2400元以上，其中人均務工收入582元，同比分別增長25%、41%，增幅是歷年來最高的。三是結構調整、農業龍頭企業建設實現新突破。畜牧、林果、蔬菜、水產四大農業主導產業規模進一步膨脹。全縣建成規模農業龍頭企業（年銷售收入500萬元以上）28家，其中省級重點農業龍頭企業5家，佔全市總數的1/2。

（三）第三產業活力增強，民營經濟發展邁出新步伐。預計到6月底，全縣民營經濟實現增加值23億元，同比增長39%；民營業戶發展到3萬多戶，其中私營企業2400多家，從業人員14.4萬人；民營經濟實交稅金7388萬元，增長34%。成功舉辦了第二屆“中國濱州·博興國際小戲藝術暨董永文化旅遊節”。欣佳超市、火車站貨場改造等一批重點項目完工並投入運營。全縣第三產業實現增加值9.4億元，增長26%。

（四）統籌發展各項社會事業，基礎設施建設邁出新步伐。堅持以人爲本，統籌經濟社會全面發展。一是科教文衛工作形成新亮點。科技項目爭取和申報工作取得重大突破，啓動實施教育發展“六大工程”，扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節”大獎、金獎。成功組織召開了首屆羣衆體育大會，新型農村合作醫療制度試點工作順利實施。二是社會保障進一步加強。強化各類社會保障金徵繳，擴大城鎮職工醫療保險覆蓋面，企業離退人員離退休費、失業人員失業金、下崗職工基本生活費按時足額發放。三是基礎設施建設投入加大。在今年實施的六大工程會戰中，基礎設施建設工程總投資近4億元。工業東路的開工建設，拉開了我縣工業化發展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實施，加快了我縣城市化進程。濱喬路、博新路改造工程，對膨脹油區隆起帶，承接油田項目，改善北部各鎮發展環境，縮小南北差距，實現城鄉統籌發展具有重要戰略意義。農村公路改造工程目前已開工260多公里，年內完成400公里。實施城市環境綜合整治，鞏固城區道路打場曬糧治理成果，樹立了城市管理的良好形象。

（二）進一步加大招商引資力度，確保完成30億元的招商引資任務。繼續深入開展“招商引資優惠年”活動，實施招商引資鎮、村計劃。嚴格實行招商引資目標責任制及項目報告備案制，堅持月通報、季督查、半年小結、年終獎懲。大力推廣匯仁紡織公司、寨郝村、京博集團的經驗，突出企業主體地位，圍繞拉長產業鏈，積極開展企業招商、產業鏈招商。嚴格落實到企業檢查申報制度，努力營造外商投資的良好環境。確保今年實際利用外資30億元，增長50%；實際利用境外資金3500萬美元，增長75%。

（三）進一步加快農業產業化進程，確保農民人均增收300元。實行嚴格的耕地保護政策，保障糧食安全。繼續組織實施“541”工程，把農業結構調整的主動權下放到鎮，引導各鎮以市場爲導向，鞏固老典型、放大小亮點，走“一、二、三、四”的發展路子，推進農業產業化，強鎮富民。以實施“萬”字號農產品基地建設工程爲重點，大力發展畜牧、林果、蔬菜、水產四大特色農業主導產業。年內黃牛出欄總量達到15萬頭，冬棗種植面積發展到6萬畝，蔬菜22萬畝，新增淡水養殖面積5000畝。培育發展農業龍頭企業，膨脹規模，提升檔次，確保1—2家企業成爲國家級重點龍頭企業。

認真落實黨在農村的各項政策。穩定土地承包關係，完善土地流轉辦法。在土地延包30年不變的前提下，嚴格遵循“依法、自願、有償”原則，引導規範土地承包經營權合理流轉。深化農村稅費改革，取消農業特產稅，改徵農業稅，稅率降低3個百分點。加強農村“兩工”管理，規範“一事一議”辦法，抓好減輕農民負擔“四項制度”落實。加快發展建築業，組織好各類勞務輸出活動，確保農民收入以每年300元以上的速度增長。

