全市中層幹部培訓班上的市領導講話稿

目錄

第一篇：全市中層幹部培訓班上的市領導講話稿第二篇：在中層幹部培訓班上的歡迎詞第三篇：在全縣村幹部培訓班上的講話稿第四篇：安全監管幹部培訓班上的講話領導講話稿第五篇：*書記在全市中層幹部培訓班上的講話更多相關範文

正文

第一篇：全市中層幹部培訓班上的市領導講話稿

同志們：

去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強和改進中層幹部隊伍建設。市委一直認爲，只有把這支隊伍抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在羣衆中有說服力；才能把大家的積極性真正調動起來，形成加快發展的強大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層幹部進行培訓，目的是通過培訓使各級幹部提神醒腦，開闊視野，進一步增強抓學習的緊迫感，錘鍊抓落實的硬作風，提高促發展的真本領，爲勝利完成全年目標任務、打造可持續發展能力最強市提供思想動力、智力支持和作風保障。這次大會和培訓班，既是第一次召開的中層幹部大會，也是第一次專門爲中層幹部舉辦的培訓班。“兩個第一”，充分體現了市委對這支隊伍的關心愛護，也體現了市委一抓到底、徹底扭轉機關作風的堅強決心，還標誌着我市全面加強和改進中層幹部隊伍建設的全面啓動。參加首期培訓的共有市直機關和各鄉鎮的中層幹部100餘人，培訓內容涉及到科學發展、招商引資、主動融入、城市規劃、依法行政、黨的作風等多個層面，希望大家珍惜機遇，集中精力參加培訓，力求學有所獲、學以致用。

今年，是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是全面主動快速融入長三角經濟圈、傾力打造可持續發展能力最強市的推進之年。完成既定目標，加快發展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層幹部始終保持奮發有爲的精神狀態、勤勉務實的工作作風，在各個領域發揮更大作用、做出更大貢獻。藉此機會我想講三個方面問題，與大家共同探討。

一、中層崗位很重要、能作爲

我先講一個詞，叫“現象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現象”，如浙江人敢爲天下先，創造了發展社會主義市場經濟的奇蹟，被稱作“浙江現象”；江西人大膽改革，經濟建設迅速發展，被稱作“江西現象”，等等。負面的東西也叫“現象”，針對我們中層幹部的就有“中梗阻現象”、“中板結現象”。這既說明中層幹部隊伍建設確實存在一些比較突出的、甚至嚴重的問題，已經引起了社會的高度關注，又說明中層崗位確實很重要，在新一輪發展中起到的作用很關鍵。

市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結”的說法，一直認爲中層幹部是單位的骨幹、領導的助杖。市直機關和鄉鎮擔負着貫徹黨的路線方針政策，實施市委、市政府重大決策部署，指導和推動全市三個文明建設的重大責任。廣大中層幹部的地位很特殊，處於承上啓下、內聯外接的關鍵位置，承擔着大量的管理和服務職能，是各地、各單位的骨幹和中堅力量。對局級機關我很瞭解，不少中層幹部的業務熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業技術性較強的部門，中層幹部所發揮的作用則更爲重要，確實是單位領導不可或缺的參謀助手。中層幹部是謀事的主流、成事的主力。中層幹部大都是某一領域的專業技術人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經驗很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我市實際，需要中層幹部發揮智囊作用，爲本地本單位、爲市委市政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實，如何既講原則性又講靈活性，需要中層幹部發揮能力優勢，創造性地貫徹工作部署，保障工作落實。中層幹部還是一般幹部的榜樣、***的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般幹部要靠中層幹部傳幫帶。大家有着怎樣的精神狀態、能力水平和工作作風，直接影響單位一般幹部的成長，關係我市幹部梯隊的發展，事關全面建設小康社會目標的實現。這是一個很重大的問題。中層幹部又經常和外商、羣衆打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表***的整體形象，代表着***的發展環境。環境問題無小事。有時不經意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項目，帶來不可估量的損失。可以說，中層崗位責任重大，使命艱鉅。也正因爲這樣，中層崗位幹事的空間大，成長的機會多，發展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環境，有利於幹部工作水平的提高、品質修養的磨礪，有利於幹部的成長成才、事業的發展進步。當前，我市正處於加快發展的關鍵時期，高速公路的全線動工，政務新市、經濟園市、旅遊度假市的全面建設，將構築起跨越式發展的新平臺，掀起新一輪發展的新高潮。你們施展才華的空間大、幹事創業的舞臺大。越是大發展、快發展，越能考覈和識別幹部。市委始終堅持德才兼備、實績用人的導向，發展選人、事業選人的標準，期望能有更多的中層幹部迅速成長起來。

基於以上考慮，市委認爲，加強幹部隊伍建設，首選要加強中層隊伍建設，而且標準要從高、要求應從嚴；帶好了這支隊伍，就抓住了關鍵，破解了制約，就有利於提高全市幹部隊伍的整體素質，營造合力攻堅克難的濃厚氛圍。我今天在這裏講話，就是爲了統一大家的思想，使大家認識到市委一直沒有漠視中層隊伍建設，忽視中層幹部成長。希望大家一定要心繫責任，牢記使命，切實把思想和精力放在幹工作、促發展上來。

二、中層形象反差大、要整風

當前，我市中層幹部隊伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計名利地戰鬥在工作一線，爲全市發展大業默默奉獻着自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責任、重使命的隊伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應當看到，與發展的要求比、與承擔的責任比、與羣衆的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來，確實有極少數同志思想消沉，作風消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經在幹部隊伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時加以扼制，勢必會愈演愈烈，害己害人害事業。去年的大討論活動中，外商和羣衆意見最多的是這一點；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點。這些問題，歸納起來，主要表現在這樣幾個方面。

一是患得患失，工作不作爲。社會有清有濁，行業有好有差，工作有輕有重，人羣有良有莠，本是客觀現象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準確地判斷，以理性的思考、正確的觀點看待問題，指導實踐。但在中層幹部隊伍中，確有一些有悖於時代要求、有擾於事業發展、有礙於自我進步的錯誤認識。有的認爲，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就幹這份差，過去也有過激情、有過奮鬥，可到頭來還是原地踏步。於是，得過且過的作風出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領導比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學歷的同志比。我的能力不比你差，爲什麼提拔你就不提拔我？我的學歷不比你低，爲什麼你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什麼你就要領導我？抱怨之氣、攀比之意，或藏於心，或流於言。久而久之，進步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事爲路人，視工作爲負擔，上班坐禪撞鐘，工作不催不動，熱衷於說三道四，滿足於信口開河，沉湎於得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕鬆，就是不願比工作、比干事、比奉獻。孰不知有爲纔有位，組織上給了你作爲的位置和空間，不願作爲、不想作爲，何以怨人，何以怨組織！

二是無所用心，精神不振作。有的認爲，一個單位的成績是領導的成績，自己不過是個中層幹部，工作幹得再好，功勞都是領導的；上面的職數就那麼幾個，中層幹部一數一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，乾脆隨遇而安，卻不知生命的意義在於奮鬥，人生的快樂在於工作。有的認爲自己年齡已大，現在的領導都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好幹，現在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪裏想生命有涯、事業常青，既然身在其位、月領其俸，就應當不計名利、全心投入。在這種思想的支配下，幹事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。於是一事當前，不是說幹就幹、幹就幹好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅，而是叫苦叫難、自甘落後，把問題和矛盾統統上交。

三是工作守成，思想不解放。堅持從實際出發，銳意改革創新，大膽開拓進取，是我們各級幹部適應新形勢、創造新業績的必然要求。我們經常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發展的速度。但工作中確有些同志因爲長期在一個崗位工作，又不注意加強學習，不研究新情況、新問題，以致於思維還停留在計劃經濟時代，習慣於年年“老黃曆”、事事老規矩，甚至把按部就班、循規蹈矩看成工作經驗、人生閱歷。有些同志怕擔風險、怕負責任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經過探索獲得成功的經驗，也不敢效仿，最好要等上級的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學不透，羣衆的首創精神又不尊重，對基層在實踐中採取的新舉措，不是熱情鼓勵而是評頭論足；對探索中出現的一些問題，不是積極幫助而是橫`加指責。長此以往，不僅自己的思想落後於時代、落後於實踐，而且扼殺了新生事物，扼殺了基層和羣衆創新創造的積極性。

四是辦事疲沓，服務不到位。現在許多地方都在實施“政府提速”，爲什麼？時間就是機遇，效率事關發展。溫州發展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些幹部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖着不辦，晾一晾又擺一擺，催一催才動一動，甚至催也不動，非得反映到領導那裏才能解決。有的中層幹部膽大妄爲，不要說單位領導交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂着不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什麼“核心”，政令還如何“暢通”。市委是關心中層幹部的，但對那些“害羣之馬”也是要堅決處理的。市委決定，對外商的舉報一經查實，一次通報批評，二次給予處分，三次開除公務員職務。我市比照執行。這不是一個小問題，破壞了環境，就破壞了發展，就是發展的罪人。更有少數幹部衙門作風嚴重，置大局於不顧，置發展於腦後，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點權利當作謀取不正當利益的工具，把職責範圍內的事情變成“吃拿卡要”的藉口；不僅讓人家三番五次地求，藉此來找感覺，而且要人家三番五次地請，以此來謀實惠，有利的事爭着上、胡亂辦，沒利的事站着看、懶得幹。現在，外商不怕領導，就怕中層。亂罰款、亂收費、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢，亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動真格去整頓，是不行的。

