在縣政府食品藥品安全委員會全體（擴大）會議上的講話

在縣政府食品藥品安全委員會全體（擴大）會議上的講話

同志們：

今天這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨中央國務院全面加強食品安全工作決策部署，總結交流2018年食品藥品安全工作，分析研判當前形勢，安排部署2019年食品藥品重點工作任務。剛纔，..局長報告了全縣2018年食品藥品安全工作情況，並對2019年重點工作進行了安排部署，我完全同意，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、深刻認識食品藥品安全工作的重要性

食品安全是關係人民羣衆生命健康的頭等大事。縣委、縣政府歷來高度重視食品安全工作，過去一年，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣食品安全監管系統自覺服從和服務於全縣經濟社會發展大局，以保障人民羣衆飲食安全、促進經濟社會協調發展爲出發點，大力加強綜合監管能力建設，深入開展市場整治，確保了食品藥品市場相對安全、有序、可控，沒有發生重大食品藥品安全事故。雖然取得了一定成績，但我們要戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦，認認真真地履行好各自職責，形成監管合力，把食品藥品安全隱患消除在萌芽狀態，堅決杜絕食品藥品重大安全事故的發生，保障人民羣衆飲食用藥安全。

二、紮實推進食品藥品安全工作

今年是新中國成立70週年，各成員部門要認真落實習近平總書記“四個最嚴”（最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）的要求，建立完善我縣食品安全監管工作的長效機制，着力解決食品安全突出問題。主要做好以下幾方面工作：

（一）推進食品安全示範縣提升建設工程。要以食品安全示範縣(園區)提升建設工程爲載體，以“食安xx”建設爲抓手，打造全環節、全生命週期食品安全保障體系。要加大宣傳力度，鼓勵和引導廣大羣衆和社會各方面積極參與，擴大“提升建設”工作的羣衆知曉率、支持率和影響面、受益面。農業農村局要根據自身工作職責，切實做好食品安全源頭監管工作。教育局要全力配合“食安xx”的推進建設工作，力爭學校食堂“明廚亮竈”改造率達到100%。

（二）嚴防嚴控食品藥品安全風險。要以校園及周邊、農村及城鄉結合部、農產品批發市場爲重點區域，以學校和醫院食堂、集中配餐、外賣平臺等爲重點單位，以嬰幼兒配方乳粉、保健食品、食用農產品爲重點品種，加強日常監管和隱患排查，提高食品安全綜合治理能力。要紮實開展餐飲業質量安全提升工程、食品小作坊綜合治理和食用農產品批發市場規範化建設。各鄉鎮要在“機構、人員、場所、設備設施、經費、職責”六落實的基礎上，加強農村自辦宴席監管力度，切實做到農村自辦宴席“零風險”。要做好藥品零售企業、藥品使用單位日常監督檢查，確保現場檢查覆蓋率達到100%。

（三）切實優化食品監管模式。一要加強事前監督。把事後查處、被動救火式的監管,轉變爲主動排查、預防爲主的模式。通過早期介入、全程監管，把問題消滅在萌芽狀態。二要推動監管方式集成化、系統化。統籌各類資源、用好多種手段，打好“組合拳”，形成監管合力。通過制度設計，把“審、批、查”這幾道工序有機串聯起來，把風險監測、監督抽檢、現場檢查和稽查辦案有機銜接起來，突出重點、集中發力，妥善解決突出問題。三要加強應急演練。各部門要完善應急預案，健全工作機制，加強部門協同配合，至少每年開展一次應急演練，確保食品安全突發事件應對及時、處置到位。

三、健全食品安全責任體系

（一）夯實屬地管理責任。各鄉鎮、開發區要全面落實《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》，統一領導、組織、協調本地區食品安全工作,主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人，班子其他成員對分管（含協管、聯繫）行業或者領域內的食品安全工作負責。要完善食品安全應急體系，妥善應對處置食品安全突發事件，有效防範區域性、系統性食品安全風險，確保不發生重特大食品安全事故，爲食品安全工作提供有力保障。

（二）強化部門監管責任。縣食品藥品安全委員會成員單位和有關部門要按照法律法規和職責分工做好食品安全監管工作，進一步釐清監管責任邊界。要進一步深化食品安全監管機制改革，深入貫徹落實“四個最嚴”要求，不斷提升食品安全監管水平。加快構建網格化管理體系，在城鎮社區和農村行政村建立食品安全和食用農產品質量安全協管員、信息員隊伍，推動安全監管工作關口前移、重心下移。

（三）落實企業主體責任。食品生產經營者要對其生產經營食品的安全負責，集中交易市場開辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者要對其經營範圍內的食品安全負管理責任。要大力推進管理體系建設，實施良好生產經營規範，強化食品生產經營全過程控制。進一步建立健全食品安全管理制度、從業人員健康管理制度、食品安全自查制度、進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度、食品安全追溯體系等，強化全員、全過程食品安全管理。

（四）健全綜合協調機制。要進一步發揮縣食品藥品安全委員會辦公室綜合協調作用，建立聯席會議制度，推動各職能部門在食品安全規章及規範性文件制定、企業和產品監管、食品安全風險隱患會商交流、信息共享共用、打擊違法犯罪等各監管環節無縫銜接。要建立健全食品安全聯合執法互動機制，整合執法資源，凝聚監管合力，確保聯合執法工作順暢銜接。

同志們，食藥品安全工作事關人民羣衆生命安全，是頭等大事，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，始終把食品藥品安全工作使命扛在肩上、印在心裏，恪盡職守、奮勇向前，以優異的成績向新中國70華誕獻禮。