局長在市交通運輸局黨建工作總結會議上的講話

同志們：

今年以來，我局黨委在市委、市政府和市局黨委的領導下，廣泛深入地開展黨員政治理論教育和黨性主題實踐活動，積極探索新形勢下交通黨建工作的新路子，不斷改進和加強基層黨組織建設，充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，黨的建設和廉政建設取得了新的成績。主要表現在以下三個方面：

一是班子建設、幹部隊伍建設明顯加強。制定落實了黨委理論中心組學習計劃，結合交通實際加強了理論學習和理論調研，並通過參加上級組織的專題報告會以及理論考試，鞏固深化了學習效果。加強了領導班子和領導幹部民主生活會情況的監督檢查，並結合開展的保持共產黨員先進性教育活動，狠抓了領導幹部雙重組織生活制度的落實。結合商業賄賂治理活動，建立健全並認真抓好乾部談話、誡免、述職述廉、經濟責任審計以及班子年度工作述職等制度的落實，組織收看廉政警示教育片，增強了班子幹事創業的發展意識和廉潔自律的責任意識。堅持幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，認真貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，根據交通工作實際，調整選拔了一批中層幹部，使幹部隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構得到了較大改善，爲交通事業的快速健康發展提供了組織保證。

二是黨員隊伍不斷壯大。嚴格按照發展黨員工作程序，堅持標準，保證質量，今年以來，發展新黨員***名，一線年輕黨員、女黨員、具有大專以上學歷的黨員比例明顯上升，黨員隊伍結構進一步改善。目前，全局共有黨員***人，其中在職黨員***人，佔職工總數的***%。

三是廉政建設取得新成績。圍繞建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，實行了廉政責任制、廉政檔案等制度，並把工程建設作爲廉政工作重點，狠抓關鍵環節的監督制約，在運作資金大、管理環節多的情況下，沒有發現腐敗現象，確保了“幹大事不出大事”。按照上級黨組織的統一部署，加強領導，健全機構，制定方案，落實責任，紮紮實實地開展了治理商業賄賂專項工作，治理工作開局良好，穩定有序。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到黨的建設、幹部隊伍建設和廉政建設方面存在的問題與不足：一是部分黨員先進性意識淡薄，理想信念不堅定，思想解放程度不夠；二是有些同志思想理論水平不高，幹事創業的能力和創新意識不足，解決複雜矛盾的本領不強，工作作風不實，各環節協調不力，扯皮推委現象存在；三是有些同志放鬆了世界觀的改造，人生觀、價值觀、名利觀發生扭曲，嚴重損害了交通部門的形象。這些問題必須引起高度重視，有針對性地採取措施，切實加以解決。

今年是我市交通事業深化改革、加快發展、保持穩定的關鍵一年。大家一定要統一思想，充分認識面臨的新形勢、新任務、新要求，圍繞中心、服務大局，切實搞好黨的建設和廉政建設，推進交通事業又快又好的發展。

一、加強班子建設，爲交通事業發展打造堅強核心

建設過硬的領導班子，是交通事業健康、快速、可持續發展的根本保證。交通各項工作要邁出新步伐，黨的建設要再上新水平，關鍵是充分發揮領導班子在各項事業發展中的核心地位和作用。一是要進一步強化領導班子理論學習。在經濟全球化、政治多極化、文化多元化的今天，作爲一名領導幹部，只有不斷強化理論學習，才能始終保持理論上的清醒和政治上的堅定；只有掌握馬克思主義理論武器，科學的運用馬克思主義的觀點和方法，才能取得工作的主動權，增強工作的預見性、科學性。強化班子理論學習，要重點在學習黨的基本理論上下功夫，在學習基本原理及精神實質上下功夫，在學習馬克思主義的立場、觀點和方法並用以指導實踐上下功夫，在學習市場經濟知識和業務知識、提高執行能力水平上下功夫。當前，要把科學發展觀、社會主義榮辱觀教育作爲一項重要的政治任務，作爲加強班子建設的一門重要的必修課抓緊抓好。要按照市局黨委制定的理論中心組學習安排意見，有計劃、分專題地抓好黨委中心組的學習。要結合工作實踐，加強調查研究，解決實際問題，真正達到學以致用、學有所成的目的，提高謀全局、抓中心、促發展的本領。二是要進一步加強領導班子能力建設。提高領導水平和執行能力，始終是領導班子建設的基本方向。要充分認識新形勢、新任務的緊迫要求，充分認識掌握新知識、積累新經驗、增長新本領的極端重要性，加強學習，增長才幹，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、執行能力和總攬全局的能力。特別是要提高抓方向、議大事、管全局的能力，集中精力去研究、解決帶有全局性、戰略性、甚至是前瞻性的一些重大問題，把握好工作的主動權。三是要進一步加強民主集中制建設。工作能不能幹好，發展能不能搞上去，關鍵在於領導班子是否團結一心、步調一致，是否具有凝聚力和戰鬥力。加強民主集中制建設是健全領導班子政治生活不可缺少的內容，是保證班子團結的重要措施。加強民主集中制建設，既要健全集體領導，實行民主決策、科學決策，又要堅持分工負責，提高工作效率。要有良好的民主作風，重大問題由集體討論決定，集思廣益，不獨斷專行，不搞個人說了算；副職及班子其他成員要本着對集體負責的原則，有事擺到桌面上，有意見會上發表，一旦集體做出決定，對外只能一個聲音，齊心協力抓執行、抓落實。每個領導幹部都要注意從途徑、方法、內容上堅持民主集中制，不斷地拓展、豐富和發展黨內民主，善於聽取不同意見，做到思想上要同心，目標上要同向，行動上要同步，事業上要同幹，不爭名，不爭利，同心同德，攜手奮進。