五是紀律鬆馳，作風不嚴謹。有的幹部經常上下班都不能堅持，工作時間上網聊天、玩遊戲，甚至不履行請假手續就擅自離開工作崗位，玩“空城計”、耍“鐵將軍”把門。春節後，“兩辦”督查機構對市直單位上班情況進行了檢查，就發現了這樣的情況，對那一部分人一定要嚴肅處理，以儆效尤。今後，要把這項督查經常化，從小事抓起，從細節抓起。還有少數幹部不注意身份，經常聚衆賭博，樂此不疲；熱衷於請吃、吃請，甚至以此拉關係、跑路子，搞小圈子、小團體。黨員幹部無視組織紀律，沉湎於賭博、享樂，說到底是淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮鬥的傳統，是對個人、對家庭、對事業極端不負責的表現。組織、紀檢（監察）、政法部門要明查暗訪，嚴加管理，狠剎這股歪風邪氣。

之所以存在上述問題，原因是多方面的。一是中層幹部心理有偏差。中層幹部在單位是“兵頭將尾”，能力比一般幹部要強，乾的事情比一般幹部要多，工作上有成績、有資歷，但由於年齡、隊伍結構等諸多原因，沒能提拔到領導崗位上來，心態有所失衡；加之多年來確實存在“鐵打的兵、流水的官”現象，領導一任接一任，中層卻一年又一年，心情難以平靜。中層幹部又是某一領域的行家裏手，某一單位的“幾朝元老”，“權力雖然小，局長離不了”，“脾氣大一點、局長管不了”，“不給你顏色看，我就不是骨幹”。也確實有一些單位存在單純的業務觀念，疏於思想政治建設、幹部隊伍建設；有一些部門領導喜歡當“省心官”、“太平官”，明知不對、少說爲佳，生怕傷了中層幹部的和氣，工作就沒人幹，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。這些都助長了中層幹部的驕傲心理，導致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊伍機制較僵化。近十年來，考慮到精簡機構的需要，機關單位的人員編制基本上凍結了，進不來，也出不去；推行內部交流輪崗、競爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場，有的單位也確實很難做，中層幹部隊伍知識老化、結構單一的問題越來越突出。幾次機構改革，都是“雷聲大、雨點小”，要麼在年齡上搞“一刀切”，要麼“老人老辦法、新人新辦法”，浮於形式，沒有實質性的動作。導致機關工作好似“吃大鍋飯”，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級，干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞，那要看心情。雖然政治體制改革滯後於經濟體制改革是全國性的問題，但機關改革是大勢所趨，早改早主動。目前，市內企業化管理的事業單位改革已經開始，總體看形勢比較平穩，今年機關改革尤其是人事制度改革要儘快試點、逐步推開。三是中層崗位培訓很不夠。多年來，我市主要依託市委黨校青幹班、科幹班等主體班次，落實中層幹部培訓任務，而且參加培訓的都是副科級幹部。培訓的經常性不夠，培訓的數量和比例偏少。大部分中層幹部沒有參加過培訓，下基層鍛鍊的機會也很少，對全市的情況不熟悉，對基層的工作不瞭解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛鍊的力度比較大，但中層幹部去的還很少，對發達地市火熱的發展氛圍、先進的發展理念，缺乏感性認識。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。

通過剖析問題、查找原因，市委認爲，加強中層幹部隊伍建設，既要深化改革、健全機制、激發活力，又要抓住根源、注重治本、從嚴整風。

整風，就是要以思想爲先導，整治不思進取、萎靡消沉之風，大興銳意進取、奮發有爲之風。《鋼鐵是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言：生命對每一個人來說只有一次，這僅有的一次生命應當怎樣度過？當他回首往事的時候，能夠不因碌碌無爲而羞恥，不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來，仍然振聾發饋、催人猛醒。我們的各級幹部肩負着加快發展、富民強市，全面建設小康社會的偉大使命，一定要牢固樹立強烈的事業心，以實幹爲立身之本，以事業爲精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬盡瘁謀發展。要解決好精神狀態問題。孜孜追求工作忘我、事業至上的精神境界，紮實錘鍊豁出去、拼上去、不達目的不罷休的堅強意志，是中層幹部奮發有爲的思想內核問題。每個幹部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆“平常心”，拿自己的長處和別人的短處比，只會越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平並沒有太大的市別，能否做好工作、戰勝困難、幹出成效，關鍵在於有沒有責任感、事業心和敬業精神。工作着是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點。要解決好工作標準問題。我市是一個欠發達地市，家底很薄，發展任務很重，多想想城鎮下崗職工、山庫市貧困人口，再看看一日千里的發展態勢、浪逐潮高的市域競爭，我們就沒有理由降低標準、懈怠工作。***省長在***調研時說過：幹就幹好，幹就高標準。同樣的工作，是隨而變之地幹還是精益求精地幹，是打破常規地幹還是按部就班地幹，效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發展的大格局中比高下、爭位次，在主動融入的戰略進程中找標兵、快趕上。

整風，就要以創新爲重點，整治墨守成規、求穩怕亂之風，大興與時俱進、敢爲人先之風。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創新的歷史。不思變思進、創新創造，我們就不可能從計劃經濟時代，步入到社會主義市場經濟時代。什麼是創新？創新就是一切從實際出發，把上級精神和本地實際完全結合起來，既把握髮展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實際，堅持因地制宜、因時制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義，唯上、唯書、不唯實的教條主義，表面上看是講政治、講原則，實際上是怕動腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢於率先破題，大力發展民營經濟，成爲了發展社會主義市場經濟的典範。其中重要經驗是，浙江人貫徹政策不是看哪些事可以幹，而是看哪些事沒說不能幹。這幾年我市大規模地上項目、搞建設，如果硬要挑刺，那就什麼也幹不成。發展是硬道理，發展證明一切。我們幹工作只要符合“xxxx”重要思想，符合“三個有利於”標準，代表全市16萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅決地試、拼命地幹。當然，創新是一個“試錯”的、不斷調適的過程，創新難免有失誤，但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經落後發達地市好多年了，再前瞻後顧、觀望等候，只會喪失機遇、加劇落後，成爲***發展史上的罪人。江西省委書記孟建柱說過：江西的發展要犧牲一大批幹部。怕擔風險就不能當幹部，不換思想就必須換人。這一點不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發展。這個目的達不到，解放思想就是空喊口號、流於形式。今後幾年，我市還有一大批項目要建設，抓項目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會創新。希望全市中層幹部都要爭當解放思想的“排頭兵”、開拓創新的“主力軍”。

整風，就要以落實爲根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風。大興雷厲風行、緊張快乾之風。現在，市域間的競爭非常激烈，政策上各個地方都放到底了，有差別的就是環境，特別是服務環境。沒有好環境就沒有大投資；沒有大投資就沒有快發展。服務環境的優劣，決定着***今後的發展速度，決定着16萬人民今後的生活質量。我市的政策不可謂不優，但在執行過程中因爲辦事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。吸引外來投資，是互利雙贏的好事。對外商來說，時間就是金錢；對我市來說，效率事關發展。市委、市政府制定的政策，是爲發展服務的，不是爲個人謀利的，每個單位、每個幹部，都要雷厲風行、不折不扣地把政策落實到位。要堅持“急事急辦、特事特辦”，不分8小時內外，不分雙休日、節假日，無條件地支持配合；堅持依法行政與高效行政相統一，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。廣大中層幹部作爲單位的骨幹力量，理應帶頭加班加點講奉獻、務實高效抓落實。我們辦行政服務中心，目的就是爲了讓外商和羣衆少跑機關、少等時間、少耗精力，優化發展環境，提升政府形象。今後，凡是進中心的都必須是各個單位的中層幹部；凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實必究。在這個問題上，市委的態度是誰不要***的形象，幹部隊伍必然淘汰他。

整風，就要以紀律爲保障，整治組織渙散、我行我素之風，大興令行禁止、合力拼搏之風。紀律嚴明、政令暢通，不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題，反映一個單位的整體素質，反映一個幹部的黨性覺悟。要嚴明政治紀律。幾套班子，市委是核心；各行各業、各個部門、各條戰線，經濟建設是中心。全市上下都要圍繞核心，抓好中心，搞好建設，謀好發展。各個鄉鎮和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名幹部都要落實好本地、本單位的各項工作，堅決維護政策的嚴肅性、市委的權威性，做到全市上下同一目標、同一口徑、同一步調。要嚴明組織紀律。絕不允許個人向組織討價還價，拒不執行組織決定，對那些鬧情緒、擺資格、不講團結、不想幹事的幹部，該降職的要降職，該處分的要處分。任何一個人離開了組織都不名一文，任何一件事離開了誰都照常運轉。大家在一起共事，是組織的信任，也是個人的緣份，都要講團結、講大局，不能只講部門利益、個人利益，搞團團夥夥、鬧矛盾糾紛，只會得不償失。要嚴明工作紀律。按時上下班是最起碼的要求，上班時間就應當全身心地投入工作，高標準地幹好工作。簽到走人、上班時間幹私活是決不允許的，人浮於事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴明生活紀律。正確處理好8小時內外的關係，不能8小時內是“公僕”，8小時外是“神仙”，對幹部來說遵紀守規是沒有時限的。要切忌貪圖安逸、追求享受，始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮鬥傳統，自覺錘鍊勤廉儉樸作風。

