在全市防汛抗旱指揮部成員（擴大）會議上的講話

同志們：

剛纔，我們一起收聽收看了省防總成員（擴大）會議，省長在會上作了重要講話，就當前防汛抗旱工作提了4點要求,副省長在主持會議的時候最後又提了3點要求。今天的這次會議非常重要，希望大家回去以後認真地抓好貫徹落實。由於時間關係，就我市防汛抗旱工作，簡單地講六點意見，就是“六個到位”：

一是思想認識要到位。防汛抗旱工作事關人民羣衆的切身利益。黨中央國務院對這項工作高度重視，總書記提出了一系列的要求，剛纔兩位省領導也都講到了。之所以這麼重要，有這麼幾個因素在裏面：首先是危害嚴重。大家都知道，“水至柔，柔情似水；也至兇，洪水猛獸”， 歷年來長江抗洪搶險大家歷歷在目， 07年我市“7.18”事件教訓深刻。第二個因素是複雜多變。防汛抗旱，特別是防汛，天氣是不聽我們的，風調雨順是願望，極端天氣說發生就發生，這不是以人的意志爲轉移的，厄爾尼諾現象可能今年又回來了，這一個現象惹得世界不得安寧。年年防汛不見汛，但實際上真見汛的時候你不防就要吃虧。第三個因素是任務艱鉅。大家有時老是想着城市的防汛，實際上農村的防汛任務也很繁重，我市大小水庫184個、塘壩1849個、河流140多條，這麼多的水庫塘壩河流擺在那裏，既會造福於民，如果遇到極端天氣，它就會造毀於民。所以我們不得不防，思想上不可小視，從現在開始，思想觀念上就要進入實戰狀態，目標就是“四個確保”：一是確保不發生垮壩塌壩現象，二是確保不發生洪澇淹城現象，三是確保不發生人員傷亡，四是確保不發生重大安全生產事故。

二是除險加固要到位。這裏要做到這麼幾個字：第一個字是“通”，就是地通渠、渠通溝、溝通河，否則就是內澇，在城市造成內澇就要害人，在農村造成內澇就要減產。各個縣區回去要查一下你的“通”的能力如何。第二個字是“疏”，就是疏浚，看看我們這些排澇的東西是不是都是通的，我們城市周邊泄洪通道許多都被堵死了，只要有水就可能被淹。第三個字是“排”，我們一些下落下凹的橋涵隧道等有沒有內澇的可能，積了水以後能不能及時排出去，水泵等設施設備有沒有，這些都是關鍵。第四個字是“固”，那些險庫、險段（壩）、險河是不是採取了加固措施，是不是做到了心中有數。

三是應急措施要到位。首先應急預案要到位，不發生問題最好，一旦發生問題就不能抓瞎，一定要齊備。第二就是應急救災力量要到位，得有人，包括武警、消防、專業、業餘等各種力量，還要演練，拉上來就管用，不能光喊。第三就是搶險物資要到位，搶險物資要“寧可備而不用、不可用而不備”，船、繩、石、沙、袋、棍、棒、通訊等設施設備都要細緻考慮。第四就是後續賑災要到位，民政等部門要考慮充分。

四是責任落實要到位。防汛一定要有責任狀，一級要對一級負責任，否則打板子就找不到人。主要領導要親自抓，是第一責任人，分管領導是直接責任人，河、庫、壩等都要落實具體責任人，到了汛期就要嚴防死守。

五是宣傳預警要到位。無論是天氣預警預報，還是災害預警預報，都要儘量做到及時、準確。要加強宣傳引導，形成輿論預期，提高人們的自防自救能力。

六是組織領導要到位。防汛工作任務艱鉅，涉及方方面面。市裏要成立領導小組，各級各部門一定要有大局觀念和一盤棋思想，擰成一股繩，凝心聚力做好全市防汛抗旱工作，確保廣大人民羣衆生命財產安全不受損失。