（四）進一步放大“興福亮點”，確保實現民營經濟發展新突破。把民營經濟作爲大上工業的切入點、富民強縣的戰略舉措來抓，大力推廣興福經驗，以南帶北、南北互動，中部崛起，促進民營經濟全面跨越式發展。一是培育發展“三大經濟隆起帶”。下大力抓好縣經濟開發區、興福民營經濟園區和陳戶油區工業園建設。年內各園區基礎設施建設及工業項目投入比上年翻一番，進一步膨脹規模、提升檔次，提高輻射帶動能力，形成“三大經濟隆起帶”騰飛的堅實平臺。力爭到2014年，“三大經濟隆起帶”佔全縣工業經濟總量80%以上。二是加強強鎮、強村居建設。實施積極的非均衡發展戰略，全面落實對經濟強鎮、強村居的激勵和扶持政策，促進經濟強鎮、強村居加快發展步伐，確保位次前移；加大幫扶力度，激活內力，儘快改變經濟相對落後鎮、村面貌，實現鎮鎮有亮點、有強項，力爭地方財政收入過千萬元的鎮達到6個。三是加強分類指導。一手抓頂天立地，一手抓鋪天蓋地。搞好縣中小企業投資擔保中心運營，全面實施民營企業借智借力、脫胎換骨工程，促其上規模、上檔次、上水平。切實落實好扶持民營經濟發展的各項優惠政策，努力營造全民創業的機制、氛圍和環境。確保年內全縣民營業戶發展到3.2萬戶，其中私營企業2500家，實交稅金1.8億元，增長35%以上。

突出現代服務業，努力提高第三產業發展水平。組織實施“138”工程，組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動、“中國博興民營商品交易會”。完善和新建舊城區、新城區、陳戶純樑社區三處大型餐飲娛樂設施，加快發展建築建材、肉禽產銷、興福黑白鐵、閆坊農資、店子蔬菜、湖濱草柳編、紡織服裝批發等八大現代化專業市場。積極引進先進經營理念和新型業態，發展專業批發市場、配送中心、拍賣市場和連鎖經營，加快發展現代物流、旅遊、房地產、信息、金融服務業。全面放開住房二級市場，培育房屋租賃市場。開發利用信息資源，健全政府、企業和公共領域信息網絡。加強銀企合作，化解金融風險，努力創建金融安全區，建設誠信博興。加強財源建設，嚴格依法治稅，用市場經濟的辦法生財聚財，合理調整支出結構，提高理財水平。確保今年第三產業實現增加值20億元，增長20%以上。

（五）進一步加大基礎設施建設力度，確保城市化水平有較大提高。統籌城鄉發展，按照“一軸”、“兩環”、“三帶”、“四區”爲主體的城市規劃，加快城市建設步伐。一是加強城鄉基礎設施建設。繼續組織實施好“五大會戰”，突出抓好省道濰高路柳橋至廣饒段、博新路郝純段、樂安大街南延北伸、縣行政中心等城鄉基礎設施重點工程建設，確保全面完成任務。搞好205國道兩側大規模的拆遷工程，取締垃圾收購點。二是切實強化城市管理。加強城市管理行政執法，實施城市管理相對集中處罰權。強化市民城市意識，深入開展城市環境、交通道路綜合整治，解決好交通道路、城市環境髒亂差問題。加快市政公用事業改革，鼓勵和吸引多種經濟成分參與城市建設、經營市政公用設施，實現投資主體多元化、服務運營市場化。三是加快推進農村城市化。突出地域、自然、歷史、文化和產業特點，引導各鎮在“三大經濟隆起帶”中準確定位，着力提高生產要素聚集度，增強對區域經濟的輻射帶動功能。力爭全縣城市化水平達到35%，比上年提高2個百分點。