三、中層隊伍是中堅、須建設

加強中層隊伍建設，是今年組織人事工作的重要內容。市委將採取一系列的措施，推動中層隊伍形象有新變化、能力有新提高、作風有新轉變。

第一，納入人才管理體系，認真做好中層培訓工作。組織人事部門要將中層幹部作爲市內人才資源開發建設的重點，納入人才庫管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓工作的層次和質量。一要突出培訓重點。把學習貫徹“xxxx”重要思想作爲培訓的重要內容，搞好班次設置和課程安排，增強理論學習的系統性和針對性，使中層幹部深刻領會“xxxx”重要思想科學內涵和基本要求，保持與時俱進的思想觀念和奮發有爲的精神狀態，爭作“xxxx”重要思想的忠誠實踐者。二要豐富培訓內容。既強化理論學習，又注重市場經濟、科技知識、行政法規等方面的培訓，全面提高中層幹部的理論素養和綜合素質。要把市委、市政府的重大決策和部署，作爲培訓教育的主要課題，增強學習的時代性和特色性，使每個中層幹部都能準確把握全市發展的大局，把單位工作、部門業務融入到市域整體和發展進程中去。三要改進培訓方式。堅持理論聯繫實際，以我市的發展爲中心，進一步深化對實際問題的研究，經常邀請有較高水平的專家學者和先進地市的同志來我市講座，介紹改革開放的成功經驗，重點介紹如何把政策和實際結合起來，解決發展中的矛盾和問題。注重開展交流研討，把務實和務虛結合起來，進一步深化中層幹部對市情的認識，在涉及我市經濟和社會發展的重大問題上達成共識、形成合力。四要健全培訓制度。推動中層幹部培訓工作經常化、制度化，每年脫產培訓的時間不少於10天。嚴肅幹部調學紀律，全面完成各項調學任務。堅持培訓和使用相結合，把學習情況、學習效果作爲考察和使用幹部的重要依據。

第二，作爲後備幹部梯隊，切實強化作風能力建設。從今年起，組織部門要把中層幹部作爲後備幹部儲備的重點，全面加強管理。一方面要嚴格教育，狠抓作風建設。認真考覈各地、各單位的思想政治建設和幹部隊伍建設情況，經常敲警鐘，督促部門負責人履行好抓班子、帶隊伍、煉作風的職責。現在有的單位之所以少數人忙、少數人急，重要的原因就在於主要領導沒有堅持業務建設和隊伍建設兩手抓，沒有把幹部職工的積極性、主動性很好地調動起來。各級、各部門的負責人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認識到抓隊伍也是政績，而且是大政績；不抓隊伍就是失職，而且是嚴重失職。嚴是愛，縱是害。對下屬是需要多理解、多關心、多體貼，但決不能當好好先生、搞好人主義，對幹部隊伍中存在的私心雜念、歪風邪氣要高度警覺，態度堅決。這是一個原則性問題，沒有迴旋的餘地。另一方面要大膽使用，加強能力建設。鼓勵多闖多試、敢闖敢試，經常向中層幹部出題目、交任務、壓擔子，把他們推到工作一線，在複雜局面、艱苦環境中經受風雨、接受磨礪，早日成長成才。單位的主要領導要大膽放手放權，事無鉅細、事必躬親，必然造成有人沒事幹、有事沒人幹。這不僅是心胸氣魄問題，也是工作方法問題，只有把各個層面的力量凝聚起來，才能真正推動發展。建設高素質的後備幹部隊伍，是黨的事業長盛不衰的保證，只有更多、更年輕、更有才華的幹部成長起來，我們的發展纔會充滿希望，我們的工作才能生機勃發。

第三，堅持實績用人導向，力行中層幹部交流輪崗。衡量一個幹部是否德才兼備，既要看政治素質，更要看工作實績。在幹部選拔作用工作中，一定要立足於改革和建設的實踐，堅持講臺階而不摳臺階、講資歷而不唯資歷，不搞論資排輩、求全責備、平衡照顧，切實把那些政治上靠得住、實踐中有本事的人及時選拔到關鍵崗位上來，旗幟鮮明地鼓勵開拓進取、支持真抓實幹，創造有利於幹事創業的環境。要抓緊建立能上能下、能進能出的用人機制，着力解決好乾部“下”的問題，把不勝任、不稱職的幹部拉下來，把想幹事、能幹事的幹部推上去。對中層幹部隊伍建設，首先要全面實行競爭上崗。認真制訂《中層幹部競爭上崗意見》，明確崗位職責，嚴格工作要求，營造人人蔘與、公平競爭的環境，堅持能者上、平者讓、庸者下的標準，誰能幹好就讓誰幹、就支持誰幹。堅持高標竿、嚴要求，堅持勤督查、嚴考覈，真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。其次要大力推動交流輪崗。長期在同一崗位工作，幹部思想容易僵化，精神難以振作，工作往往老套。只有跨部門、跨鄉鎮交流，才能在更大範圍內優化人才資源配置，讓幹部經受多崗位錘鍊，從而更好地激發活力、發揮潛能。關於中層幹部交流問題，市委已經多次研究，組織人事部門正在修訂具體完善的實施意見。總的思路是，把能幹事、會幹事、幹成事的幹部，調整到重要部門、重要單位，大膽使用；打破市直與鄉鎮、綜合部門與管理單位、經濟部門與非經濟部門界限，分期分批交流輪崗。中層幹部交流輪崗方案一經研究公佈，必須無條件地服從，凡被列爲交流的對象，必須按期到位到崗；不願到新崗位工作的，先交流到位，再到新單位免去中層幹部職務。這是一條鐵紀律，必須不折不扣的執行。

第四，積極投身發展大業，爭當建功立業優秀羣體。從目前形勢看，***能不能發展上去，跟上時代步伐，關鍵在這幾年，成敗也在這幾年。這幾年如果抓住了機遇，實現了突破，就進入了一個新的境界；反之，邁不過這道檻，就會被遠遠地甩在後面，再趕上去就非常困難了。廣大中層幹部作爲各地、各單位的中堅和骨幹力量，一定要切實增強憂患意識和責任意識，不斷加強自身建設，積極投身新一輪發展的火熱實踐，在新一輪發展中成長成才、建功立業。

一要強化宗旨意識。牢記全心全意爲人民服務的宗旨，堅持把羣衆利益擺在首位，憂羣衆之所憂，樂羣衆之所樂，真心實意地爲羣衆服務。在實際工作中，要把對上負責和對下負責一致起來，把滿足羣衆的當前利益和維護羣衆的長遠利益結合起來，實實在在地對羣衆負責。幹部的人生觀、價值觀問題，說到底是相信誰、爲了誰、依靠誰的問題，宗旨觀念樹得牢，幹事創業就有激情，爲民服務就有熱情，這樣的幹部就有希望。

二要不斷加強學習。黨的xx大報告強調：形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，是全面建設小康社會的一項重要內容。建設學習型社會，首先要建設學習型機關；建設學習型機關，首先要使我們的各級幹部成爲學習型幹部。打造可持續發展能力最強市、全面建設小康社會，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點、難點問題需要破解。中層幹部要在單位做學習的表率，樹立終身學習觀念，把學習作爲一種工作方法，一種良好習慣，融入到日常工作和生活中去。要堅持不懈地向書本學習，打牢理論根基，提高政策水平，夯實知識功底，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性；堅持不懈地向實踐學習，尊重羣衆的首創精神，汲取羣衆的智慧和力量，提高創新的能力和水平。這次培訓只有短短三天時間，希望大家要擺正位置，認真遵守校紀校規，嚴禁相互吃請，中餐不準飲酒。組織人事部門、市委黨校要加強監督、嚴格管理。後天，我們還要召開紀委全會，市委提出的“十個嚴禁”屆時將具體部署。各地、各單位都要從大局着眼，進一步安排好乾部的學習，加快學習型機關的建設，加快學習型幹部的培養。

三要嚴格自我要求。一個管不住自己的人，是不可能有什麼作爲的。一個管不住自己的幹部，則是非常危險的。幹部手中大小都有一點權，找的人很多，面對的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑑已經不少。每一名幹部都要正確看待手中的權力，充分認識權力是人民賦予的，權力意味着責任、服務和奉獻，而不是享樂、利益和索取，真正做到一切以事業爲重、以發展爲先。多幹事、能幹事、幹成事的幹部，也必然會得到市委的關心、組織的認可、羣衆的擁護。要自覺加強道德修養，嚴守道德防線，多交事業知己，少交酒肉朋友，堅持自重自省自警自勵，慎權慎欲慎獨慎微，在任何時候都要穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。同時，要主動接受組織和羣衆的監督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公僕的政治本色。

第二篇：在中層幹部培訓班上的歡迎詞

在中層幹部培訓班上的歡迎詞

大家上午好！

今天是三九的第九天，值此零下5度的嚴冬，我們迎來了參加中層幹部培訓班的各位領導，首先，我代表領導班子對各位領導的光臨表示熱烈的歡迎，同時對我廠能夠協辦這個培訓班而深表榮幸。

2014年剛剛過去了17天，過去的一年，是極爲不平凡的一年，我們經歷了挫折，同時，我們也面臨着很多困難，但是，在全廠職工的工作共同努力下，我們振奮精神，迎頭趕上，克服了種種困難，各項工作取得了一定的成績，較好地完成了全年各項指標任務。全年共完成發電量15.4億千瓦時，其中中方發電量爲12.8億千瓦時，創歷史第二個高發年；完成承包利潤7300萬元，比目標值高出8467萬元，廠用電累計耗用770萬千瓦時，爲年計劃的86%；主設備一類率、完好率均爲100%；職工收入有所提高；班子成員無違反廉政準則行爲。以上成績的取得，是在公司黨組的正確領導下取得的，同時也同兄弟廠的支持分不開的，藉此機會表示衷心感謝。

舉辦這次培訓班，對中層幹部來說是一次很好的學習和提高的機會，我們將利用好這次短暫的學習機會，消化和吸收好課堂上老師教授的內容，同時，向公司的領導和各位同行認真的學習，廣泛的交流。

今天，大家的學習日程已經開始，在學習期間，我們將竭盡全力爲各位領導做好服務工作，爲大家在短暫的停留提供良

好的學習環境，同時，希望你們賓至如歸，生活愉快。誠懇地請各位領導對我們的工作提出寶貴意見。

最後，衷心地祝願各位領導在間精神愉快，身體健康、萬事如意！預祝培訓班取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：在全縣村幹部培訓班上的講話稿

