在首屆中小企業年會上講話

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尊敬的各位企業家，同志們：

新一屆省中小企業協會剛剛產生，下午緊接着召開中小企業年會，圍繞“後危機時代中小企業發展”這一主題進行廣泛深入研討。受吳新雄省長委託，我代表**省人民政府，對年會召開表示熱烈祝賀！

省委、省政府對中小企業發展高度重視，蘇榮書記指出，“要處理好加快大企業發展和扶持中小企業發展的關係，做到抓大抓小並舉，着眼長遠，實行寬鬆政策，着力加速中小企業發展”。吳新雄省長強調，“要上下**，落實政策，全力支持中小企業發展。”加快中小企業發展，不僅是省委、省政府的殷切期望，更是我們不可推卸的歷史責任。藉此機會，我講三點意見，供同志們參考。

一、中小企業已成爲推動**經濟社會發展不可或缺的重要力量

經過多年發展，**中小企業不斷壯大，已經滲透到經濟社會發展各領域，在加速**崛起尤其是推進新型工業化進程中起到不可替代的重要作用。

（一）中小企業成爲**新型工業化的主力軍。無論企業數量還是經濟規模，中小企業在**工業中佔有相當份額。1～9月，全省中小企業達108萬家，實現工業增加值2648.5億元，佔全省83.2%；規模以上中小企業7712家，佔全省規模以上工業企業99.5%，實現工業增加值1668.7億元，佔全省規模以上工業75.8%。在總量增加同時，中小企業產業結構和層次明顯提升，涌現出一大批管理科學、技術先進、發展前景廣闊的優勢企業。賽維LDK、匯仁集團進入中國民企500強，正邦科技、三川水錶、章源鎢業、晶科能源、**鋒鋰業、華伍股份等企業成功上市。中小企業爲主體的產業集羣成爲縣域經濟主要組成部分。**縣圍繞微型元件產品搞連鎖式生產，擁有中小企業76家，生產儀表儀器元件、電子元件、光學儀器元件等五大系列2000多個品種，成爲全國最大的微型元件生產基地。**縣節能燈具企業達103家，去年實現銷售收入17.3億元，成爲全國最大的節能燈生產基地。

（二）中小企業是**科技創新的助推器。全省中小企業勇立科技前沿，充分發揮自主創新動力和機制靈活的優勢，積極開展研發，推動科技成果轉化，涌現出一批國內外一流科技創新型企業。**惟思特公司是目前世界第二家、國內唯一一家掌握無油渦旋空壓機生產技術的企業，投產達標後可實現年產值64億元。**恆大高新技術公司研發水平在行業內處於領先地位，自主研發的多個產品和技術列入國家級項目計劃，在國內金屬熱噴塗、耐磨抗蝕防護市場中佔有率保持3年第一。到去年底，全省中小企業共獲國家專利98個，研發出一批具有較高知名度和市場佔有率的新產品，成爲**科技創新佼佼者。

（三）中小企業是**擴大開放的重要力量。隨着**對外開放不斷擴大，中小企業生產經營逐漸走出國門，走向世界。雖然遭受金融危機衝擊，但全省中小企業外向型經濟穩步發展，爲外貿出口提供強有力支撐。2009年，實現外貿出口65億美元，增長12.5%，佔全省外貿出口總額88%。今年1～9月，實現外貿出口65億美元，佔全省76.3%。**中小企業紛紛走出國門，到境外投**業，成爲一支倍受青睞的活躍力量。**科瑞集團斥資1.6億澳元投資澳大利亞銀河資源碳酸鋰項目，年產1.7萬噸電池級碳酸鋰，成爲鋰離子電池市場上最具競爭力的供應商之一。

（四）中小企業是**財政收入和增加就業的主要來源。金融危機時期，面對市場萎縮、產品價格下降、成本上升、資金困難等諸多困難，廣大中小企業積極應對挑戰，千方百計保持正常生產，努力做到不裁員、不減薪，爲擴大就業和社會穩定發揮積極作用。隨着經濟復甦，快速發展的中小企業，爲**提供了更多財政收入和更多就業崗位。今年1～9月，中小企業上繳稅金475億元，佔全省稅收總額52.7%。中小企業從業人員770萬人，比上年底增加30萬人；其中工業園區從業人員155.3萬人，同比增加21.6萬人，佔全省城鎮新增就業人數52.3%。