（六）進一步加大經濟社會統籌力度，推進各項社會事業協調發展。深化企業改革，年底前全面完成未改制企業的改制任務。加大社保基金收繳和擴面工作力度，確保完成市下達的就業再就業責任目標。積極探索，穩步推行新型農村合作醫療制度，力爭成爲省級試點縣。打好計生秋冬戰役，提高計生管理水平。加快工作進度，確保完成400公里農村公路改造任務。加快縣一中擴建、縣二中分校建設，保證8月份招生開課。加強環境污染治理，抓好生態示範縣建設，爭創國家環境保護模範縣城。鞏固土地市場秩序治理整頓成果，保護和合理利用土地資源。加強社會治安綜合治理，建設“平安博興”。搞好安全生產，堅決遏制重大安全事故發生。做好羣衆來信來訪工作，及時化解不穩定因素，妥善處理各種矛盾，爲經濟發展營造良好的社會環境。

三、堅持求真務實，狠抓工作落實

下半年的工作任務十分艱鉅繁重。各鎮、各部門、各單位要認真學習胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，嚴格執行四大紀律、八項要求，大力弘揚求真務實之風，切切實實抓好工作落實。

（一）踐行“三個代表”，全心全意爲人民服務。向任長霞同志學習，以代表最廣大人民的根本利益作爲全部工作的出發點和立足點，切實解決羣衆生產生活中的困難和問題，爲羣衆辦實事、辦好事、解難事。凡是人民羣衆需要辦的事情，都要努力去辦；凡是對於人民羣衆有益的事情，都要盡力辦好。即使是簡單的事情，也要天天做，持續地做，認真地做，不在嘴皮上做，在一招一式上都做到位。　（二）忠實履行黨和人民賦予的職責。切實做到“四有”、“兩不怕”。“四有”：一要有責任感。要發展一方經濟，富裕一方羣衆。二要有膽識。敢想、敢闖、敢試、敢幹，不斷增強會幹、善幹、巧幹的能力。三要有辦法。艱苦要奮鬥、艱苦有辦法、艱苦要創業，用發展的辦法解決前進中的問題，用市場經濟的手段幹事創業，用創新的精神破解難題。四是有成效。凡事不走過場、不看過程，只看結果。對鎮就看財政收入，農民收入，對企業就看上繳稅收，對部門就看招商引資完成情況。“兩不怕”：不怕擔風險、不怕得罪人。凡是縣委、縣政府安排部署的工作，都要說了算，定了幹，馬上就辦，辦就辦好，堅決克服光說不幹、猶豫不決、前怕狼後怕虎的不良習氣。

（三）執政爲民，清正廉潔。加強廉政建設，嚴格執行四大紀律、八項要求。把羣衆滿意不滿意作爲衡量我們工作的根本標準，一切爲了人民，全心全意造福人民，真正做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀，上不愧於黨，中不愧於心，下不愧於民。

（四）轉變工作作風，狠抓工作落實。大力倡導說實話、辦實事的工作作風，按照與時俱進，體現時代性、把握規律性、增強創造性的要求，各項工作都要有新舉措。對下半年每一項工作都要落實到具體單位和具體責任人，做到政策措施化、措施項目化、項目具體化，確保落到實處。同時，按照抓早、抓準、抓緊、抓實、抓好的要求，對明年工作早打算，早研究，早準備，及早醞釀工作任務計劃，爭取工作的主動權。

各鎮、各部門、各單位要以“三個代表”重要思想爲指導，團結拼搏，開拓創新，重在實效，重在落實，確保全面完成全年各項任務，爲實現我縣到2014年的奮鬥目標、建設經濟強縣作出應有的貢獻。

第四篇：縣長在七一表彰大會上的講話

在偉大的中國共產黨8*週年誕辰即將來臨之際，我們在這裏集會，隆重表彰全縣先進基層黨組織、優秀黨務工作者、優秀共產黨員，並對先進包村單位、先進包村工作組、先進包村個人進行表彰獎勵。以上，x書記宣讀了縣委表彰決定；x書記全面總結了去年以來的黨建工作，部署了今後一個時期的黨建工作任務，請各鎮、各部門、各單位切實抓好落實。下面，我着重就今年以來的經濟工作情況和下半年工作安排，講以下三個問題。