同志們：

在全縣上下認真貫徹落實省十一次黨代會精神，農村各項工作全面展開的關鍵時期。縣委、縣政府決定把大家召集回來，舉辦一期村幹部培訓班。首先，我代表縣委、縣政府向前來參加培訓的同志表示熱烈的歡迎，並通過你們向長期工作在農村一線的廣大基層幹部表示崇高的敬意和親切的問候。

這期培訓班，縣委、政府非常重

視也十分支持，開班之前，縣委劉書記、白縣長專門聽取了培訓班籌備情況彙報，就如何辦好這期培訓班作了重要指示，並下撥了專項培訓經費，白縣長在工作十分繁忙的情況下，還要作專題輔導講話。可以說，舉辦這期培訓班，既是縣委、政府認真貫徹落實省十一次黨代會精神的實際行動，也是對廣大基層幹部工作的關心和支持。希望參加培訓班的同志，要珍惜這次難得的機遇，集中精力認真學習，隨後白縣長還要作專題輔導講話，請同志們一定要深刻領會，在今後的工作中認真抓好落實。

下面，根據這期培訓班的安排，我講三點意見，既是培訓動員，也是和大家互相交流。

一、提高認識，明確這次學習培訓的重要意義

近年來，縣委按照中央和省、市的安排，以實施萬名基層黨員幹部培訓工程爲契機，認真落實大規模、高質量培訓幹部的要求，全縣一大批基層幹部先後參加了省市縣各級各類培訓。通過培訓，廣大基層幹部思想政治素質和工作能力有了明顯轉變，服務新農村建設水平有了明顯提高。因此，在新的條件下，繼續加大幹部培訓工作力度，對促進全縣經濟社會又好又快發展意義重大。首先，加強村幹部培訓，是搞好基層組織建設的需要。大家都是村“兩委”的成員，村級組織是黨在農村最基層的一級組織，是黨執政的根基，黨的路線、方針、政策都要靠村黨支部、村委會來貫徹落實，農村的改革靠我們來推進，發展文祕雜燴網靠我們來組織，穩定靠我們來保障。大家是黨的最基層幹部，職責履行得如何，直接關係黨在農村的執政根基。可以說，大家是官小責任大。村一級的工作搞好了，基礎鞏固了，農村經濟就會穩定發展。因此說，農村基層組織建設的主要任務就是把村級班子建設好。把農村基層組織建強了，就抓住了農村工作的“牛鼻子”。而村級組織是否有戰鬥力、凝聚力、號召力，村幹部責任重大。新形勢下農村出現這樣那樣的問題，主要原因就是我們部分村幹部素質不高，抓班子、帶隊伍的能力不強。凡是村班子堅強、村幹部素質較高，羣衆就信任、就擁護，那麼這個村的各項工作就會走在前列。其次，加強村幹部培訓，是構建社會主義和諧社會的需要。目前，雖然全縣經濟社會發展比較穩定，廣大羣衆普遍都能安居樂業，但是仍然存在着一些不容忽視的矛盾和問題，比如干羣矛盾、地界糾紛、土地糾紛、鄰里糾紛等，有些矛盾和問題還比較突出，隨時有激化的可能，甚至引發羣體性事件。建設和諧社會就要理順羣衆的情緒，化解存在的矛盾，使羣衆能夠安居樂業。當前，做好羣衆工作、化解矛盾是農村幹部的一項重要工作。有了矛盾必須及時化解，如果視而不見，日積月累，矛盾就會越來越多，問題就會越來越大。我們就是要通過培訓，使大家掌握政策，學會做思想工作，學會化解矛盾的方法，通過大家的努力，讓村子和諧起來，爲構建和諧社會做出貢獻。第三，加強村幹部培訓，是全面建設小康社會的需要。去年全縣生產總值達到7.2億元，增長11.6%，農民人均純收入2014元，但是對照小康目標要求還有很大差距，而且還有一部分鄉、村沒有達到小康水平，個別村和部分羣衆至今仍未脫貧。全縣24萬多人，約90%左右的在農村，小康建設的難點、重點在農村。我們村幹部作爲農村致富奔小康的帶頭人，大家的素質提高了，村級班子戰鬥力強了，就能爲全面建設小康社會提供強有力的組織保證，就能進一步加快建設小康社會的步伐。

二、突出重點，切實提高培訓效果

爲確保這次培訓取得預期效果，縣委組織部和黨校做了大量的準備工作。目的只有一個，就是要通過這次培訓，提高村幹部的工作能力和水平。具體來說大家要在以下幾個方面下功夫：一是要提高理論水平和政策水平。無論做什麼工作，都離不開理論指導。缺乏理論素養，就會方向不明，是非不清。有些優秀農村基層幹部看問題比別人深刻，抓工作比別人超前，高明之處就在於有一定的理論水平。因此，理論水平也是衡量農村幹部合格與否的重要標誌。同時，還要提高政策水平。黨的政策能否在農村基層真正落實，直接關係到農村工作的全局和成敗。我縣大多數農村基層幹部的政策水平是不錯的，執行政策也是好的，但也有一些農村幹部政策觀念差，政策水平低，影響了黨在農村政策的落實。因此，農村基層幹部一定要增強政策觀念，提高政策水平和依法辦事的自覺性。二是要增長新知識和新本領。在市場經濟條件下，農村工

作面臨着許多新形勢、新任務，在這種情況下，大家要注重提高自身素質，不斷適應新時期經濟發展的需要。具體講就是要提高駕馭市場經濟的能力，提高帶頭致富能力，提高帶領羣衆致富的能力，提高新形勢下做好農村工作的能力，以適應農村新形勢的變化和需要。同時村幹部還要成爲全村脫貧致富的帶頭人。農村幹部帶頭致富有這麼幾點好處：首先，能發揮典型示範作用

。基層幹部先富起來了，才能更好地帶領羣衆共同致富。其次，帶頭致富纔有實力扶貧濟困，才能樹立村幹部的威信，密切黨羣幹羣關係。其三，帶頭致富能端正黨風，樹立清正廉潔的好形象，也更容易贏得羣衆信任。希望在座的村幹部都能依靠科學、勤勞和守法經營帶頭致富，努力成爲自身致富能力強、帶領羣衆共同致富能力強的“雙強”幹部。三是要增強法制觀念和羣衆觀念。農村幹部不學法，不懂法，就不知道如何發展農村經濟，不知道怎樣搞好基層民主法制建設，就無法真正維護羣衆的根本利益。因此，大家要通過學習，對《村民委員會組織法》、《民法通則》、《物權法》、《農村土地承包經營法》、《合同法》等基本常用的法律法規有所瞭解和掌握，做到依法行政，依法辦事，努力學會在新的歷史條件下做好羣衆工作的新方法。四是要培養求真務實、真抓實幹的工作作風。求真務實，就是說實話、辦實事、求實效。要敢於實事求是，善於實事求是，能夠實事求是。農村幹部只有講真話、講實話，纔會贏得羣衆的信任，才能帶領羣衆一道克服困難，解決問題。所以，我們做的每一項工作都要從實際出發，要帶着問題與黨員羣衆共同研究本村的優勢所在，尋找符合本地實際的經濟發展路子，商量增加農民收入的辦法。要用自己的模範行動和表率作用帶領羣衆發展經濟、增加收入。大家在培訓中一定要結合本村本人的工作實際，與其他村幹部相互交流，共同認真思考、研究如何才能帶領羣衆加快小康建設。

三、精心組織，確保培訓任務順利完成

大家長期在農村一線，工作繁忙，任務繁重，能夠集中到一起學習幾天時間，這個機會實在難得。同志們一定要倍加珍惜，全力以赴抓好學習，圓滿完成培訓任務。下面，我講幾點具體要求：一是精力要集中。這次培訓雖然只有短短5天時間，但安排得比較緊湊，內容也比較豐富，學習的任務是很重的。因此，大家要潛心學習，每個同志都要能夠坐得下來，靜得下心，鑽得進去，集中精力，抓好學習。只有這樣，才能學有所得，學有所思，學有所成。二是方法(請收藏好範文 網：)要得當。大家可能都有這麼一個體會，同樣參加學習，有的收穫比較明顯，有的卻收效甚微，這就存在一個學習方法是否得當的問題了。如何抓住難得的學習機會，達到事半功倍的效果，我的體會是，要帶着問題學，要結合實際學。學習的目的在於運用。對於自己工作中遇到的實際問題，在學習時要有意識、有重點的多學、多看、多研究，不斷提高解決實際問題的能力。三是成效要明顯。通過這次學習培訓，每個同志都要達到“兩個”提高：一是理論政策水平有新的提高。進一步加深對“三個代表”重要思想的理解，明白當前的政治形勢、經濟形勢，瞭解當前農村工作的重點和難點。二是工作能力有新的提高。能夠進一步瞭解掌握黨和國家的農村政策，提高依法辦事的水平，學會運用說服教育、示範帶動、提供服務的方法發展農村經濟、化解各種矛盾、維護農村穩定、推進各項工作。

同志們，對這次培訓，縣委、政府十分關注也寄予厚望。希望同志們通過學習，學到新知識，掌握新技能，理清新思路，取得新成績，向縣委、政府交一份滿意的答卷。也相信同志們一定能夠不負重託，回去後把學習的收穫轉化爲團結帶領廣大羣衆共同致富的實際行動，爲我縣全面建設小康社會，建設和諧正寧做出更大的貢獻。

最後，祝大家培訓期間生活愉快！祝培訓學習圓滿成功！

第四篇：安全監管幹部培訓班上的講話領導講話稿

在****區安全監管幹部培訓班上的講話

從2014年《安全生產法》頒佈實施後，十年回首，安全工作愈顯重要，而近年來的各種重特大事故卻頻頻再見，我們作爲基層的管理人員，應該怎麼管理好一個單位和地區的安全工作，怎樣才能讓安全管理成爲生產強有力的後盾，實現****區持續穩定發展的有力保障。我下面講三個方面，我們一起來學習提高。