二、加強黨的基層組織建設，爲交通事業發展構築堅強堡壘

基層黨組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，我們一定要按照這個要求，在努力抓好交通各項工作的基礎上，立足行業特點，堅持分類指導，積極適應交通改革面臨的新情況和交通建設市場化的新形勢，不斷探索交通黨建新路子，切實擴大基層組織建設的覆蓋面，實現黨的建設、科學發展和建設和諧交通“三大突破”，爲推進交通事業又快又好發展提供堅實基礎和可靠保證。

要高度重視施工工地黨的建設，以工程項目經理部或工程建設工地爲單位，成立工地臨時黨支部，合理劃分工地黨小組，明確工地黨建責任人，落實黨建工作計劃，因地制宜的抓好工地黨員教育管理。要高度重視“窗口”單位黨的建設，特別是新成立的徵收黨支部和養護路政黨支部，要通過建組織、抓發展，打基礎、促規範，抓教育、強素質，抓活動、樹形象，不斷提高黨建工作水平。要高度重視機關黨的建設，在貫徹上級精神、政治業務教育活動、建章立制和規範化建設等方面發揮好帶動示範作用，努力提高綜合管理水平。要認真搞好離退休老黨員的教育管理，組織他們過好組織生活，開展一些力所能及的學習教育活動，引導他們老有所爲，發揮餘熱。

三、加強黨員幹部隊伍建設，爲交通事業發展奠定堅實的政治基礎

要按照提高素質、優化結構、控制規模、增強能力的要求，進一步加強黨員幹部隊伍建設。一是要抓好素質教育。學習是提高黨員幹部隊伍素質最有效的方法之一。學習可以使人高尚、給人智慧、讓人充實，也必然使人進步。要大力倡導和形成學習之風，不要把學習看成一種負擔，當成一種應景。學習不是給別人學的，也不是給其他人看的，而是給自己用的。我們每一位同志都應該養成永無止境、終生學習的良好習慣，培養永不滿足、如飢似渴的學習興趣，掌握永不懈怠、快捷有效的學習方法，善於用一切有用的東西來充實自己、武裝自己，成爲一個學習型的幹部，成爲一個博學多才的人。當前，要根據形勢需要，認真開展好“價值觀、責任觀、榮辱觀”教育活動，通過“價值觀”教育，使廣大黨員幹部明確人生的價值取向；通過“責任觀”教育，使廣大黨員幹部盡職盡責地幹好工作；通過“榮辱觀”教育，使廣大黨員幹部明確什麼是光榮、什麼是可恥，在全局營造知榮明恥、親榮遠恥、踐榮去恥的良好風尚。要按照市局黨委要求，制定好季度黨員教育計劃，堅持每月一個學習重點，搞好配檔安排，認真紮實地搞好黨建工作的各項任務，確保黨員幹部教育工作落到實處，努力造就一支政治業務俱佳、作風能力過硬的幹部隊伍。二是要堅持正確的用人導向。要全面貫徹幹部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，堅持用科學發展觀的要求、以羣衆公認的原則、憑正確的政績衡量、選拔和使用幹部。要不斷完善幹部考察和人才評價辦法，準確地衡量和反映幹部的德才素質和人才的等級水平，做到選用人才看本質、看主流、看發展，防止考察失真失誤。要創新人才工作機制，打破各種條條框框的束縛，打破學歷、身份等的限制，不拘一格、惟纔是舉，最大限度地把優秀人才集聚到交通事業中來，切實做到用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用制度保障人才，形成推動事業發展的強大人才隊伍。今後在幹部使用上，要把品德好、能力強、業績突出作爲提拔使用幹部的標準；要重品質，看能力，比心態，比事業心，比工作態度，測評工作的實效，讓那些想幹事、能幹事、幹成事的同志脫穎而出，讓平庸的、不幹事的，甚至壞事的，整天無所事事的，專門挑事、鬧不團結的進行崗位調整和交流。在這裏，再次重申，今後，我們就按這個要求選拔調整幹部。也就是按照中央提出的堅持用科學發展觀的要求看幹部、以羣衆公認選幹部、憑政績用幹部，真正把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、羣衆信任、善於領導科學發展的幹部選拔進中層幹部。要準確把握幹部的德才標準，提高知人善任的能力，識好人、用好人，善於從幹部的政治品德、工作實績和羣衆公認中識別幹部，切實爲黨委當好參謀助手。要針對形勢需要，堅持黨管人才的原則，抓住人力資源能力建設這個人才培養的核心，大力加強黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設，重點抓好創新型人才和領頭人才的培養工作。要採取更加有力的措施，加強高層次人才隊伍建設，積極做好培養高科技專業人才、高技能人才和吸引高層次人才工作。要嚴細認真地抓好專業技術評聘工作，有關方面要切實負起責任，堅持標準，嚴格把關，確保質量。三是要進一步加強黨員隊伍管理。黨員是黨組織的細胞，黨員的素質和作用直接影響着黨組織的戰鬥力。要按照《黨章》和發展黨員的有關規定，堅持成熟一個發展一個的原則，嚴格計劃管理，嚴格發展程序，確保發展質量。要針對交通工作實際，明確工作重點，把發展的重點放在交通建設一線和優秀青年以及各類專業技術骨幹當中，並注意女同志在發展中的比例。要堅持圍繞中心、服務大局，深入開展黨建主題活動，大力開展評先樹優活動，選樹一批黨員先進典型，發揮他們的示範帶動作用，推動黨建工作的全面發展。要加強對黨員幹部的管理監督，充分發揚黨內民主，健全黨內生活，保障黨員權利，增強黨員參與黨內事務的政治責任感。要堅持和完善民主評議黨員制度和年度目標管理辦法，並根據形勢要求和黨員工作範圍的新變化，探索與之相適應的管理模式，使每個黨員都處於黨組織的有效管理和監督之下。