一、對今年以來全縣經濟社會發展情況的基本評價 （四）統籌發展各項社會事業，基礎設施建設邁出新步伐。堅持以人爲本，統籌經濟社會全面發展。一是科教文衛工作形成新亮點。科技項目爭取和申報工作取得重大突破，啓動實施教育發展“六大工程”，扽腔《人間真情在》、呂劇《孝子董永》分別榮獲“小戲節”大獎、金獎。成功組織召開了首屆羣衆體育大會，新型農村合作醫療制度試點工作順利實施。二是社會保障進一步加強。強化各類社會保障金徵繳，擴大城鎮職工醫療保險覆蓋面，企業離退人員離退休費、失業人員失業金、下崗職工基本生活費按時足額發放。三是基礎設施建設投入加大。在今年實施的六大工程會戰中，基礎設施建設工程總投資近4億元。工業東路的開工建設，拉開了我縣工業化發展的大框架。樂安大街南延北伸工程的實施，加快了我縣城市化進程。濱喬路、博新路改造工程，對膨脹油區隆起帶，承接油田項目，改善北部各鎮發展環境，縮小南北差距，實現城鄉統籌發展具有重要戰略意義。農村公路改造工程目前已開工260多公里，年內完成400公里。實施城市環境綜合整治，鞏固城區道路打場曬糧治理成果，樹立了城市管理的良好形象。

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第五篇：縣長在全縣2014年度總結表彰大會上的講話

同志們：　

這次會議的主要任務是，進一步貫徹落實縣十三次黨代會、十三屆二次全會和縣人大十六次會議以及十六屆人大二次會議精神，總結表彰2014年在全縣各條戰線上取得突出成績的先進集體和先進個人。

首先，我代表縣四個班子向受到表彰的先進集體和先進個人致以崇高的敬意和衷心的祝賀！

2014年是實施“

十一五”規劃的重要一年。我們在省、市的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，全面落實科學發展觀，圍繞構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會這一中心任務，突出重點，合力攻堅，狠抓落實。一年來，我們戰勝了春旱、冰雹等自然災害，有效防控了“禽流感”疫情，農業結構調整成效明顯，工業發展速度加快，商貿旅遊繁榮活躍，社會事業全面進步，黨的建設和民主法制建設得到加強，全面推進了物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設進程，較好地完成了各項工作任務，實現了“十一五”時期的良好開局。全縣地區生產總值完成24億元，一般預算全口徑財政收入完成8555萬元，農民人均純收入實現3000元，外貿出口創匯實現2300萬美元，完成固定資產投資22.76億元。

過去的一年，全縣上下政通人和，經濟發展，社會穩定，呈現了加快發展、健康發展的大好局面。我們所取得的成績，凝聚着全縣各族各界羣衆的辛勤汗水，是各條戰線廣大幹部羣衆開拓進取、頑強拼搏的結果。特別是在發展**、建設家園的偉大實踐中，全縣各條戰線上涌現出了一大批思想解放、工作紮實、成績顯著、貢獻突出的先進集體和先進個人。他們以一流的思想、一流的工作、一流的業績、一流的貢獻，爲促進全縣三個文明建設發揮了模範帶頭作用，爲全縣廣大幹部羣衆樹立了學習的榜樣。在他們身上集中體現瞭解放思想、開拓創新、頑強拼搏、求真務實的時代風貌。這正是新時期、新階段推進**加快發展所要大力提倡和弘揚的先進精神。我們全縣廣大幹部羣衆都要向這些先進學習，學習他們解放思想、勇於創新的進取精神，頑強拼搏、克難攻堅的無畏膽略，艱苦奮鬥、求真務實的紮實作風和淡泊名利、無私奉獻的高尚情操。我們全縣上下都要以先進爲榜樣，學習先進、趕超先進，積極投身到加快**發展的偉大事業中來。