首先，要提高我們的安全防範意識。據相關統計，約60—80%的安全事故是由於人員的麻痹大意、疏忽造成的，我們稱之爲“人禍”。這些本應該是可以避免的！重視需要從領導做起，領導學中有一句非常著名的話：“一頭綿羊帶領一羣獅子，敵不過一頭獅子帶領的一羣綿羊。”一個組織的成敗往往取決於組織的領導，領袖的魅力、魄力、預見力指引着組織正確的目標和方向。各位都是各個地區的領導，所以領導必須樹立安全是安全管理的正確觀念。從而保障發生各類生產事故危害時，做到快速化、科學化、規範化、標準化的實施應急和救援，保障有關人員的生命安全，減少或避免財產損失。

其次，要加大對企業的管理力度。一是要真正掌握本地區的企業數量，企業的生產類型，企業存在的危險點在哪，一定要心中有數。一直以來，各個村和社區對企業的瞭解和 1

控制都比以前有了明顯提高，特別是在****區存在着建設和拆遷等種種因素，使得不少企業都人心慌慌，對企業的發展心存不安，這對我們的安全管理也造成了很多的不利，但在大家的共同努力下，我們****區這幾年一直保持着不錯的發展勢頭，這當然也包括我們的安全生產工作，在這裏我表示衷心的感謝。

三是要加強與上級各有關部門的協調和配合作用。在座的不少都是村和社區的領導，是安全生產的基層管理者。上面千條線，下面一根針，安全生產的各項規定和措施，都要通過你們來進行具體落實，企業的安全工作情況也要靠安全員向上級進行反饋，在企業安全生產工作中，各個安全員起着聯繫、協調的關鍵作用。要發揮好安全員的作用，就要求大家能夠協調好村、社區和街道和管委會各有關部門的關係，一句話，就是要政令暢通，這也是檢驗政府執行力的一項重要指標。

這幾年我們區安全管理工作能夠取得了較好的效果，六年多來無較重大責任事故發生，這也是上下同心、重視安全，獎懲分明、團結合作，不斷夯實安全基礎管理工作的體現。在這裏我代表****區安委會向各位表示深深的謝意和敬意，真誠的感謝大家。我們今天的培訓最後一項就是一會在紅葉賓館有個聚餐，感謝大家一直以來的支持，希望大家能夠盡興。

敬愛的黨組織：

經過一段時期的初級黨校學習，我的心境自然澎湃而又亢奮。其實，無論是誰，這種難得的薰陶剛過，思想上和認識上都會大有一吐爲快的強烈之慾望。這對深刻理解中國***始終是一個最先進的黨、最偉大的黨，始終是實踐“三個代表”重要思想的 楷模，也始終是勤奮學習、善於思考、解放思想、與時俱進、勇於實踐、銳意創新的模範等等，以及正確選擇一個人的人生觀、價值觀和世界觀，都具有非常積極的意義。以下是我的心得體會：

首先，通過學習，我對我們的黨有了更加深入的理解：中國***是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表，是中國事業的領導核心。中國***有它的階級性，人民性，先進性。中國工人階級是中國***的階級基礎，工人階級政黨是工人階級的先鋒隊，工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因爲它代表了先進生產力和生產關係，具有高度組織性、紀律性，賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分，隨着社會的發展，信息技術等越來越發達，因此工人階級政黨的先進性必須隨着時代的發展不斷具有新的內涵、新的標準和新的特徵，做到與時俱進。黨的先進性還體現在將“三個代表”寫入了新的黨章。“三個代表”重要思想對黨的先進性作了富有時代特徵的界定，具體地、明確地揭示出黨的先進性的實質和內涵，深化了我們對黨的先進性的

認識和理解。

其次，通過學習我進一步端正了自己的入黨動機。入黨動機是指一個人要求入黨的內在原因和真實目的，是推動人們爭取入黨的一種精神力量。真正正確的入黨動機應該是能始終將人民的利益放在首位，爲了最終實現****而奮鬥終生。我要在自己的工作和生活中不斷地實踐，不斷地確立正確的入黨動機。一個人在組織上的入黨一生只有一次，而思想上的入黨是一生一世的，所以，在今後的人生道路上，必須堅定信念，用理論知識來武裝自己，不斷地深化自己的行動。

再次，我懂得了入黨的過程是一個漫長而艱辛的過程，是一個充滿考驗的過程，不是你隨便想怎麼樣就怎麼樣，要時時刻刻用黨員的標準來規範自己。聽了幾位優秀學生黨員的入黨經歷，學到了我們不僅要在組織上積極要求入黨。把黨和人民放在第一位，用自己的行動來展現一位入黨積極分子的作風，時時刻刻，用黨的標準提醒自己，什麼要積極主動的去做，什麼要積極同違背黨標準的做鬥爭。入黨的過程，便是不斷完善自己的過程，便是昇華自己的過程。

當然，我也進一步樹立正確的社會主義榮辱觀。通過學習，我深刻地體會到社會主義榮辱觀是構建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，體現了在科學發展觀的指導下，將依法治國與以德治國有機結合起來，將經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設融爲一體

的我國社會主義現代化建設總體佈局。榮辱觀是由世界觀、人生觀、價值觀所決定的。不同的榮辱觀，是不同的世界、人生觀、價值觀的反映。榮辱觀滲透在整個社會的生活之中，不僅影響着社會的風氣，體現着社會的價值導向，標誌着社會的文明程度，而且對社會的經濟發展由巨大的反作用。

通過這次的學習, 我不僅加深了對黨的基本知識的瞭解，也更加明確了入黨動機，優秀黨員決不是套在自己頭上用於炫耀的光環，而是我們應該努力學習，不斷進取所應該達到的目標，組織上的入黨一生一次，思想上的入黨一生一世。在學習當中，最讓我感動的是中國***的優良傳統和作風。黨的宗旨是全心全意爲人民服務,而黨的優良傳統和作風恰恰印證了這一點。看着那些面對黨旗宣誓的***員,我感動了,我感到了作爲***員的驕傲,也更加堅定自己的人生信念：我也一定要成爲一名***員。我要時刻謹記黨的教誨，時刻以黨員的行爲準則來約束自己, 在以後的生活、工作中，自覺的加強自己，爭取得到更大的提高。

彙報人：***

2014年3月31日

【1】 【2】

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第五篇：*書記在全市中層幹部培訓班上的講話

同志們：早在二十世紀三十年代，毛澤東同志就旗幟鮮明地指出：“政治路線確定之後，幹部就是決定的因素”，“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰鬥任務”。各級幹部的思想政治素質和業務工作水平，始終是我們事業發展的關鍵要素。講幹部隊伍建設，抓幹部隊伍培養教育管理，領導幹部固然十分重要，中層幹部這個中堅羣體同樣十分迫切。當前，我市正處在加快發展的重要戰略機遇期，天時、地利、人和俱備，發展的條件和基礎、開放的機遇和環境、建設的勢頭和氛圍，比任何時候都好，我們沒有理由不大發展，更沒有理由落後，也決不允許落後。乘勢而上，掀起新一輪發展的新高潮，一靠黨的正確領導，二靠人的真抓實幹。真抓實幹，領導幹部理所當然要身先士卒、衝鋒在前，中層幹部也要衆志成城、全力以赴。在座的中層幹部都是各單位的中堅和骨幹，機關大量的行政事務和服務職能要靠大家履行，基層和羣衆繁多的政務請求和來信來訪要靠大家釋疑解惑。你們的工作很具體、很瑣碎，但事關發展大局，是市委、市政府戰略決策和工作部署的第一實踐羣體。你們的崗位很平凡、很實在，但事關機關形象，是便民利民的服務窗口和對外開放的誠信窗口。如何適應大改革、大開放、大發展的新形勢，如何與市委、市政府、基層羣衆合拍共振，如何立足本職崗位出才幹、出成果、出形象，是市委一直高度關注的重要問題，也是大家需要深刻反省、率先行動的緊迫任務。去年下半年以來，市委一直在研究思考如何加強和改進中層幹部隊伍建設。市委一直認爲，只有把這支隊伍抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在羣衆中有說服力；才能把大家的積極性真正調動起來，形成加快發展的強大合力。按照市委的決策部署，市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層幹部進行培訓，目的是通過培訓使各級幹部提神醒腦，開闊視野，進一步增強抓學習的緊迫感，錘鍊抓落實的硬作風，提高促發展的真本領，爲勝利完成全年目標任務、打造可持續發展能力最強市提供思想動力、智力支持和作風保障。這次大會和培訓班，既是第一次召開的中層幹部大會，也是第一次專門爲中層幹部舉辦的培訓班。“兩個第一”，充分體現了市委對這支隊伍的關心愛護，也體現了市委一抓到底、徹底扭轉機關作風的堅強決心，還標誌着我市全面加強和改進中層幹部隊伍建設的全面啓動。參加首期培訓的共有市直機關和各鄉鎮的中層幹部100餘人，培訓內容涉及到科學發展、招商引資、主動融入、城市規劃、依法行政、黨的作風等多個層面，希望大家珍惜機遇，集中精力參加培訓，力求學有所獲、學以致用。今年，是完成“十五”計劃的關鍵一年，也是全面主動快速融入長三角經濟圈、傾力打造可持續發展能力最強市的推進之年。完成既定目標，加快發展步伐，需要全市上上下下的共同努力，方方面面的大力支持，需要廣大中層幹部始終保持奮發有爲的精神狀態、勤勉務實的工作作風，在各個領域發揮更大作用、做出更大貢獻。藉此機會我想講三個方面問題，與大家共同探討。一、中層崗位很重要、能作爲我先講一個詞，叫“現象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現象”，如浙江人敢爲天下先，創造了發展社會主義市場經濟的奇蹟，被稱作“浙江現象”；江西人大膽改革，經濟建設迅速發展，被稱作“江西現象”，等等。負面的東西也叫“現象”，針對我們中層幹部的就有“中梗阻現象”、“中板結現象”。這既說明中層幹部隊伍建設確實存在一些比較突出的、甚至嚴重的問題，已經引起了社會的高度關注，又說明中層崗位確實很重要，在新一輪發展中起到的作用很關鍵。市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結”的說法，一直認爲中層幹部是單位的骨幹、領導的助杖。市直機關和鄉鎮擔負着貫徹黨的路線方針政策，實施市委、市政府重大決策部署，指導和推動全市三個文明建設的重大責任。廣大中層幹部的地位很特殊，處於承上啓下、內聯外接的關鍵位置，承擔着大量的管理和服務職能，是各地、各單位的骨幹和中堅力量。對局級機關我很瞭解，不少中層幹部的業務熟練程度甚至超過了局長，特別在一些專業技術性較強的部門，中層幹部所發揮的作用則更爲重要，確實是單位領導不可或缺的參謀助手。中層幹部是謀事的主流、成事的主力。中層幹部大都是某一領域的專業技術人才，又長期在同一崗位工作，情況很熟悉，經驗很豐富。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級精神又符合我市實際，需要中層幹部發揮智囊作用，爲本地本單位、爲市委市政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實，如何既講原則性又講靈活性，需要中層幹部發揮能力優勢，創造性地貫徹工作部署，保障工作落實。中層幹部還是一般幹部的榜樣、xxx的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般幹部要靠中層幹部傳幫帶。大家有着怎樣的精神狀態、能力水平和工作作風，直接影響單位一般幹部的成長，關係我市幹部梯隊的發展，事關全面建設小康社會目標的實現。這是一個很重大的問題。中層幹部又經常和外商、羣衆打交道，大家的一言一行、一舉一動都代表xxx的整體形象，代表着xxx的發展環境。環境問題無小事。有時不經意的一件小事，都可能攆走一個外商，跑掉一批項目，帶來不可估量的損失。可以說，中層崗位責任重大，使命艱鉅。也正因爲這樣，中層崗位幹事的空間大，成長的機會多，發展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環境，有利於幹部工作水平的提高、品質修養的磨礪，有利於幹部的成長成才、事業的發展進步。當前，我市正處於加快發展的關鍵時期，高速公路的全線動工，政務新市、經濟園市、旅遊度假市的全面建設，將構築起跨越式發展的新平臺，掀起新一輪發展的新高潮。你們施展才華的空間大、幹事創業的舞臺大。越是大發展、快發展，越能考覈和識別幹部。市委始終堅持德才兼備、實績用人的導向，發展選人、事業選人的標準，期望能有更多的中層幹部迅速成長起來。基於以上考慮，市委認爲，加強幹部隊伍建設，首選要加強中層隊伍建設，而且標準要從高、要求應從嚴；帶好了這支隊伍，就抓住了關鍵，破解了制約，就有利於提高全市幹部隊伍的整體素質，營造合力攻堅克難的濃厚氛圍。我