二、**中小企業發展正面臨難得歷史機遇

**湖生態經濟區建設上升爲國家戰略，**科學發展、進位趕超、綠色崛起步伐進一步加快，全省中小企業面臨前所未有的發展機遇。

第一，金融危機引發經濟結構深刻調整，爲中小企業發展提供了新的契機。每一次金融危機都是一次重大調整的過程，往往催生重大科技創新，推動新的產業革命。這次金融危機的最直接後果，就是低碳生態等新興產業興起和傳統產業加速轉移，特別是國外製造業加速向中國轉移、沿海企業向中西部轉移趨勢日益明顯。中小企業體制機制靈活，捕捉市場機遇能力強，必將在市場變革中贏得先機。國際金融危機還催生一些新的社會需求。比如，高檔品牌消費下降，中低檔品牌需求上升；奢侈品銷量下降，生活必需品市場份額上升。生活方式和消費結構改變將導致市場需求變化，爲貼近市場、經營靈活的中小企業發展提供了新的機遇。

第二，**湖生態經濟區建設，爲中小企業發展帶來巨大機會。**湖生態經濟區建設上升爲國家戰略，國家將在財稅、金融、土地、環保以及重大項目佈局上給予大力支持。特別是在一些重點領域賦予**體制機制的先行先試權力，爲廣大中小企業創造了爭取國家支持的優越條件，有利於中小企業整合政策、項目、資金等資源，實現又好又快發展。爲加快**湖生態經濟區建設，**將實施400個重大項目，總投資超過1.8萬億元，這爲中小企業承接項目建設、着力做強做大帶來巨大機會。

第三，培育戰略性新興產業，必將有力促進中小企業加快發展。爲搶佔經濟和科技發展制高點，國家正在加快發展節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業。**以科技創新“六個一”工程爲抓手，不遺餘力發展光伏、風能與核能、新能源汽車及動力電池、航空製造、半導體照明、金屬新材料、非金屬新材料等十大戰略性新興產業，使之成爲加速崛起、綠色崛起的脊樑。爲此，將進一步加大政策引導、資金支持、科技創新力度。這些必將爲廣大中小企業提供廣闊的發展空間和施展身手的舞臺。

第四，省委、省政府出臺一系列政策，爲中小企業發展營造了良好環境。近年來，省委、省政府爲推動經濟發展尤其是中小企業發展，不斷出臺政策措施，着力改善投資環境，最大限度降低企業生產成本。特別是專門制定《關於進一步促進中小企業發展的實施意見》，從緩解融資困難、加大財稅扶持力度、促進技術進步和結構調整等方面提出24條政策措施。針對中小企業融資難問題，積極引導、鼓勵社會和民間資金以入股、獨資、股份合作等形式，投**小企業信用擔保行業，建立完善信用擔保體系。目前，全省中小企業信用擔保機構數量達257家，基本建成省、市、縣三級中小企業信用擔保體系，累計擔保資金達到114.5億元。

三、勇於擔當，奮發有爲，爲實現**崛起新跨越作出更大貢獻

後危機時代市場競爭更趨激烈，企業發展猶如逆水行舟，不進則退。衷心希望廣大中小企業家樹立遠**想和強烈使命感，勇於擔當，在推進新型工業化、實現**崛起中有更大作爲。

當前，**工業進入了已經和正在創造奇蹟的年代。近五年，全省工業經濟發展勢頭強勁，步伐不斷加快。2006年，全省規模以上工業增加值爲1288.1億元，增長22.7%。2007年，全省規模以上工業增加值達1822.2億元，一年淨增534.1億元，增長32.5%。2008年，全省規模以上工業增加值達2323.5億元，一年淨增501.3億元，增長21.9%。在金融危機的2009年，全省規模以上工業增加值完成2610.8億元，一年淨增287.3億元，增長20.1%。今年，全省規模以上工業增加值預計超過3000億元，一年淨增389.2億元以上，增長20%以上。2010年與2006年相比，**規模以上工業增加值四年淨增1711.9億元，增長1.33倍，年均增長23.5%。全省規模以上工業主營業務收入由2006年的4173.7億元，提高到2010年預計完成的12000億元，四年淨增7826.3億元，增長1.87倍，年均增長30.2%。這些數據雄辯證明，只要思路對頭，上下**，堅持以工業化爲核心，**在一段不太長時間內，是能夠創造經濟快速增長奇蹟的。

