在全縣防汛抗旱工作部署會上的講話

在全縣防汛抗旱工作部署會上的講話

同志們：

按照會議安排，下面我就防汛抗旱工作體制機制調整講以下幾點要求，有不足之處等會兒以縣長講的爲準。

爲認真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，按照省市要求， 月10日我縣對防汛抗旱指揮部辦公室設置進行了調整，由縣水利局調整至縣應急管理局。大家知道，防汛抗旱責任重大，理順機制體制是做好防汛抗旱各項工作的基礎，要做好這項工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領導和指揮部辦公室的統籌協調，更需要各職能部門和各鄉鎮黨委政府能夠切實履行職責，加強溝通、協調、配合，才能建立起統一領導、權責匹配、平戰結合的防汛抗旱指揮體系和工作機制。

一、強化組織領導，健全工作機制

首先我通報這次機制體制調整具體情況:按照《縣關於調整防汛抗旱工作體制機制的通知》（府辦發〔2021〕號）要求,縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領導任總指揮，分管應急管理的副縣長和分管水利的副縣長共同擔任指揮長，由分管水利的副縣長負責日常工作。指揮部辦公室縣水利局調整到縣應急局，辦公室主任由縣應急局局長、縣水利局局長兼任，副主任由縣應急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負責同志兼任。縣防辦承擔縣防指日常工作。當前縣級相關部門和各鄉鎮黨委政府進行了領導換屆調整，要儘快對防汛抗旱工作職責進行調整分工，建立健全防汛抗旱工作機制，加強業務知識培訓，儘快熟悉防汛抗旱相關工作，確保工作銜接不斷檔、結轉不脫節。

二、壓緊壓實職責，明確工作任務

一是縣防汛辦要充分發揮統籌協調作用，全面組織、協調、指導、監督全縣防汛抗旱工作，督促各鄉鎮人民政府認真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署，做好縣防指各成員單位綜合協調，向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調度、決策意見。二是要進一步釐清各相關部門上下層級間、應急管理部門與水利等部門間的工作關係，確保“防”“治”“救”職能無縫對接、職責邊界清晰、責任鏈條完整閉合。按照省市要求，防汛抗旱指揮部及辦公室調整不代替有關職能部門的防汛抗旱工作職責調整，應急局和水利局的主要職責保持不變，應急部門承擔“救”的職責，負責統一組織、統一指揮、統一協調；水利部門承擔“防”和“治”的職責，爲“救”提供技術支撐和保障。其他相關部門（單位）要按照職能職責，加強協同配合，紮實做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應急局和縣水利局要強化溝通協調，儘快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規則（試行）》（防指汛發〔2021〕號），制定出臺《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規則（試行）》，進一步明確工作職責和工作任務。

三、磨合機制體制，增強作戰能力

新的機制需進一步磨合，經預測，今年氣象年景偏差，加之任務繁重，防汛抗旱形勢不容樂觀。但我縣具有較爲完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎，有正在逐步完善的應急體系作支撐，有水利部門專業的人員、物資支持作保障，我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項工作。一是強化值班值守。水利局、應急管理局在汛期要分別組織開展24小時值班和領導帶班，遇強降雨過程要加強值守力量，各職能部門和各鄉鎮人民政府要對汛期值班值守進行安排部署，充分發揮應急值守在應對突發事件的“前哨”作用。二是做好信息共享。水利局、應急管理局、氣象局等部門要及時共享雨水情、工情、旱情、災險情、預警預報、搶險救援等主要工作動態信息，信息報送方面要加強溝通，統一發布。三是加強隊伍建設。水利、應急、武警、消防等部門要從人員、裝備等方面統籌安排，形成以專業化隊伍爲基礎、第三方力量爲保障的多層次防汛抗旱搶險隊伍體系，不斷加大防汛培訓演練力度，爲堅決打贏防汛抗洪搶險救災攻堅戰提供有力保障。

同志們，防汛抗旱工作不能有半點麻痹，來不得絲毫鬆懈，要進一步建立健全機制體制，堅持防字當頭，紮實高效落實應對措施，堅決克服僥倖麻痹心理，做好充分應對準備，盡最大努力減少災害損失，確保人民羣衆生命和財產安全。