今天在這裏講話，就是爲了統一大家的思想，使大家認識到市委一直沒有漠視中層隊伍建設，忽視中層幹部成長。希望大家一定要心繫責任，牢記使命，切實把思想和精力放在幹工作、促發展上來。二、中層形象反差大、要整風當前，我市中層幹部隊伍總體是好的，許多同志多年來如一日，不講條件、不計名利地戰鬥在工作一線，爲全市發展大業默默奉獻着自己的青春和熱血。對這樣一支講政治、講大局，重責任、重使命的隊伍，市委是充分肯定的，兄弟市縣也是非常羨慕的。但也應當看到，與發展的要求比、與承擔的責任比、與羣衆的期望比，我們這支隊伍還存在一些不容忽視的差距和問題。特別是近一個時期以來，確實有極少數同志思想消沉，作風消極，甚至搬弄是非、混淆視聽，已經在幹部隊伍中、在社會上造成了不良的影響。雖然這不是主流，但如果不及時加以扼制，勢必會愈演愈烈，害己害人害事業。去年的大討論活動中，外商和羣衆意見最多的是這一點；日常工作中，我聽到反映最大的也是這一點。這些問題，歸納起來，主要表現在這樣幾個方面。一是患得患失，工作不作爲。社會有清有濁，行業有好有差，工作有輕有重，人羣有良有莠，本是客觀現象。大凡有思想、有見解的人，都能辯證地分析、準確地判斷，以理性的思考、正確的觀點看待問題，指導實踐。但在中層幹部隊伍中，確有一些有悖於時代要求、有擾於事業發展、有礙於自我進步的錯誤認識。有的認爲，樹挪死、人挪活，自參加工作起，就幹這份差，過去也有過激情、有過奮鬥，可到頭來還是原地踏步。於是，得過且過的作風出來了，患得患失的言語也出來了，與本單位的領導比、同事比，與他單位的待遇比、福利比，與同年齡、同資歷、同學歷的同志比。我的能力不比你差，爲什麼提拔你就不提拔我？我的學歷不比你低，爲什麼你在好單位享受好待遇？我的資歷不比你淺，憑什麼你就要領導我？抱怨之氣、攀比之意，或藏於心，或流於言。久而久之，進步喪失了信心，工作喪失了耐心，視同事爲路人，視工作爲負擔，上班坐禪撞鐘，工作不催不動，熱衷於說三道四，滿足於信口開河，沉湎於得過且過，喜歡和別人比待遇、比生活、比輕鬆，就是不願比工作、比干事、比奉獻。孰不知有爲纔有位，組織上給了你作爲的位置和空間，不願作爲、不想作爲，何以怨人，何以怨組織！二是無所用心，精神不振作。有的認爲，一個單位的成績是領導的成績，自己不過是個中層幹部，工作幹得再好，功勞都是領導的；上面的職數就那麼幾個，中層幹部一數一大片，“再上層樓”不知等到“猴年馬月”，乾脆隨遇而安，卻不知生命的意義在於奮鬥，人生的快樂在於工作。有的認爲自己年齡已大，現在的領導都是年輕化，要是再回頭十年，自己一定好好幹，現在只要對得起工資就行了，一味沉浸在人生易逝、歲月蹉跎的感慨中，哪裏想生命有涯、事業常青，既然身在其位、月領其俸，就應當不計名利、全心投入。在這種思想的支配下，幹事自然沒激情，工作肯定沒勁頭。於是一事當前，不是說幹就幹、幹就幹好，而是能推則推、能糊則糊；不是迎難而上、奮力攻堅，而是叫苦叫難、自甘落後，把問題和矛盾統統上交。三是工作守成，思想不解放。堅持從實際出發，銳意改革創新，大膽開拓進取，是我們各級幹部適應新形勢、創造新業績的必然要求。我們經常講，思想解放的程度，決定改革開放的力度、加快發展的速度。但工作中確有些同志因爲長期在一個崗位工作，又不注意加強學習，不研究新情況、新問題，以致於思維還停留在計劃經濟時代，習慣於年年“老黃曆”、事事老規矩，甚至把按部就班、循規蹈矩看成工作經驗、人生閱歷。有些同志怕擔風險、怕負責任，總說這事沒有先例，那事難找文件，即使是經過探索獲得成功的經驗，也不敢效仿，最好要等上級的“紅頭文件”。還有些同志對黨的方針政策僅僅停留在字面的理解上，其中的精髓學不透，羣衆的首創精神又不尊重，對基層在實踐中採取的新舉措，不是熱情鼓勵而是評頭論足；對探索中出現的一些問題，不是積極幫助而是橫`加指責。長此以往，不僅自己的思想落後於時代、落後於實踐，而且扼殺了新生事物，扼殺了基層和羣衆創新創造的積極性。四是辦事疲沓，服務不到位。現在許多地方都在實施“政府提速”，爲什麼？時間就是機遇，效率事關發展。溫州發展到今天，還在搞“效能革命”。反觀我們的一些部門、一些幹部，辦事拖拉、效率低下，哪怕很簡單的一件事情，往往就是拖着不辦，晾一晾又擺一擺，催一催才動一動，甚至催也不動，非得反映到領導那裏才能解決。有的中層幹部膽大妄爲，不要說單位領導交辦的事情，就是市委、市政府一再重申的工作，都敢頂着不辦，外商一講起來都苦不堪言。這樣的話，市委還叫什麼“核心”，政令還如何“暢通”。市委是關心中層幹部的，但對那些“害羣之馬”也是要堅決處理的。市委決定，對外商的舉報一經查實，一次通報批評，二次給予處分，三次開除公務員職務。我市比照執行。這不是一個小問題，破壞了環境，就破壞了發展，就是發展的罪人。更有少數幹部衙門作風嚴重，置大局於不顧，置發展於腦後，不僅人難找、臉難看、話難聽、事難辦，而且把手中的一點權利當作謀取不正當利益的工具，把職責範圍內的事情變成“吃拿卡要”的藉口；不僅讓人家三番五次地求，藉此來找感覺，而且要人家三番五次地請，以此來謀實惠，有利的事爭着上、胡亂辦，沒利的事站着看、懶得幹。現在，外商不怕領導，就怕中層。亂罰款、亂收費、亂攤派等“老三亂”大有回潮之勢，亂檢查、亂評比、亂拉贊助等“新三亂”又開始滋生。不下力氣、動真格去整頓，是不行的。五是紀律鬆馳，作風不嚴謹。有的幹部經常上下班都不能堅持，工作時間上網聊天、玩遊戲，甚至不履行請假手續就擅自離開工作崗位，玩“空城計”、耍“鐵將軍”把門。春節後，“兩辦”督查機構對市直單位上班情況進行了檢查，就發現了這樣的情況，對那一部分人一定要嚴肅處理，以儆效尤。今後，要把這項督查經常化，從小事抓起，從細節抓起。還有少數幹部不注意身份，經常聚衆賭博，樂此不疲；熱衷於請吃、吃請，甚至以此拉關係、跑路子，搞小圈