下面，就如何進一步做好今年和今後一個時期的工作，講四個問題。

一、解放思想，開拓創新，用創新精神推動工作突破

思想是行動的先導，是事業進展成敗的先決條件；創新是一個民族發展進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。我國改革開放已經30多年，**仍然處在國家級貧困縣的水平上，這除了一切外部條件和客觀原因的影響之外，我們不得不承認，與我們**人的思想還不夠解放、工作創新能力還不夠有着不容忽視的關連。所以，要發展，要進步，我們就必須進一步解放思想，着力創新，破除阻礙發展的各種意識和觀念，從而推動各項工作實現創新突破。當然，解放思想、致力創新，不能講講了事，聽聽即過，必須要在思想上、靈魂中徹底有認識、有想法、有變革，進而用具體的方法、得力的措施，落實在行動上、體現在發展上。

（一）破除守舊意識，大膽創新，大步前進。守舊意識表現爲想問題、做決策囿於舊思維、老打法，辦事憑經驗，從而導致思路慢半拍，工作起色不大。這既與加快發展的要求格格不入，又嚴重阻礙了發展步伐。我們身上的確存在這些問題，而且我們必須勇於承認，認真改正。努力做到大膽創新、敢爲人先，敢於逆向思維和換位思考。今年是我國入世之後，全面打開國門的第一年。一些媒體認爲這將會對我國的一些欠發達產業和地區，尤其是像我縣這樣的各產業發展較爲滯後的縣份形成較大的衝擊。但是逆向思考，國門大開之後，大環境也同樣爲我們帶來了更多的發展機遇，我們可以更加充分地利用國內國外兩種資源來增加發展的外向度，我們將會獲得更多的發展機會。所以，我們在工作中必須多想、多看，只要把加快發展作爲一切工作的出發點和落腳點，堅持按照市場經濟規律辦事，就可以大膽地突破常規思維，樹立敢闖敢試、敢爲天下先的創新觀念。

（二）破除小農意識，銳意進取，綻放活力。小農意識表現爲安於現狀，求穩怕亂，工作標準不高，自我要求不嚴，不求有功但求無過。究其原因是進取精神不足，開拓能力不強，造成工作業績平平，發展步伐遲緩。小農意識看似無功無過，實則危害極大，長此以往不僅消磨了鬥志，荒廢了事業，也影響了全縣的發展大局和個人的成長進步。爲此，我們必須樹立永不滿足、銳意進取的觀念，樹立“無功就是過”理念，始終保持昂揚向上、奮發有爲的精神狀態，工作追求高起點、高標準、高效率，做到工作有新舉措、發展有新成績、事業有新突破。

（三）破除畏難意識，知難而進，勇於攻堅。畏難意識表現爲工作中難字當頭，遇到困難繞着走，見到矛盾推着幹，不能正確對待矛盾，不敢正面面對問題，甚至將矛盾問題推給別人解決。其真正原因就是承擔風險的勇氣不足，解決複雜矛盾問題的能力不強，導致工作起色不大，發展停滯不前。爲此，我們必須樹立知難而進、勇於攻堅的觀念，從發展大局出發，敢於迎接挑戰

，勇於承擔風險，把手腳放得更開，工作搞得更活。雖然我們面臨的困難確實很多，但只要勇於面對，辦法總比困難多。我們鼓勵創新，支持實幹，我們追求成功，寬容失敗，但是，決不能畏首畏尾，迴避退縮。

二、轉變作風，真抓實幹，以實際行動夯實工作步伐

縣十三屆二次全會剛剛閉幕，全年的工作思路已經明確，目前最核心、最關鍵的問題就是抓落實。工作表現爲行動，而作風則是行動的準則，能左右工作落實的好壞。所以，全縣各級幹部要及時重視起來，以真抓實幹、紮實過硬的作風投入到新一年的工作中來。

（一）心懷大局，共謀大業。使全縣羣衆走上富裕之路、和諧之旅是我們共同的願望，只有全縣上下一盤棋，心往一處想，勁往一處使，才能完成好這一宏偉目標。從領導層面講，就是要樹立大局觀念，工作分清主次，抓大事、議大事、幹大事，把重點工作紮紮實實地抓在手上。既要運籌謀化，更要親力親爲。廣大幹部羣衆在致力發展的偉大實踐中，在各自的崗位和工作上，同樣需要心懷全局，跟上思路，進而保持步調一致。只有上上下下圍繞中心擰成一股繩，才能真正形成合力。