回顧**工業這幾年發展：首先，得益於省委、省政府堅持以工業化爲核心主攻工業，全省上下形成一致認識，爲加速工業發展不斷加油使勁。其次，得益於在國家治理整頓期間，全省保留了94個工業園區，這是**工業發展最深廣的平臺。如果沒有這94個園區，不可能有**工業今天的大幅度發展和增長。第三，得益於省委、省政府幾年來持之以恆抓重大項目建設，從2007年實施的產業經濟“十百千億工程”，從2008年實施的工業三年強攻，到2009年、2010年狠抓工業項目建設，爲工業發展創造了強大動力與活力。到目前爲止，全省已經形成科技創新“六個一”工程、十大新興戰略性產業等，爲**工業以更快速度、更高水平發展創造了基礎和條件。第四，得益於省直各部門通力合作和銀行、金融等機構不斷的資金支持，尤其包含了今天在座各位中小企業家的辛勤、努力與貢獻。

目前，發展不足仍然是**經濟社會主要矛盾，主要矛盾的主要方面則是工業發展不足。因此，加快工業發展是實現**在新的歷史條件下跨越和崛起的唯一選擇。從這個意義上說，在座各位中小企業家肩頭責任是沉甸甸的，省委、省政府和全省人民對你們寄予莫大希望。在下一步發展中，真誠希望全省中小企業做到：

第一，在開拓市場中不斷增強產品競爭力。企業擁有拳頭產品、核心技術，才能集聚市場、資本、人才優勢，在競爭中保持領先。作爲中小企業，要發揮自身優勢，着力引進填補市場“空白點”和具有技術“制高點”的新技術、新產品，並使之產業化，儘快佔領市場。要積極開展產學研結合，把技術引進、開發和改造緊密結合起來，藉助大專院校、科研機構力量對項目開發、工藝革新等進行技術攻關，促進產品更新換代和優化升級。尤其是發展前景好的高新技術企業，一定要抓住機遇，促進高科技產品產業化，迅速形成氣候，提升企業競爭能力。

第二，在激烈市場競爭中不斷完善現代經營體制。一個有作爲的企業，一定要善於搶佔制高點，真正形成一切圍繞市場、一切適應市場的運行機制和體制，形成“我要發展”的強大動力和活力。要完善經營機制，切實做到決策目標市場化、機構設置市場化、用工勞動報酬市場化。要有現代管理意識，特別是要注重形成技術創新優勢、人力資本價值和市場反應能力的提升。在激烈市場競爭中，充分發揮體制機制靈活的特點和優勢，使企業始終涌現活躍躍的創造。

第三，在深化改革、擴大開放中不斷提升企業家素質。成功企業家必須具備開拓進取精神，否則必將在市場競爭中被淘汰。要有競爭的勇氣，敢於與強的比、向高的攀，只有永不停步、永遠向前，才能勇立潮頭，成爲強者。要有遠大眼光和抱負。任何一個企業都要經歷從小到大的成長過程，關鍵是需要一個能夠負重奮進、敢有作爲、勇創大業的領頭人。要有強烈社會責任感。不僅爲今天發展負責，更要爲明天可持續發展盡責。要立足企業、胸懷全局，始終把“**一方經濟，造福一方人民”作爲企業宗旨，在追求企業效益最**同時，主動承擔社會責任，爲國家作貢獻，爲職工謀利益，爲人民造福祉。

第四，在提升服務質量中不斷髮揮協會的橋樑紐帶作用。中小企業協會是中小企業的“孃家”。隨着中小企業在經濟社會發展中地位不斷提升，中小企業協會在服務企業、營造環境方面能發揮的作用越來越大。新產生的省中小企業協會要充分發揮政府、行業和企業之間的橋樑紐帶作用，當好服務者、聯絡者和協調者，積極爲政府制定中小企業發展政策出謀劃策，組織中小企業開展交流與合作，建立信息網絡等服務體系，提供業務諮詢、人員培訓、市場調研、市場信息等社會化服務，切實維護中小企業合法權益，使之真正成爲“中小企業之家”。

同志們，當前全省正在深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，積極謀劃“十二五”規劃，中小企業發展任重而道遠。希望大家勇挑重擔，不辱使命，深入實施工業強攻三年規劃，始終以高昂鬥志、務實作風和必勝信心，全力譜寫**中小企業發展新篇章，爲實現**科學發展、進位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻！

最後，預祝本屆中小企業年會取得圓滿成功！