四、加強黨風廉政建設，爲交通事業發展提供有力保障

黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容。當前，要按照上級黨組織的部署要求，按照上級黨組織的安排部署，認真貫徹中央、省、市有關會議和文件精神，在前一階段工作的基礎上，不斷增強做好這項工作的政治責任感和緊迫感，不斷提高工作的自覺性和有效性。要突出治理重點。要以工程、基建項目爲切入點，圍繞項目招標投標、工程轉包分包、工程設計變更、設備材料採購、質量監督等關鍵環節，針對項目業主、設計、施工、監理等主體，組織好關鍵環節和重點人員的自查自糾工作。要堅持對照法規查制度、對照制度查程序、對照程序查臺賬、對照臺賬查資金“四查四對照”，通過認真開展自查自糾，使經營者普遍受到教育、錯誤觀念和不正當交易行爲得到糾正、依法合規經營的意識得以增強；使行業管理者找準監管工作中的薄弱環節和漏洞，採取有效措施加強和改進監管工作。同時，除上述關鍵環節外，還要把財務、計劃、規費徵收等容易產生商業賄賂的環節、崗位和人員作爲自查自糾重點，切實抓好專項治理，積極探索財務管理新模式，確保治理商業賄賂工作整體推進。要“嚴”字當頭。第一，要嚴於律己。嚴於律己這一條非常關鍵，不管是現在治理商業賄賂，還是以前我們開展的各種廉政活動，根本首先在領導。今天在座的各位，必須首先從自己做起，從我做起，絕不能在廉政上出現任何問題。在此，我代表局黨委班子成員承諾，在今後的工作中堅決做到以下幾條：1、堅決帶頭遵守廉潔自律各項規定；2、堅決抵制插手干預工程招標和材料物資採購歪風；3、堅決帶頭做到並管好配偶、子女及身邊工作人員不辦私事不謀私利；4、堅決履行“一崗雙責”；5、堅決同各種腐敗現象和不正之風做鬥爭。要提倡領導幹部謝絕家訪，上下級之間進進出出、來來往往，就會混淆生活與工作界限，也給一些別有用心的人以可乘之機，謝絕家訪可以從源頭上堵塞發生腐敗的漏洞，也營造一個清靜、安靜的良好環境。希望大家在這次會議之後，除了嚴格地管好自己之外，也要向職工做出鄭重承諾，請他們給予監督。第二，要嚴格教育。搞好黨風廉政建設一定要警鐘長鳴。要經常地學習黨章和黨的準則，經常地學習黨的紀律條例和處分條例，經常地研究那些貪官的沒落史，使我們每位黨員幹部時刻繃緊廉政弦，做到警鐘長鳴。同時，要廣造輿論、大造聲勢，使廉政教育入耳、入腦、入心，形成以廉爲榮、以貪爲恥，崇尚節儉的良好風尚。第三，要嚴肅紀律。對廉政建設、對治理商業賄賂工作，雖然我們聲色俱厲地講、語重心長地強調，但誰也不敢保證不會出現腐敗行爲。如果誰認不清形勢，誰一意孤行，違了法、亂了紀，我們就一定要毫不手軟，就要嚴肅處理。大家要結合當前開展的自查自糾工作，切實發揮好作用，增強治理工作的效果。

同志們，不斷加強和改善黨的建設，永葆共產黨員先進性，我們的任務光榮而艱鉅。廣大黨員幹部，要認真發揚成績、再接再厲、振奮精神、紮實工作，爲圓滿完成全年的工作任務，全面推動交通事業又快又好的發展做出積極貢獻。

謝謝大家！