（二）勇挑重擔，有所作爲。幹事業，謀發展，必須勇字當先，必須有不幹出一番轟轟烈烈的事業就誓不罷休的氣魄和決心。從領導層面講，不能只當“太平官”、“維持官”，也不能只滿足於幹好一兩件事。不作爲或作爲小，就不是一名合格的領導。廣大的幹部羣衆是發展建設的主力軍，同樣要將發展大業攬爲己任，勇於創業，在平凡的崗位，不遺餘力地創造出不平凡的業績。

（三）整頓作風，優化風氣。機關作風代表着黨委和政府的形象，關係到工作完成的質量。我們必須杜絕領導幹部中的懶、散、空、浮、拖、驕、軟、貪、奢、滑等種種不良風氣，進一步強化紀律，樹立高度的責任心和使命感。當前從全縣看，機關作風總體是好的，但個別單位也存在着制度不健全、作風散漫、服務態度不好等問題，也存在着外出不請假、大事不報告、同縣委、縣政府不能保持一致、上有政策下有對策的現象。凡此種種，長此以往，必將敗壞機關和公僕的形象，阻礙前進的腳步。所以，我們必須把作風建設重視起來，而且有關部門還要不斷加強制度建設，加強機關作風的整頓工作。

（四）深入基層，爲民解憂。從羣衆中來、到羣衆中去、體察人民疾苦、解決民衆難題，是我黨的一貫作風和優良傳統，也是我們取得一切成功的致勝法寶。所以，我們的領導幹部要首先帶頭深入羣衆，深入第一線，到矛盾和問題多的地方去，想民所想，急民所急。要破除“官本位”意識和當領導高高在上的思想，堅持深入基層，搞好調查研究，掌握第一手資料，傾聽羣衆呼聲，爲羣衆化解矛盾，解決難題，辦實事，辦好事。

三、突出重點，狠抓落實，以清晰思路做好各項工作

思路清晰、任務明確是做好工作的前提。按照二次全會確定的總體指導思想，我們全縣上下要在“三個定位”的思想指引下，圍繞和諧發展的主題，全力維護社會穩定，努力優化產業結構，加快壯大工業經濟總量，拉動一、三產業發展，促進縣域經濟實現新突破，突出抓好項目招商、適應農業、旅遊開發、全民創業、生態建設五項重點工作，在具體目標上完成：地區生產總值27.8億元，固定資產投資35億元，一般預算全口徑財政收入萬元，正常年景農民人均純收入3300元。

（一）以項目建設爲中心，推動經濟加速發展。以項目建設爲載體促進經濟加快發展依然是我們的必然選擇和行之有效的發展方針。全縣上下都要自覺服從和服務於這個工作中心。2014年，我們將以開展“工業項目年”活動爲載體，加強項目招商工作力度，確保全年實施各類項目110個，完成投資32.5億元。經濟開發區和風電建設兩大園區是項目建設的重中之重，我們要集中力量抓好、抓實、抓出成效。在經濟開發區建設中，要繼續搞好軟硬件設施建設，規劃好產業佈局，確保落戶企業的生產需要，創造一流的投資環境，吸引投資者入區開發興業。全年計劃引進投資超千萬元的加工項目個，力爭引進投資超億元的大項目1—2個。在風電生態產業園區建設上，我們將重點抓好40萬千瓦國家特許經營權項目，加強協調服務力度，如期完成16萬千瓦風電工程建設，年底前全縣風電裝機總容量達到23萬千瓦。同時，超前謀劃後續風電項目建設，努力實現風電開發有序進行。在招商引資工作上，要繼續積極開展會展招商和敲門招商，主動出擊，不斷創造與大企業和先進地區的合作機會，最大限度地擴大外向度，更加充分地利用外部的資金、技術、理念等各種資源加快自身的發展。在抓存量上，着力引進大的戰略投資者，加快促進現有企業的改造升級，確保全縣工業企業早成規模，早上檔次，全面提高經濟效益。