子、小團體。黨員幹部無視組織紀律，沉湎於賭博、享樂，說到底是淡忘了黨的宗旨，丟掉了艱苦奮鬥的傳統，是對個人、對家庭、對事業極端不負責的表現。組織、紀檢（監察）、政法部門要明查暗訪，嚴加管理，狠剎這股歪風邪氣。之所以存在上述問題，原因是多方面的。一是中層幹部心理有偏差。中層幹部在單位是“兵頭將尾”，能力比一般幹部要強，乾的事情比一般幹部要多，工作上有成績、有資歷，但由於年齡、隊伍結構等諸多原因，沒能提拔到領導崗位上來，心態有所失衡；加之多年來確實存在“鐵打的兵、流水的官”現象，領導一任接一任，中層卻一年又一年，心情難以平靜。中層幹部又是某一領域的行家裏手，某一單位的“幾朝元老”，“權力雖然小，局長離不了”，“脾氣大一點、局長管不了”，“不給你顏色看，我就不是骨幹”。也確實有一些單位存在單純的業務觀念，疏於思想政治建設、幹部隊伍建設；有一些部門領導喜歡當“省心官”、“太平官”，明知不對、少說爲佳，生怕傷了中層幹部的和氣，工作就沒人幹，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，彎子繞了又繞。這些都助長了中層幹部的驕傲心理，導致了單位的軟弱渙散局面。二是中層隊伍機制較僵化。近十年來，考慮到精簡機構的需要，機關單位的人員編制基本上凍結了，進不來，也出不去；推行內部交流輪崗、競爭上崗，有的單位做了，有的單位走了過場，有的單位也確實很難做，中層幹部隊伍知識老化、結構單一的問題越來越突出。幾次機構改革，都是“雷聲大、雨點小”，要麼在年齡上搞“一刀切”，要麼“老人老辦法、新人新辦法”，浮於形式，沒有實質性的動作。導致機關工作好似“吃大鍋飯”，搞平均主義，反正是月月拿工資、兩年浮一級，干與不幹、幹多幹少、幹好幹壞，那要看心情。雖然政治體制改革滯後於經濟體制改革是全國性的問題，但機關改革是大勢所趨，早改早主動。目前，市內企業化管理的事業單位改革已經開始，總體看形勢比較平穩，今年機關改革尤其是人事制度改革要儘快試點、逐步推開。三是中層崗位培訓很不夠。多年來，我市主要依託市委黨校青幹班、科幹班等主體班次，落實中層幹部培訓任務，而且參加培訓的都是副科級幹部。培訓的經常性不夠，培訓的數量和比例偏少。大部分中層幹部沒有參加過培訓，下基層鍛鍊的機會也很少，對全市的情況不熟悉，對基層的工作不瞭解，不能跳出工作抓工作，站在宏觀的、全局的高度看問題。雖然這兩年外派掛職鍛鍊的力度比較大，但中層幹部去的還很少，對發達地市火熱的發展氛圍、先進的發展理念，缺乏感性認識。這樣抓起工作來，往往是一葉障目、效果甚微。通過剖析問題、查找原因，市委認爲，加強中層幹部隊伍建設，既要深化改革、健全機制、激發活力，又要抓住根源、注重治本、從嚴整風。整風，就是要以思想爲先導，整治不思進取、萎靡消沉之風，大興銳意進取、奮發有爲之風。《鋼鐵是怎樣煉成的》這部名著中有一句名言：生命對每一個人來說只有一次，這僅有的一次生命應當怎樣度過？當他回首往事的時候，能夠不因碌碌無爲而羞恥，不因虛度年華而悔恨。這句話今天聽起來，仍然振聾發饋、催人猛醒。我們的各級幹部肩負着加快發展、富民強市，全面建設小康社會的偉大使命，一定要牢固樹立強烈的事業心，以實幹爲立身之本，以事業爲精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬盡瘁謀發展。要解決好精神狀態問題。孜孜追求工作忘我、事業至上的精神境界，紮實錘鍊豁出去、拼上去、不達目的不罷休的堅強意志，是中層幹部奮發有爲的思想內核問題。每個幹部都要客觀辯證地看待自己，保持一顆“平常心”，拿自己的長處和別人的短處比，只會越比越想不通，越比越消沉。大家的能力、水平並沒有太大的市別，能否做好工作、戰勝困難、幹出成效，關鍵在於有沒有責任感、事業心和敬業精神。工作着是美麗的，即使疲倦也是健康的，即使緊張也是快樂的。希望大家都能感受到這一點。要解決好工作標準問題。我市是一個欠發達地市，家底很薄，發展任務很重，多想想城鎮下崗職工、山庫市貧困人口，再看看一日千里的發展態勢、浪逐潮高的市域競爭，我們就沒有理由降低標準、懈怠工作。xxx省長在xxx調研時說過：幹就幹好，幹就高標準。同樣的工作，是隨而變之地幹還是精益求精地幹，是打破常規地幹還是按部就班地幹，效果一定大相徑庭、迥然不同。我們的各項工作不僅要縱向比，而且要橫向比，在省、市發展的大格局中比高下、爭位次，在主動融入的戰略進程中找標兵、快趕上。整風，就要以創新爲重點，整治墨守成規、求穩怕亂之風，大興與時俱進、敢爲人先之風。一部加快的歷史，就是一部不斷開拓創新的歷史。不思變思進、創新創造，我們就不可能從計劃經濟時代，步入到社會主義市場經濟時代。什麼是創新？創新就是一切從實際出發，把上級精神和本地實際完全結合起來，既把握髮展方向、明確宏觀要求，又尊重本地實際，堅持因地制宜、因時制宜、因事制宜。那種死摳字眼、照搬照套的本本主義，唯上、唯書、不唯實的教條主義，表面上看是講政治、講原則，實際上是怕動腦筋、消極怠工。浙江地市在改革開放之初就敢於率先破題，大力發展民營經濟，成爲了發展社會主義市場經濟的典範。其中重要經驗是，浙江人貫徹政策不是看哪些事可以幹，而是看哪些事沒說不能幹。這幾年我市大規模地上項目、搞建設，如果硬要挑刺，那就什麼也幹不成。發展是硬道理，發展證明一切。我們幹工作只要符合“三個代表”重要思想，符合“三個有利於”標準，代表全市16萬人民的根本利益，就要大膽地闖、堅決地試、拼命地幹。當然，創新是一個“試錯”的、不斷調適的過程，創新難免有失誤，但絕不能因噎廢食、徘徊不前。我們已經落後發達地市好多年了，再前瞻後顧、觀望等候，只會喪失機遇、加劇落後，成爲xxx發展史上的罪人。江西省委書記孟建柱說過：江西的發展要犧牲一大批幹部。怕擔風險就不能當幹部，不換思想就必須換人。這一點不容遲疑。解放思想的根本目的是消除障礙、加快發展。這個目的達不到，解放思想就是空喊口號、流於形式。今後幾年，我市還有一大批項目要建設，抓項目不僅要能吃苦、敢碰硬，還要善變通、會創新。希望全