（二）以現代農業爲方向，加快產業規模擴張。建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷髮展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。在我縣發展現代農業，首先要以科學的思維推動符合縣情的適應型農業的發展。種植業上，要加強以打造百萬畝穩產高效基本農田爲主的農業基礎設施建設，進一步調整優化種植結構，使高效經濟作物種植面積達到100萬畝，同時穩步推進本土特色經濟作物擴大種植規模，適當推進土地集約經營，實現農業園區規模化發展，促進種植業穩產增收。要加快農業產業化步伐，充分發揮農產品加工龍頭企業作用，積極扶持發展農村各類經濟合作組織，抓好農畜產品基地建設，形成完整的產業化發展鏈條。在畜牧業上，要以效益牧業爲目標，大力發展奶牛產業，擴大白鵝養殖規模，鼓勵發展特種養殖業，同時推進飼養方式轉變和切實做好畜禽防疫工作。在提高勞動者素質上，要加強組織，搞好培訓，不斷提高農民生產技能，同時繼續做好勞務輸出工作，不斷增加農村的勞務經濟收入。要抓好新農村建設試點工作，及時總結經驗，鞏固成果，不斷把社會主義新農村建設引向深入。

（三）以生態旅遊爲龍頭，帶動服務業全面發展。生態旅遊是我縣的一大特色，而且通過多年的努力，已經取得了一定的成績，形成了一定的規模，具有了一定的發展基礎，呈現出較好的發展勢頭。我們要以向海爲龍頭，加快發展生態旅遊業。不斷加強景區、景點和交通基礎設施建設，逐步理順旅遊管理體制和運行機制，完善旅遊發展規劃，提高景區承載能力。積極籌備召開第五屆包拉溫都杏花節、第六屆向海溼地生態旅遊節、第五屆興隆山蒙古黃榆民俗文化節等節慶活動，提高**生態旅遊品牌知名度。同時，要加快第三產業的全面開發，加快有形市場建設，完善物貿、生產資料、建築材料等市場配套附屬設施建設，抓好“萬村千鄉”市場工程，努力提高專業市場的帶動功能。同時加強市場監管，進一步規範市場流通秩序。

（四）以全民創業爲重點，激發經濟社會發展活力。不斷優化發展環境，深入開展全民創業活動，是綻放經濟活力、加快羣衆致富的重要手段。我們要抓住全省實施“民營經濟騰飛計劃”的大好機遇，繼續深入搞好宣傳發動，加大扶持服務力度，營造全民創業氛圍，激發全縣人民的創業熱情。要爭取省有關部門支持，完成1個“中小企業創業孵化示範基地”的建設，爲初創民營企業提供相關扶持。全面啓動“小老闆”工程，引導更多的下崗失業人員實現再就業。充分發揮中小企業信用擔保公司作用，着力解決中小企業融資難問題。要進一步優化全縣發展軟環境，充分發揮行政審批管理服務中心的作用，全面提高服務質量和水平。要切實加大督查懲戒力度，對損害軟環境的典型案件，發現一起，查處一起，絕不姑息。

（五）以建設和保護爲抓手，加快生態**建設。“根本在生態”是在充分認識和分析縣情的基礎上，立足長遠確定的符合我縣實際的發展方針。一手抓發展，一手抓生態，是未來**發展必須遵循的不二法則。我們必須重視並抓好生態工作，進而實現經濟與社會、人與自然和諧發展。在生態建設上，以“百萬畝治鹼工程”、“瀚海桑田”和“三北”四期防護林工程爲工作重點，同時爭取“引察入向”工程立項，加快生態草和蘆葦生態工程建設，努力建設森林、草地、溼地有機結合的生態系統，以儘快改善**生態現狀。在生態保護上，堅決明確立場，從嚴管理。抓好草原禁牧、草原圍欄和草原、林地、蘆葦等土地確權工作，嚴厲打擊各種破壞生態行爲。加強監管力度，重點治理企業污水和拉圾排放，嚴把項目審批關，對嚴重危害生態環境的項目一律不放行。綜合高效利用資源，努力發展節約型、環境友好型工業，大力發展循環農業。

（六）以和諧發展爲目標，全面維護社會穩定。謀求健康發展，穩定和諧的社會環境是保障。我們的一切工作，最終目的是維護和發展羣衆利益，使改革發展的成果惠及廣大人民羣衆。所以，必須做好直接關係羣衆生產生活的工作，全面推動各項社會事業進步。要加強基礎設施建設，抓好城鄉交通、供水、排水、供熱、燃氣、排污、住房、美化綠化亮化等民生民利工程，讓城鄉羣衆實實在在受益。抓好擴大就業工作，進一步提升就業再就業水平，重點解決“零就業家庭”、“4050”人員等困難羣體的就業問題。不斷完善城鄉社會保障體系，繼續加強城鄉低保、城鎮職工各項保險和新型農村合作醫療等工作。做好救災救濟和對困難羣體的救助工作，保障城鄉困難羣衆基本生活。進一步優化教育結構和佈局，促進城鄉和各類教育全面協調均衡化發展。加強城鄉衛生服務體系建設，不斷提高醫療服務質量和水平。繼續執行計劃生育“一票否決”制，合理控制人口增長，提高人口素質。加強文體基礎設施建設，組織召開各種文體活動，豐富羣衆業餘文化生活。提高廣播電視宣傳服務功能，加快農村電視村村通和數字電視入戶工程。鼓勵科技創新，做好新技術成果和新品種的引進與轉化和科技示範工作。認真抓好社會治安防控體系建設。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動。認真落實信訪工作責任制，正確處理人民內部矛盾。深入開展社會主義法治理念教育活動，認真抓好安全生產，堅決防止重大安全事故的發生。

四、加強領導，形成合力，用實幹精神促進加快發展

發展是第一要務，落實是第一任務。發展的藍圖已經繪就，發展的大計已經確定，接下來，我們必須加強領導、各負其責、完善制度、加強監督，才能真正確保各項工作任務的最終落實。

（一）加強領導，明確責任。我們已經把全縣各項重點工作分解落實到位，包保領導和責任單位已經明確。按照權責一致的原則，(本文來源本站：)我和洪賢同志對全縣的經濟社會發展負總責。縣委常委和分管縣領導對分管戰線工作負全責，要組織到位、分管到位、聯繫到位、配合到位，對每項工作每個時期重點抓什麼、提出什麼要求、解決什麼問題、達到什麼目的都要親自研究，親自過問，經常督促檢查，保證工作落到實處。人大、政協的領導要各司其職，各負其責，加強監督視察，調動一切積極因素，爲全縣經濟社會發展出謀劃策。鄉鎮和部門主要領導既要統攬一方，又要掛帥出征，帶頭抓重點，抓難點，副職領導要積極配合一把手搞好工作，當好參謀助手。各鄉鎮、各部門的工作中遇到問題，要及時向分管縣領導請示彙報，分管縣領導要主動幫助協調解決。要進一步嚴肅工作紀律，所有鄉鎮和部門必須不折不扣地執行縣委、縣政府的決策，決不允許陽奉陰違、推拖回避、造謠生事。要堅持重大事項請示報告制度，決不允許瞞報漏報、擅作主張。

（二）加強監督，保證落實。縣級領導要對分管重點工作做到親自研究部署、親自督促檢查。兩辦督查科要增強主動性，講求時效性，採取多種督查方式，切實加強對重點工作、中心工作的督查，跟蹤問效，及時通報，對督查中發現的問題要及時反饋彙報，提出意見和建議。要把項目建設和招商引資等重點工作的完成情況作爲考察領導班子、領導幹部政績的重要內容，強化結果運用。各鄉鎮（場）、各部門也要自覺地把督促檢查作爲抓落實的重要手段，健全工作機制，促進工作落實。

同志們，2014年，我們的任務艱鉅卻更催人奮進，目標更高但是清晰可見，讓我們精誠團結、開拓創新、埋頭苦幹、紮實工作，以更加高昂的鬥志，更加飽滿的熱情，譜寫加快**發展的新篇章！

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