市中層幹部都要爭當解放思想的“排頭兵”、開拓創新的“主力軍”。整風，就要以落實爲根本，整治拖拉懶散、辦事低效之風。大興雷厲風行、緊張快乾之風。現在，市域間的競爭非常激烈，政策上各個地方都放到底了，有差別的就是環境，特別是服務環境。沒有好環境就沒有大投資；沒有大投資就沒有快發展。服務環境的優劣，決定着xxx今後的發展速度，決定着16萬人民今後的生活質量。我市的政策不可謂不優，但在執行過程中因爲辦事拖沓、推諉扯皮，好的政策就變形了、變味了。吸引外來投資，是互利雙贏的好事。對外商來說，時間就是金錢；對我市來說，效率事關發展。市委、市政府制定的政策，是爲發展服務的，不是爲個人謀利的，每個單位、每個幹部，都要雷厲風行、不折不扣地把政策落實到位。要堅持“急事急辦、特事特辦”，不分8小時內外，不分雙休日、節假日，無條件地支持配合；堅持依法行政與高效行政相統一，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率。廣大中層幹部作爲單位的骨幹力量，理應帶頭加班加點講奉獻、務實高效抓落實。我們辦行政服務中心，目的就是爲了讓外商和羣衆少跑機關、少等時間、少耗精力，優化發展環境，提升政府形象。今後，凡是進中心的都必須是各個單位的中層幹部；凡是推諉扯皮、貽誤工作，吃拿卡要、刁難外商的，有訴必查，查實必究。在這個問題上，市委的態度是誰不要xxx的形象，幹部隊伍必然淘汰他。整風，就要以紀律爲保障，整治組織渙散、我行我素之風，大興令行禁止、合力拼搏之風。紀律嚴明、政令暢通，不僅是工作作風問題，也是嚴肅的政治問題，反映一個單位的整體素質，反映一個幹部的黨性覺悟。要嚴明政治紀律。幾套班子，市委是核心；各行各業、各個部門、各條戰線，經濟建設是中心。全市上下都要圍繞核心，抓好中心，搞好建設，謀好發展。各個鄉鎮和部門都要貫徹好市委、市政府的決策部署，每一名幹部都要落實好本地、本單位的各項工作，堅決維護政策的嚴肅性、市委的權威性，做到全市上下同一目標、同一口徑、同一步調。要嚴明組織紀律。絕不允許個人向組織討價還價，拒不執行組織決定，對那些鬧情緒、擺資格、不講團結、不想幹事的幹部，該降職的要降職，該處分的要處分。任何一個人離開了組織都不名一文，任何一件事離開了誰都照常運轉。大家在一起共事，是組織的信任，也是個人的緣份，都要講團結、講大局，不能只講部門利益、個人利益，搞團團夥夥、鬧矛盾糾紛，只會得不償失。要嚴明工作紀律。按時上下班是最起碼的要求，上班時間就應當全身心地投入工作，高標準地幹好工作。簽到走人、上班時間幹私活是決不允許的，人浮於事、人在心不在同樣是要不得的。要嚴明生活紀律。正確處理好8小時內外的關係，不能8小時內是“公僕”，8小時外是“神仙”，對幹部來說遵紀守規是沒有時限的。要切忌貪圖安逸、追求享受，始終牢記“兩個務必”，大力弘揚艱苦奮鬥傳統，自覺錘鍊勤廉儉樸作風。三、中層隊伍是中堅、須建設加強中層隊伍建設，是今年組織人事工作的重要內容。市委將採取一系列的措施，推動中層隊伍形象有新變化、能力有新提高、作風有新轉變。第一，納入人才管理體系，認真做好中層培訓工作。組織人事部門要將中層幹部作爲市內人才資源開發建設的重點，納入人才庫管理，納入市委黨校主體班次，提高培訓工作的層次和質量。一要突出培訓重點。把學習貫徹“三個代表”重要思想作爲培訓的重要內容，搞好班次設置和課程安排，增強理論學習的系統性和針對性，使中層幹部深刻領會“三個代表”重要思想科學內涵和基本要求，保持與時俱進的思想觀念和奮發有爲的精神狀態，爭作“三個代表”重要思想的忠誠實踐者。二要豐富培訓內容。既強化理論學習，又注重市場經濟、科技知識、行政法規等方面的培訓，全面提高中層幹部的理論素養和綜合素質。要把市委、市政府的重大決策和部署，作爲培訓教育的主要課題，增強學習的時代性和特色性，使每個中層幹部都能準確把握全市發展的大局，把單位工作、部門業務融入到市域整體和發展進程中去。三要改進培訓方式。堅持理論聯繫實際，以我市的發展爲中心，進一步深化對實際問題的研究，經常邀請有較高水平的專家學者和先進地市的同志來我市講座，介紹改革開放的成功經驗，重點介紹如何把政策和實際結合起來，解決發展中的矛盾和問題。注重開展交流研討，把務實和務虛結合起來，進一步深化中層幹部對市情的認識，在涉及我市經濟和社會發展的重大問題上達成共識、形成合力。四要健全培訓制度。推動中層幹部培訓工作經常化、制度化，每年脫產培訓的時間不少於10天。嚴肅幹部調學紀律，全面完成各項調學任務。堅持培訓和使用相結合，把學習情況、學習效果作爲考察和使用幹部的重要依據。第二，作爲後備幹部梯隊，切實強化作風能力建設。從今年起，組織部門要把中層幹部作爲後備幹部儲備的重點，全面加強管理。一方面要嚴格教育，狠抓作風建設。認真考覈各地、各單位的思想政治建設和幹部隊伍建設情況，經常敲警鐘，督促部門負責人履行好抓班子、帶隊伍、煉作風的職責。現在有的單位之所以少數人忙、少數人急，重要的原因就在於主要領導沒有堅持業務建設和隊伍建設兩手抓，沒有把幹部職工的積極性、主動性很好地調動起來。各級、各部門的負責人要把選人、育人、用人擺上工作的重要位置，充分認識到抓隊伍也是政績，而且是大政績；不抓隊伍就是失職，而且是嚴重失職。嚴是愛，縱是害。對下屬是需要多理解、多關心、多體貼，但決不能當好好先生、搞好人主義，對幹部隊伍中存在的私心雜念、歪風邪氣要高度警覺，態度堅決。這是一個原則性問題，沒有迴旋的餘地。另一方面要大膽使用，加強能力建設。鼓勵多闖多試、敢闖敢試，經常向中層幹部出題目、交任務、壓擔子，把他們推到工作一線，在複雜局面、艱苦環境中經受風雨、接受磨礪，早日成長成才。單位的主要領導要大膽放手放權，事無鉅細、事必躬親，必然造成有人沒事幹、有事沒人幹。這不僅是心胸氣魄問題，也是工作方法問題，只有把各個層面的力量凝聚起來，才能真正推動發展。建設高素質的後備幹部隊伍，是黨的事業長盛不衰的保證，只有更

多、更年輕、更有才華的幹部成長起來，我們的發展纔會充滿希望，我們的工作才能生機勃發。第三，堅持實績用人導向，力行中層幹部交流輪崗。衡量一個幹部是否德才兼備，既要看政治素質，更要看工作實績。在幹部選拔作用工作中，一定要立足於改革和建設的實踐，堅持講臺階而不摳臺階、講資歷而不唯資歷，不搞論資排輩、求全責備、平衡照顧，切實把那些政治上靠得住、實踐中有本事的人及時選拔到關鍵崗位上來，旗幟鮮明地鼓勵開拓進取、支持真抓實幹，創造有利於幹事創業的環境。要抓緊建立能上能下、能進能出的用人機制，着力解決好乾部“下”的問題，把不勝任、不稱職的幹部拉下來，把想幹事、能幹事的幹部推上去。對中層幹部隊伍建設，首先要全面實行競爭上崗。認真制訂《中層幹部競爭上崗意見》，明確崗位職責，嚴格工作要求，營造人人蔘與、公平競爭的環境，堅持能者上、平者讓、庸者下的標準，誰能幹好就讓誰幹、就支持誰幹。堅持高標竿、嚴要求，堅持勤督查、嚴考覈，真正讓上的理直氣壯、下的心服口服。其次要大力推動交流輪崗。長期在同一崗位工作，幹部思想容易僵化，精神難以振作，工作往往老套。只有跨部門、跨鄉鎮交流，才能在更大範圍內優化人才資源配置，讓幹部經受多崗位錘鍊，從而更好地激發活力、發揮潛能。關於中層幹部交流問題，市委已經多次研究，組織人事部門正在修訂具體完善的實施意見。總的思路是，把能幹事、會幹事、幹成事的幹部，調整到重要部門、重要單位，大膽使用；打破市直與鄉鎮、綜合部門與管理單位、經濟部門與非經濟部門界限，分期分批交流輪崗。中層幹部交流輪崗方案一經研究公佈，必須無條件地服從，凡被列爲交流的對象，必須按期到位到崗；不願到新崗位工作的，先交流到位，再到新單位免去中層幹部職務。這是一條鐵紀律，必須不折不扣的執行。第四，積極投身發展大業，爭當建功立業優秀羣體。從目前形勢看，xxx能不能發展上去，跟上時代步伐，關鍵在這幾年，成敗也在這幾年。這幾年如果抓住了機遇，實現了突破，就進入了一個新的境界；反之，邁不過這道檻，就會被遠遠地甩在後面，再趕上去就非常困難了。廣大中層幹部作爲各地、各單位的中堅和骨幹力量，一定要切實增強憂患意識和責任意識，不斷加強自身建設，積極投身新一輪發展的火熱實踐，在新一輪發展中成長成才、建功立業。一要強化宗旨意識。牢記全心全意爲人民服務的宗旨，堅持把羣衆利益擺在首位，憂羣衆之所憂，樂羣衆之所樂，真心實意地爲羣衆服務。在實際工作中，要把對上負責和對下負責一致起來，把滿足羣衆的當前利益和維護羣衆的長遠利益結合起來，實實在在地對羣衆負責。幹部的人生觀、價值觀問題，說到底是相信誰、爲了誰、依靠誰的問題，宗旨觀念樹得牢，幹事創業就有激情，爲民服務就有熱情，這樣的幹部就有希望。二要不斷加強學習。黨的十六大報告強調：形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，是全面建設小康社會的一項重要內容。建設學習型社會，首先要建設學習型機關；建設學習型機關，首先要使我們的各級幹部成爲學習型幹部。打造可持續發展能力最強市、全面建設小康社會，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點、難點問題需要破解。中層幹部要在單位做學習的表率，樹立終身學習觀念，把學習作爲一種工作方法，一種良好習慣，融入到日常工作和生活中去。要堅持不懈地向書本學習，打牢理論根基，提高政策水平，夯實知識功底，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性；堅持不懈地向實踐學習，尊重羣衆的首創精神，汲取羣衆的智慧和力量，提高創新的能力和水平。這次培訓只有短短三天時間，希望大家要擺正位置，認真遵守校紀校規，嚴禁相互吃請，中餐不準飲酒。組織人事部門、市委黨校要加強監督、嚴格管理。後天，我們還要召開紀委全會，市委提出的“十個嚴禁”屆時將具體部署。各地、各單位都要從大局着眼，進一步安排好乾部的學習，加快學習型機關的建設，加快學習型幹部的培養。三要嚴格自我要求。一個管不住自己的人，是不可能有什麼作爲的。一個管不住自己的幹部，則是非常危險的。幹部手中大小都有一點權，找的人很多，面對的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑑已經不少。每一名幹部都要正確看待手中的權力，充分認識權力是人民賦予的，權力意味着責任、服務和奉獻，而不是享樂、利益和索取，真正做到一切以事業爲重、以發展爲先。多幹事、能幹事、幹成事的幹部，也必然會得到市委的關心、組織的認可、羣衆的擁護。要自覺加強道德修養，嚴守道德防線，多交事業知己，少交酒肉朋友，堅持自重自省自警自勵，慎權慎欲慎獨慎微，在任何時候都要穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。同時，要主動接受組織和羣衆的監督，聽取方方面面的意見，做到見微知著、防微杜漸，始終保持人民公僕的政治本色。

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